APPALTI PUBBLICI LA PROGRAMMAZIONE DEI LAVORI Tecnologia dell Architettura Strumenti e Metodi della Produzione Corso D Prof. Arch. Gianni Bardazzi Prof. Arch. Nina Avramidou A.A. 2007 2008
Documento preliminare alla progettazione Il responsabile del procedimento cura la redazione di un documento preliminare all'avvio della progettazione, con allegato ogni atto necessario alla redazione del progetto.. Progetto Preliminare Il progetto preliminare stabilisce i profili e le caratteristiche più significative degli elaborati dei successivi livelli di progettazione, in funzione delle dimensioni economiche e della tipologia e categoria dell'intervento. Verifica del progetto preliminare. Progetto Definitivo Il progetto definitivo, redatto sulla base delle indicazioni del progetto preliminare approvato e di quanto emerso in sede di conferenza di servizi. Progetto esecutivo Il progetto esecutivo costituisce l ingegnerizzazione di tutte le lavorazioni e, pertanto, definisce compiutamente ogni particolare architettonico strutturale ed impiantistico dell intervento da realizzare. Validazione del progetto esecutivo
LA FASE DI PROGRAMMAZIONE: Il programma triennale dei lavori pubblici Art.14 Legge 109/94 e D.M. LL.PP. 21 giugno 2000 Estratto Schema di programma Triennale Lavori Pubblici ed Elenco Annuale Allegato A Budget Procedura Codice opera Descrizione Importo totale presunto dell'opera Tipo finanz.to Data prevista finanzia mento 1A 1A 10015 491 Lavori per risparmio energetico nei locali di Palazzo Vecchio Lavori straordinari scuola Cairoli per ampliamento scuola materna, miglioramento fruibilità ambienti e delle condizioni igienico sanitarie. Adeguamento impianti 10.000.000.000 440.000.000 17 2 2001 2001 10001 Messa a norma e sostituzioni attrezzature ludiche 80.000.000 2 2001 485 Realizzazione di giardino pubblico in Piazza dei Ciompi 320.000.000 4 2001 494 Lavori di viabilità interna dei giardini dei Lungarni Pecori - Giraldi e Torrigiani 220.000.000 2 2001 16162 Scuola media Verdi - Verifica strutturale, sistemazione esterna e rifacimento coperture 1.480.000.000 2 2001
LA FASE DI PROGRAMMAZIONE: Il programma triennale dei lavori pubblici Budget Procedura Codice opera Descrizione Importo totale presunto dell'opera Tipo finanz.to Data prevista finanziam ento 488 Lavori adeguamento impiantistico, superamento barriere architettoniche, miglioramento fruibilità ambienti, esterni, condizioni igienico sanitarie, rifacimento facciate scuola Agnesi Via Maffia 1 tranche 1.580.000.000 4 2002 577 Manutenzione straordinaria recinzioni dei giardini pubblici e scolastici I lotto 390.000.000 4 2002 493 Realizzazione di giardino pubblico in Via dell'agnolo 250.000.000 2 2002 578 Riqualificazione area a verde via di Belvedere 400.000.000 4 2002 3F 80 Area verde S. Andrea a Rovezzano - ristrutturazione giardino e realizzazione camminamenti e vialetti 200.000.000 2 2002 3F 504 Giardino scolastico Boccaccio - Interventi straordinari per risistemazione giardino, revisione fognature, pozzetti, ecc. 500.000.000 4 2002
LA FASE DI PROGRAMMAZIONE: Il programma triennale dei lavori pubblici Budget Procedura Codice opera Descrizione Importo totale presunto dell'opera Tipo finanz.to Data prevista finanziam ento 487 Lavori adeguamento impiantistico, superamento barriere architettoniche, miglioramento fruibilità ambienti, esterni, condizioni igienico sanitarie scuole materne Rossini, Ideal Standard, Manifattura Tabacchi 350.000.000 2 2003 489 Lavori adeguamento impiantistico, superamento barriere architettoniche, miglioramento fruibilità ambienti, esterni, condizioni igienico sanitarie, rifacimento facciate scuola Agnesi Via Maffia 2 tranche 1.550.000.000 4 2003 490 Lavori adeguamento impiantistico, superamento barriere architettoniche, miglioramento fruibilità ambienti, esterni, condizioni igienico sanitarie, scuola Torrigiani-Ferrucci 470.000.000 2 2003
LA FASE DI PROGRAMMAZIONE: Il documento preliminare alla progettazione Il D.P.R. 554 entrato in vigore nel luglio del 2000 prevede che il Responsabile del Procedimento nella fase successiva alla pubblicazione del programma triennale delle opere pubbliche di cui agli artt. 13 e 14, curi la redazione del documento preliminare alla progettazione per ogni opera che verrà poi inserita nell'elenco annuale (allegato di bilancio), al fine di predisporre una procedura che definisca le modalità realizzative di tale documento
LA FASE DI PROGRAMMAZIONE: Il documento preliminare alla progettazione OPERA:... DOCUMENTO PRELIMINARE ALLA PROGETTAZIONE (art 8 comma 1 let. c) del regolamento sui ll. pp. di cui al d.p.r. 21 dicembre 1999 n.554) a) Descrizione: (deve essere descritta la funzione e la tipologia dell'opera) b) Finalità dell'opera/obiettivi da raggiungere: (cosa si vuole e come lo si vuole) c) Tipologia dell'intervento: d) Ordine di priorità: (art. 14 comma 3 della legge 109/94 ovvero: manutenzione, completamento dei lavori già iniziati ecc..) e) Copertura finanziaria: (a mezzo di) f) Limiti finanziari da rispettare (serve a indicare al progettista un riferimento specifico al quale è chiamato ad attenersi) Importo complessivo.... g) Eventuale graduazione del costo complessivo distribuito nel triennio: anno...... anno...... anno......
