COMUNE DI BERTINORO Piazza della Libertà n. 1-47032 - Bertinoro (FC) tel. 0543-469111 - fax. 0543-444486 www.comune.bertinoro.fc.it e-mail: protocollo@comune.bertinoro.fc.it email certificata: protocollo@pec.comune.bertinoro.fc.it SETTORE TECNICO IV SERVIZIO ATTIVITÀ ECONOMICHE BANDO DI CONCORSO PER SOLI TITOLI PER L ASSEGNAZIONE DI N. 2 ( DUE) AUTORIZZAZIONI PER IL SERVIZIO DI NOLEGGIO CON CONDUCENTE PER AUTOVETTURE FINO A NOVE POSTI Il Capo Settore IV- Servizi e Lavori Pubblici Vista la legge 15 gennaio 1992, n. 21 Legge quadro per il trasporto di persone mediante autoservizi pubblici non di linea ; Vista la legge della Regione Emilia-Romagna n. 30 del 1998 Disciplina del trasporto pubblico regionale e locale ; Visto il Regolamento Comunale per il Servizio di Noleggio da rimessa con conducente con vetture fino a 9 posti approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 118 del 30.12.96; Richiamato che, a norma dell art. 8 del Regolamento Comunale sopracitato: Le autorizzazioni per l' eserczio del Servizio di Noleggio con Conducente sono assegnate a seguito di espletamento di pubblico concorso per titoli, ai soggetti iscritti nel ruolo dei conducenti di cui all' art. 6 della Legge 21/92 ; Vista la delibera di Giunta Comunale n. 132 del 10.11.14 che stabilisce di indire apposito bando per l' assegnazione di n. 2 licenze per l' esercizio di autonoleggio con conducente fino a nove posti; Vista la propria determina n. 485 del 14.11.14 di approvazione del presente bando di concorso pubblico; RENDE NOTO È indetto un concorso pubblico, per soli titoli, per l assegnazione di n. 2 ( due) autorizzazioni per il servizio di noleggio con conducente per autovettura fino a 9 posti. 1. REQUISITI DI AMMISSIONE Per l ammissione al concorso è richiesto il possesso dei seguenti requisiti: 1. Essere cittadino italiano o di uno Stato membro dell Unione Europea ; 2. Essere iscritto nel ruolo dei conducenti di cui all art. 6 L. 21/92 ovvero in qualsiasi analogo elenco di un Paese dell' Unione Europea; 3. Essere in possesso della patente di guida cat. B; 4. Essere esente dagli impedimenti soggettivi di cui all art. 14 c.3 del Regolamento Comunale; 5. Essere in possesso del Certificato di Abilitazione Professionale (CAP); 6. Certificazione medica con data non antecedente a tre mesi, attestante di non essere affetto da malattie incompatibili con l esercizio del servizio di noleggio con conducente; 7. Essere proprietario o comunque possedere la piena disponibilità, anche in leasing, del veicolo per il quale sarà rilasciata l autorizzazione all esercizio ( tale veicolo potrà essere appositamente attrezzato per agevolare il trasporto di persone con handicap); 8. Avere la disponibilità, nell' ambito del territorio comunale, di una rimessa o di uno spazio idoneo a consentire il ricovero del veicoli ; 9. Non aver trasferito ad altri l autorizzazione di NCC o la licenza taxi nel corso degli ultimi cinque anni, anche nell ambito di Comuni diversi; 10. Non essere titolare, anche in altro Comune, di licenza taxi, o qualora risulti titolare, necessita
apposita dichiarazione sostitutiva di atto notorio, relativamente alla rinuncia spontanea alla licenza taxi; 11. Non svolgere altra attività lavorativa in modo tale da compromettere la regolarità e la sicurezza del servizio. 12. Essere assicurato per la responsabilità civile nei confronti di persone o cose, compresi i terzi trasportati, per una copertura almeno doppia rispetto ai massimali minimi previsti dalla legge. Soddisfa il requisito dell' idoneità morale chi: non è incorso in una o più condanne, con sentenze passate in giudicato, per delitti non colposi, a pene restrittive della libertà personale per un periodo complessivamente superiore ai due anni e salvi i casi di riabilitazione; non è incorso in condanne definitive per reati che comportanmo l' interdizione da una professione o da un' arte o l' incapacità ad esercitare uffici direttivi presso qualsiasi impresa, salvo che sia intervenuta la riabilitazione anorma degli artt. 178 e segg. del codice penale; non si trova sottoposto a misure amministrative di sicurezza personale o a misure di prevenzione previste dalla legge n. 1423/1956 ( misure di prevenzione) e dalla Legge n. 575/1965 e successive