BANDO PER L INDIVIDUAZIONE DEI SOGGETTI IDONEI ALLA PARTECIPAZIONE AL PROGETTO PIEMONTE FOTOVOLTAICO" (per la diffusione degli impianti fotovoltaici incentivati in conto energia DM 19.02.2007) Premessa I. Il presente bando è atto all identificazione dei soggetti idonei allo sviluppo del Progetto PIEMONTE FOTOVOLTAICO per la realizzazione ed installazione di impianti fotovoltaici. Le fonti rinnovabili rappresentano, secondo la Commissione Europea, una componente sempre più importante all interno del mix energetico dei paesi dell Unione. Oltre ad essere un valido ausilio per il controllo delle emissioni in atmosfera, le fonti rinnovabili stanno mostrando un interessante potenziale di sviluppo economico. I Le Agenzie Piemontesi per l Energia: Agenzia Energia e Ambiente di Torino, AGENGRANDA di Cuneo, A.P.E.V.V. Agenzia Provinciale per l'energia del Vercellese e della Valsesia, sin dalla loro nascita, grazie ai finanziamenti SAVE erogati dall Unione Europea, hanno avuto il compito di fare cultura energetica, di diffondere le buone pratiche nel settore dello Sviluppo Sostenibile ed in particolare delle energie rinnovabili. Con il nuovo sistema di incentivi varato dal Governo Italiano per sostenere la diffusione del fotovoltaico in Italia, le Agenzie intendono farsi promotrici di un progetto che renda il Piemonte una regione con elevata copertura fotovoltaica. IV. Le Agenzie Piemontesi per l Energia intendono promuovere il fotovoltaico con un sistema caratterizzato da trasparenza, rapidità di esamina delle domande presentate, semplicità nella modulistica per accedere al sistema di incentivi. Le Agenzie Piemontesi per l Energia inoltre garantiranno che il processo di installazione degli impianti rispetti i migliori standard europei, che sia introdotta la garanzia di risultato, in modo che i cittadini siano tutelati e garantiti nell investimento che attueranno. Tale controllo e supervisione del processo garantirà il successo dell iniziativa e la sua replicabilità. V. Il Progetto PIEMONTE FOTOVOLTAICO deriva dall adattamento a scala regionale del Progetto 10.000 Tetti FoTOvoltaici attuato dall Agenzia Energia e Ambiente di Torino sul territorio della Provincia. Bando Art.1 (Il Progetto PIEMONTE FOTOVOLTAICO ) I. Il Progetto PIEMONTE FOTOVOLTAICO è atto a promuovere sul territorio della Regione Piemonte la produzione di energia elettrica attraverso la tecnologia fotovoltaica, la diffusione della cultura di auto produzione e lo sviluppo della generazione distribuita, nonché lo snellimento delle procedure burocratiche per il finanziamento e la realizzazione di impianti fotovoltaici ed il successivo ottenimento delle tariffe incentivanti introdotte dal conto energia (secondo quanto previsto dal D.M. 19.02.2007 e s.m.i.). Il Progetto PIEMONTE FOTOVOLTAICO coinvolge il territorio regionale, il sistema bancario territoriale e le società operanti nel settore delle energie rinnovabili. Il Progetto si concretizza essenzialmente in una Convenzione Integrata denominata Convenzione PIEMONTE FOTOVOLTAICO, per la realizzazione di sistemi fotovoltaici chiavi in mano a privati, imprese, condomini e soggetti pubblici e/o esercenti di pubblici servizi, basata su un accordo tra: società del settore delle energie rinnovabili (qui di seguito indicati come soggetti attuatori ), le Agenzie Piemontesi per l Energia (qui di seguito indicate come soggetti proponenti ) e il sistema bancario locale (qui di seguito indicati come soggetti finanziatori ). I Il presente bando individua i potenziali soggetti attuatori da coinvolgere nelle fasi successive del Progetto PIEMONTE FOTOVOLTAICO. Art.2 (Requisiti soggettivi dei soggetti attuatori) I. Possono partecipare al presente bando le società italiane ed europee, quali: a. Società operanti nel settore fotovoltaico e delle energie rinnovabili b. E.S.Co. Società di servizi energetici c. Raggruppamenti di soggetti attenti agli investimenti sulle fonti rinnovabili che includano almeno uno dei soggetti di cui al punto a) e b). I suddetti raggruppamenti potranno essere dichiarati entro la fase di selezione successiva alla presente manifestazione di interesse e formalizzati entro l inizio della fase operativa. 1
Saranno considerate valide le richieste da parte di soggetti che non siano sottoposti ad istanze di fallimento o procedimenti interdittivi Art.3 (Descrizione del progetto) I. La fase iniziale del Progetto prevede, attraverso il presente bando, l identificazione dei potenziali partecipanti che potranno accedere alle fasi successive del progetto. Al termine del processo di selezione dei partecipanti, sarà siglata la Convenzione Piemonte Fotovoltaico che prevederà, attraverso opportune modalità, l assegnazione ai soggetti attuatori delle richieste degli impianti fotovoltaici provenienti da tutto il territorio regionale. Detti impianti saranno realizzati attraverso le risorse finanziarie messe a disposizione (sotto forma di finanziamento a condizioni agevolate) dagli istituti di credito aderenti all iniziativa o, alternativamente, mediante risorse proprie dei richiedenti degli impianti. I Il Progetto sarà supportato da un ampia campagna di comunicazione ed informazione. Le Agenzie Piemontesi per l Energia, in collaborazione con i soggetti finanziatori e con il patrocinio degli Enti Locali, sponsorizzeranno l iniziativa sui media regionali e nazionali. Saranno inoltre interessate le principali testate giornalistiche e una campagna pubblicitaria darà risalto all iniziativa. Le Agenzie Piemontesi per l Energia saranno il referente tecnico del Progetto, supervisionandone le diverse fasi. Le Agenzie offriranno la propria disponibilità a fornire i chiarimenti tecnici opportuni partecipando ad assemblee pubbliche, incontri con enti locali e associazioni di consumatori, seminari per la diffusione dell iniziativa. Provvederanno inoltre ad attivare un apposito numero verde. Gli istituti bancari aderenti promuoveranno il Progetto presso i propri sportelli (e filiali), rendendo disponibili materiali cartacei promozionali e opuscoli descrittivi, con esempi esplicativi dei costi e benefici derivanti dall acquisizione di impianti fotovoltaici. Art. 4 (Modalità e termini di presentazione delle domande di partecipazione) I. La gestione del presente bando è affidata ai soggetti proponenti e pertanto tutta la documentazione necessaria potrà: essere richiesta direttamente alle Agenzie Piemontesi per l Energia scaricata da: www.torinoenergiambiente.com www.agengranda.it, www.provincia.vercelli.it/apevv/ letta sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte letta sull Albo Pretorio dei Comuni di Torino, Cuneo e Vercelli e degli altri capoluoghi di provincia del Piemonte. Le domande di partecipazione dovranno essere trasmesse utilizzando esclusivamente il modulo di partecipazione, disponibile sui siti di cui all Art. 4.I.. La trasmissione dovrà avvenire tramite FAX, all indirizzo dell Agenzia di Torino, capofila del Progetto PIEMONTE FOTOVOLTAICO : Agenzia Energia e Ambiente di Torino, Via Livorno 60, 10144 Torino, FAX +39.011.2257238 e sottoscritte per esteso con firma leggibile del soggetto partecipante nella persona del Legale rappresentante o delegato, a pena di inammissibilità a istruttoria. Copia informatica della domanda di partecipazione, compilata utilizzando il modulo disponibile sui siti di cui all Art. 4.I., dovrà essere inviata entro le 48 ore successive alla trasmissione del fax, nel formato Microsoft Excel (.xls), al seguente indirizzo mail: progetti@torinoenergiambiente.com con oggetto: Bando PIEMONTE FOTOVOLTAICO I Nel caso la richiesta sia effettuata da un raggruppamento di soggetti, occorrerà inviare il modulo compilato per ciascuno di essi, avendo cura di indicare il nome della società capofila. Quest ultima avrà il compito di inviare in un unica soluzione a mezzo FAX e via informatica, l insieme dei documenti del raggruppamento. IV. Le domande spedite via FAX dovranno pervenire entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 27 gennaio 2009 a pena di inammissibilità a istruttoria. V. Nella domanda di adesione (da formulare utilizzando l apposito modulo) dovranno essere indicate, a pena di inammissibilità, le seguenti informazioni: a. Ragione sociale b. Anno di inizio attività c. Fatturato degli ultimi tre anni d. Numero di dipendenti e. Potenza fotovoltaica complessivamente installata dal soggetto partecipante o dal 2
