Città di Rivoli Corso Francia Rivoli (To) Tel P.IVA

Città di Rivoli Corso Francia 98 10098 Rivoli (To) Tel. 011.9513300 comune.rivoli.to@legalmail.it P.IVA 00529840019 Proposta n.: 2250 DIREZIONE SERVIZI ALLA CITTA' APPALTI, ACQUISTI E COORDINAMENTO AMMINISTRATIVO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 1117 / 2017 OGGETTO: AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI ADEGUAMENTO IMPIANTISTICO DELLA SALA POLIVALENTE PRESSO L'ISTITUTO GIULIO NATTA DI RIVOLI. DETRMINA A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO DEI LAVORI, MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I., DA AGGIUDICARE TRAMITE RDO DEL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE CON IL CRITERIO DEL MINOR PREZZO. INDIZIONE DELLA GARA E APPROVAZIONE DEI RELATIVI ALLEGATI E PRENOTAZIONE IMPEGNO DI SPESA. IMPORTO COMPLESSIVO DEL QUADRO ECONOMICO EURO 101.400,00 IVA COMPRESA - IMPORTO DEI LAVORI A BASE D'ASTA EURO 77.648,47 IVA COMPRESA (CAP. 1100/16) CODICE IDENTIFICATIVO GARA: 7267778821 CUP: F27B13000130004 IL DIRIGENTE DI DIREZIONE PREMESSO CHE A seguito dell'espletamento delle procedure di incarico e di verifica degli atti progettuali, con deliberazione della Giunta comunale n 23 del 31/01/2017 veniva approvato in linea tecnica il progetto di adeguamento impiantistico della sala polivalente presso l'istituto scolastico Giulio Natta di Rivoli. Tale approvazione dava atto, tra l'altro, che l'intervento veniva approvato in linea tecnica in attesa dell'approvazione del bilancio di competenza. L'ulteriore intervallo temporale intercorso tra detta approvazione e la definitiva approvazione del progetto esecutivo è derivato dal mancato finanziamento della spesa, originariamente previsto mediante alienazioni immobiliari non verificatesi, fatto che ha indotto l'amministrazione a procedere con una variazione di bilancio per la rettifica della fonte di finanziamento. Con deliberazione Con deliberazione della Giunta Comunale n. 304 del 10.10.2017 è stato approvato il progetto definitivo/esecutivo relativo ai lavori di adeguamento impiantistico della sala polivalente presso l'istituto Giulio Natta di Rivoli, redatto dall'ing. Pietro Cantino di Bruino. Gli allegati approvati

sono i seguenti: relazione generale; relazione tecnica specialistica; relazione di calcolo degli impianti elettrici; capitolato speciale d'appalto; elenco prezzi; analisi prezzi; quadro incidenza percentuale delle quantità di manodopera per categorie di lavorazioni; quadro economico; computo metrico estimativo; cronoprogramma; Tav 1/2 Planimetria - individuazione interventi; Tav 2/2 Planimetria - individuazione interventi - impianti rilevazione incendi; piano di manutenzione; schema di contratto; Piano di sicurezza e coordinamento: All. A) cronoprogramma dei lavori; All. B) Analisi e valutazione dei rischi; All. C) Stima dei costi della sicurezza; All. D) Planimetria di cantiere. I lavori di manutenzione sono riconducibili alla categoria di opere specializzate OG11 Impianti Tecnologici E' necessario pertanto individuare una ditta qualificata nel settore che provveda ad eseguire i lavori di adeguamento impiantistico della sala polivalente presso l'istituto Giulio Natta di Rivoli. Valutata la necessità di procedere con sollecitudine all'affidamento dei lavori in oggetto ad impresa qualificata, si ritiene di dare avvio alla procedura per l'affidamento ai sensi dell'art. 36, comma 2 lettera b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, che consente l'affidamento di lavori mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno dieci operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti. Ai sensi dell'art.95 comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. il criterio di aggiudicazione della gara è quello del minor prezzo, vista la tipologia di lavori che non permette l'applicazione di parametri sufficientemente adeguati a rappresentare un rapporto qualità/prezzo o una comparazione costo/efficacia per la determinazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa. Ai sensi dell'art. 97, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., la congruità delle offerte è valutata sulle offerte che presentano un ribasso pari o superiore ad una soglia di anomalia determinata; al fine di non rendere predeterminabili dagli offerenti i parametri di riferimento per il calcolo della soglia, il Rup o la commissione giudicatrice procedono al sorteggio, in sede di gara, di uno dei metodi previsti dal citato articolo per il calcolo della soglia di anomalia.

L'Amministrazione procederà alla determinazione della soglia di anomalia solamente in presenza di almeno cinque offerte ammesse. Nel caso in cui le offerte ammesse siano inferiori a cinque non si procederà alla determinazione della soglia di anomalia, salva la facoltà per la stazione appaltante di valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa ai sensi dell art. 97 comma 6 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.; L'ufficio amministrativo del servizio acquisti, appalti e coordinamento amministrativo ha predisposto la lettera d invito ed i suoi allegati, rivolta ad imprese operanti nello specifico settore. Gli allegati da approvare con la determina in oggetto sono: lettera di invito - istanza di partecipazione dichiarazione unica (Mod.A) modulo dell'offerta economica (Mod. B) La Segretaria Generale ha emanato la Disposizione avente ad oggetto Criteri di rotazione per l'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria ; la nuova Disposizione del 26/6/2017 prevede, in caso di procedure negoziate ed al fine di garantire il rispetto del criterio di rotazione, di operare esclusivamente tramite il ricorso al MEPA, all'albo Fornitori o ad indagine di mercato nella forma prevista dalle Linee Guida Anac n. 4 del 26/10/2016. La tipologia di lavoro da affidare è presente sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, pertanto è possibile procedere allo svolgimento della gara mediante Richiesta di Offerta sul Mercato Elettronico di Consip Spa. Il quadro economico globale dei lavori ammonta a complessivi 101.400,00 e presenta la seguente articolazione di spesa: Importo lavori a base d asta 63.646,29 di cui 56.580,29 soggetti a ribasso 7.066,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso IVA 22% 14.002,18 Spese tecniche: 3.936,76 relativi all'incarico professionale conferito all'ing. Pietro Cantino per la progettazione definitiva, esecuzione dei lavori e adempimenti correlati al rilascio C.P.I./presentazione SCIA, resisi necessari a seguito sopralluogo della Commissione Comunale di Vigilanza sui locali di pubblico spettacolo del 24.4.2015 (D.D. n. 875 del 6.10.2015); 3.676,04 per futuri incarichi 7.612,80 Somme a disposizione per imprevisti, accordo bonario, ecc. 16.138,73 Totale complessivo dell opera 101.400,00 L'importo a base di gara, per l'esecuzione dei lavori in oggetto, soggetto a ribasso è di 56.580,29 oltre Iva 22% di 12.447,66, oltre oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari a 7.066,00 più Iva 22% di 1.554,52 per un totale di 77.648,47 Iva compresa. Al totale dei lavori a base di gara va aggiunta la cifra di 16.138,73 di somme a disposizione per imprevisti, accordo bonario, ecc. per un totale complessivo di 93.787,20. Si procede ad affidamento dei lavori ai sensi dell'art. 36, comma 2 lettera b) del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., nel rispetto dei principi a garanzia della qualità della prestazione ex art. 30 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.:

- principio di economicità: è garantito dalla circostanza che l'importo posto a base di gara è stato determinato sulla base di un elenco prezzi ed altresì dall'applicazione del ribasso percentuale che sarà offerto dai partecipanti; - principio di efficacia: è rispettato in quanto l'affidamento è assegnato per rispondere alle esigenze tecniche dell'ente di provvedere ad eseguire i lavori indispensabili all'adeguamento impiantistico della sala polivalente presso l'istituto Giulio Natta di Rivoli; - principio di tempestività: è rispettato in quanto attraverso la procedura ex art. 36, comma 2 lettera b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., si identifica il soggetto a cui affidare l'incarico attraverso la consultazione di almeno dieci operatori, riducendo i tempi amministrativi di espletamento che sarebbero invece dilatati in caso di procedura ordinaria; - principio di correttezza: è rispettato in quanto i lavori in oggetto sono caratterizzati da una specifica qualifica (categoria di opere specializzate OG11 Impianti Tecnologici) e, attraverso la procedura di cui all'art. 36, comma 2 lettera b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. si garantisce che l'aggiudicatario sia individuato tra le ditte scelte sul Me.Pa. ed in possesso dei requisiti per l'esecuzione dei lavori. Inoltre, l affidamento e l esecuzione dei lavori in oggetto, avviene nel rispetto dei principi di cui all'art. 30 comma 1, nonché nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione alle micro-imprese, piccole e medie imprese; - principio di trasparenza e pubblicità: è garantito dal rispetto degli obblighi previsti dal D.Lgs 14 marzo 2013, n. 33 e s.m.i. e dal D.Lgs 50/2016 e s.m.i.; - principio di proporzionalità: è garantito da un sistema di individuazione del contraente a maggior garanzia delle esigenze dell'amministrazione di provvedere ad eseguire i lavori oggetto della presente determinazione. L art. 192 del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i. prescrive che la stipulazione del contratto deve essere preceduta dall'adozione di apposito provvedimento a contrattare, indicante il fine da perseguire tramite il contratto che si intende concludere, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta In merito a quanto sopra esposto, si precisa che: - il fine che si persegue tramite il presente provvedimento è l'affidamento dei lavori necessari all'adeguamento impiantistico della sala polivalente presso l'istituto Giulio Natta di Rivoli - l'oggetto dell'appalto è dato dall'esecuzione di tutte le opere e provviste occorrenti per eseguire e dare completamente ultimati i lavori di adeguamento impiantistico della sala polivalente presso l'istituto Giulio Natta di Rivoli; - i lavori sono contabilizzati a corpo; - i lavori verranno aggiudicati mediante affidamento ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con procedura negoziata tramite Richiesta di Offerta sul Mercato Elettronico di Consip Spa; - Ai sensi dell'art.95 comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. il criterio di aggiudicazione della gara è quello del minor prezzo, per le motivazioni esplicitate in premessa; - il contratto sarà stipulato secondo quanto previsto dal comma 14 dell'articolo 32 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., tramite stipula sul Mepa;

