Municipio Roma VII Direzione Tecnica SERVIZIO AMMINISTRATIVO UFFICIO APPALTI Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CI/3591/2017 del 12/12/2017 NUMERO PROTOCOLLO CI/256837/2017 del 12/12/2017 Oggetto: Lavori di manutenzione straordinaria di via Ranuccio Bianchi Bandinelli e via di Passo Lombardo Importo complessivo appalto 900.000,00 Approvazione del progetto esecutivo, impegno fondi, indizione gara, mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi del combinato disposto dell art.36 comma 2 lettera c) e dell art. 63 del D.Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii., CUP J87H17001350004 CIG: 7307810396, N. GARA: 6929098, OP 1717980001 IBU : VBL17264, VBL16060 IL DIRETTORE TONINO EGIDDI Responsabile procedimento: Arch. Michele Vajuso Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: TONINO EGIDDI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. PAOLO DI PERSIO rif: 201700081254 Repertorio: CI /3591/2017 del 12/12/2017 Pagina 1 di 7
PREMESSO CHE ~~con D.G.C. n. 111 del 15/06/2016, al Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana è stata attribuita la funzione di Centrale Unica di Committenza per l espletamento delle procedure ordinarie ad evidenza pubblica di qualunque importo; fermo restando l assetto organizzativo di cui al Regolamento sul Decentramento Amministrativo, che prevede la distribuzione delle diverse competenze tra strutture centrali e territoriali, il Dipartimento SIMU sarà preposto alla programmazione, acquisizione lavori ed esecuzione contratti negli ambiti di propria competenza, mentre assumerà la funzione di Centrale Unica di Committenza, per la sola fase di gara, in ordine alle procedure ad evidenza pubblica facenti capo alle altre strutture centrali e territoriali; pertanto, rimangono attribuiti alle strutture centrali e territoriali gli affidamenti dei lavori con procedura negoziata, ai sensi degli artt. 36 e 63 del D. Lgs. n. 50/2016, da esperire mediante l utilizzo obbligatorio del sistema Siproneg; le strade in argomento ricadenti nel territorio del Municipio VII richiedono interventi di manutenzione straordinaria urgente al fine di tutelare la pubblica incolumità; nel Bilancio 2017 risultano disponibili 900.000,00 per Lavori di manutenzione straordinaria di via di via di Passo Lombardo e via Ranuccio Bianchi Bandinelli posizione finanziaria U.2.02.01.09.012. 1MAC OP1717980001, risorsa: E.4.05.01.01.001.1B19; la somma di 14.510,08 EURO sull intervento U1.01.02.999.0i20 c.d.c. IMC vincolato alla risorsa E30599020010SPI del c.d.c. IMC verrà impegnata ed accertata con successivo provvedimento in relazione alla disponibilità in bilancio; la somma 14.510,08 EURO destinata agli incentivi, calcolati con aliquota pari al 2% sull importo a base d asta, ai sensi dell art. 113 del D. Lgs. 50/2016, sarà liquidata in base al Regolamento Comunale che sarà adottato ai sensi del comma 3 del medesimo art. 113 del Codice dei Contratti, o in via subordinata in base al Regolamento comunque vigente nelle more della sopraindicata adozione; a tal fine, con D.D.D. n... è stata ratificata la nomina del R.U.P. e la costituzione del Gruppo di Lavoro; il Responsabile Unico del Procedimento è il Funz. Tecnico Michele Vajuso; il Progettista Geom. Giuseppe Giorgi ha provveduto a redigere il progetto esecutivo per la manutenzione straordinaria di via di Passo Lombardo e via Ranuccio Bianchi Bandinelli con verbale prot. n. 253970/2017 il RUP ha validato il progetto esecutivo in esame ed attestato la congruità degli atti propedeutici con il presente atto; Il quadro tecnico economico è il seguente: voce importo % IVA IVA totale LAVORI A MISURA