Anno Prop. : 2016 Num. Prop. : 1384 Determinazione n. 1249 del 09/08/2016 OGGETTO: SUA-STAZIONE UNICA APPALTANTE PROVINCIA DI PESARO E URBINO. ENTE ADERENTE: COMUNE DI CARTOCETO. APPROVAZIONE RISULTANZE GARA A PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI CONSOLIDAMENTO E RESTAURO DELLA CINTA MURARIA SUD-OVEST SUD-EST, DA VIA CAVOUR A PIAZZA GARIBALDI DEL COMUNE DI CARTOCETO (PU) - 2 STRALCIO - 1 FASE AL CONCORRENTE LANCIA SRL DI PERGOLA (PU). CIG.: 6397711621 Premesso: IL DIRETTORE GENERALE DOMENICUCCI MARCO che la gara, avente ad oggetto l affidamento dei lavori di consolidamento della cinta muraria Sud- Ovest Sud-Est, da Via Cavour a Piazza Garibaldi del Comune di CArtoceto (PU) 2^ Stralcio 1^ Fase - Numero gara: 6166793 - CIG: 6397711621 CUP I92F15000070002, è stata indetta dalla Provincia di Pesaro e Urbino, in funzione di Stazione Unica Appaltante incaricata, ai sensi dell art.33 del D.Lgs. n.163/2006, dal Comune di Cartoceto secondo le modalità stabilite nella Convenzione sottoscritta in data 05/12/2013; che la gara viene svolta in esecuzione della deliberazione della Giunta Comunale del Comune di Cartoceto (PU) n. 30 del 27.04.2015 e della deliberazione di G.C. n. 76 del 02.10.2015 con cui è stato approvato, rispettivamente in linea tecnica e con copertura contabile, il progetto esecutivo dei lavori di consolidamento e restauro del tratto di cinta muraria 2^ Stralcio 1^ Fase, redatto dai seguenti professionisti: Dott. Arch. Romano Pellei (Studio AIT di Macerata Dott. Arch. Romano Pellei Dott. Ing. Raffaele Grisostomi) coordinatore del progetto e da Dott. Ing. Diego Damen (Monte San Pietrangeli (FM), Dott. Ing. Paolo Morelli (Fano PU), Dott. Ing. Luca Pianosi (Bellocchi di Fano PU) Studi e indagini geologiche: Dott. Vincenzo Mariani (Studio associato di geologica SG Pag. 1
Pesaro), in data 04.02.2015, prot. n. 1162 dell importo complessivo di cui. 419.998,96 di cui. 411.464,09 per lavorazioni a misura soggetti a ribasso d asta ed. 8.534,87 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d asta; Che con determinazione dirigenziale a contrarre n. 3 del 19.01.2016 del Responsabile del Settore Opere Pubbliche e manutenzione del territorio è stato approvato il finanziamento e le modalità di gara, da attuarsi mediante procedura aperta ai sensi degli artt. 3, comma 37, 53 comma 2 lett. a) e 55 del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006 e ss.mm.ii. seguendo il criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa e valutazione dell eventuale anomalia ai sensi degli artt. 83 e 86 comma 2 del medesimo decreto e con esclusione delle offerte in aumento, sulla base del progetto esecutivo posto a base di gara, così come descritti nel Capitolato speciale descrittivo e prestazionale. Che il Bando di gara è stato pubblicato dal 10/3/2016 al 14/4/2016 sul profilo di committente della Provincia di Pesaro e Urbino, sul sito istituzionale e all Albo Pretorio del Comune di Cartoceto e della Provincia di Pesaro e Urbino - sul sito del Ministero delle Infrastrutture www.serviziocontrattipubblici.it e Osservatorio Regione Marche www.contrattipubblici.marche.it/band. Con tale pubblicazione sono state rese note le modalità di aggiudicazione e presentazione delle offerte; che entro il termine di scadenza di presentazione delle offerte, individuato nelle ore 12.00 del 14/04/2016 sono pervenuti n. 10 plichi contenenti le offerte delle seguenti imprese: 1) R.T.I. Verticale: Montedil S.r.l. (Mandataria) corrente in Loreto (AN) 60025 - Via Carpine 1/Bis Tel e Fax 071/978161 - P.IVA 00143690436 e F.lli Caminonni S.r.l. (Mandante) C.da