REGIONE TOSCANA UFFICI REGIONALI GIUNTA REGIONALE ESTRATTO DAL VERBALE DELLA SEDUTA DEL 22-11-2016 (punto N 26 ) Delibera N 1164 del 22-11-2016 Proponente STEFANIA SACCARDI DIREZIONE DIRITTI DI CITTADINANZA E COESIONE SOCIALE Pubblicita /Pubblicazione Atto soggetto a pubblicazione su Banca Dati (PBD) Dirigente Responsabile Lucia Grazia CAMPANILE Estensore MONICA BALLINI Oggetto Programmazione dei per Operatore Socio Sanitario e dei moduli di Formazione Complementare in assistenza sanitaria per Operatore Socio Sanitario. Autorizzazione alle Aziende Sanitarie della Toscana all'attivazione dei per formativi per l'anno scolastico 2016/2017. Presenti ENRICO ROSSI VITTORIO BUGLI VINCENZO CECCARELLI STEFANO CIUOFFO FEDERICA FRATONI CRISTINA GRIECO MARCO REMASCHI STEFANIA SACCARDI MONICA BARNI ALLEGATI N 1 ALLEGATI Denominazion Pubblicazione Tipo di trasmissione Riferimento A) Si Cartaceo+Digitale indirizzi organizzazione MOVIMENTI CONTABILI Capitolo Anno Tipo Mov. N. Movimento Variaz. Importo in Euro U-24136 2017 Prenotazione 316800,00
LA GIUNTA REGIONALE Visto l Accordo Stato-Regioni del 22 febbraio 2001 concernente l individuazione della figura e del relativo profilo professionale dell operatore socio sanitario e la definizione dell ordinamento didattico dei di formazione; Visto in particolare il comma 2 dell art. 2 del suddetto provvedimento che impegna le Regioni e le Province autonome, sulla base del proprio fabbisogno annualmente determinato, ad autorizzare le Aziende UU.SS.LL. ed Ospedaliere ad effettuare i di formazione; Visto l'accordo del 16 gennaio 2003 (repertorio atti n. 1604) sancito in sede di conferenza Stato-Regioni tra il Ministro della Salute, il Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali e le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano per la disciplina della formazione complementare in assistenza sanitaria della figura professionale dell'operatore Socio Sanitario di cui all'art. 1, comma 8, del decreto legge 12 novembre 2001 n. 402, convertito, con modificazioni, dalla Legge 8 gennaio 2002 n. 1; Vista la D.G.R. 671 del 7 luglio 2003 che recepisce il sopraccitato Accordo; Dato atto che: -il percorso formativo per conseguire la qualifica di Operatore Socio Sanitario ha una durata complessiva di 1000 ore; -in Regione Toscana il totale dei qualificati OSS negli anni dal 2002 al 2014 è stato di circa 17.800 operatori; -sono in formazione per l a.s. 2015/2016 n. 840 allievi ca; -gli operatori OSS presenti a tempo indeterminato presso le Aziende Sanitarie toscane al 31/12/2015 sono complessivamente 5536; -gli operatori OTA presenti a tempo indeterminato presso le Aziende Sanitarie toscane al 31/12/2015 sono 306; Visto l attuale PSSIR 2012/2015 ed in particolare il punto 5.1 I nuovi ruoli dove, allo scopo di sostenere profili e professionalità del sanitario, del socio-sanitario e del sociale, prevede che La Regione promuove, inoltre, la valorizzazione della figura dell operatore socio-sanitario e, sulla base della competenza esclusiva attribuita alla stessa dall Accordo Stato-Regioni del 22 febbraio 2001, programma annualmente i di formazione per il rilascio della qualifica. I sono erogati attraverso le aziende sanitarie, sulla base del fabbisogno rilevato annualmente ; Valutata quindi la necessità di attivare per l anno 2016/2017 n. 33 per Operatore Socio Sanitario per complessivi 990 posti presso le Aziende Sanitarie della Toscana per il di a fianco di ciascuna riportato:
Area Vasta Sede corso OSS 1000 ORE OSS ABBREVIATO Centro Pistoia 0 2 Prato 1 2 Firenze 2 2 Empoli 1 2 AOU Careggi 0 2 TOT. AREA VASTA CENTRO 4 10 Massa 1 0 Lucca 0 3 Nord Ovest Pisa 1 1 Livorno 1 1 Viareggio 0 2 AOU Pisana 0 2 TOT. AREA VASTA NORD OVEST 3 9 Siena 1 1 Sud est Arezzo 0 2 Grosseto 1 1 AOU Senese 0 1 TOT. AREA VASTA SUD EST 2 5 TOT. TOSCANA 9 24 Tenuto conto delle indicazioni della Conferenza dei Presidenti delle Regioni del 24/12/2006 circa il percorso complementare per operatori in possesso di titoli professionali dell area sanitaria conseguiti all estero e non riconosciuti dal Ministero della Salute, in base a cui le Aziende possono ammettere in sopran tali operatori per i quali è previsto un monte ore complessivo minimo di 200 ore secondo le indicazioni della suddetta Conferenza; Ritenuto di dover determinare in Euro 1.000,00 esente IVA ai sensi dell art. 10 comma 20 del DPR 633/72, la quota di iscrizione per la partecipazione al corso di Operatore Socio Sanitario per l intera durata di 1000 ore ed in Euro 500,00 esente IVA la quota di iscrizione per i per abbreviati; Ritenuto di dover concorrere alle spese di organizzazione dei per operatore socio sanitario, comprensive del pagamento dei compensi spettanti ai componenti le commissioni sia di selezione che finali, nella misura di Euro 14.000,00 per corso di 1000 ore e di Euro 10.000,00 per corso integrativo abbreviato, per un importo complessivo di Euro 366.000,00 da assegnare alle Aziende Sanitarie quale contributo per l'attuazione dei 33 OSS; Ritenuto opportuno mantenere la qualificazione degli operatori con Formazione Complementare in assistenza sanitaria, di cui all'accordo del 16 gennaio 2003 sopracitato con la programmazione di un contenuto di moduli; Ritenuto pertanto, per quanto riguarda la programmazione dei moduli con Formazione Complementare per l anno scolastico 2016/2017, di prevedere complessivamente 3 moduli per 90 posti presso le sotto elencate Aziende Sanitarie della Toscana per il a fianco di ciascuna riportato: Azienda Ospedaliero Universitaria Careggi Azienda Ospedaliero Universitaria Pisana Azienda Ospedaliero Universitaria Senese Totale 3 moduli Ritenuto di riservare il 50% dei posti, messi a bando da ciascuna Azienda Sanitaria, al personale dipendente secondo la seguente suddivisione:
-metà ai dipendenti a tempo indeterminato delle Aziende ed Enti del Comparto del personale del SSN in possesso dell'attestato di qualifica di Operatore Socio Sanitario; -metà al personale operante con contratto di lavoro a tempo indeterminato nelle strutture sanitarie private e sociosanitarie pubbliche e private e nelle cooperative che erogano servizi socio sanitari e assistenziali, in possesso dell'attestato di qualifica di Operatore Socio Sanitario; Ritenuto di dover prevedere che qualora le due quote riservate non siano completamente ricoperte, i rimanenti posti si compensino fra i due contingenti e nel caso rimangano posti liberi siano destinati ai restanti candidati; Ritenuto di prevedere il pagamento di una quota di iscrizione pari Euro 250,00 per la frequenza ai moduli di formazione complementare in assistenza sanitaria di cui al presente atto; Ritenuto di dover concorrere alle spese di organizzazione dei, comprensiva del pagamento dei compensi per i componenti le commissioni sia di selezione che finali, nella misura di Euro 10.000,00 per ogni modulo di 400 ore, per un importo complessivo di Euro 30.000,00; Ritenuto pertanto di quantificare, sulla base dei criteri sopraddetti, in euro 396.000,00 il relativo budget complessivo per le Aziende sanitarie toscane per l'organizzazione dei OSS ed OSS FC, Ritenuto di definire la ripartizione del budget complessivo di Euro 396.000,00 come dalla seguente tabella: OSS 1000 ORE OSS ABBREVIATO OSS FC AZIENDA Totale SANITARIA budget budget budget budget Toscana Centro 4 56.000,00 8 80.000,00 0 0,00 136.000,00 AOU Careggi 0 0,00 2 20.000,00 1 10.000,00 30.000,00 Toscana nord ovest 3 42.000,00 7 70.000,00 0 0,00 112.000,00 AOU Pisana 0 0,00 2 20.000,00 1 10.000,00 30.000,00 Toscana Sud est 2 28.000,00 4 40.000,00 0 0,00 68.000,00 AOU Senese 0 0,00 1 10.000,00 1 10.000,00 20.000,00 Totale 9 126.000,00 24 240.000,00 3 30.000,00 396.000,00 Precisato che il finanziamento di tali oneri è da intendersi compreso nell'ambito dell'assegnazione della quota di F.S.R. indistinto spettante a ciascuna azienda sanitaria, in parte già formalizzata, per quanto riguarda il 2016 con la DGR n. 633/2016, ed il cui ammontare finale sarà determinato tenendo conto dei parametri previsti dal P.S.R., nonché dei costi delle attività oggetto della presente deliberazione; Ritenuto di riservare, ai fini della copertura del budget cui si dovranno attenere le Aziende Sanitarie coinvolte nello svolgimento dei e quantificato con la presente deliberazione, la somma di euro 79.200,00, corrispondente al 20% della spesa complessiva, all'interno delle disponibilità del capitolo 24136 Interventi istituzionali in Sanità (Fondo sanitario indistinto) del bilancio di previsione 2016/2018, annualità 2016 per l'avvio dei e di prenotare la somma di euro 316.800,00 corrispondente all'80% della spesa complessiva, all'interno delle disponibilità del capitolo 24136 Interventi istituzionali in Sanità del bilancio pluriennale 2016/2018, annualità 2017 per la conclusione dei ; Stabilito che le Aziende UU.SS.LL. sono tenute a presentare, al competente Settore della Direzione Diritti di Cittadinanza e Coesione Sociale, entro l inizio del mese di dicembre 2016, una stima dei costi che si prevede di sostenere entro il mese di dicembre 2016; Ritenuto di dare indicazioni alle Aziende Sanitarie toscane circa l attuazione dei tramite gli indirizzi per l organizzazione e realizzazione del percorso formativo per OSS e OSS con FC, allegato A) al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale, sottolineando la forte esigenza di un'attività
coordinata tra le Aziende all'interno della stessa Area Vasta per l'emanazione di bandi e procedure organizzative omogenee; Valutata altresì l opportunità di dare indicazioni alle Aziende affinché siano adottate idonee procedure atte a favorire la partecipazione dei dipendenti ai per formativi anche tramite specifici accordi aziendali; Ritenuto di rinviare a successivi atti del Settore competente della Direzione Diritti di Cittadinanza e Coesione Sociale, eventuali modifiche al curriculum formativo e all approvazione del fac-simile dell attestato finale da rilasciare agli studenti; Ritenuto necessario approvare la programmazione entro l'anno 2016 in modo da svolgere i nei tempi opportuni per l'attività formativa, dando alle Aziende sanitarie la possibilità di approvare l'attività e, pur effettuando le spese effettive nel corso del prossimo esercizio, di provvedere alla raccolta delle iscrizioni, allo svolgimento delle selezioni e all avvio dell'attività didattica già dal mese di Novembre p.v., evitando disagi agli utenti e svolgendo l'attività formativa secondo i canoni consueti; Sentite le Organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative; Vista la Legge Regionale n. 83 del 28 dicembre 2015 Bilancio di previsione per l'anno finanziario 2016 e pluriennale 2016-2018 ; Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 2 del 12/01/2016 relativa all'approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione finanziario 2016-2018 e del bilancio finanziario gestionale 2016-2018. A VOTI UNANIMI DELIBERA 1.di attivare per l anno 2016/2017 n. 33 per Operatore Socio Sanitario per complessivi 990 posti presso le sotto elencate Aziende Sanitarie della Toscana per il di a fianco di ciascuna riportato: Area Vasta Sede corso OSS 1000 ORE OSS ABBREVIATO Centro Pistoia 0 2 Prato 1 2 Firenze 2 2 Empoli 1 2 AOU Careggi 0 2 TOT. AREA VASTA CENTRO 4 10 Massa 1 0 Lucca 0 3 Nord Ovest Pisa 1 1 Livorno 1 1 Viareggio 0 2 AOU Pisana 0 2 TOT. AREA VASTA NORD OVEST 3 9 Siena 1 1 Sud est Arezzo 0 2 Grosseto 1 1 AOU Senese 0 1 TOT. AREA VASTA SUD EST 2 5 TOT. TOSCANA 9 24
2.di attivare per l anno scolastico 2016/2017 complessivamente 3 moduli di formazione complementare per OSS per 90 posti presso le sotto elencate Aziende Sanitarie della Toscana per il a fianco di ciascuna riportato: Azienda Ospedaliero Universitaria Careggi Azienda Ospedaliero Universitaria Pisana Azienda Ospedaliero Universitaria Senese Totale 3 moduli 3.di dare indicazioni alle Aziende Sanitarie toscane circa l attuazione dei tramite gli indirizzi per l organizzazione e realizzazione del percorso formativo per OSS e OSS con FC, allegato A) al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale, sottolineando la forte esigenza di un'attività coordinata tra le Aziende all'interno della stessa Area Vasta per l'emanazione di bandi e procedure organizzative omogenee in considerazione della prevista riorganizzazione del sistema sanitario toscano; 4.di riservare, nei suddetti moduli di Formazione Complementare in assistenza sanitaria, una riserva di posti pari al 50% per il personale dipendente, secondo la seguente suddivisione: -metà ai dipendenti a tempo indeterminato delle Aziende ed Enti del Comparto del personale del SSN in possesso dell'attestato di qualifica di operatore socio sanitario; -metà al personale operante con contratto di lavoro a tempo indeterminato nelle strutture sanitarie private e sociosanitarie pubbliche e private e nelle cooperative che erogano servizi socio sanitari e assistenziali, in possesso dell'attestato di qualifica di operatore socio sanitario; 5.di prevedere che qualora nei di Formazione Complementare le due quote riservate non siano completamente ricoperte, i rimanenti posti si compensino fra i due contingenti e nel caso rimangano posti liberi siano destinati ai restanti candidati; 6.di stabilire che le Aziende possono ammettere in sopran al corso per OSS gli operatori in possesso di titoli professionali dell area sanitaria conseguiti all estero e non riconosciuti dal Ministero della Salute, per i quali è previsto un monte ore complessivo minimo di 200 ore secondo le indicazioni della Conferenza dei Presidenti delle Regioni del 24/12/2006 e le modalità previste all art. 18 degli indirizzi alle Aziende; 7.di determinare in Euro 1.000,00 esente IVA ai sensi dell art. 10 comma 20 del DPR 633/72, la quota di iscrizione per la partecipazione al corso di Operatore Socio Sanitario per l intera durata di 1000 ore ed in Euro 500,00 esente IVA la quota di iscrizione per i per abbreviati; 8.di prevedere il pagamento di una quota di iscrizione pari a Euro 250,00 per la frequenza ai moduli di Formazione Complementare in assistenza sanitaria; 9.di concorrere alle spese di organizzazione dei per Operatore Socio Sanitario, comprensive del pagamento dei compensi spettanti ai componenti le commissioni sia di selezione che finali nella misura di Euro 14.000,00 per corso di 1000 ore e di Euro 10.000,00 per corso integrativo abbreviato, per un importo complessivo di Euro 356.000,00 da assegnare alle Aziende Sanitarie quale contributo per l'attuazione dei 33 OSS; 10.di concorrere alle spese di organizzazione dei moduli con Formazione Complementare in assistenza sanitaria per OSS, comprensive del pagamento dei compensi spettanti ai componenti le commissioni sia di selezione che finali, nella misura di Euro 10.000,00 per modulo, per un importo complessivo di Euro 30.000,00 da assegnare alle Aziende Sanitarie quale contributo per l'attuazione dei 3 moduli;
11.di quantificare, sulla base dei criteri sopraddetti, in euro 396.000,00 il relativo budget complessivo per le Aziende sanitarie toscane per l'organizzazione dei OSS ed OSS FC; 12.di definire la ripartizione del budget complessivo di Euro 396.000,00 come dalla seguente tabella: OSS 1000 ORE OSS ABBREVIATO OSS FC AZIENDA Totale SANITARIA budget budget budget budget Toscana Centro 4 56.000,00 8 80.000,00 0 0,00 136.000,00 AOU Careggi 0 0,00 2 20.000,00 1 10.000,00 30.000,00 Toscana nord ovest 3 42.000,00 7 70.000,00 0 0,00 112.000,00 AOU Pisana 0 0,00 2 20.000,00 1 10.000,00 30.000,00 Toscana Sud est 2 28.000,00 4 40.000,00 0 0,00 68.000,00 AOU Senese 0 0,00 1 10.000,00 1 10.000,00 20.000,00 Totale 9 126.000,00 24 240.000,00 3 30.000,00 396.000,00 13.Di riservare, ai fini della copertura del budget cui si dovranno attenere le Aziende Sanitarie coinvolte nello svolgimento dei e quantificato con la presente deliberazione, la somma di euro 79.200,00, corrispondente al 20% della spesa complessiva, all'interno delle disponibilità del capitolo 24136 Interventi istituzionali in Sanità del bilancio di previsione 2016/2018, annualità 2016 per l'avvio dei e di prenotare la somma di euro 316.800,00 corrispondente all'80% della spesa complessiva, all'interno delle disponibilità del capitolo 24136 Interventi istituzionali in Sanità del bilancio pluriennale 2016/2018, annualità 2017 per la conclusione dei ; 14.di precisare che il finanziamento di tali oneri è da intendersi compreso nell'ambito dell'assegnazione della quota di F.S.R. indistinto spettante a ciascuna azienda sanitaria, in parte già formalizzata, per quanto riguarda il 2016 con la DGR n. 633/2016, ed il cui ammontare finale sarà determinato tenendo conto dei parametri previsti dal P.S.R., nonché dei costi delle attività oggetto della presente deliberazione; 15.di stabilire che le Aziende sanitarie. sono tenute a presentare, al competente Settore della Direzione Diritti di Cittadinanza e Coesione Sociale, entro l inizio del mese di dicembre 2016, una stima dei costi che si prevede di sostenere entro il mese di dicembre 2016. 16.Di dare atto che l impegno delle risorse finanziarie coinvolte è comunque subordinato al rispetto dei vincoli derivanti dalle norme in materia di pareggio di bilancio, nonché delle disposizioni operative stabilite dalla Giunta Regionale in materia. 17.di approvare la programmazione entro l'anno 2016 in modo da svolgere i nei tempi opportuni per l'attività formativa, dando alle Aziende sanitarie la possibilità di approvare l'attività e, pur effettuando le spese effettive nel corso del prossimo esercizio, di provvedere alla raccolta delle iscrizioni, allo svolgimento delle selezioni e all avvio dell'attività didattica già dal mese di Novembre 2016, evitando disagi agli utenti e svolgendo l'attività formativa secondo i canoni consueti; 18.di dare indicazioni alle Aziende affinché siano adottate idonee procedure atte a favorire la partecipazione dei dipendenti ai per formativi anche tramite specifici accordi aziendali; 19.di rinviare a successivi atti del Settore competente della Direzione Diritti di Cittadinanza e Coesione Sociale, eventuali modifiche al curriculum formativo e l approvazione del fac-simile dell attestato finale da rilasciare agli studenti;
Il presente atto è pubblicato integralmente sulla banca dati degli atti amministrativi della Giunta regionale ai sensi dell art.18 della l.r. 23/2007. SEGRETERIA DELLA GIUNTA IL DIRETTORE GENERALE ANTONIO DAVIDE BARRETTA Il Dirigente Responsabile LUCIA GRAZIA CAMPANILE Il Direttore Generale MONICA PIOVI