a 1) Importo lavori 713.504,03 22% 156.970,89 870.474,92 di cui COSTO DELLA MANODOPERA 128.430,73 a2) oneri della sicurezza 12.000,00 22% 2.640,00 14.640,00 IMPORTO A BASE D'ASTA (a2+a3) 725.504,03 B) Somme a disposizione della S.A. b2) INCENTIVO 2% 14.510,08 esente 14.510,08 b3) CONTRIBUTO SIMOG 375,00 esente 375,00 totali 740.389,11 159.610,89 900.000,00 ai sensi dell art. 23 comma 16 del D. Lgs. n. 50/2016 cosi come modificato dal Dlg.s. n.56/2017, al fine di determinare rif: 201700081254 Repertorio: CI /3591/2017 del 12/12/2017 Pagina 2 di 7
l importo a base di gara sono stati individuati i costi della manodopera, pari a 126.000,00 sulla base delle Tabelle delle quote d incidenza per le principali categorie di lavori D.M. 11 dicembre 1978; al presente appalto è stato attribuito il CIG 7307810396 - n. Gara 6929098 ed il versamento del contributo SIMOG è pari ad 375,00 (Euro trecentosettantacinque/00 ) e sarà liquidato con successiva Determinazione Dirigenziale; con il presente atto si intende procedere all indizione di una gara a procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando, ai sensi del combinato disposto dell art.36 comma 2 lettera c) e dell art. 63 del D.Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii. perché si ravvisa l urgenza di un intervento di manutenzione straordinaria sulle vie in oggetto che presentano un evidente stato di degrado strutturale, al fine di salvaguardare la pubblica incolumità. in considerazione della specificità dell appalto, il criterio dell aggiudicazione della suddetta procedura sarà quella del minor prezzo mediante ribasso unico sull importo a base di gara, ai sensi dell art.95 comma 4, lett. a) del D.Lgs. n.50/2016 e ss.mm. e ii., con esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell art.97 comma 8 del Codice Appalti, individuate secondo le modalità e uno dei criteri previsti all art.97 comma 2 del D. Lgs. n.50/2016 sorteggiato in sede di gara; si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; la scelta del criterio del minor prezzo, per il caso in argomento, non risulta contrastante né con il quadro normativo e giuridico, né con il canone generale del buon andamento dell'amministrazione e della "par condicio" tra i concorrenti; la scelta del criterio del "minor prezzo", come criterio di aggiudicazione, si appalesa adeguata all'oggetto perché trattandosi di lavorazioni/prestazioni che si svolgono secondo procedure largamente standardizzate, per le quali, con il progetto esecutivo già predisposto, sono già state ben individuate e definite le caratteristiche qualitative/quantitative e le modalità di esecuzione delle prestazioni oggetto del presente appalto e quindi non occorre acquisire proposte tecniche migliorative da parte dei concorrenti al fine di scegliere la soluzione ottimale mediante la valutazione dell'aspetto qualitativo delle offerte; il presente appalto ha per sua natura un contenuto agevolmente predeterminabile e si svolge mediante operazioni in larga misura standardizzate e con l utilizzo di prodotti normalmente diffusi sul mercato; la scelta del criterio del minor prezzo è stata peraltro effettuata tenendo conto - dopo un attenta valutazione delle implicazioni tecnico-temporali connesse con l applicazione del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, recante, di per se stesso, un aggravamento di oneri amministrativi e procedurali tali da non rendere possibile la realizzazione dell intervento programmato entro i limiti temporali imposti dai vincoli sui Fondi utilizzati che gravano ai sensi del D.Lgs. n.118/2011; per l esecuzione dei lavori sono previsti n. 90 giorni naturali e consecutivi, a decorrere dalla data del verbale di consegna dei lavori; l importo complessivo a base di gara è pari a 725.504,03 di cui 713.504,03 per importo lavori ed 12.000,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d asta, oltre I.V.A.; per gli impegni prenotati con il presente atto a fronte della formale indizione della gara per la quale si considera il momento di invio delle lettere si provvederà in sede di riaccertamento della competenza 2017 alla richiesta di spostamento di esigibilità negli anni successivi in relazione alla tempistica definita nel cronoprogramma dei lavori in ossequio a quanto disposto al punto 5.4 dell allegato n. 4/2 al D.Lgs 118/2011 per le spese in conto capitale. rif: 201700081254 Repertorio: CI /3591/2017 del 12/12/2017 Pagina 3 di 7
al fine di individuare i soggetti da invitare alla suddetta procedura negoziata, si ritiene opportuno consultare ed utilizzare le liste ufficiali ed accreditate presenti sul Sistema Informativo Procedura Negoziata (Siproneg), nel rispetto dei principi di non discriminazione, di parità di trattamento, di proporzionalità e di trasparenza; inoltre, a garanzia dei principi di trasparenza ed economicità, si intende fare ricorso, per l affidamento dei lavori, all espletamento di una gara tra almeno n. 20 (venti) Imprese; i lavori ai sensi dell art. 105 del D. Lgs. n.50/2016 e ss.mm. e ii, sono affidabili a terzi mediante subappalto o subcontratto nel limite del 30% dell importo complessivo del contratto di lavori; l importo previsto per il deposito cauzionale provvisorio dovuto dall impresa concorrente e da presentare in sede di gara, pari al 2% dell importo lavori è di euro 14.510,08 da costituirsi secondo le modalità e condizioni tassativamente previste nelle lettere di invito; nella lettera d invito, e-mail PEC, sono specificate tutte le condizioni che regolano la partecipazione alla gara; visti gli elaborati progettuali, la relazione tecnica ed il computo metrico con il Quadro Economico dell appalto; visto il Decreto Legislativo del 18 agosto 2000, n. 267 (T.U.E.L.); visto il D. Lgs. n.50/2016 e ss. mm. e ii; visto il D.P.R. 207/2010, per la parte ancora vigente; visto l art. 34 dello Statuto di Roma Capitale approvato dall Assemblea Capitolina con deliberazione n. 8 del 07/03/2013; vista la l. 241/90 e s.m.i; visto il Regolamento dell Ordinamento degli Uffici e dei Servizi di Roma Capitale attestata la Regolarità Tecnica del presente atto e la congruità de gli atti propedeutici del provvedimento medesimo da parte del R.U.P.; DETERMINA rif: 201700081254 Repertorio: CI /3591/2017 del 12/12/2017 Pagina 4 di 7
Per i motivi espressi in narrativa, relativamente ai lavori di manutenzione straordinaria di via Ranuccio Bianchi Bandinelli e via di Passo Lombardo importo a base d asta 725.504,03 : 1. di approvare il progetto esecutivo; 2. di impegnare i fondi relativi all appalto in oggetto per un totale di 900.000,00 secondo il Quadro Tecnico Economico sotto riportato: voce importo % IVA IVA totale LAVORI A MISURA a 1) Importo lavori 713.504,03 22% 156.970,89 870.474,92 di cui COSTO DELLA MANODOPERA 128.430,73 a2) oneri della sicurezza 12.000,00 22% 2.640,00 14.640,00 IMPORTO A BASE D'ASTA (a2+a3) 725.504,03 B) Somme a disposizione della S.A. b2) INCENTIVO 2% 14.510,08 esente 14.510,08 b3) CONTRIBUTO SIMOG 375,00 esente 375,00 totali 740.389,11 159.610,89 900.000,00 3. di impegnare la somma di 375,00 relativa al contributo SIMOG a favore dell A.N.A.C. CIG 7307810396 - n. Gara 6929098; l importo di 375,00 (trecentosettantacinque/00) per il contributo SIMOG, sarà liquidato con successiva Determinazione Dirigenziale Digitale; 4. di indire una gara, mediante procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando, ai sensi del combinato disposto dell art.36 comma 2 lettera c) e del art. 63 comma 2 lettera c) del D.Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii., 5. di individuare almeno n 20 (venti) operatori economici qualificati, nella tipologia lavori OG3 Class. III Titolo: Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane - da individuare con il sistema SIPRONEG; L aggiudicazione della suddetta procedura sarà effettuata con il criterio del minor prezzo mediante ribasso unico percentuale sull importo a base di gara, ai sensi dell art.95 comma 4, lett. a) del D.Lgs. n.50/2016 e ss.mm. e ii., con esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell art.97 comma 8 del Codice Appalti, individuate secondo le modalità e i criteri previsti all art.97 comma 2 del D. Lgs. n.50/2016 sorteggiate in sede di gara; la somma di 14.510,08 EURO sull intervento U1.01.02.999.0i20 c.d.c. IMC vincolato alla risorsa E30599020010SPI de c.d.c. IMC verrà impegnata ed accertata con successivo provvedimento in relazione alla disponibilità in bilancio; la somma di 14.510,08 destinata agli incentivi calcolati con aliquota pari al 2% sull importo a base di asta, ai sensi dall art.113 del Decreto Legislativo n.50/2016 sarà liquidata in base al Regolamento Comunale che sarà adottato ai sensi del comma 3 del medesimo art. 113, o in via subordinata in base al Regolamento comunque vigente nelle more della soprindicata adozione; gli impegni prenotati con il presente atto a fronte della formale indizione della gara per la quale si considera il momento di invio della lettera si provvederà in sede di riaccertamento della competenza 2017 alla richiesta di spostamento di esigibilità negli anni successivi in relazione alla tempistica definita nel cronoprogramma dei lavori in ossequio a quanto al punto 5.4 dell allegato n. 4/2 al D. Lgs. 118/2011 per le spese in conto capitale. rif: 201700081254 Repertorio: CI /3591/2017 del 12/12/2017 Pagina 5 di 7
La presente Determinazione sarà pubblicata sul sito del Municipio VII di Roma Capitale, area Amministrazione Trasparente. La liquidazione dei SAL sarà effettuata entro 30 giorni dalla data di ricevimento delle relative fatture, ai sensi del D. Lgs. 231/2002 così come modificato dal D. Lgs. 192/2012, compatibilmente all esito degli accertamenti relativi alla disponibilità del bilancio di cassa, ai sensi dell art. 1 c. 107 della L. 13/12/2010 n. 220. Per l esecuzione dei lavori sono previsti n. 90 giorni naturali e consecutivi, a decorrere dalla data del verbale di consegna dei lavori. Il certificato di regolare esecuzione dei lavori sarà adottato in sostituzione del certificato di collaudo, ai sensi dell art. 102 del D. Lgs. N. 50/2016 e ss. mm. e ii. Restano salve le definitive ed insindacabili decisioni dell Amministrazione che si riserva la facoltà di non convalidare l affidamento per irregolarità o per motivi di opportunità. La spesa di 900.000,00 grava sul Piano Investimenti 2017-2019 Annualità 2017 CDR IMC Pos Fin. U.2.02.01.09.012 1MAC - Risorsa E.4.05.01.01.001.1B19 OP 1717980001. Si attesta la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e ss. mm. e ii. Spazio Riservato alla Ragioneria Generale: PT2017000232 IMPEGNO 3170027623 ANAC LOTTO LT2017000348 IL DIRETTORE TONINO EGIDDI rif: 201700081254 Repertorio: CI /3591/2017 del 12/12/2017 Pagina 6 di 7
Elenco Allegati DESCRIZIONE Relazione_Tecnica.docx computo_metrico.pdf verbale_di_validazione.pdf schema_di_contratto capitolato_speciale.docx rif: 201700081254 Repertorio: CI /3591/2017 del 12/12/2017 Pagina 7 di 7