L indice di inserimento sociale (IIS) nel 2012 1. Il primo indice sintetico che serve a calcolare l indice d integrazione comunale (IIC) è l indice d inserimento sociale (IIS) e misura il livello di accesso degli immigrati ad alcuni beni e servizi fondamentali di welfare (come la casa o l istruzione superiore) e il grado di radicamento nel tessuto sociale attraverso un adeguata conoscenza linguistica dell italiano e il raggiungimento di determinati status giuridici che garantiscono e/o sanciscono un solido e maturo inserimento nella società di accoglienza. Nel 2012 il comune con il valore più alto dell IIS fra i 100 scelti è Cerreto d Esi (AN), con un valore pari a 69,0 e posizionato nella fascia d intensità alta, seguito da Tavullia (PU) nella stessa fascia di intensità, con un valore di IIS leggermente inferiore e pari a 68; tutti i primi dodici comuni (vedi cartogramma), appartengono alla fascia alta con valori compresi tra il 69,0 e il 61,8 di San Ginesio (MC). L indice IIS, complessivamente nel 2012, varia tra il valore di Cerreto d Esi (69,0) e il 21,6 di Porto Sant Elpidio (FM). Fra i primi dodici comuni, quattro appartengono alla provincia di Macerata (Matelica, Cingoli, Pollenza e San Ginesio), sei a Pesaro e Urbino (Tavullia, Montecalvo in Foglia, Petriano, Saltara, Lunano e Piandimeleto), uno ad Ancona (Cerreto d Esi) e nessuno nelle province di Ascoli Piceno e Fermo. Il primo della graduatoria complessiva che appartiene alla provincia di Ascoli Piceno è Monteprandone con 55,7 e occupa la ventinovesima posizione, mentre il primo della provincia di Fermo è Montegiorgio con 53,7 in trentacinquesima posizione. Nelle prime dodici posizioni, a livello regionale, sono rappresentate soltanto le prime tre fasce demografiche, (A, B e C), mentre nessun comune della fascia D occupa una delle prime dodici posizioni. Il primo della fascia D è Fabriano (AN) e occupa la quattordicesima posizione con 60,9. Fig. 15.23 Indicatore di inserimento sociale (IIS) valori comunali anno 2012 Montecalvo in Foglia Tavullia Piandimeleto Petriano Lunano Saltara Cingoli Cerreto d'esi Matelica Pollenza IIS - Indicatore di inserimento sociale (anno 2012) San Ginesio 59,7 a 69 (20) 52,7 a 59,7 (20) 48,7 a 52,7 (21) 43,9 a 48,7 (17) 21,6 a 43,9 (22) Folignano 1 Alessia Freddi, Istat ERM - sede per le Marche (autore e elaborazione dati); fonti statistiche: vedi cap. 15, pp. 200-201. 237
Nelle Marche, il valore più alto per lo IIS raggiunto da Cerreto d Esi è dovuto ai più alti valori registrati dall indicatore di soggiorno stabile (IS3, prima posizione con 100,0), dall indicatore di competenza linguistica (IS5, con 96,5) e dall indicatore di disponibilità dell alloggio (IS1, ventesima posizione con 72,8). Si potrebbe ipotizzare pertanto che all interno del territorio regionale l importanza di avere a disposizione un alloggio o in proprietà o in affitto, il possedere un permesso di soggiorno di lunga durata e la padronanza della lingua italiana sono fattori che forniscono un apporto significativo all indice sintetico di integrazione sociale, fattori che indicano molto probabilmente un progetto di immigrazione di medio o lungo periodo. N. Comune Tav. 15.22- Indice di inserimento sociale - graduatoria generale nei Comuni - punteggi su scala 1-100 (2012) IS1 IS2 IS3 IS4 IS5 IS6 IS7 IIS fascia Disponibilità Istruzione Soggiorno Naturalizzazione linguistica familiare autonoma Competenza Stabilità Mobilità Indice d'intensità di alloggio superiore stabile sintetico 1 Cerreto d'esi 72,8 64,3 100,0 50,1 95,9 67,9 31,8 69,0 2 Tavullia 79,3 50,6 55,2 55,6 100,0 91,6 43,6 68,0 3 Montecalvo in Foglia 56,6 22,6 66,0 100,0 91,0 80,9 41,7 65,5 4 Petriano 70,2 69,1 57,3 36,5 100,0 100,0 19,1 64,6 5 Saltara 81,2 51,6 53,9 35,5 100,0 84,6 45,3 64,6 6 Matelica 100,0 45,1 78,2 29,9 100,0 74,1 23,4 64,4 7 Lunano 54,9 71,0 58,3 97,6 87,6 63,2 17,3 64,3 8 Piandimeleto 86,4 57,8 70,6 40,5 100,0 83,0 8,6 63,8 9 Folignano 48,0 43,5 71,4 10,4 100,0 71,3 100,0 63,5 alta 10 Cingoli 82,4 40,3 79,7 34,8 100,0 58,5 43,3 62,7 11 Pollenza 54,4 51,6 64,1 57,1 100,0 90,8 19,8 62,5 12 San Ginesio 72,4 79,3 61,4 26,2 100,0 69,2 24,4 61,8 13 San Costanzo 51,8 51,6 54,8 52,4 94,1 64,0 61,7 61,5 14 Castelfidardo 52,9 76,4 72,8 25,3 100,0 68,5 