AREA RISORSE - SETTORE FINANZA E BILANCIO Determinazione n. DD-2011-1678 esecutiva dal 29/11/2011 Protocollo Generale n. PG-2011-99795 del 29/11/2011 Proposta n.:p01.2.0.0-2011-8 Il Dirigente del Servizio AREA RISORSE - SETTORE FINANZA E BILANCIO ha adottato la Determina Dirigenziale di seguito riportata: OGGETTO: Incarico di consulenza legale sulla estinzione del derivato stipulato dal Comune di Ferrara e sulla ristrutturazione di prestiti obbligazionari, all'avv. Alessandro Lolli. S. CIG: ZB102862B5 DISPOSITIVO ATTO 29/11/2011 PIERA PELLEGRINI DISPOSITIVO ATTO 29/11/2011 PIERA PELLEGRINI IMPEGNO DI SPESA 29/11/2011 PIERA PELLEGRINI Piazza Municipale, 2-44121 Ferrara Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 Codice fiscale: 00297110389
AREA RISORSE - SETTORE FINANZA E BILANCIO Proposta Determinazione Dirigenziale n. P01.2.0.0-2011-8 OGGETTO: incarico di consulenza legale sulla estinzione del derivato stipulato dal Comune di Ferrara e sulla ristrutturazione di prestiti obbligazionari, all'avv. Alessandro Lolli. S. CIG: ZB102862B5 Premesso che: IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO - con atto di Consiglio Comunale PG 4076/2011 del 23/03/2011 è stato approvato il Bilancio di Previsione dell esercizio 2011; - con atto di Giunta Comunale PG 30291/11 del 19/4/2011 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione, PEG per l anno 2011, e che con il medesimo atto i Dirigenti di Settore/Servizio/Responsabili dei Servizi sono autorizzati ad adottare gli atti di gestione finanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione degli obiettivi loro assegnati con il Peg stesso, oltre che a procedere all esecuzione delle spese nel rispetto della normativa vigente; il Comune di Ferrara ha in essere un contratto di Interest Rate Swap con Dexia Crediop; tale contratto deriva dalla ristrutturazione di vari swap; una prima operazione è stata conclusa nel 2002 e successivamente ristrutturata nel 2003 e nel 2005; l operazione in essere ha scadenza nell anno 2019 ed ha un debito sottostante a tasso variabile. È servita per limitare il rischio sull aumento dei tassi di interesse, ottenendo tra l altro una struttura equilibrata di portafoglio tra indebitamento a tasso variabile e indebitamento a tasso fisso; tale operazione è riconducibile alla tipologia del collar, con floor e cap scalettati;
allo stato attuale le previsioni circa l andamento dei tassi euribor 6 mesi indicano, da oggi fino alla scadenza del contratto (2019), assai contenuta la probabilità che venga superata la soglia del 6,5% prevista a partire dal 31/12/2009; si ritiene pertanto che l operazione abbia esaurito le finalità di copertura per le quali era stata posta in essere, mentre non appare trascurabile il rischio associato alla presenza di un floor al 4,24% (a partire dal 31/12/2009), che comporta differenziali negativi per l ente; occorre valutare l opportunità di non mantenere in essere l operazione fino al 2019, o di ristrutturare la stessa anche a seguito di rinegoziazione di alcuni prestiti obbligazionari, considerando tutti gli aspetti legali; che il Servizio Affari Legali interno all Amministrazione Comunale è gravato da una notevole mole di lavoro; che gli argomenti in oggetto hanno una specificità che richiede un legale esperto in materia; Considerato: che in esecuzione di quanto previsto dall art. 3 comma 56 della Legge n. 244/07 (Finanziaria 2008), con provvedimento di Giunta Comunale del 26/2/2008, PG n. 16597, è stato approvato l adeguamento del Regolamento sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi alle disposizioni delle norme dell art. 3 commi 18, 54, 56, 57 della Legge n. 24472007 e dell art. 7 commi 6 e 6/bis del D.Lgs. n. 165/2001 in materia di incarichi esterni, che disciplina le procedure per l affidamento di incarichi esterni di collaborazione, studio e ricerca presso il Comune di Ferrara; che la proposta in questione rientra nel programma di incarichi di collaborazione, di studio, di ricerca e di consulenza per l anno 2011, approvato con provvedimento del Consiglio Comunale PG n. 16997/11 nella seduta del 21/3/2011 verb. n. 16 esecutivo il 2/4/2011; che si ritiene di individuare l Avv. Alessandro Lolli Ordinario di diritto amministrativo dell Università di Bologna quale professionista dotato della necessaria competenza per la formulazione dei pareri indicati in oggetto; che il compenso richiesto dall Avv. Alessandro Lolli è di euro 3.400,00 (tremiliaquattrocento) + 4% CPA + 21% di IVA, per un totale di euro 4.278,56, Ritenuto: opportuno procedere all affidamento dell incarico di consulenza legale sopra descritto, in economia direttamente all Avv. Alessandro Lolli nato a Bologna il 4/3/1965 cod. fisc. LLL LSN 65C04 A944T - per l importo di euro 3.400,00 + 4% CPA + IVA 21%, per un totale di euro 4.278,56;