Santa Maria, 434 63812 Montegranaro (FM) Tel-Fax 0734/890346 Partita IVA 01306810449, acquisito al protocollo n.22312 del 14/04/2016; 2) R.t.i. ASTA Soc. Coop arl (Capogruppo) corrente in Serra Sant Abbondio (PU) - 61040 - viale G. Verdi, 8 Tel e Fax 0721/730330 - P.IVA 02184690424 e EDILSYSTEM S.r.l. (Mandante) Via del Piombo, 4 06134 Ind.le Ponte Felcino (PG) Tel e Fax 075/5918115 Partita IVA 01944130549 acquisito al protocollo n.22315 del 14/04/2016; 3) B. & M. Costruzioni e Restauri S.r.l. (Capogruppo) corrente in Fermignano (PU) via Donizetti 27/3 Fax 0722-330596 P.IVA 01028550414 e Pretelli S.r.l. (Mandante) con sede in 61029 Urbino (PU) Via Gasparini n 9 Fax 0722 320165 Partita IVA 02454450418 acquisito al protocollo n.22316 del 14/04/2016; 4) Dell Orso Appalti S.r.l. Via Abbadia, 7 60021 Camerano (AN) Fax 071-7300747 Partita IVA 02563460423 - acquisito al protocollo n.22316 del 14/04/2016; Pag. 2
5) Lancia s.r.l. Via del Lavoro 61045 Pergola (PU) Fax 0721-734678 Partita IVA 01025150416 - acquisito al protocollo n.22319 del 14/04/2016; 6) AMBROGETTI S.r.l. Via Santa Lucia 33/1 Loc. Riofreddo 47028 Verghereto (FC) Fax 0543-910370 Partita IVA 02160300402 - acquisito al protocollo n.22320 del 14/04/2016; 7) Laurentina Gruppo Sabbatini S.r.l. Via Rossini 76/b 61047 San Lorenzo in Campo (PU) Fax 0721-1794046 - Partita IVA 02510850411 - acquisito al protocollo n.22321 del 14/04/2016; 8) Le.Ma. S.r.l. Unipersonale Via del Chiocco, 1 61045 Pergola (PU) Fax 0721-735118 Partita IVA 02217470414 - acquisito al protocollo n.22324 del 14/04/2016; 9) R.T.I. Edilrestauri S.r.l. (Mandataria) Via dell Impresa snc 36040 Brendola (VI) Fax 0444-348181 Partita IVA 01909440248 e Green Walls S.r.l. (Mandante) Via Torri di Confine, 3 36053 Gambellara (VI) Fax 0444-448141 Partita IVA 02583110248 acquisito al protocollo n.22325 del 14/04/2016; 10) TALLETTI Costruzioni S.r.l. u.p. Via Libertà, 2 80026 Casoria (NA) Fax 081/0149834 Partita IVA 04613941212 acquisito al protocollo n.22326 del 14/04/2016; Che con determinazione del Direttore della Stazione Unica Appaltante n. 712 del 19/04/2016 è stata nominata la Commissione di Gara composta da: Dott. Arch. Biagio De Martinis Rappresentante Direzione Generale per i Beni Architettonici e Paesaggistici delle Marche in quanto l opera è vincolata ed il progetto ha ottenuto i relativi pareri, con funzione di Presidente; Dott. Ing. Luigi Massarini Funzionario Capo Ufficio 6.0.8 Direzione lavori edilizia pubblica e manutenzione patrimonio dell Amministrazione Provinciale di Pesaro e Urbino con funzioni di Componente; Dott. Fossi Gabriele Dirigente del Servizio Sportello Unico Attività Produttive e tutela del Paesaggio del Comune di Fano - Componente, Funge da Segretario verbalizzante di Commissione, senza diritto di voto, nominato con la medesima determinazione, la Sig.ra Vitali Loredana Funzionario amministrativo della P.O. 6.4 Appalti e Contratti dell Amministrazione Provinciale di Pesaro e Urbino. che in data 21/04/2016 si è avuta la seduta pubblica di gara che è stata sospesa per avvio della procedura di soccorso istruttorio prevista dall art.46, comma 1-ter, del D.Lgs. n.163/2006, nei confronti di numero tre concorrenti per sanare la documentazione Pag. 3
