SETTORE SERVIZI TECNICI Determinazione dirigenziale Raccolta n. 924 del 12/07/2016 Oggetto: S.P. N. 32/A DELLE PINETE RIPRISTINO DEL RILEVATO STRADALE FRANATO SITUATO A RIDOSSO DEL PONTE SITUATO ALLA PROGRESSIVA CHILOMETRICA 4+160, SUL LATO DX, PRESSO LA RISERVA STATALE BIOGENETICA DI TOCCHI NEL COMUNE DI MONTICIANO. LAVORI DI SOMMA URGENZA AI SENSI DELL ART. 163 DEL D. LGS. 50/2016. REGOLARIZZAZIONE AFFIDAMENTO ALL IMPRESA MORELLINI ALESSANDRO DI RADICOFANI CIG N. ZB71A85465 RELATIVO IMPEGNO DI SPESA Il Dirigente PREMESSO che la s.p. n. 32 Delle Pinete congiunge Monticiano con la SS 223 Siena- Grosseto. Il tracciato completo misura circa ventiquattro chilometri e lungo il percorso transita nelle località di San Lorenzo a Merse e Iesa. E` suddivisa in due tronchi stradali: SP 32/A, compreso tra Monticiano, San Lorenzo a Merse e la SS 223 Siena - Grosseto, e la SP 32/B, che, diramandosi dalla 32/A in località La Pineta raggiunge Iesa per poi immettersi nella SP 4 Di Petriolo in località Imposto. Entrambi i tronchi hanno una pavimentazione asfaltata. I tracciati si sviluppano prevalentemente a mezza costa, con andamento plano-altimetrico molto vario per la presenza di tornanti e dislivelli accentuati su un percorso collinare all interno di zone boschive. La strada provinciale 32/A è normalmente una strada di scorrimento con prevalenza di traffico medio-leggero, ma dal mese di agosto 2015 è diventata percorso alternativo al transito dei veicoli con massa superiore a 3,5 t., causa la chiusura della S.S. 223 Di Paganico, nel tratto della galleria Casal di Pari. La deviazione ha avuto come effetto un considerevole aumento di flusso veicolare dei mezzi pesanti Alla progr. Km. 4+160 è ubicato un ponte in un tratto stradale con andamento curvilineo la cui struttura è mista in muratura di pietra, laterizio e calcestruzzo. Il ponte ha una luce netta di circa due metri per un altezza di tre metri e mezzo ed è posto in una curva del tracciato stradale. Le intense piogge del mese di febbraio ed in particolare dei giorni 27/28/29 Febbraio hanno convogliato una tale quantità di acqua sul torrente sottostante il ponte che ha provocato l erosione dei fianchi laterali del rilevato stradale e delle sponde. Il crollo del muro a gravità composto da tombini in cemento riempiti con stabilizzato di cava ha provocato il franamento del terreno retrostante che costituisce il rilevato. In corrispondenza di tale crollo si è creato uno svuotamento sotto la sede stradale in prossimità della parte terminale della soletta del ponte. Tale svuotamento sottostrada rappresenta un grave pericolo per il transito dei mezzi soprattutto pesanti in quanto la struttura in quella zona potrebbe cedere improvvisamente. È stato infatti necessario pertanto procedere ad inibire i l passaggio dei veicoli in corrispondenza. La possibilità che lo svuotamento sotto la carreggiata possa continuare ad allargarsi
soprattutto in occasione di ulteriori precipitazioni rendendo completamente inagibile la struttura è più che probabile. Al fine di intervenire immediatamente è stato redatto in data 2/03/2016 un primo Verbale di Somma Urgenza per eliminare il pericolo e intervenire per consolidamento del ponte, al quale però non è stato però possibile dare seguito in quanto per l effettuazione dei lavori era necessario occupare un area all interno della adiacente Riserva Statale Biogenetica di Tocchi previo il Nulla-osta da parte del Corpo Forestale dello Stato ai sensi della Lg. n. 394 del 6/12/1991. In considerazione di questo è stato intervenuto sul ponte per evitare i passaggio dei veicoli sulla porzione di strada pericolante con lavori riguardanti la fornitura e posa in opera di impianto semaforico a led e di segnaletica orizz.le e verticale per la regolamentazione del traffico a senso unico alternato sul ponte (vedi Verbale S.U. in data 10/03/2016 alla ditta N.D.L. di M.S.Savino (Ar). I lavori di segnalazione di cui sopra hanno avuto un carattere provvisorio, infatti in questo ultimo periodo temporale a cavallo tra i mesi di maggio e giugno si sono verificati ulteriori cedimenti del terreno sottostante la struttura tali da richiedere un intervento immediato per evitare la chiusura della S.P. 32 A Delle Pinete con conseguenze economiche, sociali e di sicurezza gravi per quel territorio, basti pensare con la stagione estiva, all impossibilità del passaggio dei mezzi dei vigili del fuoco e dei mezzi antincendio per intervenire in caso di incendio sia nella Riserva biogenetica che sulle vastissime superfici boscose della zona di Monticiano ; Tenuto inoltre conto che i motivi che impedivano l ingresso all interno della Riserva Statale Biogenertica di Tocchi