ORIGINALE AZIENDA SOCIO-SANITARIA TERRITORIALE di BERGAMO OVEST Sede: 24047 Treviglio - P.le Ospedale n.1 C.F. - P.I. n.04114450168 Verbale di Deliberazione del Direttore Generale n 319 del 29-03-2017 Approvvigionamenti Responsabile del Procedimento: DOTT.SSA ELISABETTA MOMBRINI OGGETTO: DELEGA AL DIRETTORE GENERALE DELL'ASST SPEDALI CIVILI DI BRESCIA ALLO SVOLGIMENTO DI TUTTE LE OPERAZIONI NECESSARIE PER LA SCELTA DEL CONTRAENTE AL QUALE AFFIDARE LA FORNITURA DI SISTEMI PER INIEZIONE DI MEZZI DI CONTRASTO E RELATIVI KIT MANDATO CON RAPPRESENTANZA. IL DIRETTORE GENERALE Visto il Decreto Legislativo del 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni, avente ad oggetto il riordino del Servizio Sanitario Nazionale (S.S.N.); Vista la Legge Regionale n. 33 del 30 Dicembre 2009 "Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità", così come modificata dalla L. R. 23 del 2015 e ss.mm.ii.; Vista la DGR X/4488 del 10 Dicembre 2015 di costituzione dell ASST di Bergamo Ovest; Vista la DGR X/4645 del 19 Dicembre 2015 di conferimento dell'incarico di Direttore Generale dell ASST di Bergamo Ovest; Vista la DGR n. X/5954 del 5 Dicembre 2016 avente ad oggetto: "Determinazione in ordine alla gestione del servizio socio-sanitario per l esercizio 2017"; Udito il Responsabile del procedimento il quale riferisce quanto segue: 1
ORIGINALE - con DGR n. X/5954 del 05.12.2016 sono state fissate le linee di indirizzo per l esercizio 2017, in applicazione di quanto previsto dalla DGR IX/2633 del 06.12.2011; - l ASST Spedali Civili di Brescia, in qualità di capofila, e in aggregazione con altre ASST della Regione Lombardia, sta predisponendo procedura di gara per l aggiudicazione della fornitura di sistemi per iniezione per mezzi di contrasto e relativi kit, in uso anche presso l ASST Bergamo Ovest; - la fornitura di che trattasi non rientra tra le attività pianificate da ARCA di Regione Lombardia e non sono attive convenzioni Consip S.p.A. riguardanti tale fornitura; - in relazione a quanto sopra, ed in ossequio al principio di economicità dell azione amministrativa della pubblica amministrazione e secondo quanto stabilito dalle linee guida regionali, si ritiene opportuno esperire procedura di gara per la fornitura in argomento in forma aggregata con l ASST Spedali Civili di Brescia; - l opportunità di dar corso ad una gara aggregata trova fondamento anche nella ragionevole presunzione che, tenuto conto delle acquisizioni previste dalle Aziende che parteciperanno all aggregazione, questa Azienda otterrà condizioni economiche più favorevoli rispetto ad una propria aggiudicazione; - vista la nota prot. n. 5764 del 27.02.2017, allegata al presente atto quale parte integrante e sostanziale (allegato 1), mediante cui la Responsabile F.F. U.O.C. Farmacia, Dr.ssa Emanuela Oggionni, comunica i fabbisogni annui presunti relativi alle tipologie di procedure incluse nella procedura di gara; - tenuto conto che i fabbisogni dell ASST Bergamo Ovest segnalati dal Servizio di Farmacia e riportati nella tabella allegato 2 al presente atto sono riferiti esclusivamente agli Ospedali di Treviglio e di Romano di L.dia, facenti parte del perimetro territoriale dell ASST Bergamo Ovest a seguito di riforma regionale di cui alla legge 23/2015; - considerato altresì che dal confronto costi attuali rispetto ai costi a procedura posti a base d asta dall ASST di Brescia emerge un minor costo annuo presunto, a parità di fabbisogni degli Ospedali di Treviglio e di Romano di L.dia, pari complessivamente a. 169.405,00 oltre IVA, così come riportato nella tabella allegato 2; 2