amministrativa presentata incompleta, come risulta dal I verbale di gara prot. n.23420 del 22/04/2016; che in data 03/05/2016 si è avuta la seconda seduta pubblica di gara nella quale si è rilevato che la documentazione di numero due concorrenti, a seguito di un ulteriore controllo effettuato dalla Commissione di Gara, è risultata completa e pertanto la stessa commissione ha provveduto a richiedere integrazione solo al concorrente RTI Astra soc. coop. e Edilsystem srl, il quale, verificata la documentazione pervenuta a seguito del soccorso istruttorio, è stato ammesso alla successiva fase di valutazione delle offerte tecniche e sono state aperte le buste B - Offerta tecnica, come risulta dal II verbale di gara prot. n.27761 del 24/05/2016; che nelle successive date del 03/05/2016 16/05/2016 19/05/2016 23/05/2016 si sono tenute le sedute riservata della Commissione che ha proceduto alla valutazione delle offerte tecniche, con le risultanze di cui al III verbale di gara prot. n. 27826 del 24/05/2016; che in data 30/05/2016 si è avuta la quarta seduta pubblica di apertura delle buste C- Offerta economica che si è conclusa con l aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente LANCIA SRL Via del Lavoro 61045 Pergola (PU) P.IVA 01025150416, con il punteggio complessivo di 97,52/100 a seguito del ribasso percentuale offerto di 10,120% sull importo dei lavori posto a base di gara di 411.464,09 corrispondente al prezzo offerto di 369.823,92 escluso iva ed oneri di sicurezza dell importo di 8.534,87, come risulta dal IV verbale di gara prot. n. 29530 del 01/06/2016; Che in data 12/07/2016 si è avuta l ultima seduta pubblica relativo alla aggiudicazione provvisoria del concorrente primo classificato in graduatoria dopo la conclusione, del procedimento di verifica dell anomalia dell offerta con cui il Responsabile del Procedimento ha ritenuto congrua l offerta sulla base delle giustificazioni prodotte dal concorrente, come risulta del V verbale di gara prot. 35899/2016 del 25/07/2016; Che, come da verbale del 12/07/2016 la Commissione di gara ha proclamato, in seduta pubblica, l aggiudicazione provvisoria della gara in favore della concorrente LANCIA SRL Via del Lavoro 61045 Pergola (PU) P.IVA 01025150416 dell appalto dei lavori di consolidamento e restauro della cinta muraria sud-ovest sud-est, da via cavour a piazza garibaldi del Comune di Cartoceto (PU) 2 stralcio; Considerata la regolarità dell'aggiudicazione provvisoria proclamata dal Presidente della Commissione di gara in favore del concorrente LANCIA SRL Via del Lavoro 61045 Pag. 4
Pergola (PU) P.IVA 01025150416 Che il concorrente ha dichiarato di voler subappaltare nei limiti della normativa vigenti le seguenti parti di opere: - OG2 nella misura del 30%: carotaggi continui, opere di movimento terra; allestimento di ponteggi; opere in muratura; fori drenanti; scarnitura e stuccatura; riempimento di scavi con premiscelato; linea fognaria; posa di pavimenti e scalini - OS21 nella misura del 30%: micropali; posa in opera di armatura in acciaio; opere in calcestruzzo armato; casseformi; carpenteria metallica; esecuzione di tiranti e tesatura. Considerato che il concorrente, a seguito della verifica effettuata da questa Amministrazione Provinciale, risulta possedere tutti i requisiti generali di cui all art.38 del D.Lgs. n.163/2006 ivi compresa la verifica della certificazione antimafia attraverso il sistema SICEANT con esito positivo. Ritenuto, pertanto, ai sensi dell art.75 del D.Lgs. n.163/2006, di provvedere allo svincolo delle garanzie provvisorie presentate dagli altri concorrenti che non sono risultati aggiudicatari e di darne comunicazione contestualmente alla comunicazione dell aggiudicazione definitiva ai sensi dell art.79 del citato decreto. Rilevato che il sottoscritto, in qualità di Responsabile della Struttura Organizzativa procedente, non si trova in situazioni di conflitto di interesse, ai sensi dell art. 6-bis della Legge n.241/1990, nei confronti dei destinatari del presente atto. Accertato che il Responsabile del Procedimento è il Geom. Cardilli Valens Alessandro Responsabile del Settore Opere Pubbliche e Manutenzione del Territorio del Comune di Cartoceto e che la stesso non si trova in situazioni di conflitto di interesse ai sensi dell art. 6-bis della legge n.241/1990, nei confronti dei destinatari del presente atto, a seguito di rilascio di apposita dichiarazione dello stesso responsabile, allegata al presente provvedimento. Per quanto sopra esposto e visti: Pag. 5
