Comune di Cabras Provincia di Oristano Comuni de Crabas Provincia de Aristanis DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N 273 del Registro OGGETTO: ISTITUZIONE SERVIZIO PRONTA REPERIBILITA APPROVAZIONE REGOLAMENTO Data: 30.12.2010 L anno duemiladieci il giorno trenta del mese di dicembre alle ore 16,20 nella sala delle adunanze del Comune suddetto, convocata con appositi avvisi, la Giunta Comunale è riunita con la presenza dei sigg.: Presente Assente CARRUS ATZORI LIGIA TRONCIA ATZORI MASCIA CHERCHI Cristiano Mario Gabriele Sergio Davide Marco Simone Sindaco Vicesindaco Totali 5 2 Partecipa il Segretario Comunale D.ssa Annarella Miscali; Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la riunione e li invita a deliberare sull oggetto sopraindicato. L A G I U N T A C O M U N A L E VISTA la proposta di delibera pari oggetto; ACQUISITI sulla stessa, i seguenti pareri favorevoli ai sensi dell art. 49 comma 1 del D.Lgs. 18.08.2000 n 267 dei Responsabili di Servizio competenti; del Responsabile del Servizio di Polizia Locale; del Responsabile dei Servizi Demografici; del Responsabile del Servizio Patrimonio Ambiente e Territorio; in ordine alla regolarità tecnica VISTA la richiesta del 03/12/2010 con la quale alcuni Istruttori di vigilanza chiedono di effettuare la turnazione dal lunedì al sabato rendendosi disponibili per la domenica e per i festivi infrasettimanali a garantire la reperibilità per urgenze; 1
VISTA la richiesta del 20/12/2010 con la quale i dipendenti dei Servizi Demografici richiedono l istituzione della reperibilità nelle giornate di sabato e domenica e durante i festivi settimanali per i procedimenti relativi ai decessi; PREMESSO: che è intenzione dell Amministrazione istituire il servizio della pronta reperibilità degli Istruttori di Vigilanza, al fine di garantire, in caso di necessità e di impossibilità di procrastinare gli interventi necessari al primo giorno lavorativo successivo, la disponibilità all effettuazione di interventi urgenti nella giornata di domenica e nei festivi infrasettimanali; che è intenzione dell Amministrazione istituire il servizio della pronta reperibilità del personale in servizio presso i Servizi Demografici, al fine di garantire, in caso di necessità e di impossibilità di procrastinare le istruttorie degli atti al primo giorno lavorativo successivo, la disponibilità all espletamento delle pratiche amministrative per il rilascio delle autorizzazioni di trasporto salme e dei permessi di seppellimento nelle giornate di sabato e domenica e nei festivi infrasettimanali; che è intenzione dell Amministrazione istituire il servizio della pronta reperibilità degli operai in servizio presso l Area Tecnica, al fine di garantire la disponibilità ad effettuare gli interventi di assistenza ai funerali nelle giornate di sabato e domenica e nei festivi infrasettimanali; che l istituto della reperibilità è disciplinato dal CCNL comparto Regioni AA.LL. dall Art. 23 CCNL del 14/9/2000, come modificato dall art. 11 CCNL del 5/10/2001 che recita: 1. Per le aree di pronto intervento individuate dagli enti, può essere istituito il servizio di pronta reperibilità. Esso è remunerato con la somma di L.20.000 per 12 ore al giorno. Ai relativi oneri si fa fronte in ogni caso con le risorse previste dall'art.15 del CCNL dell'1.4.1999. Tale importo è raddoppiato in caso di reperibilità cadente in giornata festiva, anche infrasettimanale o di riposo settimanale secondo il turno assegnato. 2. In caso di chiamata l'interessato dovrà raggiungere il posto di lavoro assegnato nell'arco di trenta minuti. 3. Ciascun dipendente non può essere messo in reperibilità per più di 6 volte in un mese; gli enti assicurano la rotazione tra più soggetti anche volontari. 4. L'indennità di reperibilità di cui al comma 1 non compete durante l'orario di servizio a qualsiasi titolo prestato. Detta indennità è frazionabile in misura non inferiore a quattro ore ed è corrisposta in proporzione alla sua durata oraria maggiorata, in tal caso, del 10%. Qualora la pronta reperibilità cada di domenica o comunque di riposo settimanale secondo il turno assegnato, il dipendente ha diritto ad un giorno di riposo compensativo anche se non è chiamato a rendere alcuna prestazione lavorativa. La fruizione del riposo compensativo non comporta, comunque, alcuna riduzione dell'orario di lavoro settimanale. 