Assessorato Cultura e Beni Culturali LR n. 27/85 PIANO PER IL DIRITTO ALLO STUDIO 2010 Azione 3 AVVISO PUBBLICO PER LA SELEZIONE DEI COMUNI A CUI DESTINARE I MEZZI PER IL TRASPORTO SCOLATICO 1
INDICE 1. PREMESSA...3 2. FINALITA dell intervento...3 4. Soggetti ammessi...4 5. PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA...4 5.1 Documentazione da presentare...4 5.2 Modalità e termini di presentazione delle domande di contributo...5 6. Valutazione delle domande di contributo...5 7. Erogazione del contributo per la gestione del mezzo di trasporto...7 8. Tutela della privacy...7 10. Principali riferimenti normativi...7 APPENDICE A...9 Elenco dei comuni montani...9 2
AVVISO PUBBLICO PER L INDIVIDUAZIONE DEI COMUNI BENEFICIARI DI SCUOLABUS 1. PREMESSA La Regione Calabria, ai sensi della Legge Regionale 8.5.1985 n.27 e in attuazione delle deliberazione di G. R n. 480 del 28.6.2010 di approvazione del Piano per il Diritto allo studio anno 2010, intende concedere ai Comuni mezzi di trasporto per favorire l accessibilità alle strutture scolastiche e la partecipazione degli studenti alle attività extra-scolastiche con l obiettivo di: - ampliare le opportunità di trasporto per gli studenti calabresi; - ridurre la dispersione scolastica ; - creare sistemi di trasporto di ambito ottimale; - garantire l'effettivo esercizio del diritto allo studio contribuendo anche alla risoluzione di alcuni problemi quotidiani delle famiglie. - incrementare l accessibilità alle strutture scolastiche nelle aree interne e montane. 2. FINALITA DELL INTERVENTO La finalità dell intervento riguarda l incremento della dotazione di scuolabus per trasporto scolastico degli alunni delle scuole dell infanzia, primarie e secondarie di primo grado. All acquisto dei mezzi di trasporto, secondo le tipologie e caratteristiche individuate, su incarico del Dipartimento Cultura e Istruzione, ai sensi della L.R. 26/2007, provvederà l Autorità Regionale- Stazione Unica Appaltante con unica gara regionale. I mezzi di trasporto, fino alla concorrenza dei fondi messi a disposizione saranno assegnati ai Comuni inseriti utilmente in graduatoria. Caratteristica dei veicoli I veicoli da acquistare devono essere rispondenti caratteristiche: almeno alle seguenti - rispondenza alle norme dettate dal DM 31.01.97 e s.m.i. e dalla normativa comunitaria Euro 4 ; - dotati dei dispositivi di sicurezza minimi: airbag, cinture di sicurezza a 3 punti di ancoraggio, estintore, sistema elettronico di controllo della stabilità ESP, sistema frenante antibloccaggio elettronico ABS; - riportare sulle fiancate la scritta scuolabus, il logo della Regione Calabria e la dicitura finanziato nell ambito LR n. 27/85 Piano Diritto Allo Studio Anno 2010. Si specifica che potrà essere assegnato un solo veicolo per richiedente. 3. RISORSE FINANZIARIE Le risorse complessive disponibili complessive ammontano a 900.000 di cui 800.00,00 per l acquisto degli scuolabus e 100.000 per la gestione. Nello specifico al Comune beneficiario dell assegnazione del mezzo di trasporto è concessa una somma pari a 10.000,00 quale contributo unicamente finalizzato
alla gestione biennale del mezzo acquisito ( bollo, assicurazione,manutenzione ordinaria, personale addetto Le risorse rese disponibili dalla Regione Calabria sono aggiuntive e non sostitutive delle risorse a disposizione delle amministrazioni provinciali per il servizio del trasporto scolastico ai sensi della Legge regionale n. 34 /2002. Per una migliore attuazione degli interventi, la Regione Calabria si riserva la possibilità di aumentare la disponibilità delle risorse finanziarie per le finalità del presente avviso. 4. SOGGETTI AMMESSI I soggetti ammessi alla presentazione della richiesta per ottenere lo scuolabus sono i Comuni calabresi, singoli e/o associati/unioni/consorzi di Comuni che a seguito della riorganizzazione della rete scolastica si trovino nella necessità di dover provvedere al trasporto di alunni della scuola dell infanzia, primaria e secondaria di I grado. Nel caso di richieste presentate da Comuni associati il referente dell Amministrazione regionale sarà l Amministrazione pubblica capofila che sarà ritenuta responsabile della gestione. Non saranno ritenute ammissibili le istanze presentate da quei Comuni che abbiano già beneficiato del medesimo contributo con fondi comunitari,nazionali, regionali e provinciali nell ultimo triennio. 5. PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA 5.1 Documentazione da presentare I Comuni richiedenti dovranno predisporre e presentare, in originale, pena l inammissibilità della domanda, la documentazione di seguito elencata: A) Domanda di partecipazione, conforme allo schema di cui all Allegato 1, sottoscritta dal legale rappresentante del Comune richiedente o Capofila; alla domanda deve essere allegata la fotocopia del documento di identità del dichiarante in corso di validità, ai sensi di quanto previsto dal D.P.R 445/00. ELENCO DEI DOCUMENTI DA ALLEGARE : 1. Deliberazione di Giunta del Comune richiedente o Capofila di approvazione della richiesta che dovrà contenere necessariamente il seguenti elementi: l indicazione del funzionario comunale incaricato come Responsabile del Procedimento; 2. dettagliata descrizione tecnica dello scuolabus che evidenzia le caratteristiche del mezzo (numero di posti, posti per disabili ecc ); 3. Dichiarazione da parte del Sindaco che non ha beneficiato di contributi comunitari, nazionali, regionali e provinciali per acquisto di scuolabus nell ultimo triennio; 4. Dettagliata relazione da parte del Sindaco che evidenzi il reale fabbisogno del mezzo di trasporto, il numero dei plessi scolastici soppressi distinti per tipologia di scuola(infanzia, primaria, secondaria di primo grado), il numero degli alunni da trasportare, i chilometri e la durata di percorrenza,
numero di mezzi attualmente utilizzati per il trasporto scolastico, anno di immatricolazione; 5. Attestazione da parte dell Amministrazione provinciale competente di avvenuta soppressione dei plessi (denominazione del plesso scolastico con indicazione della scuola cui afferisce). Non si prenderanno in esame richieste di contributo per acquisire più di uno scuolabus, 5.2 Modalità e termini di presentazione delle domande di contributo Pena l inammissibilità della domanda di contributo: gli originali della domanda di richiesta dello scuolabus e della documentazione amministrativa prescritta nel precedente paragrafo dovranno essere racchiusi in una busta sulla quale dovrà essere apposta la dicitura: L.R. n. 27/85 - Avviso pubblico per la selezione dei comuni a cui destinare i mezzi di trasporto scolastico Domanda di partecipazione. - la busta dovrà essere inviata al seguente indirizzo: REGIONE CALABRIA Dipartimento 11, Cultura, Istruzione, Università, Ricerca Scientifica, Beni Culturali - Settore n. 2, Via Molè Fabbricato A, 88100 Catanzaro; - il plico dovrà essere inviato, esclusivamente a mezzo raccomandata postale ai sensi del D.M. del 22 luglio 2009, n 261 entro il 15 giorno successivo a quello della pubblicazione del presente avviso nel Bollettino Ufficiale della Regione Calabria. La data di spedizione della domanda è stabilita e comprovata dal timbro e data riportati sulla busta. Non saranno in ogni caso prese in considerazione le domande che, per qualsiasi causa di forza maggiore, dovessero pervenire oltre i 5 giorni successivi al termine di scadenza dell avviso, anche se inviate in tempo utile. L Amministrazione Regionale non assume alcuna responsabilità per eventuali dispersioni o ritardi nella trasmissione delle domande e della relativa documentazione. Durante il periodo di apertura dell avviso è possibile richiedere informazioni ai seguenti numeri di telefono: 0961-852119- 852195. 6. VALUTAZIONE DELLE DOMANDE DI CONTRIBUTO L Avviso pubblico prevede un procedimento valutativo a graduatoria. L istruttoria verrà eseguita da una dall Ufficio Competente che procederà al controllo dell ammissibilità formale entro 20 giorni dalla data di chiusura del presente avviso pubblico. Il controllo di ammissibilità è realizzato sulla base dei seguenti criteri: - rispetto dei termini e delle modalità di presentazione della domanda di partecipazione indicate nell avviso; - ammissibilità del soggetto proponente, così come previsto al punto 3. Le proposte in possesso dei requisiti formali saranno valutate e selezionate da una apposita Commissione costituita da personale interno al Dipartimento 11 sulla base dei seguenti criteri di valutazione.
Indicatori Parametri Punteggio A. richieste volte all acquisizione di veicoli a basso impatto ambientale A.1 richieste che prevedono l acquisizione di scuolabus ibridi dotati di impianto a metano/gpl A.2 richieste che prevedono l acquisizione di scuolabus a motore elettrico 5 5 B. richieste presentate da reti di comuni B.1 richieste presentate da Associazioni/Unioni/ Consorzi di Comuni 20 C. Dimensione abitativa dei comuni C.1 richieste presentate da comuni con una popolazione residente inferiore ai 5.000 abitanti sulla base dell ultimo dato ISTAT. (nel caso di più comuni - vedi indicatore B - tale parametro ai fini dell assegnazione del punteggio deve essere soddisfatto almeno dalla metà dei comuni aderenti alla rete) 10 D. Alunni coinvolti nel processo di riorganizzazione della rete scolastica D.1 - Numero di alunni obbligati al raggiungimento di altro plesso a seguito della soppressione dello stesso nel comune di residenza (0,5 punti per ogni alunno fino ad un massimo di 15). Fino a 15 E. Alunni con disabilità coinvolti nel processo di riorganizzazione della rete scolastica E.1 - Numero di alunni con disabilità obbligati al raggiungimento di altro plesso a seguito della soppressione dello stesso nel comune di residenza (1 punto per ogni alunno fino ad un massimo di 5) Il punteggio sarà assegnato solo in presenza di attestazione da parte del Sindaco della tipologia di disabilità per ogni alunno. Fino a 5 F. Richieste presentate da Comuni montani F.1 - Comuni così come individuati ai sensi legge 1 marzo 1957, n. 90 e richiamato art 1 legge 25 luglio 1952 n. 991 ed in base alla Direttiva n. 268/75/CEE 1. 10 In caso di parità di punteggio il mezzo di trasporto sarà assegnato al Comune che dovrà trasportare un numero maggiore di alunni a seguito della soppressione dei plessi scolastici derivante dal processo di riorganizzazione della rete scolastica 1 L elenco dei comuni è riportato nell Appendice A al presente Avviso. L indicatore è soddisfatto anche nel caso che solo una Istituzione appartenente alle rete sia localizzata in un comune montano.
La Commissione, qualora ne ravvisa la necessità, si raccorderà con le Amministrazioni Provinciali per ogni utile informazione circa il Piano provinciale di dimensionamento scolastico e dell organizzazione della rete scolastica e formativa. Dei risultati della valutazione verrà data pubblicità sul BURC e sul sito internet della Regione Calabria. 7. EROGAZIONE DEL CONTRIBUTO PER LA GESTIONE DEL MEZZO DI TRASPORTO Relativamente al contributo di.10.000 concesso unicamente per la gestione biennale dello scuolabus acquisito, ai fini della liquidazione, il Comune dovrà presentare una determina che indichi l utilizzo della somma destinata per la gestione. A fine anno scolastico il Comune dovrà trasmettere la rendicontazione contabile della spesa sostenuta nell anno di riferimento. Qualora l Amministrazione Comunale intenda avvalersi di personale è obbligato alla selezione mediante bando di evidenza pubblica secondo la normativa vigente. I soggetti beneficiari sono tenuti ad effettuare i pagamenti tramite bonificiassegni bancari/postali. Non sono in alcun caso ammesse spese in contanti. Inoltre, qualora dalle apposite valutazioni della documentazione conclusiva risultassero delle irregolarità previste dal bando o se le caratteristiche tecnico/ qualitative dello scuolabus risultassero difformi da quelle preventivate nella richiesta, la Regione Calabria si riserva l opportunità di ridurre o eventualmente revocare il contributo concesso. 8. TUTELA DELLA PRIVACY I dati personali forniti all Amministrazione regionale saranno oggetto di trattamento esclusivamente per le finalità del presente avviso e per scopi istituzionali. Il trattamento dei dati in questione è presupposto indispensabile per la partecipazione al presente avviso e per tutte le conseguenti attività. I dati personali saranno trattati dalla Regione Calabria per il perseguimento delle sopraindicate finalità in modo lecito e secondo correttezza, nel rispetto del Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 Codice in materia di protezione dei dati personali, anche con l ausilio di mezzi elettronici e comunque automatizzati. 9. DISPOSIZIONI FINALI Per quanto non espressamente previsto dal presente avviso si applicano le norme comunitarie, nazionali e regionali vigenti. Il presente avviso potrà subire modifiche nel corso della sua vigenza che verranno opportunamente comunicate a norma di legge e di regolamento. 10. PRINCIPALI RIFERIMENTI NORMATIVI - D.Lgs. 196/03 - Codice in materia di protezione dei dati personali;
- D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Codice dei contratti pubblici relativo a lavori, servizi e forniture - D.Lgs. 445/2000 - Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa. - Decreto legislativo 8 agosto 2000, n. 267 e s.m.i - Testo Unico Enti Locali; - Decreto Ministeriale 31 gennaio 1997 Nuove disposizioni in materia di trasporto scolastico ; - Legge Regionale della Calabria n. 27/1985 Norme per l'attuazione del diritto allo studio ; - Legge Regionale della Calabria n. 8/2002 Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione Calabria. - Legge Regionale della Calabria 12 agosto 2002, n. 34 Riordino delle funzioni amministrative regionali e locali e s.m.i.; - Piano 2010 per il Diritto allo Studio approvato con deliberazione di Giunta Regionale n. n. 480 del 28.06.2010 - Delibera di G. R n. 481 del 28.6.2010 ad oggetto: Indirizzi regionali per la programmazione della rete scolastica e dell offerta formativa della Regione Calabria per il quinquennio aa.ss. 2011/2012 2015/2016.
APPENDICE A Elenco dei comuni montani (Individuati congiuntamente all'usr in base alla legge 1 marzo 1957, n. 90 e richiamato art 1 legge 25 luglio 1952 n. 991 ed in base alla Direttiva n. 268/75/CEE) N. Prov. Comune N. Prov. Comune 1 CS Acquaformosa 44 CS Grisolia 2 CS Acquappesa 45 CS Guardia Piemontese 3 CS Acri 46 CS Lago 4 CS Aiello Calabro 47 CS Laino Borgo 5 CS Aieta 48 CS Laino Castello 6 CS Albidona 49 CS Lappano Alessandria Del Carretto 50 CS Longobardi 7 CS 8 CS Amendolara 51 CS Longobucco 9 CS Aprigliano 52 CS Lungro 10 CS Belmonte Calabro 53 CS Luzzi 11 CS Belsito 54 CS Maierà 12 CS Belvedere Marittimo 55 CS Malito 13 CS Bianchi 56 CS Malvito 14 CS Bisignano 57 CS Mandatoriccio 15 CS Bocchigliero 58 CS Mangone 16 CS Bonifati 59 CS Marano Marchesato 17 CS Buonvicino 60 CS Marzi 18 CS Caloveto 61 CS Mendicino 19 CS Campana 62 CS Mongrassano 20 CS Canna 63 CS Montegiordano 21 CS Carolei 64 CS Morano Calabro 22 CS Carpanzano 65 CS Mormanno 23 CS Casole Bruzio 66 CS Mottafollone 24 CS Castroregio 67 CS Nocara 25 CS Castrovillari 68 CS Oriolo 26 CS Celico 69 CS Orsomarso 27 CS Cellara 70 CS Paludi Cerchiara Di Calabria 71 CS Panettieri 28 CS 29 CS Cerisano 72 CS Paola 30 CS Cerzeto 73 CS Papasidero 31 CS Cetraro 74 CS Parenti 32 CS Civita 75 CS Paterno Calabro 33 CS Colosimi 76 CS Pedace 34 CS Cropalati 77 CS Pedivigliano 35 CS Dipignano 78 CS Piane Crati 36 CS Domanico 79 CS Pietrafitta 37 CS Fagnano Castello 80 CS Pietrapaola 38 CS Falconara Albanese 81 CS Plataci 39 CS Fiumefreddo Bruzio 82 CS Praia A Mare 40 CS Francavilla Marittima 83 CS Rocca Imperiale