- il vigente Regolamento per la disciplina dei contratti approvato dal Consiglio Provinciale con atto n.127 del 28/11/2003 successivamente modificato con delibera C.P. n. 91 del 19/12/2011, in vigore dall 11/02/2012; - il D. Lgs. n.163 del 12/04/2006 e s.m.i.; - il Regolamento di attuazione del Codice dei Contratti Pubblici approvato con il D.P.R. n.267 del 05/10/2010 e s.m.i.; - il vigente Regolamento della Stazione Unica Appaltante approvato con delibera di Giunta Provinciale n.116 del 06/06/2013 in vigore dall 11/06/2013 e successivamente modificato con DGP n. 150/2013; - gli artt. 107, e 183 del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000; - l art. 5 della Legge n. 241/90 e successive integrazioni e modifiche; - l allegato parere in ordine alla regolarità tecnica di cui all art. 147 bis comma 1 del D. Lgs. 267/2000, come introdotto dall art. 3 comma 1 del D. Lgs. 10/10/2012 n.174. Ritenuto di dover disporre personalmente l'atto di che trattasi, poiché adempimento spettante al sottoscritto, D E T E R M I N A 1)di approvare integralmente le risultanze della gara a procedura aperta riportate nei verbali di gara relativi alla seduta pubblica del 21/04/2016 (I^ verbale prot. n.23420 del 22/04/2016), alla seduta pubblica del 03/05/2016 (II^ verbale prot. n.27761 del 24/05/2016), alle sedute riservate del 3-16-19-23/05/2016 (III^ verbale prot. n.27826 del 24/05/2016), alla seduta pubblica del 30/05/2016 (IV^ verbale di gara prot. n.29530 del 01/06/2016, alla seduta pubblica del 12/07/2016 (V verbale prot. n. 35899 del 25/07/2016) che si allegano al presente provvedimento e di cui sono parti integranti, inerenti l affidamento dei lavori di consolidamento e restauro della cinta muraria sudovest sud-est, da Via Cavour a Piazza Garibaldi del Comune di Cartoceto (PU) 2 stralcio 1^ fase; 2)di aggiudicare in via definitiva, per tutto quanto in premessa motivato, la concessione in oggetto indicato in favore del concorrente LANCIA SRL Via del Lavoro, 11 61045 Pergola (PU) P.IVA 01025150416 con il punteggio complessivo di 97,52/100 a seguito del ribasso percentuale offerto di 10,120% sull importo dei lavori posto a base di gara di 411.464,09 corrispondente al prezzo offerto di 369.823,92 escluso iva ed oneri di sicurezza dell importo di 8.534,87,: Pag. 6
3) che la presente aggiudicazione definitiva è efficace, ai sensi dell art.11, comma 8, del D.Lgs. n.163/2006; 4) di provvedere, ai sensi dell art.75 del D.Lgs. n.163/2006, allo svincolo delle garanzie provvisorie presentate dagli altri concorrenti che non sono risultati aggiudicatari e di darne comunicazione contestualmente alla comunicazione dell aggiudicazione definitiva ai sensi dell art.79 del citato decreto 5) di precisare che la comunicazione dell aggiudicazione sarà trasmessa anche al Responsabile Unico del Procedimento, Geom. Cardilli Valens Alessandro con allegati il presente provvedimento e i verbali richiamati; 6) di dare atto che il sottoscritto, in qualità di Responsabile della Struttura Organizzativa procedente, non si trova in situazioni di conflitto di