CONGELATORI Istituto Zooprofilattico Sperimentale dell Abruzzo e del Mouse G. Caporale TERAMO DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Allegati n. X Immediatamente eseguibile DELIBERAZIONE N. 41_AVENTE AD OGGETTO: ACQUISTO DI FRIGORIFERI, FRIGO - E CONGELATORI PER LE SEZIONI DIAGNOSTICHE DI PESCARA, CAMPOBASSO E ISERNIA L anno duemilasedici addì del mese di presso la sede dell Ente, il Direttore Generale dell Istituto, Prof. Mauro Mattioli. VISTO atto n. 108 del 10.03.2016. esecutivo ai sensi di legge, avente ad oggetto Piano investimenti Iriennio 2016 2018, atto n. 98/2016: revisione piano finanziario anno 2016 ; VISTA la relazione su beni e servizi n. 3012 del 16.06.2016, a firma della Dott.ssa Daniela Marchi, Responsabile del Reparto Microbiologia diagnostica, Anatomo lstopatologia, Parassitologia & micologia della Sezione diagnostica di Pescara dell Istituto, con cui si richiede l acquisto di un congelatore orizzontale da laboratorio {cap. 350 lt). per la conservazione delle carcasse sotto sequestro e/omateriale proveniente da carcasse; VISTA a relazione su ben! e servizi n. 3017 del 17.06.2016, a firma dei Dott. Lucio Marino, Responsabile della Sezione diagnostica di Campobasso, con cui si richiede l acquisto di un congelatore a ponetto (cap. 600 lt), per la conservazione dei campioni ufficiali; VISTA la relazione su beni e servizi n. 3018 del 17.06.2016, a firma del Dott. Lucio Marino, Responsabile della Sezione diagnostica di Iserniò, con cui si richiede acquisto di tre congelatori da laboratorio (cap. 600 lt), di cui un due per lo conservazione dei campioni ufficiali e uno per la conservazione delle carcasse sotto sequestro VISTA la relazione su beni e servizi n. 3030 del 24.06.2016, a firma del Dott. Luco Marino, Responsabile della Sezione diagnostica di Campobasso, con cui si richiede l acquisto di un frigo congelatore combinato e di un frigorifero da utilizzare, rispettivamente per la conservazione di reagenti di laboratorio e per la conservazione di campioni di batteriologia e microbiologia diagnostica: VISTA la relazione su beni e servizi n. 3032 del 24.06.2016, a firma del Dott. Lucio Marino, Responsabile della Sezione diagnostica di Isernia, con cui si richiede l acquisto di un frigo - congelatore e di un frigorifero da utilizzare, rispettivamente, per la conservazione dei reagenti da laboratorio e per la conservazione di campioni di batteriologia e microbiologia diagnostica, in sostituzione di un frigorifero oramai obsoleìo; i
RICHIAMATI i decreti sullo Spendlng review (D.L. 52/2012, conv. In legge 94/2012 e D.L. 95/2012. conv. in legge 135/2012 e s.m.l), per effetto dei quali le amministrazioni dei Servizio sanitario RICHIAMATO l art. 36 comma 2, lett. o), del D.Lgs. 50/2016 nello porte in cui dispone che per i servizi e le forniture inferiori ad 40.000,00 è consentito l affidamento diretto adeguatamente motivato; RICHIAMATO l art, 30 del DJgs. 50/2016, per cui l affidamento di forniture e servizi al PP. AA. garantisce la qualità delle prestozioni e si svolge nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestivitò e correttezzo e che le Stazioni Appoltonti, nell affidamento delle forniture e servizi, rispettano, altresi i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità; EVIDENZiATO che per effetto dei recenti decreti sullo Spending Review, per l acquisto di beni e servizi con caratteristiche standardizzate o personalizzabili, sotto soglia di rilevanza comunitaria, le congelatori EVIDENZIATO, inoltre, il comma 7 dell art. 36 D.Lgs 50/2016, in combinato disposto con l art. 216 CONSIDERATO che l Istituto è dotato di un elenco fornitori, costantemente aggiornato, dal quale RiCHIAMATO l ad. 90 del D.Lgs n. 50i2016 disciplinante gli elenchi ufficiali di operatori economici DATO ATTO che in data 25.07.20 16 è stata esperita un indagine di mercato, per vie brevi, al fine di PRESO AlTO che alla suddetta indagine di mercato, ex ort. 36 del D.lgs. 50/2016, gli operatori DATO ATTO che le aziende Cifoni Domenica e Di Giannatale Danila & Simonetta SNC, hanno risposto alla suddetta indagine di mercato presentando le loro migliori proposte economiche: nazionale, per l acquisto di beni e servizi, oltre ad utilizzare, in prima istanza, il sistema delle convenzioni Consip, devono ovvalersi del mercato elettronico; CONSTATATO che, all inferno del portale Consip, nel momento dell esperimento della procedura per l acquisto delle apparecchiature, non è presente alcuna Convenzione attiva riferibile allo fornitura richiesta; P.A. di cui all od. I del D.lgs. 165/2001, devono avvalersi del mercato elettronico rappresentante una sorta di vetrina virtuale nella quale si incontrano fornitori e P.A; PRESO ATTO che, in fase di redazione della relazione su beni e servizi, è stato stimato, per a fornitura per cui si procede, un importo complessivo di circa 8.000,00 (IVA inclusa), ai sensi deil art. 35, comma 7, del D.lgs. 50/2016; PRESO AllO che all interno del portale Consip, sullo piattaforma elettronica MEPA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione), è presente al Bando BSS Beni e Servizi perla Sanità, la categoria merceologica metaprodotto Frigo ad uso laboratorio/farmacia ; comma 9, del D.Lgs. n. 50 del 18.04.2016, per cui le stazioni appaltantì possono procedere, per l individuazione dell operatore economico, mediante selezione dai vigenti elenchi utilizzati dalle stazioni appaltanti; attingere aziende qualificate e idonee alla partecipazione alle procedure ad evidenza pubblica, nel rispetto dei principi richiamati dai nuovo codice degli appalti; riconosciuti nella parte in cui dispone che l iscrizione di un operatore economico in un elenco ufficiale costituisce presunzione di idoneità ai fini dei requisiti di selezione qualitativa previsti dall elenco; ricercare gli operatori economici disposti a fornire le apparecchiature richieste e per poter avere un riscontro dei prezzi medi di mercato per tale tipologia di apparecchiature; economici R.E.A. Di Clemente Osvaldo, Cifoni Domenico, Di Giannatale Donilo & Simonetta e Sanic, sono stati invitati a presentare migliore proposta economica per la fornitura delle apparecchiature richieste; DATO AlTO che gli operatori economici R.E.A. Di Clemente Osvaldo e Sonic, non hanno risposto all indagine di mercato di cui sopra, manifestando, in tal modo, la volontà di non partecipare alla procedura di affidamento: 7
congelatore congelatore DATO All O che l azienda Cifoni Domenico per la fornitura delle apparecchiature summenzionate ha proposto un prezzo complessivo pari ad 7.260,00 (IVA esclusa ai sensi di legge) ns. ptor. n. 13029 del 2707.2016: DATO ATTO che l azienda Di Giannatale Danilo & Simonetto SNC per a fornitura delle apparecchiature summenzionate ha proposto un prezzo complessivo pari ad 6.803,28 (IVA esclusa ai sensi di legge) ns. prot. n. 13073 del 27.07.2016: CONSTATATO che [operatore economico Di Giannotale Danilo & Simonetta SNC ha proposto un prezzo più basso rispetto a quello offerto dall operatore economico Cifoni Domenico: RILEVATO che l operatore economico individuata da questa Stazione Appaltonte, per la fornitura del congelatore verticale, a seguito di indagine di mercato effettuata, per vie brevi, e iscritto al suddetto mercato elettronico, è l azienda di Giannatale Danilo e Simonetta SNC, in quanto azienda iscritta nell albo fornitori certificato dell Istituta e, dunque, in grado di garantire i suddetti principi enunciati dall art, 30 dei d.lgs. 50/2016, in particolar modo, nella parte in cui dispone, quale principio generale e in combinato disposto con l art, 36 del medesimo Codice degli Appalti, il principio di rotazione e [ assicurazione che, l azione amministrativa assicuri [a partecipazione agli affidamenti diretti in favore delle microimprese, piccole e medie imprese: RILEVATO che nelle ultime procedure d acquisto per apparecchiature simili, questo stazione appaltante ho aftidato lo fornitura ai seguenti fornitori: e atto n. 209/2016 Steroglass S.r,l. e atto n. 340/2016 M.p.i.m, atto n. 484/2016 Seneca S.r,l, e atto n. 508/2016KW apparecchi scientifici RILEVATO, altresì, all esito della suddetta indagine di mercato, l azienda Di Giannatale Danilo e Simonetta SNC, ha proposta la miglior offerta sia dal punto di vista economico sia dal punto di vista tecnico, considerato il pregio tecnico delle apparecchiature proposte: CONSTATATA l opportunità, in virtù dell art. 30 del D.lgs. 50/2016, per cui l azione amministrativa, nelle procedure di affidamento, deve essere sempre svolta in trasparenza, dover esperie una trattativa diretta, ex