5. In caso di chiamata, le ore di lavoro prestate vengono retribuite come lavoro straordinario o compensate, a richiesta, ai sensi dell'art.38, comma 7 o dell'art.38-bis, con equivalente recupero orario; per le stesse ore è esclusa la percezione del compenso di cui ai commi 1 e 4." RITENUTO quindi di istituire il servizio di reperibilità per gli Istruttori di Vigilanza, per il personale dei Servizi Demografici e per gli operai dell Area Tecnica, dando direttiva ai rispettivi Responsabili di Servizio di predisporre un calendario di reperibilità, di assicurare un telefono di servizio ai dipendenti reperibili e di comunicare all utenza il numero del cellulare attivo durante la reperibilità; RITENUTO opportuno predisporre un regolamento che disciplini il servizio di pronta reperibilità; VISTO il CCDIA sottoscritto in data 03/08/2009; Con voti unanimi favorevoli espressi nei modi di legge D E L I B E R A 2
DI ISTITUIRE il servizio di reperibilità per gli Istruttori di Vigilanza, individuando quale area di pronto intervento le attività richieste dall autorità giudiziaria, interventi in caso di trattamento sanitario obbligatorio per quanto di competenza e disciplina del traffico in occasione di funerali con decorrenza dal 14/02/2011; DI ISTITUIRE il servizio di reperibilità per il personale dei Servizi Demografici, individuando quale area di pronto intervento l espletamento delle pratiche amministrative per il rilascio di autorizzazioni al trasporto di salme e dei permessi di seppellimento con decorrenza dal 14/02/2011; DI ISTITUIRE il servizio di reperibilità per gli operai dell Area Tecnica, individuando quale area di pronto intervento l assistenza ai funerali, la cui decorrenza sarà fissata con successivo provvedimento; DI DARE direttiva ai responsabili dei rispettivi servizi di predisporre un calendario di reperibilità e di assicurare un telefono di servizio ai dipendenti reperibili e di comunicare all utenza il numero del cellulare attivo durante la reperibilità; DI APPROVARE l allegato regolamento che disciplina la pronta reperibilità che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; DI DICHIARARE che le risorse per il finanziamento della reperibilità sono finanziate all interno delle risorse per le politiche di sviluppo per le risorse umane e per la produttività di cui all art. 15 del CCNL 01/04/1999 3
COMUNE DI CABRAS Provincia di Oristano ISTITUZIONE DEL SERVIZIO DI PRONTA REPERIBILITA INDICE ART.1 ART.2 ART.3 ART.4 ART.5 ART.6 ART.7 ART.8 ART.9 FINALITA DEL SERVIZIO DI PRONTA REPERIBILITA IRRINUNCIABILITA AMBITO DEL SERVIZIO PERSONALE ADDETTO COPERTURA DEL SERVIZIO PERSONALE DA IMPIEGARE PROGRAMMAZIONE ATTIVAZIONE DEL SERVIZIO RENDICONTAZIONE ART.10 COMPENSI ART.11 EQUIPAGGIAMENTO ART.12 NORMA FINALE ART.13 ENTRATA IN VIGORE 4
Art.1 FINALITA DEL SERVIZIO Il servizio di pronta reperibilità, di seguito denominato S.P.R., costituisce un servizio essenziale per l Ente e come tale viene disciplinato, assumendo priorità rispetto a tutti gli altri servizi d Istituto dell Ente. Esso viene istituito per far fronte ad interventi urgenti ed inderogabili nell ottica di un efficiente servizio alla collettività, oltre al ad un pronto espletamento delle improvvise necessità dell Ente non preventivamente programmabili con il ricorso alle prestazioni di lavoro ordinario. Art.2 IRRINUNCIABILITA I lavoratori inseriti ne S.P.R. e dotati di profilo professionale idoneo non possono rifiutarsi di essere inseriti in un programma che preveda il turno di reperibilità nei termini previsti dal CCNL, dal contratto decentrato e dalle disposizioni di servizio del Responsabile del Servizio, incaricato di coordinare il personale in reperibilità. Sono esentati dal turno di reperibilità i dipendenti che non possono adempiere alla relativa disposizione di servizio per: - forza maggiore - malattia - caso fortuito - ragioni familiari importanti debitamente comprovate Art.3 AMBITO DEL SERVIZIO Il S.P.R. opera per l espletamento dei servizi di competenza dell Ente, propri o delegati, ed indicativamente secondo i campi d intervento di