CITTA' DI RAGUSA VERBALE DELLA GARA D APPALTO DEI LAVORI DI MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO DEL VERSANTE NORD DI RAGUSA CENTRO TRA VIA ADDOLORATA E VIA NICASRO. L'anno duemilaundici, il giorno sette del mese di settembre alle ore 9,00, in Ragusa, nella Residenza Comunale. Sono presenti il Dirigente del Settore Contratti Dott. Giuseppe Mirabelli, nato a Noto il 26 aprile 1951, domiciliato, per le funzioni, presso il Comune, quale Presidente, ed i testimoni noti, idonei e richiesti: 1) Licitra Epifania,impiegata, nata il 27 marzo 1955 a Ragusa e quivi residente; 2) Arezzo Raffaella, impiegata, nata il 2 gennaio 1954 a Ragusa e quivi residente. Svolge le funzioni di Segretario Verbalizzante la Sig.ra La Terra Bianca, impiegata, nata a Ragusa il 26 giugno 1953. Assiste alla gara il Sig. Sebastiano Caggia, direttore tecnico dell' impresa C.A.E.C. SOC. COOP. A R.L. Si proseguono le operazioni di gara per l'appalto dei lavori di mitigazione del rischio idrogeologico del versante nord di Ragusa centro tra via Addolorata e via Nicasro, come da avviso pubblicato sul sito internet del Comune in data 26 agosto 2011, premettendo che il giorno 29 del mese di giugno è stata avviata la celebrazione della gara e che le relative operazioni sono proseguite nei giorni successivi, come da verbale del 29/06/2011 4/07/2011, che qui si intende riportato in ogni sua parte. Che in data 8/07/2011 è stato comunicato a ciascuna delle 13 imprese escluse il motivo di esclusione, mediante raccomandata A.R.. CIO' PREMESSO IL PRESIDENTE dà atto preliminarmente che nessuna impresa è risultata destinataria di provvedimenti di sospensione da pare dell'autorità e che i DURC delle imprese sottoposte a verifiche hanno dato esito positivo. Il Presidente, comunica che l'impresa n 6 BCS Costruzioni S.r.l., ammessa a condizione che producesse l'istanza di aggiornamento della SOA, dal momento che riportava estremi di certificazione di qualità scaduta, ha trasmesso con fax del 7 /07/2011 l'attestazione di qualificazione SOA aggiornato da cui risulta il possesso del requisito valido fino al 08/05/2014, e pertanto, scioglie la riserva e la ammette. Il Presidente, inoltre, comunica che l'impresa n 67 OFFICINE SANGIORGIO S.r.l., con fax del 5/07/2011, a riscontro della nota di pari data di questa Stazione Appaltante, ha trasmesso copia della
sentenza della Corte di Cassazione. Secondo il Presidente, tuttavia, questa non chiarsce la posizione e i reati contestati, almeno fino alla sentenza della Corte d' Appello di Trento, all'institore Antonio Pepe, in quanto : 1. la sentenza della Corte d'appello di Trento manda assolto il citato Pepe per alcuni reati, ma conferma le condanne per i capi 82, 88, 89, 90, 91 tutti correlati all'art.353 C.P. (turbata libertà degli incanti). 2. La sentenza della Corte di Cassazione annulla la sentenza sopra citata per motivi procedurali, senza entrare nel merito delle accuse contestate e rinvia a diversa sezione della Corte d'appello per un nuovo giudizio. Pertanto, il Sig. Pepe Antonio allo stato risulta condannato con sentenza di 1 grado, per reati verosimilmente connessi con l'art.353 del C.P.. Tuttavia, secondo quanto previsto dall'art. 46 del D.Lgs. 163/06, come novellato dal D.L.70/2011, la clausola del disciplinare relativa alla possibilità di esclusione dell'impresa a causa di sentenza ancorchè