COPIA COMUNE DI ACQUAVIVA PICENA Provincia di Ascoli Piceno Codice Istat Comune N.044002 ROSETTI AVV. PIERPAOLO P BALLETTA LUCA P BARTOLOMEI SIMONE P CAMELI RENATO P ROSSI ELISABETTA P COMPAGNONI TEODORICO P MASSICCI MIMMA P INFRICCIOLI SANTE P ne risultano presenti n. 8 e assenti n. 0. Accertato quindi che per il numero dei presenti la seduta è valida, essendo di Prima convocazione, ai sensi dell'art. 9 dello Statuto Comunale, il presidente, Signor ROSETTI AVV. PIERPAOLO, in qualità di SINDACO, invita gli intervenuti a deliberare riguardo all'oggetto. Partecipa, ai sensi dell'art. 97, comma 4, lettera "A" del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. n. 267/2000 il SEGRETARIO COMUNALE STELLA dott.ssa MARIA. Vengono nominati scrutatori i Signori: Soggetta a controllo N Immediatamente eseguibile S
IL SINDACO Introduce il punto all ordine del giorno ed illustra la proposta. Terminata l illustrazione il Sindaco passa la parola ai consiglieri per gli interventi. Il Consigliere Infriccioli evidenzia che dalla illustrazione del sindaco emerge una incongruenza in quanto prima ha letto la sezione 4 della relazione in cui è scritto che l addizionale Irpef è pari allo 0,7% mentre in seguito ha letto la sezione 3 in cui si legge che l addizionale è pari allo 0,8%. Ribadisce poi che il comune ha speso moltissimi soldi per i lavori nella fortezza e nello iat che in questo momento di crisi potevano essere spesi meglio mentre non si riesce a mettere a frutto i beni del comune. A questo punto legge l intervento allegato al presente verbale sotto la lettera A. Al termine della lettura il consigliere Compagnoni interviene per evidenziare che su documenti ufficiali della Regione Marche ci sono diversi errori relativi alle manifestazioni ufficiali del comune e sulla brochure delle manifestazioni fatta dal comune c è un accento sbagliato. Invita inoltre la maggioranza a discutere con l opposizione il progetto di ampliamento del cimitero. Prende la parola il consigliere Cameli per replicare che in merito alla costruzione di nuovi loculi l iter sta andando avanti, in merito all antenna wi-fi in centro storico è già installata e funzionante, in merito alle piazze libere da autovetture in sosta, si tratta di una scelta di questa amministrazione che sarà valutata dai cittadini. Prende la parola l Assessore Rossi per replicare in merito al fatto che ad Acquaviva si è registrato un calo delle presenze turistiche che dipende dal fatto che la fortezza è stata chiusa per i lavori che costituiranno certamente un valore aggiunto per la fortezza. In merito agli errori segnalati da Compagnoni evidenzia che l amministrazione ha segnalato tutti gli errori ai siti ufficiali già noti. Prende la parola il Sindaco per replicare quanto segue. In merito ai tributi, anche l amministrazione vorrebbe abbassare la pressione fiscale ma purtroppo negli ultimi anni i trasferimenti statali si sono quasi azzerati ed in generale la politica del governo appare del tutto orientata a ridurli sempre di più anche attingendo dall imposta sulla proprietà della casa. La situazione del patrimonio viario comunale, poi, ha creato tantissime difficoltà ed assorbito una enorme quantità di risorse, come nel caso dei lavori in via P.F. Angellotti. In merito allo spostamento dei vigili afferma che le critiche sono del tutto prive di fondamento. In merito alla trasparenza degli atti evidenzia che attualmente sul sito vengono pubblicate tutte le determinazioni ed è stato pubblicato anche il PRG mai stato pubblicato prima nonostante l obbligo di legge. I maggiori incassi relativi ai loculi cimiteriali derivano dal fatto che finalmente si stanno regolarizzando molte situazioni pregresse lasciate in sospeso. In merito alla decisione di stabilire il divieto di sosta nelle piazze ribadisce che tale scelta è stata adottata per valorizzare il Centro Storico e ricorda che comunque, a fronte di tale supposto disagio, i residenti del centro hanno a disposizione parcheggi riservati di cui non dispongono gli altri quartieri di Acquaviva. DELIBERA DI CONSIGLIO n. 32 del 21-07-2015 - Pag. 2 - COMUNE DI ACQUAVIVA PICENA
Ricorda inoltre che sulla raccolta rifiuti l amministrazione sta facendo il massimo per informare ed incentivare mentre per la scuola non solo si è riconosciuto un contributo di 10000,00 ma sono stati fatti anche diversi interventi sulla struttura, da ultimo l adeguamento alle prescrizioni dei Vigili del Fuoco. I contributi dati alle associazioni costituiscono uno strumento per permettere alle stesse di operare sul territorio a vantaggio della collettività, consentendo di mettere a frutto degli immobili che altrimenti sarebbero rimasti inutilizzati, con manutenzioni e piccoli interventi di sistemazione che l amministrazione non avrebbe potuto realizzare. L attivazione del Giudice di Pace ad Acquaviva, messa peraltro in forse per la mancata collaborazione del Comune di San Benedetto, oltre a creare un notevole indotto per il Paese permetterebbe di mettere meglio a frutto l immobile a ciò destinato. In merito alla Fortezza ed agli impianti sportivi ricorda che, per la prima, i tempi necessari per la realizzazione dei lavori sono stati dettati dal legge e dalla notevole mole di lavoro cui sono sottoposti gli uffici mentre, per i secondi, vi è sicuramente un interesse pubblico a valorizzarli e a metterli a frutto. Chiede la parola il consigliere Infriccioli per chiarire il proprio pensiero in merito all aumento dell addizionale Irpef. Dichiara che quando il gruppo di minoranza propose di aumentare l addizionale comunale all Irpef intendeva proporre una soluzione per agevolare le famiglie in difficoltà con il pagamento del trasporto scuolabus. Aggiunge che non è vero che i lavori in fortezza non potevano essere realizzati senza effettuare gli scavi archeologici e che sono stati spesi 90.000,00 inutilmente. Aggiunge che l amministrazione aveva promesso l apertura di via P.F. Angellotti per la fine di marzo mentre al 21 luglio è ancora chiusa. Prende la parola l Assessore Bartolomei per leggere i dati forniti dal ministero in merito ai trasferimenti statali che nel giro di pochi anni si non ridotti moltissimo in virtù del principio del c.d. federalismo fiscale. Prende la parola il consigliere Cameli per ricordare che il costo a carico del bilancio comunale per il trasporto scuolabus è superiore ai 100.000,00 e che la compartecipazione richiesta alle famiglie è minima. Terminata la discussione e constatato che non vi sono altri interventi il Sindaco pone ai voti la proposta. IL CONSIGLIO COMUNALE VISTA la proposta n. 33 del 14/07/2015 ad oggetto: APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2015, BILANCIO PLURIENNALE 2015-2017 E RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATI predisposta dal Responsabile dell Area Finanziaria che qui si riporta integralmente: L'art. 151 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 e s.m.i., dispone che: 1. Gli Enti Locali deliberano entro il 31 dicembre il bilancio di previsione per l anno successivo, osservando i principi di unità, annualità, universalità ed integrità, veridicità, pareggio finanziario e pubblicità. Il termine può essere differito con decreto del Ministro dell Interno. 2. Il bilancio è corredato di una relazione previsionale e programmatica, di un bilancio pluriennale. L'art. 174, comma 1, del predetto D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 e s.m.i., dispone che: DELIBERA DI CONSIGLIO n. 32 del 21-07-2015 - Pag. 3 - COMUNE DI ACQUAVIVA PICENA