interesse, ai sensi dell art. 6-bis della Legge n.241/1990, nei confronti dei destinatari del presente atto; 7) di dare atto che il Responsabile del Procedimento è il Geom. Cardilli Valens Alessandro Responsabile del Settore Opere Pubbliche e Manutenzione del Territorio del Comune di Cartoceto, e che la stesso non si trova in situazioni di conflitto di interesse ai sensi dell art. 6-bis della legge n.241/1990, nei confronti dei destinatari del presente atto, a seguito di rilascio di apposita dichiarazione dello stesso responsabile, che si allega al presente provvedimento; 8) di dare atto che gli atti concernenti la presente fattispecie possono essere visionati presso la P.O. Appalti e Contratti della S.U.A. Provincia di Pesaro e Urbino; 9) di demandare la P.O. Appalti e Contratti a trasmettere copia della documentazione amministrativa e originale dell offerta tecnica e dell offerta economica del concorrente aggiudicatario al Responsabile Unico del Procedimento, Geom. Cardilli Valens Alessandro, ai sensi dell art. 5 del Regolamento SUA Provincia di Pesaro e Urbino; 10) di dare atto che il Comune di Cartoceto provvederà successivamente a stipulare con il concorrente aggiudicatario apposito contratto d appalto con tutte le spese inerenti e conseguenti a carico di quest ultimo; 11) di dare atto che ai fini della pubblicazione sulla rete internet, per assolvere al principio di trasparenza e pubblicità, il presente provvedimento verrà pubblicato all Albo Pretorio on-line dell Ente; 12) di dare atto che l avviso di appalto aggiudicato sarà pubblicato su: profilo di committente della Provincia di Pesaro e Urbino, sul sito istituzionale e all Albo Pretorio del Comune di Cartoceto e della Provincia di Pesaro e Urbino - sul sito del Ministero Pag. 7
delle Infrastrutture www.serviziocontrattipubblici.it e Osservatorio Regione Marche www.contrattipubblici.marche.it/band. 13) di rappresentare, ai sensi del D. Lgs. n.104/2010, che la presente determinazione può essere impugnata dinanzi al TAR Marche entro 30 giorni con ricorso giurisdizionale. Il Direttore DOMENICUCCI MARCO (Sottoscritto con firma digitale) Pag. 8
PARERE DI REGOLARITA TECNICA OGGETTO: SUA-STAZIONE UNICA APPALTANTE PROVINCIA DI PESARO E URBINO. ENTE ADERENTE: COMUNE DI CARTOCETO. APPROVAZIONE RISULTANZE GARA A PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI CONSOLIDAMENTO E RESTAURO DELLA CINTA MURARIA SUD-OVEST SUD- EST, DA VIA CAVOUR A PIAZZA GARIBALDI DEL COMUNE DI CARTOCETO (PU) - 2 STRALCIO - 1 FASE AL CONCORRENTE LANCIA SRL DI PERGOLA (PU). CIG.: 6397711621 PROPOSTA DI DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE: 1384 / 2016 ====================================================================== Ai sensi dell art. 147 bis, comma 1 del D. Lgs. 267/2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di determinazione, attestando la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa Pesaro, lì 09/08/2016 Dichiarazione da sottoscrivere in caso di rilascio di copia cartacea IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO DOMENICUCCI MARCO (Sottoscritto con firma elettronica) Il sottoscritto...in qualità di. funzionario/p.o./dirigente della Provincia di Pesaro e Urbino ATTESTA, ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 23 del D.Lgs. 82/2005, che la presente copia cartacea è conforme all originale della determinazione n... del...firmata digitalmente comprensiva di n... allegati, e consta di n...pagine complessive, documenti tutti conservati presso questo Ente ai sensi di legge. Si rilascia per gli usi consentiti dalla legge Pesaro, / / Firma -- TIMBRO Pag. 9