33,1 61,3 15 Fabriano 62,1 79,6 80,9 26,3 100,0 54,7 22,6 60,9 16 Cartoceto 66,0 39,9 37,7 43,7 100,0 70,3 67,1 60,7 17 Sant'Angelo in Lizzola 74,3 37,8 54,4 42,0 100,0 83,2 30,7 60,3 18 Montefano 89,5 18,5 92,8 49,9 81,6 76,5 11,8 60,1 19 Colbordolo 87,8 41,3 55,0 60,3 64,6 80,1 30,1 59,9 20 Piobbico 79,2 69,8 72,1 19,0 58,0 98,5 21,9 59,8 21 Osimo 48,1 91,5 70,1 38,2 100,0 36,1 33,8 59,7 22 Montelupone 78,0 39,1 81,6 35,5 100,0 67,9 15,3 59,6 23 Fermignano 86,1 39,3 51,4 50,5 87,6 80,7 21,3 59,6 24 San Severino Marche 78,5 64,8 63,7 18,8 92,1 63,9 25,4 58,2 25 Montemarciano 41,5 100,0 60,5 16,4 89,0 53,4 45,8 58,1 26 Serra de' Conti 69,6 89,2 61,9 18,1 100,0 35,5 30,3 57,8 27 Castelraimondo 74,6 15,7 81,1 48,4 100,0 58,2 25,7 57,7 28 Sassoferrato 71,3 48,0 74,0 22,2 100,0 51,1 28,1 56,4 29 Monteprandone 36,7 87,7 50,3 15,5 100,0 54,3 45,2 55,7 30 Chiaravalle 49,5 83,4 67,5 27,2 100,0 44,0 15,1 55,2 31 Filottrano 43,0 61,1 64,7 60,9 100,0 44,3 11,7 55,1 32 Appignano 74,8 37,8 52,9 40,2 90,6 63,2 26,1 55,1 33 Gradara 43,6 63,7 37,3 37,4 89,3 58,5 53,6 54,8 34 Montelabbate 80,8 51,6 42,3 19,7 86,3 67,6 30,9 54,2 35 Montegiorgio 31,1 50,1 60,1 55,0 87,9 59,0 32,9 53,7 media 36 Fossombrone 60,2 41,5 28,5 52,5 100,0 69,8 22,1 53,5 37 altri PU 48,0 64,5 35,0 25,2 94,2 63,7 43,1 53,4 38 Montecosaro 57,3 52,8 38,8 50,2 100,0 48,3 25,6 53,3 39 Pergola 68,0 76,5 16,6 1,0 100,0 53,8 54,5 52,9 40 Maiolati Spontini 54,6 54,1 64,0 47,0 93,3 27,5 29,4 52,9 41 Porto San Giorgio 19,5 76,3 55,1 35,1 94,9 48,0 40,2 52,7 42 Mogliano 63,5 19,0 52,3 59,4 100,0 58,2 16,4 52,7 43 Morrovalle 56,0 46,9 45,5 66,6 98,2 41,5 12,3 52,4 44 San Benedetto del Tronto 27,8 75,2 57,2 20,5 95,0 53,6 37,1 52,3 45 Cupramontana 66,3 57,1 71,0 31,4 93,3 33,2 13,7 52,3 46 Serra San Quirico 57,0 100,0 63,4 1,0 100,0 27,9 15,2 52,1 47 Cagli 59,1 54,6 23,7 20,7 100,0 51,6 52,6 51,8 48 Pedaso 38,6 87,9 56,9 8,1 100,0 55,2 13,5 51,5 49 Sassocorvaro 73,4 100,0 43,8 58,9-67,2 15,8 51,3 50 Mondolfo 39,8 61,4 40,3 20,2 92,8 54,2 46,6 50,8 51 Numana 35,1 57,3 75,5 26,7 75,3 37,4 46,2 50,5 52 Loreto 52,3 56,8 67,1 11,9 84,8 33,8 44,5 50,2 53 Monte San Giusto 78,5 26,0 53,6 62,1 77,4 51,6 1,7 50,1 54 Urbania 58,7 51,6 12,4 50,1 100,0 55,5 21,2 49,9 238
Anche nel caso di Matelica, il primo comune della provincia di Macerata ad avere il più alto valore dell indicatore sintetico di integrazione sociale (64,4, in sesta posizione), si conferma l importanza che un alta possibilità di disponibilità dell alloggio, un permesso di lunga durata e un progetto migratorio che comprende in questo caso il ricongiungimento familiare possono significare a favore di un alto grado d integrazione dal punto di vista dell inserimento sociale. (segue) Tav. 15.22 - Indice di inserimento sociale - graduatoria generale nei Comuni - punteggi su scala 1-100 (2012) N. Comune Disponibilità di alloggio IS1 IS2 IS3 IS4 IS5 IS6 IS7 IIS Istruzione superiore Soggiorno stabile Naturaliz-Competenzzazione linguistica Stabilità familiare Mobilità autonoma Indice sintetico fascia d'intensità 55 Tolentino 64,9 47,9 38,6 20,8 100,0 62,7 13,2 49,7 56 Senigallia 36,3 100,0 47,8 20,8 95,6 22,0 25,5 49,7 57 Spinetoli 54,6 38,5 51,8 27,6 100,0 37,9 37,2 49,6 58 Jesi 55,8 76,2 61,8 10,3 100,0 36,9 5,4 49,5 59 Corridonia 53,9 41,9 53,5 39,8 100,0 48,2 8,0 49,3 60 Fano 40,5 63,0 23,4 18,3 100,0 53,6 45,1 49,1 61 altri MC 49,4 43,6 48,0 28,8 93,8 70,0 10,3 49,1 62 Macerata 61,2 56,3 39,3 42,9 100,0 25,3 17,5 48,9 63 Recanati 76,2 60,7 59,5 47,5-64,0 33,3 48,7 64 Comunanza 63,4 68,9 44,9 1,0 100,0 59,6 2,0 48,5 65 Treia 68,5 32,0 49,7 30,7 93,8 46,8 14,9 48,1 66 Civitanova Marche 41,3 49,2 48,5 26,8 96,5 44,0 28,6 47,8 67 Montegranaro 40,1 56,9 52,4 28,2 84,8 43,2 26,1 47,4 68 Porto Recanati 61,3 40,1 57,9 12,3 100,0 34,2 25,6 47,4 69 Fermo 22,3 69,0 48,7 33,4 87,2 44,3 24,9 47,1 70 Loro Piceno 57,6 1,3 86,7 24,3 100,0 48,9 9,2 46,9 71 Castelplanio 68,9 29,4 69,3 11,7 88,0 38,0 22,0 46,8 72 Ostra 50,5 58,1 71,7 9,7 78,0 27,9 30,5 46,6 73 Pesaro 46,3 70,4 25,0 20,3 100,0 39,9 24,1 46,6 74 altri AN 38,9 49,4 56,8 17,7 91,5 32,2 37,6 46,3 media 75 Cupra Marittima 36,1 59,2 41,9 5,4 100,0 55,8 22,1 45,8 76 Ascoli Piceno 39,4 51,2 44,8 11,7 100,0 32,6 40,0 45,7 77 Sant'Elpidio a Mare 20,0 62,4 36,8 51,6 100,0 28,4 19,2 45,5 78 Ripe 36,3 91,7 38,4 9,2 93,9 14,5 33,5 45,4 79 Camerano 44,3 69,8 44,0 11,5 95,1 36,5 15,6 45,3 80 Grottammare 21,3 75,4 21,9 30,1 100,0 37,9 29,0 45,1 81 Castel di Lama 58,4 9,7 46,2 16,3 100,0 40,3 39,9 44,4 82 Monte Roberto 49,6 30,6 57,3 17,2 100,0 28,7 23,7 43,9 83 altri AP 22,4 49,7 36,0 19,0 93,9 34,9 49,0 43,5 84 Monsampolo del Tronto 44,1 33,3 50,7 31,4 82,0 30,8 31,0 43,3 85 Santa Maria Nuova 27,8 27,4 78,2 13,2 94,3 45,7 16,5 43,3 86 Falconara Marittima 37,9 68,7 53,6 17,1 90,6 22,1 10,3 42,9 87 Urbino 54,8 14,5 28,4 30,5 100,0 43,4 27,4 42,7 88 Castelbellino 39,8 1,0 60,0 22,5 100,0 44,4 26,7 42,1 89 Ancona 34,8 59,8 58,9 19,2 100,0 18,7 1,0 41,8 90 altri FM 21,8 41,3 53,2 20,1 84,5 44,7 20,6 40,9 91 Falerone 27,3 65,4 59,5 12,7 62,3 42,8 14,7 40,7 92 Staffolo 59,2 68,4 57,8 11,0 34,0 39,2 12,3 40,3 93 Gabicce Mare 22,2 65,8 31,7 7,3 98,2 42,9 12,5 40,1 94 Montecassiano 63,8 55,6 56,0 35,5-39,4 29,1 39,9 95 Sant'Angelo in Vado 29,5 37,8 23,3 28,8 92,4 54,9 10,5 39,6 96 Potenza Picena 70,2 50,2 53,8 11,3-54,5 24,3 37,7 97 Monte San Pietrangeli 32,5 11,3 48,5 88,9-51,0 27,0 37,0 98 Sarnano 84,1 49,7 1,0 3,8 100,0 1,0 19,1 37,0 99 Acqualagna 62,2 27,4 36,4 28,9 1,0 52,2 40,5 35,5 bassa 100 Camerino 34,9 49,2 11,3 25,9 100,0 3,5 22,4 35,3 101 Arcevia 52,0 22,2 13,0 13,4 94,4 13,7 27,9 33,8 102 Monte Urano 14,5 28,5 17,1 21,4 86,6 30,9 14,6 30,5 103 Grottazzolina 1,0 46,8 32,1 5,6 82,5 27,6 9,7 29,3 104 Offida 7,9 20,8 6,6 10,8 78,0 24,2 16,9 23,6 105 Porto Sant'Elpidio 20,8 27,8 45,0 11,3-35,1 11,4 21,6 239
Osservando la fascia A (comuni fino a 4000 abitanti), tra i 23 territori comunali appartenenti a questa fascia quelli maceratesi si posizionano rispettivamente in sesta posizione San Ginesio (IIS: 61,8; dodicesimo nella graduatoria generale), in settima Montefano (IIS: 60,1; diciottesimo) e in nona Montelupone (IIS: 59,6; ventiduesimo). Sarnano risulta penultimo all interno della graduatoria della fascia e Loro Piceno si posiziona verso la seconda metà; il primo della graduatoria di fascia è Cerreto d Esi della provincia di Ancona con un IIS di 69,0 ed è anche il primo nella graduatoria generale, come già detto. Fig. 15.24 Indicatore di inserimento sociale (IIS), fascia A valori comunali anno 2012 Montecalvo in Foglia Piandimeleto Lunano Petriano Cerreto d'esi IIS - Comuni di fascia A (anno 2012) San Ginesio 63,8 a 69 (5) 52,1 a 63,8 (5) 46,8 a 52,1 (6) 29,3 a 46,8 (7) N. Comune Tav. 15.23 - Indice di inserimento sociale - comuni fino a 4mila ab. (fascia A), punteggi su scala 1-100 (2012) IS1 IS2 IS3 IS4 IS5 IS6 IS7 IIS fascia Disponibilità Istruzione Soggiorno Naturalizzazione linguistica familiare autonoma Competenza Stabilità Mobilità Indice d'intensità di alloggio superiore stabile sintetico 1 Cerreto d'esi 72,8 64,3 100,0 50,1 95,9 67,9 31,8 69,0 3 Montecalvo in Foglia 56,6 22,6 66,0 100,0 91,0 80,9 41,7 65,5 4 Petriano 70,2 69,1 57,3 36,5 100,0 100,0 19,1 64,6 7 Lunano 54,9 71,0 58,3 97,6 87,6 63,2 17,3 64,3 8 Piandimeleto 86,4 57,8 70,6 40,5 100,0 83,0 8,6 63,8 12 San Ginesio 72,4 79,3 61,4 26,2 100,0 69,2 24,4 61,8 media 18 Montefano 89,5 18,5 92,8 49,9 81,6 76,5 11,8 60,1 20 Piobbico 79,2 69,8 72,1 19,0 58,0 98,5 21,9 59,8 22 Montelupone 78,0 39,1 81,6 35,5 100,0 67,9 15,3 59,6 26 Serra de' Conti 69,6 89,2 61,9 18,1 100,0 35,5 30,3 57,8 46 Serra San Quirico 57,0 100,0 63,4 1,0 100,0 27,9 15,2 52,1 48 Pedaso 38,6 87,9 56,9 8,1 100,0 55,2 13,5 51,5 49 Sassocorvaro 73,4 100,0 43,8 58,9-67,2 15,8 51,3 51 Numana 35,1 57,3 75,5 26,7 75,3 37,4 46,2 50,5 64 Comunanza 63,4 68,9 44,9 1,0 100,0 59,6 2,0 48,5 70 Loro Piceno 57,6 1,3 86,7 24,3 100,0 48,9 9,2 46,9 bassa 71 Castelplanio 68,9 29,4 69,3 11,7 88,0 38,0 22,0 46,8 82 Monte Roberto 49,6 30,6 57,3 17,2 100,0 28,7 23,7 43,9 91 Falerone 27,3 65,4 59,5 12,7 62,3 42,8 14,7 40,7 92 Staffolo 59,2 68,4 57,8 11,0 34,0 39,2 12,3 40,3 97 Monte San Pietrangeli 32,5 11,3 48,5 88,9-51,0 27,0 37,0 98 Sarnano 84,1 49,7 1,0 3,8 100,0 1,0 19,1 37,0 103 Grottazzolina 1,0 46,8 32,1 5,6 82,5 27,6 9,7 29,3 minima 240
Dopo Cerreto d Esi, nelle successive tre posizioni si osservano solo comuni della provincia di Pesaro e Urbino che occupano anche buone posizioni nella graduatoria generale: Montecalvo in Foglia (IIS: 65,5; terza posizione generale), Petriano (IIS: 64,6; quarta posizione), Lunano (IIS: 64,3; settimo) e Piandimeleto (ISS: 63,8; ottavo); il primo della provincia di Fermo è Pedaso (ISS: 51,5; 48ª posizione) e il primo della provincia di Ascoli Piceno è Comunanza (IIS: 48,5; 64ª posizione). Nella fascia B (43 comuni compresi fra 4001 e 10mila abitanti), i territori comunali maceratesi tendono a concentrarsi verso la metà della graduatoria, nella fascia di intensità bassa dell indicatore, mentre solo Pollenza appartiene alla fascia d intensità media e si colloca in quarta posizione (IIS: 62,5; undicesimo nella graduatoria generale); penultimo e ultimo sono Montecassiano e Camerino. Anche nella fascia B, le prime posizioni appartengono a comuni della provincia di Pesaro e Urbino (Tavullia, Saltara), mentre il terzo è Folignano (provincia di Ascoli Piceno); il primo della provincia di Ancona si trova in undicesima posizione (Sassoferrato, con IIS pari 56,4 e 28 in graduatoria generale), mentre per la provincia di Fermo, il primo si trova al sedicesimo posto (Montegiorgio IIS: 53,7; 35 in graduatoria generale). Tav. 15.24 - Indice di inserimento sociale - comuni tra 4001 e 10mila ab. (fascia B), punteggi su scala 1-100 (2012) N. Comune Disponibilità di alloggio IS1 IS2 IS3 IS4 IS5 IS6 IS7 IIS Istruzione superiore Soggiorno stabile 241 Naturalizzazione Competenza linguistica Stabilità familiare Mobilità autonoma Indice sintetico fascia d'intensità 2 Tavullia 79,3 50,6 55,2 55,6 100,0 91,6 43,6 68,0 5 Saltara 81,2 51,6 53,9 35,5 100,0 84,6 45,3 64,6 9 Folignano 48,0 43,5 71,4 10,4 100,0 71,3 100,0 63,5 11 Pollenza 54,4 51,6 64,1 57,1 100,0 90,8 19,8 62,5 13 San Costanzo 51,8 51,6 54,8 52,4 94,1 64,0 61,7 61,5 media 16 Cartoceto 66,0 39,9 37,7 43,7 100,0 70,3 67,1 60,7 17 Sant'Angelo in Lizzola 74,3 37,8 54,4 42,0 100,0 83,2 30,7 60,3 19 Colbordolo 87,8 41,3 55,0 60,3 64,6 80,1 30,1 59,9 23 Fermignano 86,1 39,3 51,4 50,5 87,6 80,7 21,3 59,6 27 Castelraimondo 74,6 15,7 81,1 48,4 100,0 58,2 25,7 57,7 28 Sassoferrato 71,3 48,0 74,0 22,2 100,0 51,1 28,1 56,4 31 Filottrano 43,0 61,1 64,7 60,9 100,0 44,3 11,7 55,1 32 Appignano 74,8 37,8 52,9 40,2 90,6 63,2 26,1 55,1 33 Gradara 43,6 63,7 37,3 37,4 89,3 58,5 53,6 54,8 34 Montelabbate 80,8 51,6 42,3 19,7 86,3 67,6 30,9 54,2 35 Montegiorgio 31,1 50,1 60,1 55,0 87,9 59,0 32,9 53,7 36 Fossombrone 60,2 41,5 28,5 52,5 100,0 69,8 22,1 53,5 38 Montecosaro 57,3 52,8 38,8 50,2 100,0 48,3 25,6 53,3 39 Pergola 68,0 76,5 16,6 1,0 100,0 53,8 54,5 52,9 40 Maiolati Spontini 54,6 54,1 64,0 47,0 93,3 27,5 29,4 52,9 42 Mogliano 63,5 19,0 52,3 59,4 100,0 58,2 16,4 52,7 45 Cupramontana 66,3 57,1 71,0 31,4 93,3 33,2 13,7 52,3 47 Cagli 59,1 54,6 23,7 20,7 100,0 51,6 52,6 51,8 53 Monte San Giusto 78,5 26,0 53,6 62,1 77,4 51,6 1,7 50,1 bassa 54 Urbania 58,7 51,6 12,4 50,1 100,0 55,5 21,2 49,9 57 Spinetoli 54,6 38,5 51,8 27,6 100,0 37,9 37,2 49,6 65 Treia 68,5 32,0 49,7 30,7 93,8 46,8 14,9 48,1 72 Ostra 50,5 58,1 71,7 9,7 78,0 27,9 30,5 46,6 75 Cupra Marittima 36,1 59,2 41,9 5,4 100,0 55,8 22,1 45,8 78 Ripe 36,3 91,7 38,4 9,2 93,9 14,5 33,5 45,4 79 Camerano 44,3 69,8 44,0 11,5 95,1 36,5 15,6 45,3 81 Castel di Lama 58,4 9,7 46,2 16,3 100,0 40,3 39,9 44,4 84 Monsampolo del Tronto 44,1 33,3 50,7 31,4 82,0 30,8 31,0 43,3 85 Santa Maria Nuova 27,8 27,4 78,2 13,2 94,3 45,7 16,5 43,3 88 Castelbellino 39,8 1,0 60,0 22,5 100,0 44,4 26,7 42,1 93 Gabicce Mare 22,2 65,8 31,7 7,3 98,2 42,9 12,5 40,1 94 Montecassiano 63,8 55,6 56,0 35,5-39,4 29,1 39,9 95 Sant'Angelo in Vado 29,5 37,8 23,3 28,8 92,4 54,9 10,5 39,6 99 Acqualagna 62,2 27,4 36,4 28,9 1,0 52,2 40,5 35,5 100 Camerino 34,9 49,2 11,3 25,9 100,0 3,5 22,4 35,3 101 Arcevia 52,0 22,2 13,0 13,4 94,4 13,7 27,9 33,8 102 Monte Urano 14,5 28,5 17,1 21,4 86,6 30,9 14,6 30,5 minima 104 Offida 7,9 20,8 6,6 10,8 78,0 24,2 16,9 23,6