LA FASE DI PROGRAMMAZIONE: Il documento preliminare alla progettazione h) Nomina del progettista: interno / esterno (se esterno indicare metodologia di affidamento) i) Nomina del coordinatore per la sicurezza alla progettazione : interno esterno) (se esterno indicare metodologia di affidamento) l) Metodologia di affidamento dei lavori: (asta, licitazione privata ecc.) m) Presenza di vincoli : si // no (in caso positivo indicare quali) n) Verifica conformità urbanistica dell'opera: si // no (in caso negativo indicare tutti i controlli aventi come riferimento la conformità urbanistica e paesistica) o) Tempistica progettuale: (vedi allegato) progetto preliminare gg (dal ricevimento dell'incarico) progetto definitivo gg. (dal ricevimento dell'incarico) progetto esecutivo gg. (dal ricevimento dell'incarico) p) Penale giornaliera da applicare al progettista (art. 56 comma 3 regolamento) progetto preliminare.. (dal ricevimento dell'incarico) progetto definitivo.. (dall'approvazione del progetto preliminare) progetto esecutivo.... (dall'approvazione del progetto definitivo) q) Possibili punti critici in fase progettuale: r) Quadro economico (vedi allegato) IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
DOCUMENTO PRELIMINARE ALLA PROGETTAZIONE ALLEGATO 1 : LA TEMPISTICA PROGETTUALE 1a per progetto preliminare 1b per progetto definitivo 1c per progetto esecutivo ALLEGATO 2 : IL QUADRO ECONOMICO
ALLEGATO 1a: TEMPISTICA PROGETTUALE - PROGETTO PRELIMINARE Nota 1 (solo in caso di appalto concorso o di concessione di lavori pubblici) Nota 2 (solo in caso di concessione di lavori pubblici) a) Relazione illustrativa b) Relazione Tecnica c) Studio di prefattibilità ambientale d) Indagini geologiche, idrogeologiche e archeologiche prelim inari d) Indagini geologiche, idrogeologiche e archeologiche preliminari e) Planimetria generale e schemi grafici f) Prime indicazioni e disposizioni sulla stesura dei piani di sicurezza g) Calcolo sommario della spesa h) indagini geologiche, geotecniche, idrogeologiche, idrauliche e sismiche (nota 1) i) Capitolato speciale prestazionale (nota 1) l) Piano economico finanziario (nota 2) m) Altro... FINE TEMPO Elaborati necessari per la realizzazione dell'opera Tempo di realizzazione (previsione in gg.) Data minima di inizio Data minima di fine
ALLEGATO 1b: TEMPISTICA PROGETTUALE PROGETTO DEFINITIVO Nota 1 (solo in caso di appalto integrato a) Relazione descrittiva b) Relazione geologica, geotecnica, idrogeologica, idraulica e sismica c) Relazioni tecniche specialistiche d) Rilievi planoaltimetrici e studio di inserimento urbanistico e) Elaborati grafici f) Studio di impatto ambientale/fattibilità ambientale g) Calcoli preliminari delle strutture e degli impianti h) Disciplinare descrittivo e prestazionale degli impianti i) Piano particellare d'esproprio l) Computo metrico estimativo m) Quadro economico n) Capitolato speciale d'appalto e schema di contratto (nota 1) o) Altro... FINE TEMPO Elaborati necessari per la realizzazione dell'opera Tempo di realizzazione (previsione in gg.) Data minima di inizio Data minima di fine
ALLEGATO 1c: TEMPISTICA PROGETTUALE - PROGETTO ESECUTIVO Elaborati necessari per la realizzazione dell'opera a) Relazione generale b) Relazioni specialistiche c) Elaborati grafici comprensivi anche di quelli delle strutture, degli impianti e di ripristino e miglioramento ambientale d) Calcoli esecutivi di strutture ed impianti e) Piani di manutenzione delle opere e delle sue parti (nota 1) f) Piano di sicurezza e coordinamento g) Computo metrico estimativo definitivo e quadro economico h) Cronoprogramma i) Elenco dei prezzi unitari e eventuali analisi l) Quadro dell'incidenza percentuale della quantità di manodopera per le diverse categorie di cui si compone l'opera o il lavoro m) schema di contratto e capitolato speciale d'appalto o) Altro... FINE TEMPO Tempo di realizzazione (previsione in gg.) Data minima di inizio Data minima di fine
ALLEGATO 2 : IL QUADRO ECONOMICO La redazione del quadro economico nella fase di compilazione del documento preliminare alla progettazione e il suo continuo riscontro nelle fasi del progetto sono necessarie per una corretta programmazione e per il rispetto di quanto previsto del regolamento generale sui lavori pubblici.