PRECISATO: di impegnare la spesa di Euro 4.278,56 da finanziare a carico del Bilancio 2011 come segue: - che le norme che regolano l espletamento della consulenza in oggetto, da parte della persona incaricata, sono contenute nell allegata convenzione di incarico, parte integrante del presente atto; - che il Dirigente, Responsabile del Procedimento, cui compete stipulare il contratto disciplinare per conto dell Amministrazione Comunale, è il Dirigente del Servizio Contabilità e Bilancio Dott.ssa Pierina Pellegrini, - Visto l art 3 della Legge 136/10 sulla tracciabilità dei flussi finanziari; - Visti gli artt 151, comma 4 e 183 comma 3 del TU degli Enti Locali Dlgs 267/2000; DETERMINA - di impegnare la somma complessiva di Euro 4.278,56, pari ad Euro 3.400,00 oltre 4% CPA e oltre IVA 21% a favore dell Avv. Alessandro Lolli, nato a Bologna il 4/3/1965, con sede in Bologna Via G. Vaccaro, 6 - per lo svolgimento della consulenza descritta in premessa; - di impegnare la spesa a carico del Bilancio 2011 come segue: Titolo...: 1 SPESE CORRENTI Funzione...: 01 AMMINISTRAZIONE, GESTIONE, CONTROLLO Servizi...: 02 SEGRETRIA GENERALE, PERSONALE, ORGANIZZ. Intervento..: 03 PRESTAZIONI DI SERVIZI Capitolo: 20284 SERVIZIO AA.GG. - PRESTAZIONI DI SERVIZIO Azione : 7146 SERVIZIO AFFARI LEGALI - CONSULENZE E PARERI n. di impegno riportato sull allegato parere contabile. - di approvare all allegata convenzione di incarico, quale parte integrante del presente atto, regolante l espletamento dell incarico in questione - di dare allo che sulla presente determinazione il Dirigente del Servizio Contabilità e Bilancio appone il visto di regolarità tecnica (art. 49 D.lgs. 267/00) e di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 151 4 comma D.lgs 267/00); - di dare atto che con l apposizione del predetto Visto il presente provvedimento diviene esecutivo. IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO RAGIONERIA (Dr.ssa Piera Pellegrini) CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI FERRARA E L AVV. ALESSANDRO LOLLI PER LA FORMULAZIONE DI PARERI SULLE QUESTIONI CONCERNENTI L ESTINZIONE DEL
DERIVATO STIPULATO DAL COMUNE DI FERRARA E LA RISTRUTTURAZIONE DI PRESTITI OBBLIGAZIONARI. S. CIG: ZB102862B5 Con la presente scrittura privata da valere come legge, fra la Dott.ssa Pierina Pellegrini, nata a RO (FE) il 02/07/1958, che interviene in nome, per conto e interesse del Comune di Ferrara in qualità di Dirigente del Servizio Contabilità e Bilancio e l Avv. Alessandro Lolli SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE: ARTICOLO 1 - Oggetto dell incarico L Amministrazione Comunale di Ferrara conferisce all Avv. Alessandro Lolli, nato a Bologna il 4 marzo 1965, con sede in Bologna, Via G. Vaccaro, 6, cod. fiscale LLL LSN 65C04 A944T P.IVA 01982821207 l incarico di consulenza legale cencernente: descrizione ed analisi della giurisprudenza, in particolare amministrativa e contabile, al fine di chiarire gli elementi giuridici alla base: - di una decisione amministrativa inerente all'estinzione di un derivato, nonchè. distintamente, - di una decisione amministrativa inerente alla rinegoziazione di prestiti obbligazionari. L'incarico descriverà le possibili opzioni che in giurisprudenza sono state considerate per assumere tali decisioni al fine di supportare l'iter decisionale dell'amministrazione. ARTICOLO 2 - Competenze L importo complessivo delle competenze per le prestazioni indicate all ARTICOLO 1 ammonta a Euro 3.400,00 oltre 4% CPA oltre 21% IVA, per un importo complessivo di euro 4.278,56. ARTICOLO 3 - Tempi Che la consulenza dovrà essere espletata entro e non oltre il 12/12/2011. ARTICOLO 4 - Liquidazioni 1. Il pagamento sarà effettuato in unica soluzione, al completamento dell attività. 2. Il pagamento verrà effettuato entro 90 (novanta) giorni dalla presentazione della fattura, debitamente vistata dal Dirigente del Servizio Contabilità e Bilancio, come previsto dall articolo 37 - comma 3 - del Regolamento di Contabilità, per quanto riguarda la liquidazione tecnica e contabile. ARTICOLO 5 Modalità di pagamento delle competenze L Avv. Alessandro Lolli si impegna agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari (art. 3 Legge n. 136/2010, modificato dalla Legge 17 dicembre 2010 n. 217). Se l Avv. Alessandro Lolli ha notizia dell inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria, ne dà immediata comunicazione alla stazione appaltante e alla Prefettura Ufficio Territoriale del Governo della provincia ove ha sede la stazione appaltante.
L Avv. Alessandro Lolli deve comunicare alla Amministrazione Comunale gli estremi identificativi del conto corrente dedicato alle commesse pubbliche, entro sette giorni dall accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, entro sette giorni dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica, nonché nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. L amministrazione effettuerà il pagamento sul conto comunicato, indicando il C.I.G:. Ogni modifica relativa ai dati trasmessi deve essere comunicata. ARTICOLO 6 - Tasse ed imposte Tutte le spese di bolli, registrazioni e quant altro relativo al presente contratto, sono a carico del professionista incaricato. Ferrara, Avv. Alessandro Lolli Per il Comune di Ferrara IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO CONTABILITA E BILANCIO Pierina Pellegrini
AREA RISORSE - SETTORE FINANZA E BILANCIO MODULO CONTABILE Impegno di spesa per la Determinazione Dirigenziale n. DD-2011-1678 Impegno n. 2792/2011 Visto di regolarità contabile art.151 comma 4 del D.Lgs del 18/08/2000 n. 267/00 attestante la copertura finanziaria X Si appone visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria Il presente provvedimento non comporta implicazioni né finanziarie né contabili Preso nota agli effetti delle registrazioni contabili per il rendiconto patrimoniale IL DIRIGENTE DI RAGIONERIA Dott.ssa Piera Pellegrini