I primi due comuni (Tavullia e Saltara) si trovano nelle posizioni più alte per l apporto dell indicatore di stabilità familiare (rispettivamente: IS6 con 91,6, terzo maggiore contributo e IS6 con 84,6, quinto maggiore contributo) e della disponibilità dell alloggio (rispettivamente: decimo e ottavo in graduatoria per l indicatore IS1). Pollenza (IIS: 62,5) beneficia soprattutto del contributo dell indicatore di soggiorno stabile (IS3: 64,1), oltre a quello della disponibilità dell alloggio (IS1: 54,4; il secondo comune maceratese all interno della graduatoria è Castelraimondo (IIS: 57,7 e 27ª posizione in graduatoria generale) dove incidono maggiormente gli indicatori di soggiorno stabile (IS3: 81,1; quinto in graduatoria) e disponibilità d alloggio (IS1: 74,6), nonostante il minimo contributo dato dall indicatore di istruzione superiore (IS2: 15,7). Appignano (IIS: 55,1; 32ª posizione in graduatoria generale) deve la sua posizione soprattutto al contributo dell indicatore di disponibilità dell alloggio (IS1: 74,8; sedicesimo posto) e all indicatore di stabilità familiare (IS6: 63,2; ventisettesimo posto). Fig. 15.25 Indicatore di inserimento sociale (IIS), fascia B valori comunali anno 2012 Tavullia Cartoceto San Costanzo Saltara Pollenza IIS - Comuni di fascia B (anno 2012) 57,7 a 68 (9) 52,7 a 57,7 (11) 44,4 a 52,7 (12) 23,6 a 44,4 (11) Folignano Da notare che all interno di questa graduatoria il contributo della competenza linguistica (IS5) è quasi sempre ai massimi livelli dell indicatore e soltanto per alcuni comuni (Colbordolo, Monte San Giusto, Ostra e Acqualagna) sono inferiori a 80, mentre per Appignano e Treia i valori sono superiori; in linea generale si potrebbe pensare che per alcuni comuni che registrano un basso valore di IS5 (ad esempio Acqualagna), possa corrispondere un altrettanto valore basso di IS2, suggerendo quasi una relazione tra bassi valori per la competenza linguistica e bassi valori dell indicatore per la frequenza della scuola superiore. Nei 22 comuni di fascia C (tra i 10001 e 30mila abitanti), si trovano nelle prime due posizioni Matelica e Cingoli, entrambi della provincia di Macerata e che occupano, rispettivamente, la sesta e la decima posizione in graduatoria generale con un IIS, rispettivamente, pari a 64,4 e 62,7; seguono Castelfidardo (AN) con un IIS pari a 61,3 (quattordicesimo nella graduatoria generale) e San Severino Marche (MC) con un IIS pari a 58,2 (ventiquattresimo in graduatoria generale). Il primo della provincia di Ascoli Piceno è Monteprandone (IIS: 55,7; ventinovesimo in graduatoria generale), mentre il primo della provincia di Fermo è Porto San Giorgio (IIS: 52,7; quarantunesimo), entrambi nella fascia d intensità media e nelle prime dieci posizioni. 242
Potenza Picena (MC) è penultima nella graduatoria di fascia C con un IIS pari a 37,7 e occupa la 96ª posizione generale della graduatoria; l ultimo comune della fascia demografica è Porto Sant Elpidio (AP) con un IIS pari a 21,6. Fig. 15.26 Indicatore di inserimento sociale (IIS), fascia C valori comunali anno 2012 Montemarciano Castelfidardo Cingoli Matelica IIS - Comuni di fascia C (anno 2012) San Severino Marche 58,1 a 64,4 (4) 50,8 a 58,1 (5) 47,4 a 50,8 (5) 21,6 a 47,4 (8) Monteprandone Matelica e Cingoli sono i due comuni della provincia di Macerata che occupano le più alte posizioni nella graduatoria generale (rispettivamente, sesto e decimo), mentre all interno della graduatoria della fascia C occupano le prime due posizioni. Tav. 15.25 - Indice di inserimento sociale - comuni tra 10001 e 30mila ab. (fascia C), punteggi su scala 1-100 (2012) N. Comune Disponibilità di alloggio IS1 IS2 IS3 IS4 IS5 IS6 IS7 IIS Istruzione superiore Soggiorno stabile Naturaliz-Competenzzazione linguistica Stabilità familiare Mobilità autonoma Indice sintetico fascia d'intensità 6 Matelica 100,0 45,1 78,2 29,9 100,0 74,1 23,4 64,4 10 Cingoli 82,4 40,3 79,7 34,8 100,0 58,5 43,3 62,7 alta 14 Castelfidardo 52,9 76,4 72,8 25,3 100,0 68,5 33,1 61,3 24 San Severino Marche 78,5 64,8 63,7 18,8 92,1 63,9 25,4 58,2 25 Montemarciano 41,5 100,0 60,5 16,4 89,0 53,4 45,8 58,1 29 Monteprandone 36,7 87,7 50,3 15,5 100,0 54,3 45,2 55,7 30 Chiaravalle 49,5 83,4 67,5 27,2 100,0 44,0 15,1 55,2 41 Porto San Giorgio 19,5 76,3 55,1 35,1 94,9 48,0 40,2 52,7 43 Morrovalle 56,0 46,9 45,5 66,6 98,2 41,5 12,3 52,4 50 Mondolfo 39,8 61,4 40,3 20,2 92,8 54,2 46,6 50,8 52 Loreto 52,3 56,8 67,1 11,9 84,8 33,8 44,5 50,2 55 Tolentino 64,9 47,9 38,6 20,8 100,0 62,7 13,2 49,7 media 59 Corridonia 53,9 41,9 53,5 39,8 100,0 48,2 8,0 49,3 63 Recanati 76,2 60,7 59,5 47,5-64,0 33,3 48,7 67 Montegranaro 40,1 56,9 52,4 28,2 84,8 43,2 26,1 47,4 68 Porto Recanati 61,3 40,1 57,9 12,3 100,0 34,2 25,6 47,4 77 Sant'Elpidio a Mare 20,0 62,4 36,8 51,6 100,0 28,4 19,2 45,5 80 Grottammare 21,3 75,4 21,9 30,1 100,0 37,9 29,0 45,1 86 Falconara Marittima 37,9 68,7 53,6 17,1 90,6 22,1 10,3 42,9 87 Urbino 54,8 14,5 28,4 30,5 100,0 43,4 27,4 42,7 96 Potenza Picena 70,2 50,2 53,8 11,3-54,5 24,3 37,7 105 Porto Sant'Elpidio 20,8 27,8 45,0 11,3-35,1 11,4 21,6 bassa 243