ORIGINALE - a tal fine è necessario delegare il Direttore Generale dell ASST Spedali Civili di Brescia a svolgere tutte le operazioni necessarie per la scelta del contraente; - al fine di regolare i rapporti fra le due ASST, è stato steso apposito mandato che si allega al presente atto, e ne costituisce parte integrante e sostanziale; Quanto sopra premesso, propone: - di delegare, per le motivazioni indicate in premessa, il Direttore Generale dell ASST Spedali Civili di Brescia a svolgere tutte le operazioni necessarie per la scelta del contraente col quale stipulare il contratto per la fornitura di sistemi per iniezione per mezzi di contrasto e relativi kit, per i fabbisogni indicati nella tabella allegato 2; - di approvare il mandato con rappresentanza allegato al presente atto (allegato 3); Dato atto che il responsabile del procedimento relativo al presente provvedimento è la Dott.ssa Elisabetta Mombrini, Responsabile dell U.O. Approvvigionamenti Acquisita l attestazione resa dai competenti responsabili in ordine alla regolarità amministrativo/contabile e tecnica del presente provvedimento, nonché la registrazione al centro di costo e al conto economico dell esercizio di competenza; Acquisito il parere favorevole del Direttore Amministrativo Dott.ssa Flavia Bernini, del Direttore Sanitario Dr. Santino Silva e del Direttore Socio Sanitario Dr.ssa Barbara Mangiacavalli ciascuno per le rispettive competenze, DELIBERA 1. per quanto indicato in premessa, di delegare il Direttore Generale dell ASST Spedali Civili di Brescia a svolgere tutte le operazioni necessarie per la scelta del contraente col quale stipulare il contratto per la fornitura di sistemi per iniezione per mezzi di contrasto e relativi kit necessari agli Ospedali di Treviglio e di Romano di L.dia; 2. di dare atto che dal confronto costi attuali rispetto ai costi a procedura posti a base d asta dall ASST di Brescia emerge un minor costo annuo presunto, a parità di fabbisogni degli Ospedali di Treviglio e di Romano di L.dia, pari complessivamente a. 169.405,00 oltre IVA, così come riportato nella tabella 3
ORIGINALE allegato 2; 3. di approvare il mandato con rappresentanza, allegato 3 al presente atto, in cui sono stati regolati i rapporti fra gli enti; 4. di dare atto che il responsabile del procedimento relativo al presente provvedimento è la Dott.ssa Elisabetta Mombrini, Responsabile dell U.O. Approvvigionamenti; 5. di comunicare la decisione alle persone, UU.OO. e Servizi dell Azienda interessati e al Collegio Sindacale per la dovuta informazione. Treviglio, lì 29-03-2017 Il Direttore Generale Dott.ssa Elisabetta Fabbrini 4
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale Approvvigionamenti OGGETTO: DELEGA AL DIRETTORE GENERALE DELL'ASST SPEDALI CIVILI DI BRESCIA ALLO SVOLGIMENTO DI TUTTE LE OPERAZIONI NECESSARIE PER LA SCELTA DEL CONTRAENTE AL QUALE AFFIDARE LA FORNITURA DI SISTEMI PER INIEZIONE DI MEZZI DI CONTRASTO E RELATIVI KIT MANDATO CON RAPPRESENTANZA. PARERE del DIRETTORE AMMINISTRATIVO [X] [] Favorevole Contrario Treviglio, lì 28-03-2017 Il Direttore Amministrativo DOTT.SSA FLAVIA BERNINI 1
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale Approvvigionamenti OGGETTO: DELEGA AL DIRETTORE GENERALE DELL'ASST SPEDALI CIVILI DI BRESCIA ALLO SVOLGIMENTO DI TUTTE LE OPERAZIONI NECESSARIE PER LA SCELTA DEL CONTRAENTE AL QUALE AFFIDARE LA FORNITURA DI SISTEMI PER INIEZIONE DI MEZZI DI CONTRASTO E RELATIVI KIT MANDATO CON RAPPRESENTANZA. PARERE del DIRETTORE SANITARIO [X] [] Favorevole Contrario Treviglio, lì 29-03-2017 Il Direttore Sanitario DR. SANTINO SILVA 1
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale Approvvigionamenti OGGETTO: DELEGA AL DIRETTORE GENERALE DELL'ASST SPEDALI CIVILI DI BRESCIA ALLO SVOLGIMENTO DI TUTTE LE OPERAZIONI NECESSARIE PER LA SCELTA DEL CONTRAENTE AL QUALE AFFIDARE LA FORNITURA DI SISTEMI PER INIEZIONE DI MEZZI DI CONTRASTO E RELATIVI KIT MANDATO CON RAPPRESENTANZA. Unità Operativa CONTROLLO DI GESTIONE [X] [] Favorevole Contrario Il costo/ricavo relativo al presente provvedimento verrà imputato al/ai seguenti centri di costo: CDC / NESSUN IMPEGNO DI SPESA Treviglio, lì 16-03-2017 Il Responsabile del Controllo di Gestione ING. BRIOSCHI ALESSIA 1
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale Approvvigionamenti OGGETTO: DELEGA AL DIRETTORE GENERALE DELL'ASST SPEDALI CIVILI DI BRESCIA ALLO SVOLGIMENTO DI TUTTE LE OPERAZIONI NECESSARIE PER LA SCELTA DEL CONTRAENTE AL QUALE AFFIDARE LA FORNITURA DI SISTEMI PER INIEZIONE DI MEZZI DI CONTRASTO E RELATIVI KIT MANDATO CON RAPPRESENTANZA. Unità Operativa ECONOMICO - FINANZIARIA [X] [] Favorevole Contrario Il costo/ricavo relativo al presente provvedimento verrà imputato al/ai seguenti conti economici: Treviglio, lì 24-03-2017 Il Responsabile del Controllo Economico Finanziario Dott. Giovanni Palazzo 1