art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs. 50/2016, all interno del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, con l operatore economico Di Giannatale Danilo e Simonetta SNC, che è risultato, a seguito della suddetta indagine di mercato, il miglior offerente delle apparecchiature richieste: PRESO ATTO che l operatore economica summenzionato, è iscritto e abilitata da Cansip S.pa. a partecipare alle procedure di acquisto all interna del Mercato Elettronica della Pubblica Amministrazione, al Bando BSS Beni e Servizi per la Sanità, alla categaria mercealogica Frigo congelatori ad usa laborataria/farmacia; PRESO ATTO, per tutte le considerazioni suespaste, daver esperire la Trattativa Diretta n. 16014 del 27.09.2016, ex art. 36, camma 2,,ett. a), del d.igs. 50/2016. can operatore economica Di Giannatale Danilo e Simonetta SNC è stato invitata a presentare migliare afferta, entro e nan altre il 30.092016, per la fornitura delle seguenti apparecchiature richieste dai responsabili delle Sezioni diagnostiche summenzionote: n. 1 congelatore 350 lt per la Sezione di Pescara n. 1 congelatore 600 lt per la sezione di Campobasso n. 3 congelatori 600 lt. Per la sezione di Isernia e n. 1 trigo per la Sezione di Campobasso n. I frigorifero per la sezione di Campobasso e n. 1 trigo perla Sezione di Isernia e n, 1 frigorifero perla Sezione di Isernia 3
VISTA offerta n. 5572 dei 27.09.2016, presentata dall operatore economico Di Giannatale Danilo e Simonetta SNC, in risposta alla trattativa diretta summenzionata, con cui si propone quanto segue: Sezione apparecchiatura Prezzo unitario Prezzo totale Prezzo Totale diagnostica IVA esclusa IVA incluso Pescara n. 1 congelatore 606,56 606,56 740,00 350 lt. Campobasso n. I congelatore 901,64 901,64 1.100,00 600 It. Isernia n. 3 congelatori 901,64 2.704,92 3.300,00 600 lt. Campobasso n. 1 frigo- 614,75 614,75 750,00 congelatore Campobasso Isernia Isernia n. 1 frigorifero n. 1 frigo 614,75 congelotore n. 1 frigorifero 680,33 680,33 680,33 830,00 TOT n. 9 6.803,28 8,300,00 apparecchiature da laboratorio PRESO ATTO che lo spesa complessivo per la fornitura delle apparecchiature summenzionate, sulla base dei prezzi suesposti al netto dell orrotondamento dell iva, è pari ad 6.803,28 (IVA esclusa ai sensi di legge) - 8.300,00 (IVA incluso ai sensi di legge); CONSIDERATO che, affidando la fornitura all azienda Di Giannatale Danilo & Simonetta SNC, è garantito anche il favor partecipationis delle microimprese, piccole e medie imprese alle procedure di affidamento dettato dail art. 36, comma 1 del D.Igs. 50/2016, nonché, all esito della trattativa diretta espletato all interno dello stesso mercato elettronico della Pubblica Amministrazione istituito do Consip S.p.o., trasparenza, proporzionalità; i principi di libera concorrenza, non discriminazione, RITENUTO idoneo, da un punto di vista tecnico, le apparecchiature proposte dall operatore economico suindicato; RITENUTA congrua, da un punto di vista economico, l offerta proposta su dalla Di Giannatale Danilo & Simonetta SNC, tenuto conto dei prezzi di mercato perla medesima fornitura, acquisiti in virtù dell indagine di mercato esperita per vie brevi da questa Stazione Appaltante; ASSICURATA dal Controllo di Gestione, idonea copertura finanziaria in merito alla suddetta spesa pari ad 6,803.28 (IVA esclusa ai sensi di legge) ripartita nella seguente modalità, tale che andrà ad incrementare il valore mobiliare dell istituto, nello stanziamento previsto dalla voce di conto A15014 (attrezzature sanitarie e scientifiche e piccola strumentazione tecnico scientifica), secondo quanto previsto dal dispositivo dell atto n. 108/2016, richiamato in premessa, do imputare interamente sul cod. prog. KFSN16: e 606,56 cdc B21 1.1.TE (B&S 3012) e 901,64 cdc B0.CC.CB (B&S 3017) e 2.704,92 cdc B0.CCJS (B&S 3018) e 1.295,08 cdc B0.CC.CB (B&S 3030) e 1.295,08 cd B0.CC.IS (B&S 3032) 614,75 750,00 680,33 830,00 RITENUTO, per quanto espresso, di dover procedere, per l acquisto di che trattasi, mediante affidamento diretto ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a), del D.lgs. 50/201 6, a favore dell azienda Di Giannatale Danilo e Simonetta SNC, all esito della Trattativa Diretta n. 16014 dei 27.09.2016; 4