seguito specificati: - le attività richieste dall autorità giudiziaria - interventi in caso di trattamento sanitario obbligatorio per quanto di competenza - l espletamento delle pratiche amministrative per il rilascio di autorizzazioni al trasporto di salme e dei permessi di seppellimento - l assistenza ai funerali Art.4 PERSONALE ADDETTO Il S.P.R. viene espletato ricorrendo, ove possibile al personale dipendente volontario, salvo quanto previsto dall art.2. Nel caso non si possa garantire la copertura del servizio con personale volontario, deve provvedersi alla copertura dei turni scoperti dividendo gli stessi tra il personale non volontario, fermo restando il numero massimo di turni da assegnare a ciascun dipendente. Il personale in reperibilità garantisce l intervento nel posto dove si verifica l emergenza nell arco di 30 minuti dalla chiamata. ART.5 COPERTURA DEL SERVIZIO 5
Il S.P.R. viene svolto solo nelle giornate di sabato, domenica e festivi infrasettimanali, negli orari che non prevedono personale in servizio utilizzabile. Il S.P.R. è escluso durante il normale orario di servizio, durante il quale gli interventi vengono gestiti direttamente dagli Uffici competenti. Art.6 PERSONALE DA IMPIEGARE I Servizi interessati sono i seguenti: - Servizi Demografici (Stato Civile) n. 3 Unità dei Servizi Demografici. La reperibilità si effettua dalle ore 08 alle ore 20 nei giorni di sabato, domenica e festivi infrasettimanali. - Servizio di Polizia Comunale n. 6 Unità del Servizio di Polizia Comunale La reperibilità si effettua nella giornata di domenica e festivi infrasettimanali dalle ore 08 alle ore 20. - Servizio Manutenzioni, Patrimonio Ambiente e Territorio n. Operatore La reperibilità si effettua nelle giornate di sabato, domenica e festivi infrasettimanali dalle ore 08 alle ore 20. Art. 7 PROGRAMMAZIONE Il S.P.R. viene programmato mensilmente, entro il 25 del mese precedente. Il programma viene approntato mensilmente da ciascun Responsabile di Servizio e trasmesso all Ufficio Personale entro l ultimo giorno del mese precedente. Per quanto riguarda il Servizio di Polizia Municipale il relativo programma dovrà essere inoltrato alla stazione dei Carabinieri di Cabras. Nell ambito della programmazione deve essere ricercata, ove possibile, una turnazione quanto possibile automatica, al fine di consentire una equa distribuzione dei giorni festivi ed ai dipendenti una programmazione della propria vita privata. Qualsiasi variazione od impedimento allo svolgimento del proprio turno di reperibilità (malattia, indisposizione, o altro espressamente giustificato) sono immediatamente comunicati al Responsabile del Servizio, che provvederà alla sostituzione dell operatore impedito. Il Personale non può essere impiegato in turni di pronta reperibilità per più di sei volte in un mese. La durata di ogni turno non deve essere superiore a 12 ore. Art.8 ATTIVAZIONE L intervento del personale reperibile avviene esclusivamente all infuori dell orario di servizio. L attivazione del servizio può essere chiesta da chiunque ne abbia interesse mediante chiamata telefonica dell operatore posto in reperibilità. I numeri di cellulare attivi per il S.P.R. saranno esposti sulla porta d ingresso della casa comunale, in maniera che siano visibili dall esterno e saranno pubblicati sul sito istituzionale del Comune di Cabras. Art.9 RENDICONTAZIONE Il personale posto in reperibilità di cui viene chiesta l attivazione certificherà il proprio intervento mediante la timbratura del cartellino e la compilazione di una scheda d intervento all uopo predisposta. Il Responsabile di ciascun servizio mensilmente trasmette le schede di intervento all Ufficio Personale entro il 5 del mese successivo. 6
