COMUNE DI MARNATE Provincia di Varese VERBALE DI DETERMINAZIONE DEL SERVIZIO FINANZIARIO UFFICIO TRIBUTI N. 03/13/TRIB del 25/02/2013 OGGETTO: AFFIDAMENTO E IMPEGNO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA PER L APPLICAZIONE DEL TRIBUTO COMUNALE SUI RIFIUTI E SUI SERVIZI CIG Z7E08D5EB5 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO - PREMESSO che dall anno 2013 entra in vigore il nuovo tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TRES) introdotto dall art. 14 del D.L. 06/12/2011 n. 201 che affida ai comuni la competenza gestionale in materia - CONSIDERATO che il tributo è composto da due parti, quella relativa ai rifiuti e la maggiorazione per i servizi indivisibili, e che il tributo sui rifiuti propriamente detto è corrisposto in base a tariffa; - CONSIDERATO quindi che il nuovo tributo, pur avendo natura appunto tributaria e riprendendo molte delle caratteristiche della TARSU, deve essere calcolato per le singole utenze con i criteri indicati dal c.d. metodo normalizzato previsto dal D.P.R. n. 158/1999; - VISTO l'art. 14 comma 23 del D.L. 201/2011, che prevede che le tariffe debbano essere approvate dal Consiglio Comunale in conformità al Piano Finanziario del servizio di gestione dei rifiuti, in modo da garantire la copertura totale dei costi del servizio stesso, divisi in costi fissi, da coprire con la parte fissa della tariffa, e costi variabili, da recuperare attraverso la parte variabile della medesima tariffa - RITENUTO indispensabile nella fase di transazione alla TRES affidare un servizio di supporto tecnico per la redazione del piano finanziario, del regolamento e della definizione delle tariffe per l anno 2013; - CONSIDERATO anche il fatto che la realizzazione di una banca dati con le caratteristiche previste dalla norma richiamata è una attività di particolare complessità, considerando che sovente non è disponibile una chiave di corrispondenza tra la banca dati catastale e quella della Tarsu e che la difficoltà aumenta a riguardo della superficie tassabile delle utenze non domestiche;
- VISTO le proposte di collaborazione pervenute da società operanti nel settore che propongono soluzioni per lo studio e la determinazione della tariffa nell ottica di una più efficiente ed efficace gestione del servizio - VISTO l art. 125 del Decreto Legislativo 12.04.2006 N. 163 (Codice degli Appalti Pubblici), ed in particolare il comma 11, ultimo periodo, in base al quale è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del Servizio; - VISTO l art. 9 comma 4 del D.L. 10 ottobre 2012 n. 174 convertito in legge il 7/12/2012 n. 213 recante disposizioni in materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali; - VISTO l art 3 del Regolamento comunale per il lavori, le forniture e servizi in economia; - RITENUTO di voler provvedere all affidamento del servizio di assistenza per l applicazione del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi; - VISTO il verbale di aggiudicazione che allegato al presente atto forma parte integrante e sostanziale, dal quale si evince che la migliore offerta presentata risulta essere quella della Società ENGINEERING TRIBUTI Spa Assago. - VISTA l offerta economica presentata dalla ENGINEERING TRIBUTI Spa, disposta ad offrire ad 3200 + Iva il servizio di : Classificazione delle categorie di attività e individuazione delle stesse con produzione mista di rifiuti speciali e urbani Analisi della copertura dei costi e predisposizione piano finanziario; Simulazioni tariffarie in base ai coefficienti ed indici di produttività; Predisposizione del regolamento di istituzione e applicazione del tributo; Predisposizione delle tariffe per singola categoria; Riconsegna della banca dati in formato compatibile con la procedura informatica dell Ente - DI DARE ATTO che la Ditta Engineering si impegna altresì, come da comunicazione del 16/02/2013 prot. 2752, a: Predisporre la stampa dei questionari per le utenze non domestiche per l aggiornamento e la costituzione di una banca dati completa e dettagliata; Richiedere personalmente gli archivi al nostro gestore per la predisposizione del piano finanziario; Fornire n. 2 giornate per la presentazione del lavoro svolto - VISTO l art.107 e 192 del D.lgs. 267/2000; DETERMINA Di affidare alla società ENGINEERING TRIBUTI SPA DI ASSAGO il servizio di assistenza per l applicazione del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi e precisamente: Classificazione delle categorie di attività e individuazione delle stesse con produzione mista di rifiuti speciali e urbani Analisi della copertura dei costi e predisposizione piano finanziario; Simulazioni tariffarie in base ai coefficienti ed indici di produttività; Predisposizione del regolamento di istituzione e applicazione del tributo; Predisposizione delle tariffe per singola categoria; Riconsegna della banca dati in formato compatibile con la procedura informatica dell Ente
Di dare atto che la Ditta Engineering si impegna altresì, come da comunicazione del 16/02/2013 prot. 2752, a: Predisporre la stampa dei questionari per le utenze non domestiche per l aggiornamento e la costituzione di una banca dati completa e dettagliata; Richiedere personalmente gli archivi al nostro gestore per la predisposizione del piano finanziario; Fornire n. 2 giornate per la presentazione del lavoro svolto; Di impegnare la spesa di 3200 + Iva, per un importo complessivo di 3.872,00, per affidamento del servizio di assistenza per l applicazione del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi al Titolo 1, Funzione 1, Servizio 4, Intervento 3 - Cap. 1057 del Bilancio di Previsione 2013 specificando che i costi sostenuti saranno inseriti nel Piano Finanziario del Comune. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
COMUNE DI MARNATE Provincia di Varese Ufficio Tributi VERBALE DI AGGIUDICAZIONE OGGETTO: Affidamento del servizio di assistenza per l applicazione del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi. Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa valutabile in base al valore economico, il merito tecnico, la qualità, prevista dagli artt. 81 e 83 del D.L.vo 12/4/2006 n.163 e s.m.i. L anno duemilatredici il giorno 18 del mese di febbraio, alle ore 10,00, presso l Ufficio Tributi del Comune di Marnate, in presenza della Sig.ra Marina Macchi Funzionario Responsabile del servizio finanziario e tributi e delle Sigg.re Azimonti Michela, Ferioli Annalisa e Gironi Claudia in qualità di dipendenti addetti all ufficio tributi premesso: Che dall anno 2013 entra in vigore il nuovo tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) introdotto dall art. 14 del D.L. 06/12/2011 n. 201 tra numerose incertezze e difficoltà operative; Che tra le Ditte operanti nel settore che hanno espresso la loro disponibilità a collaborare con l Amministrazione Comunale per lo studio e la determinazione della tariffa, ne sono state individuate 10 alle quali inviare una richiesta di preventivo per servizio di assistenza per l applicazione del Tributo Comunale sui Rifiuti e sui Servizi fissando il termine per la presentazione dell offerta entro e non oltre il 31/01/2013 Che le Ditte individuate sono state le seguenti: - AGESP s.p.a. Busto Arsizio - Areariscossioni Mondovì - Datagraph srl Modena - Engineering Tributi spa Assago - Infotirrena s.r.l. - Follonica - I.R.T.E.L. s.r.l. Canelli - Progel s.r.l. Gallarate - Softline Milano - S.T.A.T. s.r.l. Rescaldina - Tecnologia & Territorio Cinisello Balsamo Che delle predette Ditte solo 4 hanno presentato la loro migliore offerta entro il termine stabilito del 31 gennaio 2013 e precisamente: - Areariscossioni Mondovì pervenuta il 31/01/2013 prot. 1818 - Datagraph srl Modena pervenuta il 16/01/2013 prot. 831 - Engineering Tributi spa Assago - pervenuta il 29/01/2013 prot. 1678 - Softline Milano pervenuta il 30/01/2013 prot. 1747
Tutto ciò premesso si procede alla comparazione delle offerte pervenute per il servizio di: Classificazione delle categorie di attività e individuazione delle stesse con produzione mista di rifiuti speciali e urbani Analisi della copertura dei costi e predisposizione piano finanziario; Simulazioni tariffarie in base ai coefficienti ed indici di produttività; Predisposizione del regolamento di istituzione e applicazione del tributo; Predisposizione delle tariffe per singola categoria; Riconsegna della banca dati in formato compatibile con la procedura informatica dell Ente SENZA VALUTARE L ASPETTO DELLA STAMPA, SPEDIZIONE E RENDICONTAZIONE DEGLI AVVISI DI PAGAMENTO Ditta n. 1 Areariscossioni 4.000 Ditta n. 2 Datagraph 1.600 Ditta n. 3 Engineering 3.200 Ditta n. 4 Softline 5.000 Le ditte n. 1 3 e 4 offrono esattamente i servizi richiesti dall Amministrazione Comunale mentre la ditta n. 2, pur essendo apparentemente la più economica non fornisce e lascia a carico del Comune: 1)la compilazione del prospetto finanziario (che la ditta fornisce in formato Microsoft Excel) per la parte relativa alle voci di costo da imputare alla gestione dei rifiuti solidi urbani; 2)l attribuzione ad ogni Utenza Non Domestica del relativo codice di attività ove non possibile in modo automatico 3)la compilazione del Regolamento Comunale Il servizio viene quindi affidato alla Ditta Engineering Tributi spa Assago in quanto più conveniente. Il Responsabile ufficio finanziario e tributi Componenti ufficio tributi f.to Ferioli Annalisa f.to Azimonti Michela f.to Gironi Claudia
PARERI SULLA DETERMINAZIONE DEL SERVIZIO FINANZIARIO UFFICIO TRIBUTI N. 03/13/TRIB del 25/02/2013 OGGETTO: AFFIDAMENTO E IMPEGNO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA PER L APPLICAZIONE DEL TRIBUTO COMUNALE SUI RIFIUTI E SUI SERVIZI CIG Z7E08D5EB5 ============================================================================ Ai sensi dell art. 153, comma 5, del Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000 Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali SI ATTESTA che la spesa di 3.872,00 (IVA compresa) trova copertura al titolo 1, funzione 1, servizio 4, intervento 3 cap. 1057 del Bilancio di Previsione 2013; MARNATE, 25/02/2013 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
SERVIZIO FINANZIARIO - UFFICIO TRIBUTI DETERMINAZIONE N. 03/13/TRIB del 25/02/2013 OGGETTO: AFFIDAMENTO E IMPEGNO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA PER L APPLICAZIONE DEL TRIBUTO COMUNALE SUI RIFIUTI E SUI SERVIZI CIG Z7E08D5EB5 ====================================================================== Si da atto dell assunzione dell impegno di spesa ai sensi dell art. 153, comma 5, del Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000 Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali MARNATE, 25/02/2013 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO ====================================================================== Visto: IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Angelo Quagliotti IL SINDACO f.to Celestino Cerana L ASSESSORE ALLE FINANZE f.to Marco Scazzosi ====================================================================== Copia conforme all originale per uso amministrativo. MARNATE, IL SEGRETARIO COMUNALE (Angelo Quagliotti)