COPIA Delibera nº Data Protocollo 25 27/02/97 5014 Comune di San Martino Buon Albergo Provincia di Verona Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale adunanza ordinaria di prima convocazione - Seduta pubblica Oggetto: RINNOVO CONTRATTO DI APPALTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE TECNICO-OPERATIVA DELL'IMPIANTO DI DEPURAZIONE E DELLE STAZIONI DI SOLLEVAMENTO DELLA RETE FOGNARIA COMUNALE - DITTA S.A.G.I.DEP SRL DI RONCOFERRARO MN. L'anno millenovecentonovantasette, addì ventisette del mese di febbraio alle ore 18.00 nella Sala delle adunanze consiliari previa l'osservanza delle formalità prescritte vennero oggi convocati i Consiglieri comunali. Sono presenti alla votazione della proposta al n. 13 dell'ordine del giorno: Nº Cognome Nome Pres. Nº Cognome Nome Pres. 1 GAIGA Marcello Sì 12 ROSSI Stefania Sì 2 FORESTI Paolo Sì 13 GNESATO Alessandra Sì 3 BAGLIANI on. Luca No 14 MENEGHELLO Silvano Sì 4 BIONDANI Giuseppe Sì 15 BENINI Silvio Sì 5 ZANDONA' Daniela Sì 16 ALDEGHERI Giancarlo Sì 6 MASOTTO Enzo Sì 17 PERONI Ruggero No 7 MENEGAZZI Michele Sì 18 CAVALIERI Sandro Sì 8 FRIGATO Sandro No 19 BARBA Luciano Sì 9 FALEZZA Francesco Sì 20 TOSI Paola Sì
10 IPPOLITI Attilio Sì 21 SPIAZZI Sergio Sì 11 FIORIN Giuseppe Sì totale presenti n. 18 totale assenti n. 3 Presiede il Sig. Marcello GAIGA nella sua qualità di Sindaco Assiste alla seduta il Sig. Dr.Giuseppe Giuliano Segretario del Comune. E' presente in qualità di Assessore esterno l'arch. Antonio Ferrarese
Oggetto: RINNOVO CONTRATTO DI APPALTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE TECNICO-OPERATIVA DELL'IMPIANTO DI DEPURAZIONE E DELLE STAZIONI DI SOLLEVAMENTO DELLA RETE FOGNARIA COMUNALE - DITTA S.A.G.I.DEP SRL DI RONCOFERRARO MN. Sindaco: dichiara aperta la discussione sulla proposta in oggetto. Biondani: l'attuale contratto con la Sagidep è soddisfacente. Hanno lavorato bene e con competenza per fare un servizio di buona qualità. Si rinnova secondo le modalità previste dalla legge 724/94. Ci sono ragioni di convenienza e pubblico interesse. Si è verificata la disponibilità della ditta e, rispettando i requisiti richiesti dalla legge, si procede al rinnovo. Precisa che il contatto del '92 prevedeva alcune voci si spesa che non si rinnovano, in quanto si trattava di opere già realizzate. Si rinnova la gestione, il servizio di trattamento polielettrolita e lo smaltimento fanghi. La ditta fa uno sconto sul canone di gestione del 2% e rinuncia all'istat per il primo anno: un risparmio quantificabile, che dimostra la convenienza del rinnovo del contratto. Peroni: ha visto 4 o 5 delibere di Giunta che parlano di assunzione spesa per entrate anomale nel depuratore. Chiede di che si tratta e quali sono le cause. Biondani: ci sono in corso sopralluoghi appositi. Occorre concluderli: sono state già individuate le ditte che scaricano in fognatura senza autorizzazione e che a noi non risultano. A proposito delle entrate anomale, si sottolinea che non si è usciti dai parametri allo scarico: c'è stato solo un arrivo anomalo. Non ci sono state gravi conseguenze sull'impianto. Spiazzi: chiede informazioni sulla situazione della fognatura e in particolare se c'è un regolamento di gestione in elaborazione e a che punto si trova. Occorre verificare tutti gli scarichi in Comune. Biondani: il regolamento è una parte del lavoro che c'è da fare. C'è ora da decidere come fare questa indagine. Ci sono delle ipotesi allo studio, ma addossare agli utenti le spese dell'istruttoria, come la legge consentirebbe, lascia perplessi. Si intende avviare in questi giorni il rinnovo delle autorizzazioni allo scarico anche se si teme che sarà penalizzante per i cittadini. Chiusa la discussione il Sindaco mette ai voti la proposta come risulta dal seguente testo: IL CONSIGLIO COMUNALE PRESO ATTO che con deliberazione di C.C. n.64 del 30/07/91 veniva approvato il Capitolato speciale d'appalto per la gestione tecnica-operativa dell'impianto di depurazione comunale e delle stazioni di sollevamento intermedie; PRESO ATTO altresì che a seguito dell'espletamento della gara con deliberazione della G.C. n.295 del 05/05/92, esecutiva ai sensi di legge, veniva affidato alla ditta S.A.G.I.Dep. srl di Roncoferraro (Mantova) l'appalto del servizio di gestione dell'impianto di depurazione e delle stazioni di sollevamento intermedie del Comune per il quinquennio 01/06/92-31/05/97 per un valore contrattuale annuo di Lire 269.250.000 (con revisione del corrispettivo per gli anni successivi al primo in base all'indice ISTAT) così suddivisi
1 Costo gestione annua compreso manutenzione ordinaria e programmata 175.000.000 Lire 2 Costo nastropressa annuo 26.000.000 Lire 3 Costo locale nastropressa e platea per lo stoccaggio dei fanghi, linea di alimentazione, linea allontanamento acque lavaggio annue 26.500.000 Lire 4 Costo polielettrolita annuo (quantità stimata in 500 Kg anno che potranno variare in più o in meno, rimanendo invariato il costo unitario di 7.500 Lire/Kg) 3.750.000 Lire 5 Costo impianto di telecontrollo, con unità di trasmissione per il controllo del ph, redox e campionatore automatico 22.000.000 Lire 6 Costo del servizio di disidratazione meccanica dei fanghi a mezzo di unità mobile per il periodo necessario ad attivare il comparto di disidratazione annui 16.000.000 Lire oltre IVA nella misura di legge; CONSIDERATO che le attività di cui ai numeri 2, 3, 5 e 6 sono consistite nella realizzazione di opere, il cui pagamento è stato dilazionato in 5 anni, come sopra evidenziato; ATTESTATO che dette opere sono state tutte quante regolarmente effettuate e funzionanti; VISTO, quindi, che occorre procedere al rinnovo dei punti 1 e 4 del contratto, consistenti in servizi gestionali necessari al funzionamento continuato ed ininterrotto dell'impianto; VISTO che la gestione tecnica è indispensabile per l'impianto e la fornitura del polielettrolita è basilare per l'efficacia dell'azione di depurazione; PRESO ATTO che i rapporti tra le parti vennero formalizzati con Contratto Rep. Com.le 3724 del 23/06/92; PRESO ATTO che la realizzazione delle opere integrative come ai punti 2, 3, 5, 6 della distinta costi è stata ultimata, per cui rimangono per la gestione tecnico-operativa solo le voci 1 e 4; VISTO quanto stabilito dall'art. 4.1 del Capitolato Speciale d'appalto e della Relazione tecnica integrativa presentata dalla Ditta S.A.G.I.DEP. s.r.l. in sede di offerta; VISTO quanto stabilito dal disposto dell'art.44 secondo comma della Legge n. 724 del 23/12/94, che consente all'amministrazione "entro 3 mesi dalla scadenza di
contratti" di procedere al loro rinnovo qualora sussistano "ragioni di convenienza e di pubblico interesse per la rinnovazione dei contratti medesimi"; PRESO ATTO che, in vista dell'imminente scadenza (31/05/97), l'amministrazione Comunale con nota prot. 21759 del 19/11/96 ha chiesto alla ditta S.A.G.I.Dep. srl di Roncoferraro (Mantova) le migliori condizioni per il rinnovo del Servizio; VISTA la nota di riscontro della ditta acquisita al protocollo generale al n.22509 del 29/11/96 con la quale vengono espresse le migliori condizioni di rinnovo: ai prezzi attualmente in vigore sarà applicato un ribasso del 2% e gli stessi non saranno adeguati per l'anno 01/06/97-31/05/98 in base all'andamento dell'indice ISTAT del costo della vita; VISTA la nota dell'ufficio competente a firma dell'arch. Marco Zamarchi nella quale vengo espresse le motivazioni per cui sussistono le ragioni di convenienza e di pubblico interesse sia in relazione alla regolarità e continuità tecnica del servizio, sia alla qualità del servizio prestato, sia alla convenienza del prezzo praticato; DATO ATTO della serietà, capacità professionale e competenza della ditta S.A.G.I.Dep.; RITENUTO pertanto di procedere alla rinnovazione del contratto di gestione dell'impianto di depurazione e delle stazioni di sollevamento per il quinquennio 01/06/97-31/05/2002 alla ditta S.A.G.I.Dep. di Roncoferraro (Mantova) limitatamente ai punti 1 e 4 del contratto in corso, agli stessi patti, modalità dell'attuale capitolato Speciale d'appalto, della relazione Tecnica Illustrativa del Servizio di gestione tecnico - operativa dell'impianto di depurazione e delle stazioni di sollevamento della rete fognaria di S.Martino B.A., presentata in sede di offerta e della nota datata 24.03.92 della ditta S.A.G.I.DEP. srl ad eccezione di quanto riguarda il costo del telecontrollo, costo di realizzazione della nastropressa e per l'installazione della nastropressa, (come previsto dal contratto n.ro 3724 del 23.06.92 ad eccezione di quanto riguarda il costo nastropressa, il costo locale nastropressa, platea per lo stoccaggio temporaneo fanghi. linea alimentazione fanghi, linea di allontanamento acque di lavaggio, costo impianto di telecontrollo, costo del servizio di disidratazione meccanica dei fanghi, dato che tali punti non incidono nei rapporti contrattuali che si vanno a rinnovare, in quanto già realizzate); VISTO il Regolamento per la disciplina dei contratti del Comune; VISTI i pareri del responsabile del servizio interessato e del responsabile del servizio di ragioneria, in ordine alla sola regolarità tecnica e contabile, nonché del Segretario Generale sotto il profilo di legittimità, espressi sulla proposta di Deliberazione, ai sensi dell'art.53-1 comma - della Legge 08/06/90 n.142 inseriti nell'atto;
VISTA l'attestazione rilasciata dal Responsabile del Servizio Finanziario ai sensi dell'art.55 quinto comma della 08.06.90 n.142 sulla copertura finanziaria; VISTI gli artt. 32 e 35 della Legge 142/90; D E L I B E R A 1 - Di dare atto che la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente atto; 2 - Di rinnovare alla ditta S.A.G.I.Dep. di Roncoferraro MN ai sensi dell'art. 44 della Legge 23/12/1994 n.724, l'appalto del servizio di gestione dell'impianto di depurazione e delle stazioni di sollevamento del Comune per il periodo 01/06/1997-31/05/2002 limitatamente ai punti 1 e 4 del contratto in corso, alle stesse condizioni, patti e modalità dell'attuale capitolato Speciale d'appalto, dalla relazione tecnica illustrativa del servizio di gestione tecnico-operativa dell'impianto di depurazione e delle stazioni di sollevamento della rete fognaria di San Martino B.A., presentata in sede di offerta e della nota datata 24.03.92 della ditta S.A.G.I.DEP. SRL ad eccezione di quanto riguarda il costo del telecontrollo, il costo di realizzazione della nastropressa e per l'installazione della nastropressa (come previsto dal contratto n.ro. 3724 di rep.del 23.06.92, ad eccezione di quanto riguarda il costo nastropressa, costo locale nastropressa, platea per stoccaggio temporaneo fanghi, linea alimentazione fanghi, linea allontanamento acque di lavaggio, costo impianto di telecontrollo, costo del servizio di disidratazione meccanica dei fanghi, dato che tali punti non incidono nei rapporti contrattuali che si vanno a rinnovare, in quanto già realizzati) Ai prezzi attualmente in vigore sarà applicato un ribasso del 2% e gli stessi non saranno adeguati per l'anno 01/06/97-31/05/98 in base all'andamento dell'indice ISTAT del costo della vita; 3 - Di dare atto che il prezzo annuo dell'appalto desunto dal contratto vigente sarà pari a Lire 203.522.000 per il Costo gestione annua compreso manutenzione ordinaria e programmata più Lire 4.360.000 per Costo polielettrolita annuo (quantità stimata in 500 Kg anno che potranno variare in più o in meno, rimanendo invariato il costo unitario di 7.500 Lire/Kg) per un totale di Lire 207.882.000; 4 - Di dare altresì atto che trattandosi di contratto ad esecuzione periodica continuativa in ordine alla revisione prezzi contrattuali troverà applicazione il disposto di cui al comma 4 e seguenti del medesimo art. 44 della legge 724/94, dell'art. 6 del vigente contratto d'appalto, e 4.11 del vigente capitolato; 5 - Di imputare la spesa di Lire 207.882.000 + IVA (19%) pari a Lire 39.497.580 per un totale di Lire 247.379.580 così suddivise: - per l'anno 1997 Lire 144.304.755 - IVA compresa - con imputazione al capitolo 1608010 "Spese per la gestione del servizio di depurazione"; - per l'anno 1998 Lire 103.074.825 - IVA compresa - con imputazione al medesimo
capitolo; 6 - di prevedere idoneo stanziamento nel medesimo capitolo del bilancio di previsione per i futuri esercizi; 7 - Di prendere atto che l'esercizio provvisorio per l'anno finanziario 1997 è stato deliberato dal Consiglio Comunale con provvedimento n. 21 del 27.02.97, immediatamente eseguibile ed il presente impegno di spesa è conforme alle disposizioni di cui al primo comma dell'art. 5 del D.L.vo 77/95 integrato con il D. L.vo 336/96; Il Sindaco sottopone all'approvazione del Consiglio la proposta. Effettuata la votazione palese per alzata di mano, si hanno i seguenti risultati: Presenti: 18 assenti Frigato, Bagliani, Peroni Astenuti: nessuno Votanti: 18 Favorevoli: 18 Contrari: nessuno Il Sindaco proclama l'esito della votazione come precede: la proposta è approvata.
Letto, approvato e sottoscritto IL PRESIDENTE f.to Marcello GAIGA Il Segretario f.to Dr.Giuseppe Giuliano La Sezione del Co.Re.Co. di VERONA con sua nota n. del ha chiesto la produzione di chiarimenti. Lì IL SEGRETARIO Controdeduzioni del Comune n. in data ricevute dalla Sezione del Co.Re.Co. il. IL SEGRETARIO CERTIFICATO DI ESECUTIVITA' (art. 17 comma 39 Legge 15 maggio 1997, n.127) La presente deliberazione, non essendo soggetta a controllo preventivo di legittimità ai sensi dell'art. 17 comma 39 della legge 15.5.1997 n. 12, E' DIVENUTA ESECUTIVA ai sensi dell'art. 47 comma 2 della legge 42/90. La presente deliberazione E' DIVENUTA ESECUTIVA ai sensi del 3 COMMA dell'art. 47 Legge 8 giugno 1990, n.142; Si certifica che la presente deliberazione è pervenuta al Comitato di Controllo - sezione di VERONA in data 5.03.1997 al n. =====. La presente deliberazione, non essendo intervenuto nei termini prescritti un provvedimento di annullamento, E' DIVENUTA ESECUTIVA ai sensi del comma 40 dell'art. 17 della legge n.127/97; La presente delibera è stata "presa d'atto" nella seduta del, non avendo il Co.Re.Co. riscontrato vizi di legittimità, per cui la stessa E' DIVENUTA ESECUTIVA ai sensi del comma 40 dell'art 17 legge 127/97 e dell'art. 27 3 comma L.R.V. 19/91; Il Co.Re.Co. stesso riscontrando vizi di legittimità/competenza HA ANNULLATO la deliberazione in seduta ai nn.. Lì 25/03/97 IL VICE SEGRETARIO f.to Dr. Luigi Oliveri REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art.47, legge 8 giugno1990, nº 142) Nº 25 reg. Pubbl. Certifico io Responsabile di Segreteria, che copia del presente verbale venne pubblicata il giorno 5/03/97 all'albo pretorio ove rimarrà esposta per giorni 15 consecutivi. Lì 5/03/97 IL VICESEGRETARIO f.to Dr. Luigi Oliveri La presente deliberazione, viene trasmessa per l'esecuzione AI SEGUENTI UFFICI:
UFFICIO SEGRETERIA UFFICIO ASSISTENZA ECOLOGIA-MANUT.-PROGETT. UFFICIO TRIBUTI POLIZIA URBANA UFFICI DEMOGRAFICI UFFICIO INFORMATICA UFFICIO CONTRATTI UFFICIO COMMERCIO UFFICIO EDILIZIA PRIVATA UFFICIO ELETTORALE UFFICIO ECONOMATO UFFICIO LEGALE UFFICIO RAGIONERIA UFFICIO URBANISTICA UFFICIO PERSONALE UFFICIO PATRIMONIO SPORT E CULTURA UFFICIO ISTRUZIONE Lì 25/03/97 IL VICE SEGRETARIO f.to Dr. Luigi Oliveri Copia conforme all'originale ad uso amministrativo. Lì 05/03/97 IL VICESEGRETARIO Dr. Luigi Oliveri