MASTER UNIVERSITARIO DI SECONDO LIVELLO IN ORGANIZZAZIONE,MANAGEMENT,INNOVAZIONE NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI a. a. 2006-2007 1. Finalità Il Corso ha lo scopo di formare dirigenti e funzionari pubblici ed esperti nel settore delle pubbliche amministrazioni nell età della Società dell informazione, con particolare riferimento alle problematiche relative alla funzione manageriale, all innovazione organizzativa e all e-government. Il corso affronterà non solo aspetti e problematiche giuridici ma soprattutto aspetti organizzativi,metodologici,tecnici, utilizzando casi di studio e buone prassi. Il corso intende fornire quindi una formazione completa,articolata,moderna,teorica e pratica. 2. Destinatari Il master è destinato a coloro che sono in possesso di un titolo di laurea,conseguito secondo il vecchio ordinamento o di un titolo di laurea specialistica. Possono fruire del corso,in qualità di uditori, anche coloro che non sono in possesso del titolo di laurea. 3. Didattica La didattica sarà effettuata in rete secondo il modello di lezione digitale adottato da TELMA e tramite la piattaforma dell Ateneo. La durata complessiva del master è pari a 1500 ore delle quali 300 ore di lezioni. Le iscrizioni dovranno essere effettuate entro il 31 gennaio 2007. Il corso avrà inizio il 1 febbraio 2007. Dopo tale data le iscrizioni sono comunque possibili a partire del 15 aprile 2007. L attivazione del master sarà effettuata a fronte di un numero minimo di 150 iscrizioni. Nelle attività sono comprese le lezioni,il tutoraggio,le esercitazioni, le attività di ricerca,lo studio individuale,l elaborazione di project work a conclusione del corso.
4. Direzione del corso e docenti La direzione del Master è affidata a Donato A. Limone professore ordinario di Informatica Giuridica e docente di Scienza dell Amministrazione digitale, università telematica TELMA. I docenti del corso sono professori universitari ed esperti. 5. Modalità e quota di iscrizione Per iscriversi al Master è necessario accedere alla Home page del sito www.unitelma.it alla voce Immatricolazioni ed Iscrizioni. La quota di iscrizione al master è di 2.500 da versare in due rate: la prima, di 1.500, all atto dell iscrizione la seconda, di 1.000, entro 60gg dalla data di iscrizione. La quota di partecipazione al master per i non laureati (uditori) è di 1.500 da versare in due rate: la prima, di 1.000, all atto dell iscrizione la seconda, di 500, entro 60gg dalla data di iscrizione. Il versamento sarà effettuato con bonifico bancario sul c/c 100000001746 intestato ad Università Telma- Banca San Paolo Imi Via Tagliamento Roma ABI 01025 CAB 03286 CIN H 6. Diploma di master Al termine del corso e con la valutazione dell elaborato finale (project work) sarà rilasciato il diploma di master universitario di secondo livello in Organizzazione,management,innovazione nelle Pubbliche Amministrazioni con l attribuzione di 60 crediti formativi universitari. La scelta dell argomento dell elaborato finale sarà effettuata con riferimento ai moduli del Master. Agli uditori sarà rilasciato un attestato di partecipazione al corso con l attribuzione di 20 crediti formativi.
7. Programma Il programma è articolato nei seguenti moduli (con la indicazione del settore disciplinare ed i crediti formativi universitari): 1. Il contesto istituzionale : le riforme (IUS/08: CFU 1) - Le riforme istituzionali - Modelli istituzionali -organizzativi 2. L organizzazione (SPS/04: CFU 3) - Modelli di organizzazione (nello Stato,nelle Regioni,nelle Autonomie Locali) - La regolamentazione dell organizzazione (amministrazioni statali,regionali,provinciali e comunali) 3. Le risorse umane (SPS/09: CFU 7) - La dirigenza (nello Stato,nelle Regioni e nelle Autonomie Locali) - La pianificazione delle risorse umane - Il contratto di lavoro(nello Stato,nelle Regioni e nelle Autonomie Locali) - La valutazione dei dirigenti e dei dipendenti (casi di studio) - La formazione (casi di piani di formazione) - Casi studio (rispetto alle amministrazioni statali,regionali e locali) 4. Le risorse finanziarie (SECS-P07: CFU 7) - I sistemi di contabilità pubblica (Stato,Regioni,Enti Locali) - La contabilità analitica - Il project financing 5. Il procedimento amministrativo (IUS/10: CFU 7) - La legge 241/90 per una moderna organizzazione, per semplificare,per servizi di qualità - I principi: efficacia, economicità,pubblicità,trasparenza - La semplificazione delle attività e dei procedimenti: reingegnerizzazione ed automazione - Il responsabile del procedimento - Il diritto di accesso - La conferenza di servizio di tipo informatico
6. La burocrazia digitale (IUS/10: CFU 7) - L e-government : il codice dell amministrazione digitale - La validità giuridica del documento informatico - La firma digitale - L archiviazione informatica sostitutiva dei documenti - Il protocollo informatico - La posta elettronica certificata - Il sistema pubblico di connettività - Il procedimento amministrativo informatico - I siti delle P.A. - La fruizione dei dati pubblici - L accesso telematico ai dati pubblici - Le carte elettroniche di servizio - Gli appalti pubblici informatici 7. La tutela dei dati personali nelle P.A. (IUS/09: CFU 2) - Il codice della tutela dei dati personali (dlgs. 196/2003).I principi generali - Il trattamento dei dati personali - Il titolare,il responsabile,l incaricato del trattamento nelle pubbliche amministrazioni - I diritti dell interessato - Gli obblighi delle P.A. - Il consenso - I diversi adempimenti - Le misure di sicurezza 8. La comunicazione pubblica (SPS/08: CFU 6) - La comunicazione istituzionale - La comunicazione interna - La comunicazione verso l utenza - Il piano di comunicazione - Il profilo del comunicatore nelle P.A. - L ufficio stampa 9. Il sistema dei controlli (IUS/10: CFU 3) - Il controllo strategico - Il controllo di gestione - Il controllo di regolarità contabile - La valutazione della dirigenza
- Le metodologie per la progettazione,la realizzazione e il monitoraggio del controllo di gestione 10. L utenza (SPS/12: CFU 4) - La rilevazione dei bisogni - La rilevazione del livello di soddisfazione - La qualità dei servizi - Le carte dei servizi 11. I contratti nelle P.A. (IUS/10: CFU3) - I contratti nelle P.A. - Gli appalti pubblici - Gli appalti pubblici informatici 12. I servizi pubblici (SECS-P/08: CFU4) - La riforma - Modelli organizzativi 13. La giustizia amministrativa (IUS/10: CFU2) - Il processo amministrativo - L evoluzione della giustizia amministrativa 14. L amministrazione nazionale e comunitaria (IUS/14: CFU 2) - Struttura e funzioni della burocrazia comunitaria - Interrelazioni tra l amministrazione nazionale e l amministrazione comunitaria 15. Le tecniche di normazione per le P.A. (IUS/09:CFU2) - La formazione dei provvedimenti dirigenziali - Il drafting dei provvedimenti
- L impatto del provvedimenti amministrativi sull amministrazione e sull utenza:le tecniche di analisi dell impatto(air) e per le verifiche dell impatto della regolamentazione (VIR).