modifiche ( antimafia); non sia stato dichiarato fallito, senza che sia intervenuta cessazione dello stato fallimentare a norma di legge; di non essere incorso, nel quinquennio precedente la domanda, in provvedimenti di revoca o di decadenza di precedente licenza o autorizzazione disposti dal comune nel quale la domanda è stata presentata o anche in altri comuni ( questa parte non è nel nostro regolamento comunale) Nel caso di imprese individuali il requisito deve essere posseduto dal titolare; in caso di imprese societarie il requisito deve essere posseduto: da tutti i soci, in caso di società di persone dai soci accomandatari in caso di società in accomandita semplice dagli amministratori per gli altri tipi di società ( (società a responsabilità limitata, società in accomandita per azioni, cooperative, consorzi, ecc). I soggetti interessati possono concorrere all' assegnazione di una sola autorizzazione. I requisiti devono essere posseduti dal richiedente alla data di presentazione della domanda di ammissione al concorso e permanere in capo agli stessi fino all assegnazione delle autorizzazioni. 2. MODALITA' E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE La domanda di partecipazione dovrà essere redatta con bollo da 16,00 debitamente sottoscritta dal richiedente con allegata fotocopia del documento d' identità personale in corso di validità. La domanda di ammissione, da presentare obbligatoriamente utilizzando il fac-simile allegato, indirizzata al Comune di Bertinoro- Servizio Attività Economiche e Polizia Amministrativa, p.zza della Libertà n. 1 Bertinoro, deve essere presentata tassativamente, a pena di esclusione, mediante una delle seguenti modalità: consegnata a mano presso l Ufficio Protocollo del Comune di Bertinoro, p.zza della Libertà n. 1 47032 Bertinoro ( FC). Si ricorda che l' ufficio protocollo osserva i seguenti orari di apertura al pubblico : lunedì - mercoledì - venerdì: 09.00 13.00 martedì - giovedì: 09.00 13.00; 15.00-17.00 mediante raccomandata con ricevuta di ritorno, avendo cura di specificare sulla busta Concorso pubblico, per soli titoli, per l' assegnazione di n. 2 autorizzazioni per il servizio pubblico di noleggio con conducente con autovettura fino a 9 posti -, da inviare al seguente indirizzo: Comune di Bertinoro - Servizio Attività Economiche e Polizia Amministrativa, p.zza della Libertà 1-47032 Bertinoro ( FC), mediante invio alla casella di posta elettronica certificata (PEC) del Comune di Bertinoro al seguente
indirizzo:protocollo@pec.comune.bertinoro.fc.it attraverso indirizzo di posta elettronica certificata ( PEC), avendo cura di precisare nell' oggetto Concorso pubblico, per soli titoli, per l' assegnazione di n. 2 autorizzazioni per il servizio pubblico di noleggio con conducente con autovettura fino a 9 posti. Si precisa che verranno accettate solo le domande inviate all' indirizzo di posta elettronica certificata dell' Ente: non saranno ritenute valide le istanze inviate ad altro indirizzo e-mail dell' ente, pena l' esclusione. Gli interessati dovranno presentare la domanda entro e non oltre le ore 12,00 di venerdì 9 gennaio 2015, come indicato nell' avviso del bando pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna. Per la verifica del rispetto del termine di presentazione delle domande faranno fede: per le domande presentate direttamente a mano, la data e l' ora apposte dall' Ufficio Protocollo del Comune; per le domande trasmesse tramite raccomandata A/R, il timbro con la data e l' ora dell' Ufficio Postale accettante; per le domande trasmesse tramite posta elettronica certificata, la data e l' ora di arrivo al gestore di posta elettronica certificata del Comune di Bertinoro ( ricevuta di avvenuta consegna). Il Comune non si assume responsabilità per lo smarrimento di domande o comunicazioni dovute ad inesatta indicazione del recapito, né per eventuali disguidi postali o comunque per eventi imputabili a terzi, casi fortuiti o di forza maggiore. Il bando e gli allegati sono pubblicati e reperibili nel sito Internet Istituzionale del Comune di Bertinoro ed all' Albo Pretorio on line. Le domande pervenute oltre il termine sopraindicato e pubblicato nel bollettino della Regione Emilia- Romagna, non saranno prese in considerazione dalla competente commissione di concorso. Le domande inviate o presentate prima della data di pubblicazione sul Bollettino Regionale saranno respinte. 