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale Approvvigionamenti OGGETTO: DELEGA AL DIRETTORE GENERALE DELL'ASST SPEDALI CIVILI DI BRESCIA ALLO SVOLGIMENTO DI TUTTE LE OPERAZIONI NECESSARIE PER LA SCELTA DEL CONTRAENTE AL QUALE AFFIDARE LA FORNITURA DI SISTEMI PER INIEZIONE DI MEZZI DI CONTRASTO E RELATIVI KIT MANDATO CON RAPPRESENTANZA. PARERE del DIRETTORE SOCIO SANITARIO [X] [] Favorevole Contrario Treviglio, lì 29-03-2017 Il Direttore Socio Sanitario DR.SSA BARBARA MANGIACAVALLI 1
ORIGINALE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Verbale di Deliberazione del Direttore Generale n 319 del 29-03-2017 OGGETTO: DELEGA AL DIRETTORE GENERALE DELL'ASST SPEDALI CIVILI DI BRESCIA ALLO SVOLGIMENTO DI TUTTE LE OPERAZIONI NECESSARIE PER LA SCELTA DEL CONTRAENTE AL QUALE AFFIDARE LA FORNITURA DI SISTEMI PER INIEZIONE DI MEZZI DI CONTRASTO E RELATIVI KIT MANDATO CON RAPPRESENTANZA. Provvedimento pubblicato all Albo Pretorio e consultabile sul Sito Ufficiale dell Ente dal 30-03-2017 per giorni quindici consecutivi. Treviglio, lì 30-03-2017 Il Responsabile dell'u.o. Affari Generali Dott. Carrara Nicola 1
MANDATO CON RAPPRESENTANZA PREMESSO che: con gli articoli 26 e 27 della Legge 23.12.1999, n. 488, e gli articoli 58 e 59 della legge 23.12.2000 n. 388, è stato delineato un sistema centralizzato per la razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi da parte delle Pubbliche Amministrazioni; con Decreto Legge del 18.09.2001, n. 347, convertito con Legge del 16.11.2001, n. 405, si è disposto che le Regioni adottino iniziative necessarie affinché le ATS e ASST aderiscano a tale sistema e che si vincolino le ATS E ASST ad aderire a tali iniziative; il Piano Socio Sanitario Regionale 2002-2004, approvato con DCR Lombardia n. 462 del 13.03.2002, prevede tra l altro l introduzione di forme consorziate di acquisto che consentano alle ASST di avere un maggiore potere contrattuale nei confronti dei fornitori, snellire le procedure di acquisto, diminuire le scorte di materiale e consentire significativi risparmi anche sul fronte della logistica e dei costi finanziari; con la DGR n. X/1185 del 20.12.2013, in particolare con le linee di indirizzo per l esercizio 2014, ha stabilito che le ASST hanno l obbligo di adesione ai contratti/convenzioni attivati a livello regionale dalla Centrale Regionale Acquisti e/o in mancanza di tali contratti/convenzioni, le stesse Aziende dovranno procedere in via prioritaria all acquisizione di beni e servizi, attraverso l attivazione delle procedure in forma aggregata; l A.S.S.T. di Bergamo Ovest di Treviglio (BG) con Sede in Treviglio (BG), Piazzale Ospedale n. 1, C.F. P.I. 04114450168, in persona del Direttore Generale Dott.ssa Elisabetta Fabbrini nata a Firenze il 12.02.1963; dà mandato con rappresentanza al Direttore Generale dell ASST Spedali Civili di Brescia (di seguito semplicemente mandatario) Dott. EZIO BELLERI, di espletare le operazioni finalizzate all aggiudicazione della procedura di gara per la Fornitura di sistemi per iniezione di mezzi di contrasto occorrenti all ASST Bergamo Ovest. A tal fine: 1. si precisa che il presente mandato è conferito a titolo gratuito e, pertanto, al mandatario non spetta alcun compenso per l attività svolta; 2. si dà atto che il mandante si impegna a contribuire, per le spese, derivanti da eventuale contenzioso in merito alla procedura di gara, in misura proporzionale; 3. si precisa che per tutto quanto non è stato espressamente previsto nel presente contratto si applicano gli art. 1703-1730 del codice civile; 4. si prende atto che le spese del presente contratto, ivi comprese le imposte e tasse prescritte dalla legge, sono a carico di chi ne richiede la registrazione; 5. il Mandatario dichiara di accettare l incarico affidatogli alle condizioni stabilite nelle precedenti clausole da 1 a 4. Treviglio, lì IL MANDATARIO: Direttore Generale A.S.S.T. Spedali Civili di Brescia Dott. Ezio BELLERI IL MANDANTE: Direttore Generale A.S.S.T. di Bergamo Ovest Dott.ssa Elisabetta Fabbrini Sede Legale ASST Bergamo Ovest Piazzale Ospedale 1-24047 Treviglio (BG) CF/P. IVA 04114450168