1. Lo schema di bilancio annuale di previsione, la relazione previsionale e programmatica e lo schema di bilancio pluriennale sono predisposti dall'organo esecutivo e da questo presentati all'organo consiliare unitamente agli allegati ed alla relazione dell'organo di revisione"; L art. 11, c. 12, del D.Lgs. 118 del 23/06/2011 che ha introdotto, con decorrenza 01/01/2015, il nuovo sistema contabile cd armonizzazione contabile, dispone per il 2015, considerato un anno di transizione dal vecchio al nuovo sistema, che i nuovi schemi di bilancio di previsione per missioni e programmi affianchino, con soli fini conoscitivi, gli schemi di bilancio di cui al D.P.R. 194/1996 che conservano funzione autorizzatoria e valore giuridico. Entrambe le versioni riportano le medesime risultanze contabili; Il termine di approvazione del bilancio di previsione per l anno 2015, fissato al 31 marzo 2015 dal decreto del Ministero dell Interno del 24/12/2014, è stato ulteriormente prorogato dapprima al 31 maggio 2015 dal D.M. del 16/03/2015 e successivamente al 31/07/2015 dal decreto del Ministero dell Interno del 13/05/2015; Con deliberazione di Giunta Comunale n. 80 del 16/06/2015 sono stati approvati gli schemi del bilancio annuale 2015 e pluriennale 2015/2017, la relazione previsionale e programmatica; Il bilancio di previsione, il bilancio pluriennale e la relazione previsionale e programmatica sono stati depositati con nota prot 4480 del 29/06/2015, notificata al capigruppo consiliare di minoranza lo stesso giorno; Il revisore dei conti depositato la propria relazione in data 29/06/2015 prot. 4479; In merito agli allegati al bilancio di previsione di cui all art. 172 D.Lgs. n. 267/2000, si evidenzia che: - il Conto Consuntivo dell'esercizio 2014 è stato approvato con deliberazione di C.C. n. 9 del 28-04-2015 e dal medesimo l'ente non risulta strutturalmente deficitario ai sensi dell'art. 242 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267; - con delibera di G.C. n 46 del 28/04/2015 è stato approvato il riaccertamento straordinario dei residui al 01/01/2015; - con delibera di C.C. n. 14 del 10/06/2015 è stata approvata, per il 2015, l aliquota dell addizionale comunale Irpef nella misura dello 0,8%; - con delibera di C.C. n. 13 del 10/06/2015 sono state determinate le aliquote e detrazioni ai fini I.M.U.; - con delibera di C.C. n. 19 del 02/07/2015 sono state determinate le aliquote ai fini T.A.S.I.; - con delibera di C.C. n. 20 del 02/07/2015 sono state determinate le tariffe ai fini T.A.R.I; - con delibera di C.C. n. 15 del 10/06/2015 è stato approvato il piano finanziario ai fini dell applicazione della T.A.R.I. 2015; - è stata predisposta la proposta di delibera di C.C. n 32 del 14/07/2015 relativa alla verifica delle quantità e qualità di aree da destinarsi alla residenza, alle attività produttive e terziarie, ai sensi delle leggi 18 aprile 1967, n. 167-22 ottobre 1971, n. 865 e 5 agosto 1978 n. 457; - è stata predisposta la proposta di delibera di C.C. n. 36 del 14/07/2015 relativa al programma triennale delle opere pubbliche 2015/2017, nonché l elenco delle opere da avviarsi nel 2015, già approvati con delibera di G.C. n. 112 del 09.10.2014 e successivamente integrati con delibere di G.C. n. 31 del 30.03.2015 e n 55 del 12.05.2015; - con delibera di C.C. n. 24 del 02/07/2015 è stato approvato il programma delle valorizzazioni ed alienazioni dei beni immobili ai sensi dell'art.58 della L.133/2008 anno 2015; - con delibera di G.C. n. 76 del 16/06/2015 sono state approvate le tariffe per i servizi a domanda individuale e altri per l'anno 2015; - con delibera di G.C. n. 75 del 16/06/2015 sono state determinate le finalità di spesa relativamente agli introiti derivanti dalle sanzioni del Codice della strada ; DELIBERA DI CONSIGLIO n. 32 del 21-07-2015 - Pag. 4 - COMUNE DI ACQUAVIVA PICENA
- è stata predisposta la proposta di delibera di G.C. n. 83 del 15/06/2015 relativa al programma triennale del fabbisogno del personale 2015/2017, il piano annuale delle assunzioni 2015 e la ricognizione eccedenza di personale; - con delibera di C.C. n 21 del 02/07/2015 è stato approvato il rinvio al 2016 degli adempimenti in materia di contabilità economico-patrimoniale e bilancio consolidato; - con delibera di C.C. n. 3 del 10/02/2011 è stata effettuata la ricognizione delle partecipazioni societarie, che si intende tuttora valida; - con delibera di C.C. n. 16 del 07/06/2013 è stata dismessa la partecipazione nella società Multiservizi spa; - con delibera di C.C. n. 48 del 30/11/2013 è stata dismessa la partecipazione nel Consorzio Turistico Riviera delle Palme s.c. a r.l., non ancora fatta propria dal Consorzio stesso, ora posto in liquidazione; - con deliberazione consiliare n. 15 del 31.03.2008, ad oggetto Applicazione contributo per rilascio del permesso di costruzione, al punto VI del regolamento allegato si stabilisce che La quota del 7% relativa alle opere di urbanizzazione secondaria è corrisposta dal Comune annualmente per tutti gli interventi documentati e richiesti, relativi agli edifici per il culto e alle altre opere parrocchiali, per gli istituti religiosi educativi ed assistenziali per bambini ed anziani e per le attrezzature religiose che svolgono attività culturali ricreative e sportive ; - la delibera di C.C. n. 28 del 21/03/1990, tuttora vigente, stabiliva il rapporto per la ripartizione tra le varie confessioni religiose come segue: 6,93% per la Chiesa Cattolica e del 1,07% per le altre confessioni religiose, in quanto il fondo era pari all 8%; ora detto rapporto si intende tuttora confermato e valido ma è stato ricalcolato dall ufficio tecnico in riferimento al plafond complessivo del fondo pari al 7%. Le nuove percentuali sono quindi del 6,13% per la Chiesa Cattolica e dello 0,87% per le altre confessioni religiose; Si ritengono sussistenti le condizioni necessarie per l'approvazione del Bilancio annuale di Previsione per l'esercizio 2015 e degli altri atti contabili che dello stesso costituiscono allegati; Ai sensi dell art. 8 del vigente Piano triennale di prevenzione della Corruzione approvato con delibera di G.C. n. 5 del 30/01/2014 che lo scrivente responsabile dichiara di non essere in posizione di conflitto di interesse; Rammentato a tutti i consiglieri comunali quanto disposto dall art. 8 del vigente Piano triennale di prevenzione della Corruzione approvato con delibera di G.C. n. 5 del 30/01/2014, ai sensi del quale ciascun consigliere all atto del voto deve verificare l insussistenza dell obbligo di astensione nella presente deliberazione e di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi; Per quanto finora espresso, si propone: - di richiamare la premessa quale parte integrante e sostanziale della presente proposta; - di approvare il bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2015, la relazione previsionale e programmatica e il bilancio pluriennale 2015/2017 allegati alla presente proposta; - di dare atto che il bilancio di previsione ed i suoi allegati sono stati redatti nel rispetto degli articoli 162 e seguenti del D.Lgs. 267/2000, ed in particolare che viene rispettato il pareggio economico e finanziario; - di dare atto che è stato redatto, ai soli fini conoscitivi, il bilancio di previsione per missioni e programmi, come da D.Lgs. 118/2011; - di rendere atto e riapprovare contestualmente tutti gli allegati al bilancio di previsione previsti dall art. 172 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., come specificati in premessa Ritenuto opportuno approvare la surriportata proposta; ACQUISITO il parere favorevole di regolarità tecnica ai sensi dell'art.49, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; DELIBERA DI CONSIGLIO n. 32 del 21-07-2015 - Pag. 5 - COMUNE DI ACQUAVIVA PICENA