N. Prov. Comune N. Prov. Comune 41 CS Frascineto 84 CS Rogliano 42 CS Fuscaldo 85 CS Rose 43 CS Grimaldi 86 CS Roseto Capo Spulico 87 CS Rota Greca 136 CZ Magisano 88 CS Rovito 137 CZ Martirano 89 CS San Basile 138 CZ Martirano Lombardo 90 CS San Benedetto Ullano 139 CZ Miglierina 91 CS San Cosmo Albanese 140 CZ Motta Santa Lucia 92 CS San Demetrio Corone 141 CZ Olivadi 93 CS San Donato Di Ninea 142 CZ Pentone 94 CS San Fili 143 CZ Petrona 95 CS San Giorgio Albanese 144 CZ Platania 96 CS San Giovanni In Fiore 145 CZ San Pietro Apostolo 97 CS San Lorenzo Bellizzi 146 CZ San Sostene 98 CS San Lucido 147 CZ San Vito sullo Ionio Santa Caterina Dello 99 CS San Martino Di Finita 148 CZ Ionio 100 CS San Nicola Arcella 149 CZ Sellia 101 CS San Pietro In Guarano 150 CZ Serrastretta 102 CS San Sosti 151 CZ Sersale 103 CS San Vincenzo La Costa 152 CZ Sorbo San Basile 104 CS Sangineto 153 CZ Soveria Mannelli 105 CS Sant Agata Di Esaro 154 CZ Soveria Simeri 106 CS Santa Domenica Talao 155 CZ Taverna 107 CS Santa Sofia D Epiro 156 CZ Torre Di Ruggiero 108 CS Santo Stefano Di Rogliano 157 CZ Zagarise 109 CS Saracena 158 KR Caccuri 110 CS Scala Coeli 159 KR Carfizzi 111 CS Scigliano 160 KR Castelsilano 112 CS Serra Pedace 161 KR Cerenzia 113 CS Spezzano Della Sila 162 KR Cotronei 114 CS Spezzano Piccolo 163 KR Melissa 115 CS Tortora 164 KR Mesoraca 116 CS Trebisacce 165 KR Pallagorio 117 CS Vaccarizzo Albanese 166 KR Petilia Policastro 118 CS Verbicaro 167 KR San Nicola Dell Alto 119 CZ Albi 168 KR Savelli 120 CZ Badolato 169 KR Umbriatico 121 CZ Cardinale 170 KR Verzino 122 CZ Carlopoli 171 RC Africo 123 CZ Cenadi 172 RC Antonimina 124 CZ Centrache 173 RC Bagaladi 125 CZ Cerva 174 RC Bivongi
N. Prov. Comune N. Prov. Comune 126 CZ Chiaravalle Centrale 175 RC Bova 127 CZ Cicala 176 RC Canolo 128 CZ Conflenti 177 RC Cardeto 129 CZ Decollatura 178 RC Careri 130 CZ Falerna 179 RC Cimina 131 CZ Fossato Serralta 180 RC Condofuri 132 CZ Gimigliano 181 RC Cosoleto 133 CZ Girifalco 182 RC Delianuova 134 CZ Guardavalle 183 RC Galatro 135 CZ Isca Sullo Ionio 184 RC Giffone 185 RC Laganadi 211 RC Stilo 186 RC Mammola 212 VV Acquaro 187 RC Martone 213 VV Arena 188 RC Molochio 214 VV Brognaturo 189 RC Montebello Jonico 215 VV Capistrano 190 RC Palizzi 216 VV Dinami 191 RC Pazzano 217 VV Fabrizia 192 RC Platì 218 VV Filadelfia Roccaforte Del Greco 219 VV Filogaso 193 RC 194 RC Roghudi 220 VV Gerocarne 195 RC Samo 221 VV Joppolo 196 RC San Giorgio Morgeto 222 VV Mongiana San Giovanni Di Gerace 223 VV Nardodipace 197 RC 198 RC San Lorenzo 224 VV Pizzoni 199 RC San Luca 225 VV Polia 200 RC San Pietro Di Carida 226 VV Rombiolo 201 RC San Roberto 227 VV San Nicola Da Crissa 202 RC 203 RC 204 RC 205 RC Sant Agata Del Bianco 228 VV Serra San Bruno Sant Eufemia D Aspromonte 229 VV Simbario Santa Cristina D Aspromonte 230 VV Sorianello Sant'Alessio in Aspromonte 231 VV Spadola Santo Stefano In Aspromonte 232 VV Spilinga 206 RC 207 RC Scido 233 VV Vallelonga 208 RC Scilla 234 VV Vazzano 209 RC Sinopoli 235 VV Zaccanopoli 210 RC Staiti