Al fine del rispetto della normativa in materia di anticorruzione si stabilisce che: - I lavori potranno essere eseguiti a partire dalla data di esecutività della determina di aggiudicazione, a seguito di stipula del contratto su MEPA., con decorrenza dalla data del verbale di consegna lavori e comunque nei tempi e modi indicati nel Capitolato Speciale d'appalto. L'impresa dovrà risultare in regola con il versamento dei contributi previdenziali, come da attestazione DURC e dovrà inoltre presentare le seguenti dichiarazioni: - l insussistenza dei motivi d esclusione degli appalti di cui all art. 80 del D.lgs. 50/2006 e s.m.i.; - di non aver concluso contratti di lavoro, subordinato o autonomo o comunque di non aver attribuito incarichi a ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni, per un triennio successivo alla cessazione del rapporto ai sensi dell'art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i. e art. 21 del D.L. 39/2013; - di impegnarsi ad assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi dell'art. 3 della Legge n. 136/2010 e s.m.i.; - di conoscere ed accettare il Codice Etico per gli appalti del Comune, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale 30.1.2008 n. 6; - di impegnarsi a far rispettare ai propri collaboratori, in servizio per l affidamento oggetto del presente atto, gli obblighi di condotta previsti dal Codice di Comportamento per i dipendenti comunali approvato dalla Giunta Comunale con Deliberazione n. 394 del 17/12/2013 ed aggiornato con Deliberazione n. 179 del 16.6.2015 e pubblicato sul sito del Comune di Rivoli Amministrazione Trasparente Atti generali, consapevole che, in caso di gravi violazioni dei suddetti obblighi, il Dirigente della Direzione Servizi alla Città può disporre la risoluzione o la decadenza del contratto; - iscrizione alla C.C.I.A.A. (Registro delle Imprese) ovvero, se imprese non italiane residenti in uno Stato U.E., in analogo registro professionale o commerciale dello Stato U.E. di residenza; - possesso della categoria di opere specializzate OG11 Impianti tecnologici; - di essere in possesso dei requisiti di cui all'art. 90 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. e precisamente: a) importo dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando non inferiore all'importo del contratto da stipulare; b) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al quindici per cento dell'importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando; nel caso in cui il rapporto tra il suddetto costo e l'importo dei lavori sia inferiore a quanto richiesto, l'importo dei lavori e' figurativamente e proporzionalmente ridotto in modo da ristabilire la percentuale richiesta; l'importo dei lavori cosi' figurativamente ridotto vale per la dimostrazione del possesso del requisito di cui alla lettera a); c) adeguata attrezzatura tecnica In alternativa ai requisiti di cui all'art. 90 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i., attestazione SOA nella categoria di opere specializzate OG11- Impianti tecnologici. Con Deliberazione del Consiglio comunale n.12 del 31.01.2017 è stato approvato il bilancio di previsione per l esercizio finanziario in corso e pluriennale 2017/2019.