non definitiva per reati che precludono la partecipazione a gare d'appalto, tanto in quanto non contemplata da espressa previsione di legge, sarebbe da considerre nulla, quindi per tale motivo l'impresa non può essere esclusa. Il Presidente dà altresì atto che per la citata impresa n 67 sono state effettuate visure sul sito TELEMACO al fine di accertare le aquisizioni aziendali effettuate dall'impresa nell'ultimo anno. L'esito di tale visura è coerente con le dichiarazioni rese in merito ai soggetti cessati dalla carica. Pertanto ritiene di sciogliere la riserva ammettendo l'impresa. Il Presidente conferma l'esclusione della ditta n 44 Geoburg Italia s.r.l. alla quale era stato già comunicato, con nota del 25/07 2011 prot. n 67245/IV, il rigetto della richiesta di riammissione pervenuta con raccomandata del 15/07/2011. Il Presidente dà atto quindi che le imprese ammesse alla gara sono 78 e quelle escluse 13. Il Presidente procede conseguentemente all apertura delle offerte economiche presentate sia dai concorrenti ammessi alla gara che da quelli esclusi, e dopo avere fatto constatare l integrità dei plichi in cui le stesse erano state racchiuse, rende pubblici i seguenti risultati: Ammessi Esclusi N.1 AEMME SRL FAVARA 23,0196 N.2 APPALTITALIA SRL NOTO 22,2143 N.3 ARCADIA SRL AGRIGENTO 23,6211 N.4 ARES SRL ROMA 22,6667 N.5 B.O.N.O. COSTRUZIONI S.R.L. MONTELEPRE (PA) 22,8288
N.6 BCS COSTRUZIONI SRL MISTRETTA (ME) 22,8974 N.7 C.A.E.C. SOC. COOP. A R.L. COMISO 22,6793 N.8 C.G. COSTRUZIONI SRL CAPOGRUPPO RAVALLI GIOVANNI MANDANTE CHIARAMONTE G. CHIARAMONTE G. 23,2171 N.9 CA.TI.FRA. SRL BARCELLONA 22,7479 N.10 CADORE ASFALTI SPA PERAROLO DI CADORO (BL) 18,3152 N.11 CANNIZZO COSTRUZIONI S.R.L. SAN PIERO PATTI (ME) 22,7467 N.12 CANTIERI RIUNITI SRL CATANIA 23,6582 N.13 CEDIS SRL GELA 22,1948 N.14 CEMENTAZIONI E SONDAGGI SRL SETTIMO MILANESE (MI) 22,6666 N.15 CENTRO IDRO GEO TECNICO DI R. DI VITA VITTORIA 23,1500 N.16 CIANCIO PARATORE RICCARDO TORTORICI (ME) 22,5272 N.17 CNP COSTRUZIONI SRL TODI (PG) 22,5965 N.18 CO.ANT. SRL MUSSOMELI 23,0869 N.19 CO.GE.O. SRL PETRALIA SOTTANA (PA) 22,6765 N.20 CO.GEN.AP. SRL CAPOGRUPPO DUESSE COSTRUZIONI SRL MANDANTE GURI SRL MANDANTE SAN CATALDO SAN CATALDO SAN CATALDO 24,6817 N.21 CO.GER. SRL MUSSOMELI 26,5838 N.22 CO.GRE. SRL PARTANNA (TP) 23,6996 N.23 CONSOLIDAMENTI SPECIALI SRL ACIREALE (CT) 22,6963 N.24 CONSORES SRL PALERMO 23,9637 N.25 CONSORZIO CO.I.R. VITTORIA 23,4235 N.26 CONSORZIO STABILE AEDARS SCARL N.27 CONSORZIO TRIVENETO ROCCIATORI SOC. COOP. ARL ROMA FONZASO (BL) 22,9743 22,4713 N.28 COSTRUZIONI POZZOBON S.P.A ACIREALE 22,7569 N.29 CRUSCHINA COSTRUZIONI SRL MUSSOMELI 25,5966 N.30 DAPAM SRL BORNO (BS) 27,6644 N.31 DI MARIA COSTRUZIONI SRL S. VENERINA CT 35,9481 N.32 EDIL 2000 DI VENEZIA V. & C. SRL VILLAFRANCA S. (AG) 23,1717
N.33 EDIL ROCK SRL BELPASSO CT 42,1530 N.34 EDIL VINCENT SRL MALETTO CT 22,8514 N.35 EDILSTRUTTURE S.R.L. CALTANISSETTA 22,7249 N.36 ELISEO ING. RENATO SRL ROMA 22,6469 N.37 FIORELLO FIORETTI TERNI 22,4310 N.38 FRAMICH SRL VALVERDE (CT) 22,8274 N.39 FRANCO SANTO GANGI 22,7882 N.40 FUNARO COSTRUZIONI SRL TRAPANI 22,7011 N.41 GEA SRL RAFFADALI AG 21,8853 N.42 GEO AMBIENTE SRL PLAERMO 22,0884 N.43 GEO PERFORAZIONI SRL FAVARA 23,1011 N.44 GEOBRUGG ITALIA SRL SAN DONATO MILANESE (MI) 22,1616 N.45 GEOCONSOL SRL SAN PIETRO IN G. 7,3176 N.46 GEOMONT