DATO ATTO che ai sensi del Piano Triennale di prevenzione della corruzione e programma triennale della trasparenza e dell integrità 20i6-2018, nei confronti del soggetto partecipante alla procedura di che trattasi: Il Doti. Angelo Mincione, in qualità di R.U.P., non ha conflitto di interessi, non ha concluso a titolo privata contratti di appalto, fornitura, servizio, finanziamento o assicurazione nei biennio precedente all affidamento, non ha cause di incompatibilità, avendo riguardo anche a possibili collegamenti soggettivi di frequentazione abituale e/o di parentela con i componenti dei relativi organi amministrativi e societari con riferimento agli ultimi cinque anni; TENUTO CONTO che il budget di spesa proposto ed impegnato con il presente provvedimento è stato identificato con il cadice CIG richiesto all Autorità Nazionale Anticorruzione ed evidenziato nella parte dispositiva del presente provvedimento, ai tini della clausola di tracciabililà economica, sulla base delle recenti innovazioni legislative, introdotte con D.L. 187/2010, contenente le disposizioni interpretative e attuative, nonché le modifiche all ari. 3 della L. 136/2010, in materia di tracciabilità dei movimenti finanziari relativi ai lavori, ai servizi e alle forniture pubblici: RICHIAMATO l ari. 32, comma 10, del d.lgs. 50/2016, nella parte in cui dispone la possibilità di non applicare, ai tini dell efficacia del provvedimenfo, il termine dilatoria di 35 gg. dalla data di comunicazione dell aggiudicazione, di cui al comma 9 del medesimo articolo, per gli affidamenti effettuati attraverso ll mercato elettronico e comunque nei casi previsti dall art. 36, comma 2 lett. a), del D.lgs. 50/2016 e ritenuto, pertanto, dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile: DELIB E RA Per le motivazioni espresse in narrativa che si intendono integralmente riportate nel presente dispositivo: 1. Affidare, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a), del D.lgs. 50/2016, la fornitura delle apparecchiature di laboratorio, elencate nella parte narrativa del presente atto, all operatore economico Di Giannatale Danilo e Simonetta SNC, per le esigenze delle Sezioni Diagnostiche di Pescara, Campobasso e Isernia, 2. Dare atto che gli oneri derivanti dall esecuzione della fornitura di che trattasi, pari ad 8.300,00 (IVA inclusa ai sensi di legge), andranno a valarizzare il patrimonio mobiliare dell Istituto, alla Voce di Conto A15014 (attrezzature sanitarie e scientifiche e piccola strumentazione tecnico scientifico) al cod. prog. KFSN16, secondo quanto disposto dall atto n. 108)2016, richiamato nella parte narrativa del presente alto, da imputare al CIG: 23B18530B9 rilasciato in data 26.09.20 16: 740,00 cdc 8211.1 PE (n. I congelatore 350 lt.) 1.100,00 cdc B0.CC,C8 {n. I congelatore 600 lt.).300,00 cdc B0CC.IS (n. 3 congelatori 600 lt.) 750,00 cdc B0.CC.CB (n. 1 frigo - 830,00 cdc B0.CC.C8 (n. i frigorifero) 750,00 cdc 80.CC.IS (n. 1 frigo congelatore) 830,00 cd 80.CC.IS (n. I frigorifero) cangelatore) 3. Liquidare e pagare la fattura emessa dall azienda i Giannatale Danilo e Simonetta SNC, per la fornitura del congelatore, entro 60 gg. d.r.t., previo verifica della fornitura eseguita, riscontro della legittimità della spesa e previa acquisizione del DURC in corso di conformità. 4. Dare atto che verranno adempiuti gli obblighi di pubblicazione degli atti relativi alla procedura di affidamento di che trattasi di cui all art. 29 del D.Lgs 50/201 6. 5. Dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile. 2
JJTiuesn I djjjittjttrsvoito e estensore eorreltezja dcl presente alti). prese tue alto. BZ IL DIRIGENTE PROPONENTE IL RESPONSABILE DELLA SS. CONTAI3ILITA E BILANCIO (Fin A.MINrIONE) (Pio l DE FLAVIJS) PARERE favorevole PARERE favore&e IL DIRETTORE SANITARIO IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO F,to Giovanni Savini Fto Gianearlo Cecchini IL DIRETTORE GENERALE FAo Prof. MAURO MATTIOLI ATTESTATO Dl PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione viene pubblicata all Albo di questo Istituto in data odierna e vi rimarrà affissa per giorni 15 consecutivi. Data IX/1O/2016 IL DIRIGENTE RESPOI SABILE F.to Fabrizio Piccari Copia conforme all originale per uso amministrativo. Teramo, 18/10/2016 IL DIRIGENTE RESPONSABILE (Fin Fabrizio Piccari) La presente delibera è immediatamente eseguibile