Oltre alla competenza linguistica che è pari a 100 per entrambi i comuni, sono gli indicatori di disponibilità dell alloggio IS1 e di soggiorno stabile IS3 che mostrano valori elevati per entrambi (Matelica con IS1 pari a 100 e primo della graduatoria; Cingoli con IS1 pari a 82,4 e settimo nella graduatoria); per Matelica anche l indicatore della stabilità familiare (IS6: 74,1; dodicesimo posto) è molto elevato, mentre per Cingoli assume valori più bassi. Cingoli riceve un contributo anche dall indice di mobilità autonoma (IS7: 43,3; sedicesima posizione), minore l apporto per Matelica (IS7: 23,4; cinquantanovesima). San Severino Marche registra alti valori in quasi tutti i sette indicatori (persino l indicatore d istruzione superiore - IS2: 64,8 in trentesima posizione - è superiore ai valori registrati a Matelica e Cingoli); molto più basso il contributo del valore per la naturalizzazione (IS4: 18,8; 73 posto). Per il comune di Morrovalle sono più elevati i valori degli indicatori di naturalizzazione (IS4: 66,6; quarto in graduatoria) e di competenza linguistica (IS5: 98,2; cinquantunesimo); basso valore per l indicatore di mobilità autonoma (IS7: 12,3; novantesimo). Gli altri comuni della provincia maceratese (quali Tolentino, Corridonia, Recanati e Porto Recanati) si trovano nella seconda parte della graduatoria e assumono valori elevati in particolare per gli indicatori IS1 (disponibilità d alloggio) e IS6 (stabilità familiare); bassi, invece, i valori per l indicatore di mobilità autonoma (IS7) e naturalizzazione (IS4), soprattutto per Corridonia e Porto Recanati. Ultimo comune maceratese della fascia C è Potenza Picena con un valore elevato per l indicatore di disponibilità d alloggio (IS1:70,2; 24 posto), mentre particolarmente basso è il valore dell indicatore di naturalizzazione (IS4: 11,3; 90 ). La quarta ed ultima fascia demografica (quella composta dai 12 comuni con più di 30mila abitanti) non presenta nelle prime posizioni alcun capoluogo di provincia, tutti posizionati nella seconda metà della graduatoria; Macerata (IIS: 48,9; 62ª posizione nella graduatoria generale), Fermo (IAT: 47,1; 69ª posizione), seguono nelle ultime posizioni Pesaro, Ascoli Piceno e Ancona (ultima in graduatoria con un valore di IIS pari a 41,8 e 89ª nella graduatoria generale). N. Comune Tav. 15.26 - Indice di inserimento sociale - comuni oltre i 30mila ab. (fascia D), punteggi su scala 1-100 (2012) Disponibilità di alloggio IS1 IS2 IS3 IS4 IS5 IS6 IS7 IIS Istruzione superiore Soggiorno stabile Naturaliz-Competenzzazione linguistica Stabilità familiare Mobilità autonoma Indice sintetico fascia d'intensità 15 Fabriano 62,1 79,6 80,9 26,3 100,0 54,7 22,6 60,9 alta 21 Osimo 48,1 91,5 70,1 38,2 100,0 36,1 33,8 59,7 44 San Benedetto del Tronto 27,8 75,2 57,2 20,5 95,0 53,6 37,1 52,3 56 Senigallia 36,3 100,0 47,8 20,8 95,6 22,0 25,5 49,7 58 Jesi 55,8 76,2 61,8 10,3 100,0 36,9 5,4 49,5 60 Fano 40,5 63,0 23,4 18,3 100,0 53,6 45,1 49,1 62 Macerata 61,2 56,3 39,3 42,9 100,0 25,3 17,5 48,9 media 66 Civitanova Marche 41,3 49,2 48,5 26,8 96,5 44,0 28,6 47,8 69 Fermo 22,3 69,0 48,7 33,4 87,2 44,3 24,9 47,1 73 Pesaro 46,3 70,4 25,0 20,3 100,0 39,9 24,1 46,6 76 Ascoli Piceno 39,4 51,2 44,8 11,7 100,0 32,6 40,0 45,7 89 Ancona 34,8 59,8 58,9 19,2 100,0 18,7 1,0 41,8 Il primo comune nella fascia D è Fabriano (AN) con un valore di IIS pari a 60,9 ed è il quindicesimo in graduatoria, seguono poi Osimo, Senigallia e Jesi; San Benedetto del Tronto (AP) con un IIS pari a 52,3 è terzo nella graduatoria di fascia, ma in 44 ª posizione nella graduatoria generale. Macerata deve la sua settima posizione nella fascia D al minore contributo degli indicatori di soggiorno stabile (IS3), stabilità familiare (IS6) e mobilità autonoma (IS7), rispetto ai primi comuni della graduatoria, anche se la disponibilità per l alloggio ha un valore abbastanza elevato (IS1: 61,2; 38 posto) e il valore delle naturalizzazioni (IS4: 42,9) è il 25 della graduatoria per indicatore. 244