SRL LECCO 28,7610 N.47 GIAMBRONE FRANCESCO CAMMARATA (AG) 22,8479 N.48 GLOBAL SERVICE ITALIA SRL SIRACUSA 22,3033 N.49 GRESY APPALTI SRL MALETTO CT 22,8277 N.50 ICEIA SRL CAGLIARI 22,4896 N.51 IMPRESIM SRL ISERNIA 21,9393 N.52 ING. G.B. BOSAZZA SRL CAGLIARI 22,4742 N.53 INTILE GIUSEPPE CACCAMO (PA) 22,9596 N.54 IRIDE S.R.L. BROLO 23,4961 N.55 ISOR COSTRUZIONI SRL FAVARA 22,7714 N.56 ITALCOMPANY SRL BALESTRATE PA 27,1110 N.57 ITALCOSTRUZIONI SRL GELA 22,7591 N.58 LA FERRERA GIUSEPPE GAGLIANO C.TO (EN) 22,8181 N.59 LA GARDENIA COSTR. SOC.COOP. A R.L. MUSSOMELI 22,6534 N.60 LUPO' COSTRUZIONI SRL MESSINA 21,9315 N.61 MAIORANA COSTRUZIONI SRL MILAZZO (ME) 21,3726 N.62 MAZZEO SRL GENERAL CONSTRUCTION N.63 MELITA ESSE.DIEMME COSTRUZIONI SRL BARCELLONA P.G. (ME) 22,8543 ENNA 22,7095 N.64 MESSINA COSTRUZIONI S.R.L. MUSSOMELI 23,6931
N.65 MESSINA GIUSEPPE MUSSOMELI 22,4354 N.66 MI.CO. SRL MUSSOMELI 25,2569 N.67 OFFICINE SAN GIORGIO SRL ROCCABASCER ANA (AV) 23,37 N.68 PAVAN COSTRUZIONI GENERALI SRL CAGLIARI 22,4813 N.69 PETTINATO COSTRUZIONI SRL MESSINA 22,8732 N.70 PIAZZA COSTRUZIONI S.R.L. C.GRUPPO VIMAN SRL MANDANTE MUSSOMELI MUSSOMELI 22,6923 N.71 PRESAL COSTR. S.R.L. S.A.MILITELLO 23,2118 N.72 QUINTALVI SRL CAPIZZI (ME) 23,1152 N.73 RENZO COSTRUZIONI SRL PATTI ME 22,7266 N.74 REPIN S.R.L. ACICATENA (CT) 23,6665 N.75 SAFITAL SRL BALCONI DI PESCANTINA (VE) 22,6380 N.76 SCR SRL AGRIGENTO 23,5934 N.77 SEAF SRL RAGUSA 22,1114 N.78 SOCIETA'LAVORI PUBBLICI SRL MALETTO (CT) 22,8740 N.79 SPALLINA COSTRUZIONI DI SPALLINA L. & C. SNC GANGI (PA) 22,7906 N.80 SPALLINA LUCIO GANGI (PA) 23,0010 N.81 TECNO APPALTI SRL CATANIA 22,9367 N.82 TECNOGREEN SRL PERUGIA 23,8580 N.83 TECNOSTRADE SRL PERUGIA 17,7117 N.84 TORSTEN COSTRUZIONI SRL BRONTE 22,7735 N.85 TRASPORTI E MOVIMENTO TERRA SRL CATANIA 22,6113 N.86 UNICOS SRL ACICASTELLO CT 28,5047 N.87 URANIA COSTRUZIONI S.R.L. MESSINA 22,9571 N.88 URANIA SRL FIRENZUOLA FI 25,2323 N.89 VALORI S.C. A R.L. ROMA 22,6633 N.90 VITRUVIO S.c. a r.l. GIOIOSA MAREA (ME) 22,7161 N.91 ZACCARIA COSTRUZIONI SRL MONTESE (MO) 22,4680 Successivamente, ordina le offerte in ordine decrescente e procede all'esclusione del 10% delle offerte, arrotondato all'unità superiore, pari a n.8 delle offerte di maggiore ribasso (dei concorrenti indicati nel superiore elenco con i nn. 31, 86, 30, 56, 21, 29, 66, 88, e delle offerte di minore ribasso
dei concorrenti indicati nel superiore elenco con i nn.83, 10, 41,69, 42, 77, 13, 2. Calcola, quindi, la media aritmetica dei ribassi di tutte le offerte rimaste e ottiene il risultato del 22,90257, lo incrementa dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media e determina il limite del 23,38814 a partire dal quale le offerte sono da considerare anomale. Rileva che le imprese indicate nel superiore elenco con i numeri 31, 86, 30, 56, 21, 29, 66, 88, 20, 24,22, 64, 74, 12, 3, 76, hanno offerto un ribasso percentuale pari o superiore alla suddetta soglia di anomalia e procede, ai sensi dell'art.122, comma 9 del D.Lgs n.163/06 e s.m.i., alla loro esclusione. Accertato che il ribasso più vantaggioso tra le offerte rimaste in gara è quello pari al 23,3710 % prodotto dall'impresa n.67 Officine San Giorgio s.r.l. con sede in Roccabascera, il Presidente inizia a verificare ulteriormente i documenti prodotti in sede di gara dall'impresa prima di pronunciarne l'aggiudicazione provvisoria. A questo punto il Sig. Sebastiano Caggia si allontana. Completato l'esame emerge che la dichiarazione sostitutiva del certificato DURC è incompleta in quanto non risultano rese le dichiarazioni relative alla correntezza degli adempimenti periodici relativi ai versamenti contributivi, e l'inesistenza di inadempienze in atto e rettifiche notificate, non contestate e non pagate, come previsto all'art.6, comma 1 del Decreto Assessoriale dei Lavori Pubblici del 24/02/2006 e s. m. i; inoltre, l'allegata fotocopia, prodotta imaniera informale, di attribuzione del codice identificativo pratica riporta in oggetto per stipula contratto/convenzione/concessione. Pertanto, il Presidente, dispone l'esclusione dell'impresa n.67 Officine San Giorgio s.r.l. e la ripetizione della procedura per il calcolo della soglia di anomalia. Riordina le offerte in ordine decrescente e procede all'esclusione del 10% delle offerte, arrotondato all'unità superiore, pari a n.8 delle offerte di maggiore ribasso (dei concorrenti indicati nel superiore elenco con i nn. 31, 86, 30, 56, 21, 29, 66, 88, e delle offerte di minore ribasso (dei concorrenti indicati nel superiore elenco con i nn.83, 10, 41, 60, 42, 77, 13, 2. Ricalcola, quindi, la media aritmetica dei ribassi di tutte le offerte rimaste e ottiene il risultato del 22,89489, lo incrementa dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media e determina il limite del 23,36322 a partire dal quale le offerte sono da considerare anomale. Rileva che le imprese indicate nel superiore elenco con i numeri 31, 86, 30, 56, 21, 29, 66, 88, 20, 24, 22, 64, 74, 12, 3, 76, hanno offerto un ribasso percentuale pari o superiore alla suddetta soglia di anomalia e procede, ai sensi dell'art.122, comma 9 del D.Lgs n.163/06 e s.m.i., alla loro esclusione. Accertato che il ribasso più vantaggioso tra le offerte rimaste in gara è quello pari al 23,2118 % prodotto dall'impresa PRESAL COSTRUIONI S.r.l. da Sant'Agata di Militello, il Presidente, dopo averere riesaminato la documentazione, la dichiara aggiudicataria provvisoria della procedura aperta dei lavori oggetto dell'appalto per il prezzo di 861.417,86 oltre I.V.A, al netto
del ribasso offerto del 23,2118% sull'importo di 1.108.699,96 a base di gara, di cui 43.370,71 quale onere non soggetto a ribasso d asta per i piani di sicurezza, facendo rilevare che al secondo posto in graduatoria figura l'impresa n.15) Centro Idro Geo Tecnico s.r.l. da Vittoria, via G. Cascino 86, con il ribasso del 23,1500%. Si dà luogo al sorteggio del 10% dei partecipanti ammessi da sottoporre ai controlli d'ufficio circa la veridicità delle dichiarazioni rese in sede di gara, ai sensi dell'art.71 del D.P.R n.445/00. A tale scopo si estrae un numero compreso tra 1 e 10 che sarà utilizzato come passo nell'elenco delle imprese concorrenti. Il numero estratto è il 9 e quindi saranno verificate le dichiarazioni delle concorrenti nn. 9, 19, 29, 39, 49, 69, 79, 89. Il Presidente, infine, dispone che venga reso noto alla ditta aggiudicataria e all'impresa seconda in graduatoria l'esito della gara, e che l'aggiudicataria venga sottoposta ai controlli di cui sopra. L'aggiudicazione sarà approvata con apposita determinazione dirigenziale. Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE I TESTI:1) 2) IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE