COMUNE DI BASALUZZO Provincia di Alessandria N.33 VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Oggetto: Approvazione della proposta di noleggio di lampade a basso consumo - tecnologia a LED - comprensiva della sostituzione di n. 64 bracci di sostegno su impianti di illuminazione pubblica, presentata dalla ditta ICEP S.A.S. corrente in Comune di Basaluzzo. L anno duemilaquindici addì ventitrè del mese di maggio ore 10,00 nella solita sala delle riunioni. Previo esaurimento delle formalità prescritte dalle vigenti disposizioni, vennero per oggi convocati i componenti di questa Giunta Comunale: All appello risultano: N. ord. Cognome e nome Presenti Assenti 1 LUDOVICI Gianfranco - Sindaco X 2 DEMICHELI Cesare - Vicesindaco X 3 ROTONDI Antonino - Assessore X 3 === Con l intervento e l opera del Segretario Comunale Valerii Dr. Stefano. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il Signor Ludovici Gianfranco nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto suindicato.
LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE il costo dell illuminazione pubblica rappresenta per le Amministrazioni Comunali una voce considerevole di spesa; CONSIDERATO CHE le politiche di risparmio energetico adottate dall Unione Europea e dallo Stato Italiano mirano a ridurre gli sprechi e a contenere i consumi di corrente elettrica; CONSIDERATO CHE la tecnologia Led consente una riduzione dei costi economici in termini di risparmio energetico stimati intorno all 80/90%, permettendo la salvaguardia dell ambiente, grazie ad una riduzione delle emissioni in termini di CO2 e di altri gas nocivi per l atmosfera e la salute pubblica, oltre ad una drastica diminuzione anche della manutenzione ordinaria dei corpi illuminanti; negli ultimi anni la normativa nazionale ha introdotto una serie di misure finalizzate a razionalizzare la spesa pubblica, anche con riferimento agli enti locali; RILEVATO CHE - il Comune di Basaluzzo è proprietario di un impianto di pubblica illuminazione presente, principalmente, in zona centro storico; - si rende necessario eseguire interventi volti ad ottimizzare e rendere maggiormente efficiente l impianto di pubblica illuminazione, ottenere una significativa riduzione degli oneri di manutenzione ordinaria e straordinaria, ottenere un significativo risparmio sui costi energetici sempre più crescenti e non più sostenibili per i limitati bilanci dell Amministrazione Comunale; - la riqualificazione dell impianto di pubblica illuminazione dovrà portare un significativo contenimento delle emissioni inquinanti in atmosfera, attraverso la riduzione delle TEP (tonnellate petrolio equivalenti); - occorre adeguare gli impianti alle prescrizioni dettate dalle Linee guida per la riduzione dell inquinamento luminoso e conseguente risparmio energetico mediante l impiego di apparecchiature illuminanti ad elevata efficienza energetica e sistemi di dimmerazione e/o regolatori di flusso; - le possibilità di realizzare questi risultati in forma diretta, da parte dell Amministrazione Comunale di Basaluzzo, sono state valutate sufficienti a coprire, solo in minima parte, la significativa quantità d investimenti necessaria per portare a termine un opera di riqualificazione totale dell impianto nelle sue componenti essenziali costituite da: - n. 303 corpi illuminanti sostituibili con lampade nuove a tecnologia LED - (Light-Emitting Diodes); - sostituzione di n. 64 bracci di sostegno non adeguati ai nuovi corpi illuminanti; VALUTATO CHE per il conseguimento dei risultati attesi, in assenza di disponibilità delle occorrenti risorse economiche necessarie per finanziare l investimento di riqualificazione, le opzioni possibili per l Amministrazione Comunale sono essenzialmente di due tipi: 1) affidare ad un operatore economico privato, selezionato mediante procedura pubblica di gara, la realizzazione di tutti gli interventi di riqualificazione dell impianto di pubblica illuminazione necessari e sopra descritti, assumendo su di sé il costo dell investimento ed ogni e qualsiasi altro onere ed incombenza in ordine alla riqualificazione, messa a norma, efficientamento energetico dell impianto, accollo degli oneri per il pagamento dell energia al gestore elettrico ed il mantenimento in efficienza (manutenzione ordinaria programmata e straordinaria) dell intero impianto per un lungo periodo (almeno 15 anni), al fine di consentire al soggetto privato il tempo necessario ad ammortizzare gli ingenti investimenti previsti per la fase di avvio, determinando il corrispettivo contrattuale pari o inferiore al costo attuale dei consumi energetici e di gestione e manutenzione dell impianto di pubblica illuminazione; 2) affidare, attraverso una procedura pubblica di selezione del soggetto gestore, un intervento volto ad attivare una prima fase del processo di efficientamento energetico attraverso la subitanea sostituzione dei corpi illuminanti posizionati nel territorio Comunale, con
l inserimento di un sistema di riduzione di flusso/potenza del tipo punto a punto, attraverso una formula di noleggio dei corpi illuminanti per un periodo predeterminato con il rilascio di una garanzia integrale, inerente la funzionalità dei corpi illuminanti e loro componenti elettriche per malfunzionamenti causati da difetti di fabbricazione del prodotto o usura anticipata durante la vigenza contrattuale, consistente in un servizio di gestione e manutenzione delle componenti fornite, della durata pari al servizio di noleggio. Il corrispettivo contrattuale sarà pari o inferiore al costo attuale dei consumi energetici e di una parte dei costi attuali di gestione e manutenzione dell impianto di pubblica illuminazione; CONSIDERATA in via preferenziale l opzione n. 2) in quanto di più semplice attuazione, di minor costo nonché di una durata contrattuale inferiore rispetto all opzione n. 1), comunque sufficiente e idonea a garantire il risultato di efficientamento dell impianto di pubblica illuminazione, con riduzione dei consumi energetici e dell inquinamento luminoso; CONSIDERATO CHE: tale formula non modifica e comunque non riduce le capacità di investimento dell Amministrazione, né è suscettibile di produrre effetti negativi sui vincoli derivanti dal rispetto del Patto di Stabilità in quanto le risorse necessarie per il pagamento dei corrispettivi per il noleggio operativo, deriverebbero direttamente dal risparmio energetico generato dalle nuove apparecchiature a Led inserite, dalle tecnologie di riduzione delle potenze e dei flussi energetici durante le ore di accensione notturne dell impianto, ed infine dalla riduzione dei costi annuali di manutenzione delle lampade in considerazione della circostanza che il noleggiatore, ne dovrà garantire la funzionalità per l intera durata del contratto; come in tutte le formule di noleggio, l utilizzatore finale si riserva la facoltà di acquisire, alla fine del periodo di noleggio contrattualmente previsto, il bene noleggiato al residuo valore e divenire, quindi, proprietario dei beni noleggiati ed ottenere in tal modo un risparmio energetico derivante dalla durata ulteriore di quel bene per diversi anni; la durata delle moderne armature stradali a tecnologia Led è quantificata in una vita tecnica media di circa 15 anni e che i sistemi di noleggio operativo correnti prevedono durate contrattuali dai tre ai sette anni; è quantificabile in un minimo di cinque ed un massimo di dodici anni il vantaggio in materia di risparmio energetico che l Amministrazione Comunale potrebbe ottenere attraverso questa formula; il vantaggio, derivante dalla prima ipotesi, è certamente quello di ottenere un intervento di riqualificazione globale sull impianto ed un livello di manutenzione costante mentre la controindicazione consiste, da una prima e sommaria valutazione, nel vincolo per l Amministrazione Pubblica ad un contratto di durata variabile tra i 15 e 20 anni col medesimo soggetto senza ottenere vantaggi di natura economica diretti ed ulteriori per le proprie casse in quanto, ogni economia derivante dall attività di riqualificazione dell impianto di pubblica illuminazione, sarebbe appannaggio del Gestore privato; nel caso del noleggio operativo l Amministrazione Comunale non otterrebbe un intervento sull intero impianto, bensì solo sui corpi illuminanti, essendo però questi la componente principale che genera la totalità dei consumi energetici; resterebbe quindi, fuori da tale formula la riqualificazione della rete di alimentazione elettrica e di parte dei sostegni (nr. 64, come precisato, saranno subito sostituiti perché non adeguati ai nuovi corpi illuminanti); Preso atto che: con proposta a contrattare del 11 maggio 2015, la ditta ICEP s.a.s. di Raffaele D Ambra, corrente in Comune di Basaluzzo, ha dichiarato di essere disponibile a stipulare un contratto di noleggio di lampade a led per il prezzo annuale di 16.415,00 annuo per la durata di anni 6, oltre ad un canone annuale di manutenzione fissato in 8.561,00, comprensivo della manutenzione dei nuovi corpi illuminanti e di quella (quota parte di 2.501,00) per i restanti impianti tradizionali (a vapori di mercurio o di sodio); Ritenuto, pertanto, dover dare avvio ad un nuovo procedimento sulla scorta delle considerazioni sopra riportate e attuare l intervento di efficientamento dell impianto di pubblica illuminazione
comunale mediante affidamento di illuminanti completi e attrezzati; un contratto di cosiddetto noleggio operativo dei corpi Ritenuto, altresì, dover nominare quale Responsabile Unico del Procedimento l Arch. Andrea Traverso, dipendente dell Area Servizi Tecnici del Comune di Basaluzzo; Considerato, quindi, che si rende opportuno dare mandato all Ufficio Tecnico affinché si proceda per la collazione di una determinazione di impegno, verso il soggetto qualificato come sopra individuato, per l affidamento del servizio di Noleggio operativo di apparecchiature illuminanti a tecnologia led, ad elevata efficienza energetica, manutenzione ordinaria e straordinaria delle stesse con la specificazione che l operazione, considerato il risparmio energetico annuale e la spesa da affrontare, porterà al Comune un utile di circa 2.000,00 annui dallo studio di fattibilità redatto; Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 162/L del 28 Settembre 2000, avente all oggetto Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, ed in particolare l articolo 107 comma 5 in materia di separazione tra funzioni di indirizzo politico ed attività di gestione; Ritenuto di dover provvedere in merito; Richiamata la normativa e gli atti citati in narrativa; Visti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile, resi sulla presente proposta di deliberazione ai sensi dell articolo 49 e 147 bis del decreto legislativo n. 267/2000 e ss.mm.ii., con la specifica dell utile annuale stimato in 2.000,00 quale delta di differenza tra risparmio sui consumi energetici e spesa di manutenzione e noleggio, come da proposta qui allegata; Udita la discussione tra i membri della Giunta Comunale; Con votazione favorevole ed unanime espressa nei modi e nei termini di legge, D E L I B E R A 1. Di approvare la proposta di noleggio di lampade a LED presentata dalla Ditta ICEP SAS di Raffaele D AMBRA corrente in Comune di Basaluzzo, redatta in data 11.05.20157DR23/15, allegata alla presente per farne parte integrante e sostanziale ad ogni legale effetto; 2. Di dare atto che la presente deliberazione ha valore di scrittura privata ed è immediatamente vincolante per la ditta proponente, sostituendo ad ogni effetto di legge il contratto di noleggio qui oggetto di discussione; 3. Di autorizzare il Responsabile del Servizio a predisporre tutti gli atti connessi e conseguenti alla presente deliberazione di approvazione; 4. Con votazione separata ed unanime, voto espresso per alzata di mano, la presente deliberazione viene dichiarata, inoltre, immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, comma 4, T.U. 267/2000.
Il presente verbale viene approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE f.to (Ludovici Gianfranco) IL SEGRETARIO COMUNALE f.to (Valerii Dr. Stefano) ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Copia conforme all originale. Basaluzzo, lì 10/09/2015 IL SEGRETARIO COMUNALE (Valerii Dr. Stefano) ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli Atti d Ufficio, A T T E S T A - Che la presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio on line del Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 10/09/2015 (art.124, comma 1 D.Lgs.18.08.2000, n.267); - E stata comunicata in data 10/09/2015 ai Sig.ri Capigruppo Consiliari (art.125 D.Lgs. 18.08.2000, n.267); - E stata trasmessa al Prefetto in data n. prot. (art.135 D.Lgs. 18.08.2000, n.267) - Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il : decorsi 10 giorni dalla data di inizio pubblicazione (art. 134 D.Lgs.18.08.2000,n.267). Addì, 10/09/2015 IL SEGRETARIO COMUNALE f.to (Valerii Dr. Stefano)
ICEP di D Ambra Raffaele & C. s.a.s. SEDE LEGALE ed AMMINISTRATIVA VIA NOVARA,4 15060 BASALUZZO(AL) P. IVA 01608130066 C.F. 0095730090Tel. 0143-489260 Fax 0143-487955 Basaluzzo lì 11 Maggio 2015 Ns. rif. DR23/15 Spett. Comune di BASALUZZO Via Nuova, 7 15060 Basaluzzo (AL) Spett. Amministrazione, con la presente Vi sottoponiamo la ns. migliore offerta per il noleggio di lampade a led comprensiva della sostituzione dei 64 bracci di sostegno non adeguati ai nuovi corpi illuminanti. I plafoni stradali esistenti hanno una consistenza di n 303 corpi illuminanti e saranno sostituiti come di seguito elencati: n 45 plafoni a vapori di mercurio 50 W con equivalente mod. Fivep KS 12 LED 25W n 20 plafoni a vapori di mercurio 80 W con equivalente mod. Fivep KS 16 LED 34W n 50 plafoni a vapori di mercurio 125W con equivalente mod. Fivep KS 28 LED 59W n 11 plafoni a vapori di mercurio 250W con equivalente mod. Fivep KM 44 LED 91W n 25 plafoni a sodio alta pressione 70 W con equivalente mod. Fivep KS 16 LED 34W n 20 plafoni a sodio alta pressione 100W con equivalente mod. Fivep KS 28 LED 59W n 92 plafoni a sodio alta pressione 150W con equivalente mod. Fivep KM 44 LED 91W n 15 plafoni a sodio alta pressione 250W con equivalente mod. Fivep KM 54 LED 112W n 14 plafoni a sodio alta pressione 400W con equivalente mod. Fivep NW 18 OLED 150W n 11 plafoni a Joduri metallici 150W con equivalente mod. Fivep KS 28 LED 59W il noleggio dei corpi illuminanti avrà una durata di anni 6 (sei) con un canone annuale di 22.475,00 dai quali sarà defalcata una quota del canone annuale di manutenzione attualmente in essere con la ns. azienda, pari a 6.060,00 riducendo il canone di noleggio annuale a 16.415,00. Per l illuminazione tradizionale rimanente, il canone di manutenzione annuo sarà di 2.501,00 che sommato al canone di manutenzione dei corpi illuminanti a led di 6.060,00 raggiunge l importo totale annuo di. 8.561,00 per il servizio di manutenzione. In sintesi la ns. offerta con durata di noleggio di anni 6 è la seguente: 16.415,00 X 6 = 98.490,00 per la mera sostituzione di n 303 corpi illuminanti come sopra descritto, al termine dei sei anni del noleggio il comune diverrà proprietario di tutti i corpi illuminanti riscattandoli al prezzo unitario di 0,50 per un totale di 151,50. L esecuzione delle lavorazioni sarà eseguito in circa 60 giorni dal ricevimento dell ordine della presente offerta. Si precisa che tutti i prezzi sopra esposti si intendono I.V.A. esclusa. ICEP sas Raffaele D Ambra