raggruppamento, nel periodo compreso tra il 1998 ed il Luglio 2005 f. Potenza fotovoltaica complessivamente installata attraverso impianti connessi alla rete, dal soggetto partecipante o dal raggruppamento, nel periodo compreso tra il Luglio 2005 e Luglio 2008 g. Dichiarazione dell eventuale partecipazione al Progetto 10.000 Tetti FoTOvoltaici h. Eventuali attestazioni e certificazioni aziendali i. Categoria di impianti e ambito territoriale su cui si intende operare. VI. I soggetti aderenti alla presente manifestazione di interesse devono indicare sul modulo di adesione la categoria di impianti e l ambito territoriale su cui intendono operare (punto V.i.). E possibile candidarsi per un unica categoria (per la categoria A è possibile indicare massimo due ambiti territoriali). Sono previste le seguenti scelte: Categoria CAT.A Potenza impianto fino a 10 kwp Ambito territoriale Provincia di Alessandria Provincia di Asti Provincia di Cuneo Provincia di Novara Provincia di Torino Provincia del Verbano Cusio Ossola Provincia di Vercelli Provincia di Biella CAT. B da 10 a 50 kwp Regione Piemonte CAT. C oltre i 50 kwp Regione Piemonte Nel selezionare una determinata categoria, il soggetto richiedente si impegna implicitamente a realizzare ogni eventuale impianto assegnatogli all interno di quell intervallo di potenza e di quel territorio. Art. 5 (Formulazione della graduatoria e criteri di valutazione) I. I soggetti proponenti provvederanno a redigere la graduatoria, assegnando a ciascun soggetto (o raggruppamento) partecipante un punteggio compreso tra 0 e 100 punti sulla base delle informazioni fornite. Di seguito sono riportati i criteri di valutazione impiegati per la determinazione del punteggio complessivo da assegnare a ciascun soggetto, o raggruppamento, con la relativa modalità di applicazione e punteggio massimo: a. Criterio a: esperienza maturata nella realizzazione di impianti fotovoltaici. Modalità di applicazione: potenza, espressa in kwp, complessivamente installata dal soggetto partecipante o dal raggruppamento, nel periodo compreso tra il 1998 e il Luglio 2005. Punteggio massimo: 30 punti. Il punteggio massimo sarà assegnato per una potenza installata differenziata per categoria secondo i seguenti tetti: CAT. A: 200 kwp CAT. B: 600 kwp CAT. C: 2.000 kwp N.B. Ai fini della valutazione, potrà essere considerata anche la potenza installata da soggetti che abbiano un reale potere di controllo e/o supervisione tecnica dell operato del soggetto partecipante (attraverso forme di partecipazione, licenze, etc.), comprovato da accordi validi ai fini legali. In questo caso, il valore utilizzato per il calcolo del punteggio, sarà pari al 10% di quello inserito nell apposita casella del relativo modulo (Allegato A). I Soggetti proponenti si riservano di verificare i suddetti accordi e accettarne la validità. b. Criterio b: esperienza maturata nella installazione di impianti fotovoltaici connessi in conto energia. Modalità di applicazione: potenza, espressa in kwp, complessivamente installata, dal soggetto partecipante o dal raggruppamento nel periodo compreso tra il Luglio 2005 e Luglio 2008. Punteggio massimo: 45 punti. Il punteggio massimo sarà assegnato per una potenza installata differenziata per categoria secondo i seguenti tetti: CAT. A: 500 kwp CAT. B: 2.500 kwp CAT. C: 10.000 kwp NB Ai fini della valutazione, potrà essere considerata anche la potenza installata da soggetti che abbiano un reale potere di controllo e/o supervisione tecnica dell operato del soggetto partecipante (attraverso forme di partecipazione, licenze, etc.), comprovato da accordi validi ai fini legali. In questo caso, il valore utilizzato per il 3
calcolo del punteggio, sarà pari al 10% di quello inserito nell apposita casella del relativo modulo (Allegato A). Il Soggetto attuatore si riserva di verificare i suddetti accordi e accettarne la validità. c. Criterio c: Eventuale precedente e positiva partecipazione al Progetto 10.000 Tetti FoTOvoltaici o Provincia Fotovoltaica in qualità di soggetto attuatore. Punteggio massimo: 15 punti. Modalità di applicazione: presenza nell elenco delle società o raggruppamenti di società che hanno sottoscritto con l Agenzia Energia e Ambiente di Torino la convenzione 10.000 Tetti FoTOvoltaici o con l Agenzia Provinciale per l'energia del Vercellese e della Valsesia, la convenzione Provincia Fotovoltaica ; valutazione del modus operandi nell ambito di tali convenzioni (es. presenza di ammonizioni e/o richiami, eventuali rimostranze, etc.). d. Criterio d: Attestazioni e certificazioni aziendali Punteggio massimo: 10 punti Modalità di applicazione: verifica del conseguimento di attestazioni (es. SOA) e di certificazioni relative alla qualità complessiva del soggetto e/o alla qualità delle realizzazioni (ISO, etc ) da parte del soggetto partecipante o del capogruppo del raggruppamento. Nel caso in cui si presentino situazioni di pari merito, sarà assegnata priorità ai soggetti che per primi hanno aderito alla manifestazione di interesse, sulla base dell ordine di spedizione riferito a data, ora e minuti di spedizione delle domande stesse, riscontrato sul FAX. Art. 6 (Comunicazione della graduatoria ed adesione al Progetto) I. I soggetti proponenti provvederanno alla trasmissione della graduatoria ai soggetti partecipanti, dandone comunicazione entro il 6 febbraio 2009. Entro dieci (10) giorni lavorativi dalla comunicazione di avvenuta ammissione alla stipula della Convenzione, il soggetto partecipante è tenuto a confermare l adesione mediante comunicazione e inoltro del contratto di accordo definitivo (Convenzione) debitamente compilato e firmato dal legale rappresentante. I Il contratto di accordo definitivo dovrà essere inviato in originale in duplice copia tramite raccomandata con ricevuta di ritorno. Nel caso di raggruppamento l accordo definitivo dovrà essere sottoscritto dal soggetto capofila; occorrerà inviare copia dell atto costitutivo del raggruppamento entro 30gg. dalla stipula dell accordo. IV. Tutte le comunicazioni tra soggetti proponenti e richiedenti/capofila avverranno mezzo posta elettronica/fax, preventivamente indicati nel modulo di adesione alla Manifestazione di interesse. Art.7 Esclusione dalla partecipazione I. Costituiscono motivo di esclusione dal progetto: a. La mancanza dei requisiti richiesti dall Art. b. La presenza di situazioni di conflitto di interesse del soggetto partecipante, comunque accertate dai soggetti proponenti. c. Il mancato rispetto delle scadenze stabilite dall Art. 6 comma d. Il mancato completamento della procedura di adesione. Nel caso di esclusione del soggetto si procederà con lo scorrimento della graduatoria dei soggetti partecipanti e l ammissione al convenzionamento dell ultimo escluso. Art. 7 (Numero massimo di soggetti partecipanti al progetto) Saranno ammessi al Progetto PIEMONTE FOTOVOLTAICO un numero massimo di soggetti attuatori così ripartiti: Categoria CAT. A Numero massimo soggetti attuatori Provincia 25 Provincia di Torino 9 Provincia di Asti 18 Provincia di Cuneo 13 Provincia di Alessandria 7 Provincia di Vercelli 11 Provincia di Novara 8 Provincia di Biella 7 Provincia di Verbania CAT. B 30 Regione Piemonte CAT. C 10 Regione Piemonte 4
ALLEGATI Allegato A Modulo di partecipazione da restituire all Agenzia Energia Ambiente di Torino, completato in tutte le sue parti, timbrato e firmato dal legale rappresentante o delegato, secondo le modalità ed entro i termini previsti dall art. 4. 5