Approvato con Determinazione n. 374/SS del 02.11.2015 BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA (Artt. 55 ed 83 D. Lgs 12/04/2006, n. 163 e ss.mm.ii. artt.17 c. 4 lett.a) e art.18 c. 1 lett c) della L.R. 07/08/2007 n. 5 e ss.mm.ii.) Appalto Servizio di assistenza domiciliare, assistenza specialistica e interventi per la non autosufficienza L appalto rientra nelle categorie di servizi di cui all art. 20 del D.Lgs 163/06 (Codice dei Contratti Pubblici) e compresi nell allegato II B del Decreto Medesimo CATEGORIA 25 SERVIZI SANITARI E SOCIALI CODICE CPC 93 CPV 85312400-3 CIG: 6458154D43 Pag. 1
IL RESPONSABILE DEL SETTORE SOCIO-CULTURALE In esecuzione alla determinazione del Responsabile del Servizio Socio Culturale n.../ss RENDE NOTO Che il Comune di Mogoro, intende affidare, mediante procedura aperta, l appalto del Servizio di assistenza domiciliare, assistenza specialistica e interventi per la non autosufficienza, ai sensi dell art. 3, comma 37,e dell art.55 del D. lgs. N. 163 del 12 aprile 2006 ( Codice dei contratti), secondo il criterio di cui all art. 83 del predetto decreto (offerta economicamente più vantaggiosa). La gara si terrà, in seduta pubblica, presso l Aula consiliare del Comune, innanzi alla commissione all uopo nominata dal Responsabile del Servizio Socio Culturale, il giorno 03.12.2015. La gara avrà inizio nel giorno e nell ora stabilita anche se nessuno dei concorrenti sarà presente. ART. 1 - AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE COMUNE DI MOGORO Via Leopardi 8 09095 Mogoro (OR) Tel. 0783/99301 Fax 0783/990131 Sito internet: www.comune.mogoro.or.it Indirizzo mail: serviziosociale@comune.mogoro.or.it Indirizzo PEC: protocollo@pec.comune.mogoro.or.it ART. 2 DISPOSIZIONI LEGISLATIVE E REGOLAMENTARI La gara è disciplinata dalle seguenti norme: D. Lgs n 163/2006 nelle parti richiamate dal presente bando di gara e dal Disciplinare di gara; L.R. 5/2007 nelle parti richiamate dal presente bando di gara e dal Disciplinare di gara; ART. 3 SISTEMA DI GARA E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE La gara sarà espletata mediante procedura aperta (Art. 55, D. Lgs. 163/2006 e art. 17, c. 4 L.R. 5/2007). Il criterio di aggiudicazione sarà quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D. Lgs. 163/2006 e dell art. 18, c. 1, lett. C) della L.R. 07/08/2007 n. 5. La scelta del suddetto criterio trova giustificazione nelle caratteristiche insite nell oggetto dell appalto che inducono ritenere rilevanti, ai fini dell aggiudicazione, non solo l elemento prezzo, ma anche altri elementi afferenti ai profili qualitativi della prestazione. Si darà corso alla gara anche in presenza di una sola offerta valida e non sono ammesse varianti. Pag. 2
ART. 4 OGGETTO DELLA GARA Il Servizio è riferito alle prestazioni di assistenza domiciliare a favore di persone anziane sole, parzialmente o totalmente non autosufficienti o portatrici di handicap e di soggetti in difficoltà residenti nel Comune di Mogoro. E incluso anche il servizio di assistenza specialistica a favore degli alunni frequentanti la scuola dell infanzia e dell obbligo riconosciuti portatori di handicap grave ai sensi della legge 104/92 Il Servizio comprende altresì l espletamento dell assistenza domiciliare, servizio educativo ed attività socializzante (accompagnamento presso centri sportivi), a gestione diretta da parte del Comune, prevista nei Piani personalizzati di sostegno a favore di persone con handicap grave ex L. 21.05.1998, n. 162 ART. 5 - LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO Il Servizio dovrà essere effettuato presso il domicilio degli assistiti nel territorio comunale di Mogoro, e presso l istituto scolastico di frequenza per gli alunni che usufruiscono del servizio di assistenza specialistica secondo le prescrizioni del Capitolato d oneri. E previsto l accompagnamento dei beneficiari di piano personalizzato, con mezzo idoneo, presso centri sportivi. ART. 6 - IMPORTO A BASE DI GARA L importo complessivo a base d asta per anni 1 (uno) è di 108.320,74 IVA esclusa soggetto a ribasso, di cui 0,00 per oneri per la sicurezza da rischi da interferenze pertanto non è richiesta la predisposizione del DUVRI. Il valore dell'appalto come sopra stimato è puramente indicativo e non vincola l'amministrazione che sarà, in ogni caso, tenuta a corrispondere alla ditta aggiudicataria unicamente il prezzo offerto in sede di gara moltiplicato per il numero di ore di servizio effettivamente svolte. ART. 7 - DURATA DELL APPALTO L appalto ha la durata di mesi 12 decorrenti dal 01.01.2016 al 31.12.2016 e comunque dalla data di stipula del contratto. L Amministrazione appaltante potrà richiedere l anticipazione dell esecuzione dell appalto anche in pendenza della stipulazione del contratto, dopo che l'aggiudicazione sia divenuta definitiva con determina del responsabile del servizio competente. Alla scadenza, il rapporto è sciolto di diritto, senza alcuna formalità. L aggiudicatario, tuttavia, alla scadenza dell appalto è tenuto a garantire, nelle more dell espletamento della nuova gara, e comunque per un periodo non eccedente un semestre, qualora ne sussista la necessità e su espressa richiesta della stazione appaltante, la prosecuzione del servizio agli stessi patti e condizioni. Pag. 3