Art.10 COMPENSI Il S.P.R. viene compensato secondo quanto previsto dal CCNL. In caso di chiamata, con intervento operativo durante la reperibilità, la prestazione viene remunerata con il pagamento delle ore straordinarie effettivamente svolte, secondo le tariffe vigenti. In alternativa, compatibilmente con le esigenze di servizio e secondo le modalità previste per il lavoro straordinario, può essere compensato con la forma del riposo compensativo. In particolare: a) ove si tratti di prestazione lavorativa ricadente in periodo di reperibilità effettuata nel giorno di riposo settimanale, il lavoratore ha diritto al trattamento previsto dall'art. 24, comma 1, del CCNL del 14.9.2000 (un compenso pari alla maggiorazione del 50% della retribuzione oraria di cui all'art. 52, comma 2, lett. b) ed un riposo compensativo proporzionato alla durata della prestazione lavorativa); b) nel caso di prestazione resa in periodo di reperibilità ricadente in giornata festiva infrasettimanale, al lavoratore spetta il trattamento economico di cui all'art. 24, comma 2, del CCNL del 14.9.2000 (equivalente riposo compensativo oppure corresponsione del compenso per lavoro straordinario nella misura prevista per il lavoro straordinario festivo); c) qualora la prestazione sia effettuata in periodo di reperibilità effettuata in una ordinaria giornata lavorativa o anche in giorno feriale non lavorativo (di sabato), al lavoratore si applica la disciplina prevista dall'art. 24, comma 3, del CCNL del 14.9.2000, (equivalente riposo compensativo oppure compenso per lavoro straordinario non festivo). Il compenso per gli interventi effettuati viene erogato mensilmente sulla base delle schede di intervento di cui all art. 9 confrontate con le timbrature. Il dipendente che, essendo posto in servizio di reperibilità, risultasse non reperibile, perde il compenso maturato per l intero turno, salvo ulteriori provvedimenti di natura disciplinare. Annualmente l amministrazione Comunale provvede a garantire che quota parte del budget contrattualmente fissato per remunerare le prestazioni oltre il normale orario di servizio, venga assegnato a copertura degli interventi espletati dai dipendenti impegnati nel S.P.R. L indennità di reperibilità viene erogata mensilmente nella misura prevista dal CCNL e dal Contratto Integrativo Decentrato sulla base del calendario di reperibilità fornito da ciascun responsabile all Ufficio Personale entro il termine di cui all art. 7. Nel caso di variazioni al calendario di reperibilità le stesse dovranno essere comunicate da ciascun Responsabile di Servizio entro il 5 del mese successivo. Art.11 EQUIPAGGIAMENTO Al fine di garantire la continua reperibilità dei componenti del S.P.R., i dipendenti interessati devono essere dotati di telefono cellulare di servizio e delle chiavi di accesso dei locali del municipio, dei depositi, magazzini ed aree di pertinenza. Art.12 NORMA FINALE Per quanto non previsto dal Presente Regolamento si fa rinvio alle disposizioni regolamenti e contrattuali disciplinanti l Istituto della reperibilità, fermo restando la disapplicazione di norme in contrasto con il presente atto normativo. Art.13 ENTRATA IN VIGORE I sensi dell art. 10 delle Preleggi, il presente regolamento entra in vigore dopo il quindicesimo giorno dalla data di pubblicazione. 7
VERBALE FATTO E SOTTOSCRITTO Il SINDACO F.to (Cristiano Carrus) Il Segretario Comunale F.to (Dr.ssa Annarella Miscali) ************************************************************************************************************************** IL SEGRETARIO COMUNALE Visti gli atti d'ufficio ATTESTA CHE ************************************************************************************************************************** La presente deliberazione, viene pubblicata all'albo Pretorio Online R.A.P. n 12 dal 11.01.2011 al 26.01.2011 (art.124,dlgs 267/2000) Il Segretario Comunale F.to (Dr.ssa Annarella Miscali) ************************************************************************************************************************** È inviata il 11 gennaio 2011 R.A.P. n 12 ai Capi Gruppo Consiliari - al Revisore dei Conti - ai Responsabili dei servizi: affari generali finanziario polizia municipale servizi sociali tributi tecnico produttivi demografici ufficio legale area marina protetta. Il Segretario Comunale F.to (Dr.ssa Annarella Miscali) ************************************************************************************************************************** E' divenuta esecutiva il Perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art.134, c.4 - Dlgs 267/2000); Perchè trascorsi 10 gg. dalla data di pubblicazione (Art.134, c.3 - Dlgs 267/2000); Il Segretario Comunale (Dr.ssa Annarella Miscali) 8