Con deliberazione della Giunta Comunale n. 41 del 14.02.2017 è stato approvato il Piano esecutivo di gestione (PEG) per il triennio 2017-2019. Con determinazione dirigenziale n. 227 del 13.3.2017 è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi di parte corrente e di parte capitale ai sensi dell'art. 3, comma 4 del D.Lgs. 23.6.2011, n. 118 e integrato dal D.Lgs. 126/2014, ai fini della predisposizione del rendiconto di gestione dell'esercizio 2016. Il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 37 del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33. Dato atto che con l adozione del presente provvedimento si esprime altresì parere favorevole di regolarità tecnica, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del Testo Unico n. 267 del 2000. L adozione del presente provvedimento compete al Dirigente di Direzione, ai sensi dell articolo 107 comma 3, del T.U. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni e dell articolo 25 dello Statuto comunale; D E T E R M I N A - di dare atto che quanto specificato in premessa è parte integrante del dispositivo del presente atto; - di indire, come meglio esplicitato in premessa, la gara per l affidamento dei lavori in oggetto con procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell'art. 95, comma 4 dello stesso D.Lgs., tramite Richiesta di Offerta sul Mepa di Consip Spa; - di dare atto che il contratto sarà stipulato secondo quanto previsto dal comma 14 dell'articolo 32 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., tramite stipula sul Mepa; - di approvare la lettera d'invito - istanza di partecipazione dichiarazione unica (Mod.A) modulo dell'offerta economica (Mod. B); - di dare atto che gli operatori economici da invitare a presentare offerta, in relazione al disposto dello stesso art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. sono stati individuati nel rispetto dei principi di cui all'art. 30, comma 1 dello stesso, nonché nel principio di rotazione e sono stati identificati in apposito elenco presente sulla piattaforma Me.Pa.; - di dare atto che l'emissione del mandato di pagamento a favore dall'impresa affidataria avverrà con le modalità previste nel Capitolato Speciale d'appalto, e comunque su presentazione della relativa fattura, nel rispetto dell art. 58 del vigente Regolamento di Contabilità. Per ottenere il pagamento l affidatario dovrà avere eseguito il servizio ed aver risolto ogni eventuale contestazione o controversia; - di dare atto che i lavori sono inseriti nel quadro descrittivo delle opere previste nel Piano Triennale degli Investimenti 2017/2018/2019, iscritti a carico dell annualità 2017 e trovano copertura finanziaria nel bilancio per l'esercizio finanziario in corso al capitolo 1100/16 prenotando la spesa con la seguente articolazione(cup F27B13000130004) e secondo il seguente programma di esigibilità: 39.922,00 finanziati con migliorie (impegno n. 1258/2017); 14.212,00 finanziati con proventi Legge 10/77 (impegno n. 1259/2017); 11.247,00 finanziati con diritti di superficie (impegno n. 1260/2017); 28.406,20 finanziati con avanzo di amministrazione (impegno n. 1261/2017);

- di dare atto che le spese tecniche per l'importo 7.612,80 presentano la seguente articolazione : 3.936,76 relativi all'incarico conferito all'ing. Pietro Cantino di Bruino per la progettazione definitiva, esecuzione dei lavori e adempimenti correlati al rilascio C.P.I./presentazione SCIA ed impegnati con determinazione dirigenziale n. 875 in data 6.10.2015 al capitolo 1106/10 RP 2015 impegno 1344/2015 finanziati con proventi Legge 10/77. In sede di riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi la spesa non è stata reimputata per cui viene ora finanziata con i fondi appositamente stanziati per spese tecniche per i lavori in essere al capitolo 1106/10 finanziati con proventi Legge 10 (impegno n. 1262/2017); 3.676,04 per futuri incarichi e prenotati al capitolo 1106/10 del bilancio per l'esercizio finanziario in corso finanziato con proventi Legge 10/77 (impegno n. 1263/2017 ); di dare atto che il programma di esigibilità è il seguente: ESERCIZIO ESIGIBILITA' 2017. 101.400,00 - di dare atto che il programma dei pagamenti conseguenti all'assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento è compatibile con le regole di finanza pubblica e in particolare con i flussi di cassa al momento prevedibili ed il pareggio di bilancio; - di dare atto che gli impegni dell'anno 2017 saranno mantenuti sino al termine dell'esercizio 2017 e che in tale momento, tramite il riaccertamento ordinario dei residui, verrà aggiornato il cronoprogramma e verranno definite le somme da riscrivere sull'esercizio 2018-2019 in base all'affettiva esigibilità consuntiva delle stesse; - di dare atto che ciascuna transazione posta in essere dall aggiudicatario dovrà riportare rispettivamente il seguente codice identificativo di gara e codice CUP attribuito: CIG 7267778821 CUP F27B13000130004; - di dare atto che il presente provvedimento è assunto in conformità dell art. 23 ter comma 3 del D.L. 24 giugno 2014 n. 90 Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l efficienza degli uffici giudiziari, convertito con modificazioni dalla L. 11 agosto 2014 n. 114; - di dare atto che il Responsabile del Procedimento, ai sensi degli articoli 4, 5 e 6 della L. 241/1990 e s.m.i. e dell art. 31 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., è l'arch. Marcello Proi, Dirigente della Direzione Servizi alla Città. MP/rc Lì, 15/11/2017 IL DIRIGENTE PROI MARCELLO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)