La stazione appaltante si riserva la facoltà di avvalersi - compatibilmente alle disponibilità delle risorse di bilancio e dei fondi RAS, nonché al vincolo del patto di stabilità interno - della procedura negoziata di cui all art. 57, comma 5, lett. b) del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006, n 163, ai fini dell affidamento del servizio in oggetto per i 2 (due) anni successivi al primo. Nell ipotesi di ricorso alla procedura negoziata di cui all art. 57, comma 5, lett. b) del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006, n 163 per l affidamento del servizio per i due anni successivi al primo, l importo complessivo stimato dell appalto è pari a 216.641,48 (al netto dell IVA). In ogni caso il rapporto obbligatorio con la Ditta appaltatrice del servizio verrà interrotto automaticamente in caso di attivazione da parte del P.L.U.S. del Distretto di Ales; la ditta appaltatrice continuerà la gestione dei servizi di assistenza specialistica per gli alunni portatori di handicap e la gestione dei piani personalizzati di aiuto alla persona. ART. 8 SERVIZI COMPLEMENTARI La stazione appaltante si riserva la facoltà di richiedere alla ditta aggiudicataria, l espletamento di un maggiore numero di ore lavorative rispetto a quelle previste nel capitolato allegato al presente bando, agli stessi prezzi, patti e condizioni nello stesso previste e se necessario, l incremento degli operatori in rapporto alle esigenze dell utenza. Ai sensi dell art 57, comma 5, lett a), del D.lgs 163/06 e dell art 39 della L.R. 5/2007 e s.m.i., l Ente si riserva la facoltà di procedere all affidamento di servizi complementari, non compresi nel progetto iniziale, né nel contratto iniziale, che a seguito di circostanze impreviste siano divenute necessarie per l esecuzione dei servizi oggetto dell appalto. ART. 9 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Saranno ammessi alla gara per l'affidamento del servizio in oggetto, i soggetti indicati all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, nonchè le associazioni, cooperative, società, imprese individuali e associate, enti etc in possesso dei requisiti previsti nel disciplinare di gara. La partecipazione può essere singola o associata ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.. Tutte le prescrizioni indicate in tale articolo sono previste a pena di esclusione dalla gara. La partecipazione alla gara da parte dei Consorzi è ammessa nel rispetto della disciplina contenuta negli articoli 35 e 36 del D.Lgs. n 163/2006 e ss.mm.ii. Non è ammessa la partecipazione alla gara contemporaneamente come impresa singola e come membro di raggruppamenti di imprese o di un Consorzio, pena l'esclusione dell'impresa medesima e del raggruppamento o del Consorzio al quale l'impresa partecipa. Non è ammessa la partecipazione alla gara contemporaneamente in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, pena l'esclusione dell'impresa medesima e del raggruppamento o del Consorzio al quale l'impresa partecipa. In sede di offerta devono essere presentate tutte le dichiarazioni e la documentazione prevista nel disciplinare di gara, nonché nei sopracitati articoli del D.Lgs. n 163/2006. Non possono partecipare alla medesima gara imprese che si trovino fra loro in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del Codice Civile e verranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali l'amministrazione appaltante Pag. 4
accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. ART. 9 - TERMINI E MADALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA Gli operatori che intendono partecipare alla gara dovranno far prevenire all Ufficio Protocollo del Comune di Mogoro, via Leopardi n.8, 09095 Mogoro (OR), - a pena di nullità- entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 01.12.2015, recapitato tramite raccomandata A/R ovvero mediante consegna a mano, ovvero mediante corriere privato,, un unico plico di trasmissione contenente il relativo corredo documentale. Sul Plico di trasmissione devono essere apposte le informazioni relative all operatore (DENOMINAZIONE, RAGIONE SOCIALE, INDIRIZZO, NUMERO TELEFONICO, EMAIL E FAX) e la dicitura riferita alla gara (oggetto): Offerta per la gara relativa all appalto per l affidamento del Servizio di assistenza domiciliare, assistenza specialistica e interventi per la non autosufficienza. ART. 10 - SUBAPPALTO Ai sensi dell art. 27 comma 3 del D. Lgs 163/2006, non è ammesso il sub appalto. ART. 11 - MODALITÀ DI COMUNICAZIONE Ai sensi dell art. 77 del D. Lgs 163/2006 tutte le comunicazioni e gli scambi di informazione con la stazione appaltante, possono avvenire a mezzo posta elettronica, fax e raccomandata con ricevuta di ritorno. A tal fine la Ditta deve indicare il recapito, l indirizzo di posta elettronica e il fax prescelti e contattare l Ufficio sociale al numero telefonico 0783/993022, indirizzo mail: serviziosociale@comune.mogoro.or.it. ART. 12 - PUBBLICITÀ Al fine di garantire la massima diffusione, l avviso di gara viene pubblicato sul sito istituzionale del Comune di Mogoro e sul sito della Regione Autonoma della Sardegna L intera documentazione di gara è disponibile sul sito web del Comune di Mogoro all indirizzo www.comune.mogoro.or.it. ART. 13 DOCUMENTAZIONE DI GARA Al presente bando di gara sono allegati i seguenti documenti: 1. Disciplinare di gara; 2. Capitolato speciale d Appalto; 3. Modello per la domanda di partecipazione (allegato A); 4. Modello per la presentazione dell Offerta Economica (Allegato B); 5. Modello GAP (Allegato C). Pag. 5
ART. 14 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Ai sensi dell art. 10 del D. Lgs. 163/2006 e art. 6 della L. n. 241/1990, e seguenti, ed ai fini della procedura di gara si comunica che il Responsabile del procedimento è l Assistente Sociale Sabina Mura. Mogoro il 03.11.2015 Il Responsabile del Servizio Assistente Sociale Sabina Mura Pag. 6