ACQUISITO il parere favorevole di regolarità contabile ai sensi dell'art.49, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; Con votazione espressa per alzata di mano e con il seguente risultato: presenti: n. 8 voti favorevoli: n. 6 voti contrari: n. 2 (Compagnoni Infriccioli) astenuti: n. 0; DELIBERA 1. di approvare il bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2015, la relazione previsionale e programmatica e il bilancio pluriennale 2015/2017 allegati alla presente proposta; 2. di dare atto che il bilancio di previsione ed i suoi allegati sono stati redatti nel rispetto degli articoli 162 e seguenti del D.Lgs. 267/2000, ed in particolare che viene rispettato il pareggio economico e finanziario; 3. di dare atto che è stato redatto, ai soli fini conoscitivi, il bilancio di previsione per missioni e programmi, come da D.Lgs. 118/2011; 4. di prendere atto e riapprovare contestualmente tutti gli allegati al bilancio di previsione previsti dall art. 172 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., come specificati in premessa. Inoltre, vista l'urgenza di provvedere nel merito, con votazione espressa per alzata di mano e con il seguente risultato: presenti: n. 8 voti favorevoli: n. 6 voti contrari: n. 2 (Compagnoni Infriccioli) astenuti: n. 0 DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art.134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. DELIBERA DI CONSIGLIO n. 32 del 21-07-2015 - Pag. 6 - COMUNE DI ACQUAVIVA PICENA
COMUNE DI ACQUAVIVA PICENA Provincia di Ascoli Piceno N.ro PROPOSTA - 33 Del 14-07-2015 di DELIBERA DEL CONSIGLIO COMUNALE 32 Del 21-07-2015 PARERI AI SENSI DEL D.Lgs. n. 267/2000, art. 49, comma 1 PARERE: Favorevole IN ORDINE ALLA REGOLARITA' TECNICA Il Responsabile F.to MAGGIORE ROSETTA PARERE: Favorevole IN ORDINE ALLA REGOLARITA' CONTABILE Il Responsabile F.to MAGGIORE ROSETTA
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. Il Presidente Il SEGRETARIO COMUNALE f.to ROSETTI AVV. PIERPAOLO f.to STELLA dott.ssa MARIA Per l'assunzione dell'impegno di spesa si attesta la regolare copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del T.U.E.L. (D.Lgs. 267/2000) registrando l'impegno al numero nel testo indicato. Non comporta assunzione di impegno di spesa. IL RESPONSABILE FINANZIARIO f.to MAGGIORE ROSETTA E' copia conforme all'originale. Acquaviva Picena, 20-08-2015 IL SEGRETARIO COMUNALE STELLA dott.ssa MARIA ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'albo Pretorio di questo Comune, ai sensi dell'art. 124 del T.U.E.L. (D.Lgs. 267/2000) dal giorno 20-08-2015 al giorno 04-09-2015 al numero 658. IL RESPONSABILE SPACCASASSI COSTANZA ESECUTIVITA' La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 21-07-2015 perché dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell art.134, comma 4, del Decreto Legislativo 18.8.2000, n.267. La presente deliberazione diverrà esecutiva decorso il termine di 10 giorni dalla pubblicazione, ai sensi dell'art.134, comma 3, del Decreto Legislativo 18.8.2000, n.267. IL SEGRETARIO COMUNALE f.to STELLA dott.ssa MARIA ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ai sensi del D.lgs. n.39/1993, art. 3, comma 2, le firme autografe sono sostituite con l apposizione a stampa, sul documento, del nominativo del soggetto responsabile.