sono venuti meno in quanto il Corpo Forestale dello Stato, Ufficio territoriale per la Biodiversità di Siena ha inviato a questa Provincia il Nulla-Osta all esecuzione dei lavori urgenti e questo ufficio ha provveduto alla conseguente cauzione e assicurazione richiesta ; VISTO il Verbale di Somma Urgenza del 27.06.2016, in atti, redatto, ai sensi ed agli effetti dell art. 163, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, dall Ing. Andrea Franci, dal quale si evince la necessità di procedere con la massima tempestività ad avviare un apposito procedimento di somma urgenza ai fini della sicurezza stradale e della pubblica incolumità, ed al fine di evitare la completa chiusura del tratto stradale in questione con problematiche di intervento in caso di incendi estivi e di mobilità rilevanti sia a livello locale ma anche provinciale in considerazione che questo tratto rappresenta come spiegato in premessa il percorso alternativo alla S.S. 223 Siena-Grosseto., è necessario tuttora un immediato intervento per la messa in sicurezza del ponte. I lavori hanno consistenza nelle voci di seguito elencate: demolizione della parte restante del vecchio muro a gravità e smaltimento del materiale di risulta, realizzazione di una briglia costituta da un gabbione in pietra in prossimità del ponte e trasversale al fosso, questo al fine di ripristinare il letto originario eroso dalle piogge. Succesiva ricostruzione delle scarpate franate adiacenti al ponte sostenute con la realizzazione di gabbioni in pietra a contenere i rilevati sui due lati, a ridosso del ponte. Inoltre larga parte del manufatto è ricoperta da vegetazione rampicante, i cui apparati radicali hanno esercitato un azione disgregante sulle murature che dovranno quindi essere consolidate. Sistemazione e riconsolidamento della zona svuotata sotto il piano
viabile. DATO ATTO a tal proposito che, dallo stesso Verbale di Somma Urgenza risulta che è stata contattata l impresa Morellini Alessandro di Radicofani, in possesso dei requisiti e di specifica esperienza nella tipologia di lavorazioni oggetto dell intervento, che si è resa disponibile per l immediata esecuzione dei lavori VISTO l art. 163 del 50/2016 In circostanze di somma urgenza che non consentono alcun indugio, il soggetto fra il responsabile del procedimento e il tecnico dell'amministrazione competente che si reca prima sul luogo, può disporre, contemporaneamente alla redazione del verbale, in cui sono indicati i motivi dello stato di urgenza, le cause che lo hanno provocato e i lavori necessari per rimuoverlo, la immediata esecuzione dei lavori entro il limite di 200.000 euro o di quanto indispensabile per rimuovere lo stato di pregiudizio alla pubblica incolumità VISTA la Perizia Giustificativa dei Lavori in oggetto del 01/06/2016, redatta, ai sensi dell art. 163 comma 4, del D.Lgs. 50/2016, che quantifica l intervento di cui sopra in 26.428,96 ( di cui 700,00 per oneri della sicurezza) oltre Iva di Legge PRESO ATTO pertanto, che i lavori in somma urgenza in questione sono stati affidati all impresa Morellini Alessandro di Radicofani, concordando con l impresa stessa, secondo quanto stabilito dall art. 163 comma 3, del D.Lgs. 50/2016, i prezzi delle prestazioni ordinate, che comportano una spesa di 26.428,96 ( di cui 700,00 per oneri della sicurezza) oltre Iva di Legge RITENUTO pertanto, ai sensi dell art. 191 comma 3 del D.Lgs. 267/2000 come modificato dal D.L.174/2012, di procedere al riconoscimento della spesa totale di 32.243,33 come si evince dalla perizia sopra citata DATO ATTO pertanto che la complessiva somma di 32.243,33 trova copertura finanziaria al Capitolo 96910\01 anno 2016 TENUTO conto che il capitolo 96910\01 presenta fondi sufficienti, per cui non occorre sottoporre al Consiglio Provinciale il presente provvedimento ex art. 191 comma 3, come novellato dal D.L. 174/2012 in base al quale, per i lavori di somma urgenza, l'intervento del Consiglio è previsto solo nel caso in cui i "fondi specificatamente previsti in bilancio si dimostrino insufficienti DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016, è individuato nella persona del geom. Stefano Bucci dipendente di questa Amministrazione RILEVATO che ai sensi della Delibera del 22 dicembre 2015 dell Autorità Nazionale Anticorruzione, in merito all attuazione all attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 Dicembre 2005, n. 266, per l anno 2016, nonché ai sensi dell'art. 3 della legge 13/8/2010, n.136, modificato dal D.L. 12 Novembre 2010, n 187, il Codice identificativo gara (C.I.G.) è il n. ZB71A85465
PRECISATO che è stata inoltrata richiesta del D.U.R.C. ai fini dell accertamento della regolarità contributiva dell impresa affidataria PRECISATO, altresì che il pagamento delle somme dovute è subordinato all accertamento dell effettiva regolarità contributiva dell Impresa affidataria VISTO il provvedimento Presidenziale del 09/01/2015 prot. n. 4459, che dispone il conferimento dell incarico dirigenziale del Settore Servizi Tecnici al sottoscritto Arch. Alessandro Ferrari, con decorrenza del 11/01/2015 VISTO il Decreto Deliberativo del Presidente n. 1 del 05/01/2016 che decreta ai sensi dell art. 163 comma 3 del D. Lgs. 267/2000, la gestione del bilancio in esercizio provvisorio, in attesa dell approvazione del bilancio di previsione e del piano esecutivo di gestione 2016, al fine del mantenimento degli ordinari servizi ed attività dell Ente RITENUTO che in attesa dell'approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l'anno 2016, per evitare ritardi all'azione dell'ente, si possa disporre dei capitoli di spesa già assegnati nel 2015 per le funzioni ordinarie VISTO l art. 17 del Regolamento per la Disciplina dell attività Contrattuale; VISTO il Vigente Regolamento sull ordinamento generale dei Servizi e degli Uffici dell Ente RAVVISATA la propria competenza di provvedere in merito ai sensi della seguente normativa: Art. 4 comma 2 del D.Lgs. 30.03.2001, n. 165 Art. 107 del TUEL n. 267 del 18.08.2000 Art. 30 dello Statuto dell Ente; TUTTO quanto premesso DETERMINA 1. di prendere atto del Verbale di Somma Urgenza del 27.06.2016, in atti, redatto, ai sensi ed agli effetti dell art. 163, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, dal geom. Stefano Bucci, dal quale si evince la necessità di procedere con la massima tempestività ad avviare un apposito procedimento di somma urgenza per il ripristino del rilevato stradale franato situato a ridosso del ponte situato alla progressiva chilometrica 4+160, sul lato dx, presso la Riserva Statale Biogenetica di Tocchi nel Comune di Monticiano, lungo la S.P. n. 32/A delle Pinete
2. di prendere, altresì atto, della Perizia Giustificativa dei Lavori in oggetto, redatta, ai sensi dell art. 163 comma 4, del D.Lgs. 50/2016, che quantifica l intervento di cui sopra in 26.428,96 ( di cui 700,00 per oneri della sicurezza) oltre Iva di Legge 3. di prendere inoltre, atto, che i lavori di somma urgenza in questione stati affidati all impresa Morellini Alessandro di Radicofani, concordando con l impresa stessa, secondo quanto stabilito dall art. 163 comma 3, del D.Lgs. 50/2016, i prezzi delle prestazioni ordinate, che comportano una spesa di 26.428,96 ( di cui 700,00 per oneri della sicurezza) oltre Iva di Legge 4. di dare atto che la complessiva somma di 32.243,33 trova copertura finanziaria al Capitolo 96910\01 anno 2016 6. tenuto conto che il capitolo 96910\01 presenta fondi sufficienti, per cui non occorre sottoporre al Consiglio Provinciale il presente provvedimento ex art. 191 comma 3, come novellato dal D.L. 174/2012 in base al quale, per i lavori di somma urgenza, l'intervento del Consiglio è previsto solo nel caso in cui i "fondi specificatamente previsti in bilancio si dimostrino insufficienti 7. di impegnare pertanto a favore dell impresa Morellini Alessandro di Radicofani (P.I. 00759640527) l importo complessivo di 32.243,33 sul Capitolo 96910\01. Bilancio dell anno 2016. Siope 21002 Il presente provvedimento è esecutivo dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile da parte del responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs.267/2000. Il medesimo, ai sensi dell art. 6 del Regolamento per la disciplina del diritto di accesso ai documenti amministrativi e della deliberazione G.P. n. 13 del 20.01.2004, è reso pubblico mediante inserimento sul sito Internet dell Amministrazione Provinciale di Siena (www.provincia.siena.it), con procedura automatizzata. Avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso, da parte di chi vi abbia interesse, al TAR Toscana entro il termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione o notificazione del presente provvedimento ai sensi degli artt. 79 del D. Lgs n. 163/2006 e s.m. e i e dell'articolo 120 comma 5 del D. Lgs n. 104 del 2 luglio 2010 Di impegnare le somme come di seguito dettagliate: Impegno n. dell anno Capitolo Articolo Cod. Siope Imp. 3039 2016 96910 01 2102 32.243,33 Il DIRIGENTE SETTORE SERVIZI TECNICI FERRARI ALESSANDRO Siena 12/07/2016
IN ORDINE ALLA REGOLARITA DELL ISTRUTTORIA Il Responsabile attesta la regolarità e completezza dell istruttoria IL RESPONSABILE Geom. Stefano Bucci Siena 12/07/2016 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i., del D.P.R. n.445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa ed è memorizzato digitalmente.