3. CONTENUTO DELLA DOMANDA Nella domanda di ammissione, redatta utilizzando il modulo allegato al presente bando e accompagnata da copia fotostatica di un documento d identità in corso di validità, il candidato dovrà indicare, a pena di esclusione e sotto la propria responsabilità: nome, cognome, data e luogo di nascita, residenza, cittadinanza e codice fiscale; titolo di studio conseguito; domicilio presso il quale inviare le comunicazioni relative al concorso; di essere iscritto al Registro Imprese della C.C.I.A.A. o al Registro delle imprese artigiane; di essere fra le figure giuridiche e le altre forme organizzative compatibili con l' esercizio del servizio di noleggio con conducente, come previsto dall' art. 7 della L. n. 21/92 e dall' art. 3 del vigente regolamento comunale; di essere in possesso della patente di guida di tipo B indicando tipo, numero e data di rilascio; di essere in possesso del certificato di abilitazione professionale (CAP); di essere in possesso dei titoli obbligatoriamente previsti per la giuda del veicolo secondo le vigenti disposizioni del Codice della Strada; di non essere mai incorso in infrazioni alle norme sulla circolazione stradale; di essere iscritto nel ruolo dei conducenti di cui all' art. 6 della legge n. 21/92 ovvero in qualsiasi analogo elenco di un Paese dell' Unione Europea; di non essere mai incorso in infrazioni alle norme sulla circolazione stradale; di avere la proprietà o comunque possedere la piena disponibilità, anche in leasing, del mezzo per il quale è rilasciata dal Comune l autorizzazione all esercizio del servizio, precisando se è un veicolo appositamente attrezzato per agevolare il trasporto di persone con handicap, il valore di emissione del gas di scarico espresso in CO 2 -g/km del veicolo del quale ha la proprietà o la disponibilità anche in leasing, producendo copia della carta di circolazione ovvero documentazione idonea ad attestare il predetto valore; di avere la disponibilità di rimessa o di altro spazio atto a consentire il ricovero dei mezzi e la
loro ordinaria manutenzione; di essere in possesso degli eventuali titoli di cui all' art. 12 del vigente Regolamento comunale per il servizio di N.C.C; di non essere affetto da malattie incompatibili con l' esercizio del servizio ; di impegnarsi a non svolgere altra attività lavorativa che limiti il regolare svolgimento del servizio; di non essere incorso in condanne o pene definitive per spaccio di stupefacenti o per delitti contro la persona, il patrimonio o l ordine pubblico, salvo che sia intervenuta sentenza di riabilitazione; di non essere incorso in provvedimenti adottati ai sensi delle legge 27 dicembre 1956 n. 1423, 31 maggio 1965 n. 575, 13 settembre 1982 n. 646, 21 ottobre 1982 n. 726 e successive modifiche e integrazioni (normativa antimafia); di non essere stato dichiarato fallito senza che sia intervenuta cessazione dello stato fallimentare a norma di legge; di non essere incorso in una o più condanne, con sentenze passate in giudicato, per delitto non colposioa pene restrittive della libertà personale per un periodo complessivamente superiore a 2 anni, fatto salvi i casi di riabilitazione; di non essere incorso, nei cinque anni precedenti la domanda, nella decadenza o in provvedimento di revoca dell autorizzazione di N.C.C., anche da parte di altri Comuni; di non aver trasferito precedente licenza o autorizzazione di N.C.C. nel corso degli ultimi 5 anni. Alla domanda di ammissione - sottoscritta dal candidato - devono essere allegati: Fotocopia del documento d identità; Certificazione medica, in data non antecedente a tre mesi, attestante che le persone interessate alla guida dl veicolo non sono affette da malattie incompatibili con l esercizio del servizio; Fotocopia patente e CAP; Certificato di iscrizione nel ruolo dei conducenti di cui all art. 6 L. 21/92, rilasciato in data non antecedente a tre mesi; Eventuale documentazione atta a comprovare il possesso dei requisiti che costituiscono titolo preferenziale ai sensi dell art. 12 del Regolamento comunale; Eventuale documentazione comprovante che il veicolo è attrezzato per agevolare il trasporto di persone con handicap; Eventuale documentazione attestante il valore di emissione di gas di scarico espresso in CO2 -g/km. La mancanza o incompletezza anche di una sola delle suddette dichiarazioni comporterà la non ammissione al concorso, fatta eccezione per le irregolarità od omissioni sanabili entro il termine stabilito dalla Commissione di concorso e comunque non superiore a giorni 7 ( sette) a pena di esclusione. Sono sanabili esclusivamente le omissioni /incompletezze di una o più dichiarazioni tra quelle richieste circa il possesso dei requisiti essenziali, ad eccezione di quelle relative alle generalità, alla data e al luogo di nascita e al domicilio. Le domande prive di sottoscrizione del candidato o prive della fotocopia del documento d' identità in corso di validità non sono ammesse al concorso né tantomeno sanabili. La verifica relativa agli stati, fatti e qualità personali, per i quali ci si è avvalsi dell' autocertificazione ai sensi di legge, verrà eseguita d' ufficio e le dichiarazioni mendaci verranno sanzionate secondo le normative vigenti, fermo restando che il mancato rispetto di quanto dichiarato comporterà l' esclusione dalla graduatoria. 4. CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE DOMANDE, DEI TITOLI E PUNTEGGI L esame delle domande e la valutazione dei titoli spettano alla Commissione di concorso, come prevista nell' art. 11 del Regolamento comunale. La Commissione dovrà riunirsi, per l esame delle domande presentate, entro 45 giorni dal termine di presentazione delle domande stesse. E' compito della Commissione di concorso:
valutare la regolarità delle domande, ed eventualmente chiedere le integrazioni delle dichiarazioni sanabili; redigere la graduatoria di merito per l' assegnazione delle autorizzazioni che sarà determinata dalla somma dei punteggi ottenuti in relazione ai titoli posseduti, procedendo mediante il sorteggio in caso di parità di punteggio. La graduatoria verrà resa nota esclusivamente mediante pubblicazione nel Sito Internet Istituzionale e all' Albo Pretorio on line del Comune di Bertinoro. Punteggi a disposizione per i titoli : max 39, così suddivisi: a) diploma di maturità punti 4 ( quattro) b) licenza media punti 3 ( tre) c) non essere titolare di autorizzazione per il servizio di N.C.C. punti 3 ( tre) d) dichiarazione di avere la proprietà o la disponibilità in leasing di un veicolo che rispetto ai veicoli partecipanti al bando risulti possedere il valore più basso di emissione di gas scarico espresso in C02-g/Km punti 5 ( cinque) e) dichiarazione di avere la proprietà o la disponibilità in leasing di un veicolo appositamente attrezzato per agevolare il trasporto di persone con handicap punti 7 ( sette) In riferimento all' art. 12 del regolamento comunale: f) anzianità di servizio, risultante da idonea documentazione allegata alla domanda, per aver esercitato il servizio di N.C.C. in qualità di collaboratore familiare, dipendente o socio in un' impresa di noleggio con conducente, per un periodo di almeno 6 mesi continuativi con riferimento ad imprese operanti nell' ambito del territorio comunale sulla base di specifica licenza o autorizzazione d' esercizio punti 0,50 a semestre massimo punti 6 ( sei ) g) in subordine, aver esercitato il servizio di N.C.C. in qualità di collaboratore familiare, dipendente o socio in un' impresa di noleggio con conducente, per un periodo di almeno 6 mesi continuativi con riferimento ad imprese di trasporto persone operanti in altro Comune del territorio nazionale o in altro Stato dell' Unione Europea punti 0,50 a semestre massimo punti 6 ( sei ) h) nell' ambito dei requisiti di cui alle lettere e) ed f) è data preferenza,in caso di parità, aver esercitato il servizio di N.C.C. in qualità di sostituto, collaboratore familiare, dipendente o socio in un' impresa di noleggio con conducente, in modo anche non continuativo e pur se inferiore a mesi 6, punti 2 ( due) i) non essere mai incorso in infrazioni alle norme sulla circolazione stradale punti 2 ( due) j) l' età anagrafica più elevata punti 1 ( uno) 5. FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA ED ASSEGNAZIONE DELL' AUTORIZZAZIONE Al termine dei propri lavori la Commissione rimetterà gli atti all' Amministrazione per l' approvazione. La graduatoria finale, formulata dalla Commissione di concorso, verrà resa nota esclusivamente mediante pubblicazione di apposito avviso sul Sito Internet ed All albo Pretorio on line del Comune di Bertinoro. Entro 30 giorni dalla pubblicazione, il Capo Settore LL.PP.-AE assegna le autorizzazionii dandone formale comunicazione agli interessati, che dovranno presentare entro i successivi trenta giorni la documentazione richiesta al fine del rilascio dell' autorizzazione. Qualora l' interessato non produca la documentazione richiesta nel termine suddetto, perde il diritto all' assegnazione dell' autorizzazione. Tale diritto passa quindi in capo al soggetto che si è classificato nella posizione successiva in graduatoria. L' accertamento della mancanza anche solo di uno dei requisti prescritti per l' assegnazione della licenza determina, in qualunque tempo, la decadenza dell' assegnazione stessa. Il Comune procede al rilascio dell autorizzazione entro 60 giorni dal ricevimento della documentazione
richiesta, qualora risulti regolare. È fatto obbligo al soggetto assegnatario di iniziare il servizio entro sei mesi dal rilascio dell autorizzazione, provvedendo a porre in essere tutti gli adempimenti necessari. La graduatoria ha la validità di anni 1 ( uno) a decorrere dalla data di approvazione da parte della Commissione di concorso, salvo che per effetto delle avvenute assegnazioni non si esaurisca prima di tale termine, nel qual caso, in presenza di ulteriori disponibilità di autorizzazioni, si procederà all' emanazione di nuovo bando. Nel caso in cui, a seguito di emanzione del bando, non siano presentate domande, si provvede alla ripetizione dello stesso entro i dodici mesi successivi e così di seguito, sino a completa assegnazione delle autorizzazioni disponibili. Per quanto non previsto dal presente bando viene fatto riferimento alle norme vigenti in materia. 6. ACCESSO AGLI ATTI DELLA PROCEDURA L' accesso agli atti è differito al termine del procedimento salvo che il differimento non costituisca pregiudizio per la tutela di posizioni giuridicamente rilevanti. Per quanto non espressamente previsto dal bando si rinvia al vigente Regolamento Comunale sull' accesso agli atti. 7. INFORMATIVA AI SENSI DELL' ART. 13 DEL D. LGS. 30.06.03 N. 196 I dati personali, anche sensibili, forniti dai candidati nelle domande di partecipazione sono obbligatori ai fini dell' ammissione alla procedura secondo quanto previsto dal D. Lgs. 196/03. Tali dati saranno utilizzati per tutti gli adempimenti connessi alla selezione cui si riferiscono e raccolti, elaborati ed archiviati tramite supporti informatici. Le domande di partecipazione equivalgono ad esplicita espressione del consenso previsto in ordine al trattamento dei dati personali, ai sensi del D. lgs. 196/03 e successive modificazioni ed aggiornamenti. Il candidato gode dei diritti di cui all' art. 7 del D. Lgs. 196/03. 8. COMUNICAZIONE AI SENSI DEGLI ARTT. 7 E 8 DELLA L. N. 241/90 Ai sensi dell' art. 7 della L. n. 241/90 la comunicazione di avvio procedimento s' intende sostituita dal presente bando e dall' atto di adesione del candidato tramite domanda di partecipazione. Il Responsabile del Procedimento amministrativo è la dott.ssa Bruna Sansoni del Servizio Attività Economiche e Polizia Amministrativa. Il termine per la conclusione del procedimento è fissato indicativamente entro sei mesi dalla data di pubblicazione dell' avviso di bando sul BUR. 9. DISPOSIZIONI FINALI L' Amministrazione è tenuta ad effettuare controlli, anche a campione, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive di certificazione presentate, ai sensi dell' art. 71 del D.P.R. 445/2000. Il Comune si riserva, in qualsiasi caso, la facoltà di modificare il presente bando,prorogare il termine di scadenza del bando, riaprire tale termine allorchè lo stesso sia già scaduto; revocare la procedura ove ricorrano motivi di pubblico interesse Il presente bando viene pubblicato all albo pretorio on line e sul sito internet del Comune di Bertinoro, nonché tramite avviso sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia Romagna. Bertinoro, 14.11.14 IL CAPO SETTORE LL.PP-AE Ing. Barbara dall' Agata