Il comune di Civitanova Marche mostra valori ancora più bassi rispetto a quelli di Macerata per gli indicatori di disponibilità dell alloggio (IS1), istruzione superiore (IS2), naturalizzazione (IS4) e competenza linguistica (IS5), mentre risultano leggermente superiori quelli di soggiorno stabile (IS3), stabilità familiare (IS6) e mobilità autonoma (IS7). Fig. 15.27 Indicatore di inserimento sociale (IIS), fascia D valori comunali anno 2012 Fano Senigallia Jesi Osimo Fabriano IIS - Comuni di fascia D (anno 202) 52,3 a 61 (3) 49,1 a 52,3 (3) 47,1 a 49,1 (3) 41,7 a 47,1 (3) San Benedetto del Tronto Una panoramica sui singoli indicatori completa il profilo sull inserimento sociale nei cento comuni marchigiani presi in considerazione. Fig. 15.28 Indicatore di disponibilità di alloggio (IS1) valori comunali anno 2012 Tavullia Colbordolo Montelabbate Piandimeleto Fermignano Saltara Piobbico Cingoli Montefano San Severino Marche Monte San Giusto Matelica IS1 - Indicatore di dispon. di alloggio (anno 2012) 72,4 a 100 (20) 59,1 a 72,4 (20) 49,6 a 59,1 (21) 36,7 a 49,6 (18) 1 a 36,7 (21) Sarnano 245
Il calcolo dell indicatore di disponibilità dell alloggio (IS1), calcolato come la somma dei contribuenti stranieri in possesso di un abitazione a uso principale e dei contribuenti stranieri che sono in locazione e usufruiscono della detrazione fiscale, sul totale delle dichiarazioni dei contribuenti stranieri, nel 2012 mostra al primo e al secondo posto due comuni della provincia di Macerata (Matelica e Montefano), seguiti da tre comuni della provincia di Pesaro e Urbino (Colbordolo, Piandimeleto e Fermignano) e poi da altri due comuni del maceratese (Sarnano e Cingoli), tutti appartenenti alla fascia massima del valore dell indicatore; Monte San Giusto è al dodicesimo posto e appartiene alla fascia d intensità alta. Tra i primi dodici comuni della graduatoria di IS1 si nota una prevalenza dei territori nelle fasce demografiche più basse: sei appartengono alla fascia B (territori compresi fra i 4001 e 10mila abitanti) e quattro alla fascia A (territori comunali fino a 4mila abitanti). Fig. 15.29 Indicatore d istruzione superiore (IS2) valori comunali anno 2012 Sassocorvaro Serra San Quirico Ripe Serra de' Conti Senigallia Montemarciano Chiaravalle Osimo Fabriano IS2 - Indicatore d'istruz. superiore (anno 2012) 70,4 a 100 (20) 58,1 a 70,4 (20) 49,7 a 58,1 (20) 37,8 a 49,7 (17) 1 a 37,8 (23) San Ginesio Pedaso Monteprandone Nell indicatore di istruzione superiore (IS2), prevalgono i comuni della provincia di Ancona con otto comuni nelle prime dodici posizioni; i comuni di Sassocorvaro (PU), Serra San Quirico (AN), Montemarciano (AN) e Senigallia (AN) mostrano i valori più elevati dell indicatore. Per l indicatore IS2, il primo comune della provincia di Macerata è San Ginesio che occupa la dodicesima posizione ed appartiene alla fascia A (dodicesima posizione anche nella graduatoria complessiva). Nella fascia D, relativa alle municipalità demograficamente più popolose troviamo comuni della provincia di Ancona (come Senigallia, Osimo e Fabriano) nelle posizioni più elevate, mentre Macerata è in 47ª posizione e Civitanova Marche è in 64ª posizione. L indicatore IS3 che misura il soggiorno stabile (la percentuale dei permessi di soggiorno di lunga durata sul totale dei permessi di soggiorno in vigore) vede nelle prime posizioni i comuni demograficamente più piccoli, appartenenti alla fascia A e B; nelle prime otto posizioni si trovano due comuni della provincia di Ancona (Cerreto D Esi al primo posto e Fabriano al sesto) e sei comuni della provincia di Macerata: in ordine di graduatoria Montefano, Loro Piceno, Montelupone, Castelraimondo, Cingoli e Matelica). 246
Fig. 15.30 Indicatore di soggiorno stabile (IS3) valori comunali anno 2012 Santa Maria Nuova Sassoferrato Montefano Cingoli Fabriano Cerreto d'esi Matelica Numana Castelfidardo Montelupone IS3 - Indicatore di sogg. stabile (anno 2012) Castelraimondo Loro Piceno 67,1 a 100 (21) 57,8 a 67,1 (18) 50,7 a 57,8 (21) 38,4 a 50,7 (19) 1 a 38,4 (21) I primi due territori comunali nella graduatoria dell indicatore di naturalizzazione (IS4), appartengono alla provincia di Pesaro e Urbino (Montecalvo in foglia e Lunano), seguiti da Monte San Pietrangeli della provincia di Fermo: tutti appartengono alla fascia A. Fig. 15.31 Indicatore di naturalizzazione (IS4) valori comunali anno 2012 Tavullia Montecalvo in Foglia Sassocorvaro Lunano Colbordolo Filottrano Morrovalle Monte San Giusto Pollenza Monte San Pietrangeli Mogliano IS4 - Indicatore di naturalizzazione (anno 2012) Montegiorgio 48,4 a 100 (21) 30,7 a 48,4 (20) 21,4 a 30,7 (17) 12,3 a 21,4 (22) 1 a 12,3 (20) Valori elevati dell indicatore anche per i comuni della provincia di Macerata: Morrovalle e Monte San Giusto, appartenenti rispettivamente alle fasce C e B; Filottrano è il primo della provincia di Ancona ad 247
avere valori elevati per questo indicatore (fascia B), mentre Macerata è il primo territorio della fascia D, con un basso valore dell indicatore IS4 e appartenente alla fascia d intensità media. L indicatore di competenza linguistica (IS5), calcolato come percentuale dei test di lingua italiana per stranieri superati sul totale di quelli eseguiti, al netto dei test non superati o ai quali non si sono presentati o non sono stati ammessi è caratterizzato da valori pari a 100 o molto elevati per quasi tutti i comuni. Fig. 15.32 Indicatore di competenza linguistica (IS5) valori comunali anno 2012 IS5 - Indicatore di comp. linguistica (anno 2012) 100 a 100 (50) 93.9 a 100 (12) 1 a 93.9 (32) Fig. 15.33 Indicatore di stabilità familiare (IS6) valori comunali anno 2012 Tavullia Sant'Angelo in Lizzola Montecalvo in Foglia Colbordolo Piandimeleto Petriano Saltara Fermignano Piobbico Montefano Matelica Pollenza IS6 - Indicatore di stabilità familiare (anno 2012) 67,2 a 100 (21) 54,2 a 67,2 (20) 44,3 a 54,2 (16) 34,2 a 44,3 (23) 1 a 34,2 (20) 248
Quattro dei comuni appartenenti alla fascia D (Fermo, San Benedetto del Tronto, Senigallia e Civitanova Marche) hanno valori inferiori a 100, ma comunque sempre appartenenti alla fascia Alta dell indicatore; valori molto più bassi per Piobbico (PU), Acqualagna (PU) e Staffolo (AN). L indicatore di stabilità familiare (IS6), calcolato sulla percentuale dei permessi di soggiorno per motivi familiari sul totale dei permessi di soggiorno di durata limitata in vigore, vede nelle prime posizioni molti dei territori comunali appartenenti alla provincia di Pesaro e Urbino e Macerata, demograficamente più piccoli. Sui primi dodici comuni, nove appartengono alla provincia di Pesaro e Urbino e tre a quella di Macerata; alti valori per Pollenza, Montefano, Matelica, San Ginesio, Montelupone, ma in generale per tutti i territori comunali del maceratese (il valore di altri MC è elevato). L indicatore di mobilità autonoma (IS7), calcolato sulla percentuale degli stranieri possessori di autoveicoli per trasporto di persone, si caratterizza per avere nella prima posizione un comune della provincia di Ascoli Piceno (Folignano) e anche tutti gli altri comuni della stessa provincia esclusi dai cento selezionati ( altri AP ) si trovano nelle prime dodici posizioni. Fig. 15.34 Indicatore di mobilità autonoma (IS7) valori comunali anno 2012 Gradara Fano Cartoceto Saltara Pergola San Costanzo Mondolfo Montemarciano Cagli Numana IS7 - Indicatore di mobilità autonoma (anno 2012) 39,9 a 100 (20) 27,9 a 39,9 (19) 22,1 a 27,9 (20) 14,7 a 22,1 (21) 1 a 14,7 (20) Monteprandone Folignano I valori sono elevati anche per due comuni della provincia di Pesaro e Urbino (Cartoceto e San Costanzo), mentre tutti gli altri territori comunali comuni registrano valori dell indicatore IS7 che si attestano sulla fascia d intensità media, a testimoniare che la mobilità con l utilizzo di autoveicoli per il trasporto delle persone è particolarmente necessaria nei piccoli centri. Il primo comune maceratese è Cingoli che si attesta alla sedicesima posizione. Da notare che i comuni maggiori in fascia D hanno valori medio-bassi per questo indicatore: il primo della fascia D è Fano (PU), con un valore medio di 45,1, seguono poi Ascoli Piceno, San Benedetto del Tronto (AP), Osimo (AN). Il primo di fascia D della provincia di Macerata è Civitanova Marche, in quarantunesima posizione. 249