ALLEGATO 2 : QUADRO ECONOMICO Somma a disposizione della stazione appaltante Responsabilità diretta Rdp Stima in Stima in % da completare con dati certi Attività preliminari alla progettazione Spese tecniche relative alla progettazione Spese per il coordinare della sicurezza in fase di progettazione Spese per la conferenza dei servizi Spese per attività amministrative Spese per le gare Spese per la realizzazione dell'opera Spese tecniche per la direzione dei lavori Spese per il coordinare della sicurezza in fase di esecuzione Assicurazione dei dipendenti Lavori in economia, previsti nel progetto ed esclusi dall'appalto Rilievi, accertamenti ed indagini
ALLEGATO 2 : QUADRO ECONOMICO Allacciamenti ai pubblici servizi Responsabilità diretta Rdp Stima in Stima in % da completare con dati certi Imprevisti Acquisizione aree ed immobili Accantonamento (art. 26 comma 4 L. 109) Spese per attività di consulenza e supporto Spese per commissioni aggiudicatrici Spese per pubblicità Spese per accertamenti di laboratorio Spese per collaudi Spese per manutenzioni (implementazione del piano delle manutenzioni) IVA Altre TOTALE
LA FASE DI PROGRAMMAZIONE: Richiesta parere consiglio superiore ll. pp. L. 109/94 - Art. 20. (Procedure di scelta del contraente) 4. L'affidamento di appalti mediante appalto-concorso è consentito ai soggetti appaltanti, in seguito a motivata decisione, previo parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici per i lavori di importo pari o superiore a 25.000.000 di euro, per speciali lavori o per la realizzazione di opere complesse o ad elevata componente tecnologica, la cui progettazione richieda il possesso di competenze particolari o la scelta tra soluzioni tecniche differenziate. Lo svolgimento della gara è effettuato sulla base di un progetto preliminare, redatto ai sensi dell'articolo 16, nonché di un capitolato prestazionale corredato dall'indicazione delle prescrizioni, delle condizioni e dei requisiti tecnici inderogabili. L'offerta ha ad oggetto il progetto esecutivo ed il prezzo. (comma così modificato dall'articolo 7, comma 1, lettera m), legge n. 166 del 2002)
LA FASE DI PROGRAMMAZIONE: Richiesta parere consiglio superiore ll. pp. ENTE / AZIENDA... (Provincia di... ) Al CONSIGLIO SUPERIORE DEI LAVORI PUBBLICI Segreteria Generale P.le Porta Pia, 1 00198 - ROMA Oggetto: Art. 20 comma 4 della Legge n. 109 del 11 febbraio 1994, e successive modificazioni. Richiesta di parere per l'affidamento mediante appalto concorso dei lavori di Il sottoscritto... in qualità di... dell'ente/azienda... Premesso: * che lo/la scrivente Ente/Azienda... ha stabilito di procedere alla realizzazione di...; * che il progetto in parola prevede... (es.: allo scopo di realizzare un impianto di automazione e controllo mediante il quale si potranno gestire gli impianti con sistemi informatici evoluti e correggere in tempo reale le varie fasi del processo di produzione); * che le opere suddette presentano una notevole componente tecnologica e la loro progettazione richiede il possesso di competenze particolari; CHIEDE A codesta Amministrazione il parere per l'affidamento mediante appalto - concorso dei lavori di.... si allega alla presente una copia del progetto preliminare delle opere costituita da: tav. 1 - relazione tecnica (n.b. la relazione è la parte più importante affinché venga dato parere favorevole, in quanto in essa si deve supportare la motivazione che ha spinto alla scelta dell'appalto concorso); tav. 2 - planimetria generale di... ; tav. 3 - altri elaborati.... IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO