COMUNE DI FORMIGARA Provincia di Cremona

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1 COMUNE DI FORMIGARA Provincia di Cremona VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Originale N 46 del 06/07/2013 OGGETTO: DETERMINAZIONI RELATIVE AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO DEL COMUNE DI FORMIGARA. INDIVIDUAZIONE AUTORITA' COMPETENTE E AUTORITA' PROCEDENTE IN MATERIA DI VAS E CONTESTUALE PUBBLICAZIONE DI AVVISO DI AVVIO DEL PROCEDIMENTO L'anno duemilatredici, addì sei del mese di luglio alle ore 14,00, presso il Municipio comunale, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, si è riunito sotto la presidenza Sindaco William Vailati la Giunta Comunale. Partecipa all adunanza ed è incaricato della redazione del presente verbale Il Segretario Comunale Dr. Fausto Ruggeri. Intervengono i Signori: Cognome e Nome Qualifica Presenze Vailati William SINDACO SI Sinelli Egidio VICE-SINDACO SI Maruti Ismaele ASSESSORE SI Salvaderi Donatella ASSESSORE SI Biazzi Attilio ASSESSORE SI PRESENTI: 5 ASSENTI: 0 Partecipa all adunanza il Segretario Comunale dr. Ruggeri Fausto il quale provvede alla redazione del presente verbale. Il Presidente, riconosciuta legale l' adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale a trattare l oggetto sopra indicato.

2 OGGETTO: DETERMINAZIONI RELATIVE AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO DEL COMUNE DI FORMIGARA. INDIVIDUAZIONE AUTORITA' COMPETENTE E AUTORITA' PROCEDENTE IN MATERIA DI VAS E CONTESTUALE PUBBLICAZIONE DI AVVISO DI AVVIO DEL PROCEDIMENTO LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO: - che in data la Regione Lombardia ha approvato la nuova legge Regionale per il Governo del territorio n. 12, che ha sostituito la precedente normativa in materia di pianificazione urbanistica e territoriale; - che in data il Comune di Formigara (CR) con delibera di G.C. n. 7, esecutiva ai sensi di legge, ha dato avvio al procedimento di adeguamento del vigente P.R.G. al nuovo modello di pianificazione del governo del territorio introdotto dalla legge Regionale 12 del 2005; PRESO ATTO - che il Documento di piano, quale atto che elabora gli obiettivi strategici e le politiche di sviluppo del territorio comunale, deve essere sottoposto a Valutazione Ambientale Strategica (VAS) in ragione di quanto previsto dall art. 4 della legge regionale 12/2005, attuativo della direttiva 2001/42/CEE del Parlamento europeo e del Consiglio Europeo; - che tale valutazione è funzionale alla congruità delle scelte di pianificazione rispetto agli obiettivi di sostenibilità del piano ed alle possibili sinergie con gli altri strumenti di pianificazione e programmazione; - che in attuazione di quanto previsto dall art. 4 della Legge Regionale della Lombardia il Consiglio Regionale della Lombardia in data ha adottato gli Indirizzi generali per la valutazione ambientale di piani e programmi, della forma e del contenuto degli stessi ; - che i procedimenti di VAS sono stati oggetto di ulteriore regolamentazione da parte della Giunta Regionale n del e 9/761 del , entrambe rubricate determinazione della procedura per la valutazione ambientale dei piani e programmi ; - che il procedimento di VAS richiede l individuazione di un Autorità competente e di un Autorità - procedente in materia di VAS; - che l autorità competente in materia di VAS, ai sensi del comma 3 bis dell art. 4 della legge della Regione Lombardia 12/2005, deve possedere i seguenti requisiti: separazione rispetto all autorità procedente; adeguato grado di autonomia; competenza in materia di tutela, protezione e valorizzazione ambientale di sviluppo sostenibile; VISTA la sentenza del TAR Lombardia n del che ha parzialmente annullato la D.G.R. n. 6420/2007 n. VIII/351 in ragione del fatto che l Autorità competente, individuata nell ambito della stessa Amministrazione tenuta all approvazione del P.G.T. non offrirebbe garanzie di imparzialità e terzietà nel procedimento di VAS, in quanto vi sarebbe un illegittima commistione tra funzione amministrativa attiva e funzione di controllo ; PRESO ATTO - del contenuto della sentenza del Consiglio di Stato n. 133 del 07/12/2010 che ha annullato la sentenza del TAR Lombardia n del ritenendo legittima la D.G.R. n. 6420/2007 n. VIII/351, in quanto la legge Regionale n. 12 /2005 non richiede che l Autorità procedente e quella competente in materia di VAS debbano essere necessariamente individuate in Pubbliche Amministrazioni diverse; - che tuttavia l individuazione di tali autorità deve avvenire nel rispetto del principio di separazione, garantendo un adeguato grado di autonomia e competenza in materia ambientale;

3 - della Circolare della Direzione Generale Territorio ed Urbanistica della Regione Lombardia Atto n / , che conferma che le indicazioni operative già formulate ai Comuni, in base alle quali l Autorità procedente in materia di V.A.S. deve essere individuata all interno dell Ente tra coloro che hanno la responsabilità nel procedimento di Piano e precisa che nell individuazione dell Autorità competente deve essere garantito il principio di separazione ed autonomia tra le due Autorità, oltre che di competenza; RICHIAMATO il regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi del Comune di Formigara (CR), il quale stabilisce che qualora sia reso indispensabile dalla mancanza, in organico, di figure professionali idonee all attribuzione delle funzioni di direzione del servizio tecnico, è applicabile la previsione di cui all art. 53, comma 23, della legge 388/2000 e la Giunta può provvedere ad attribuire tali funzioni al Sindaco o agli Assessori RITENUTO - di dover individuare quale Autorità procedente in materia di V.A.S. il responsabile del Settore Assetto del Territorio del Comune di Formigara (CR) il Geom. Biazzi Attilio; - di dover individuare quale Autorità competente in materia di V.A.S. il collaboratore dipendente del Comune di Formigara Arch. Dosio Damiano; RITENUTO altresì di procedere, in base a quanto disposto con DGR 9/761 del , art. 5 comma 5, all Avviso di avvio del procedimento di Valutazione Ambientale Strategica mediante pubblicazione ad opera dell autorità procedente nelle forme stabilite dalle norme vigenti (albo pretorio, sito informatico del Comune, sistema informatico Sivas Regione Lombardia); VISTI: - La legge regionale 12/ Il dec. Lgs n. 267; - la D.G.R. n. 6420/2007 n. VIII/35; - la D.G.R. 9/761 del ; - la Circolare della Direzione Generale Territorio ed Urbanistica della Regione Lombardia Atto n / ; ATTESA la propria competenza ai sensi dell art. 48 del Testo Unico delle leggi sugli ordinamenti locale, D.Lgs n. 267, nonché l art. 26 del vigente Statuto Comunale; VISTO il parere favorevole espresso dal responsabile del servizio interessato ex art. 49 del Dec. Lgs n. 267, ivi allegato alla presente a formarne parte integrante e sostanziale; Ad unanimità di voti espressi nei modi di legge DELIBERA 1. di considerare la premessa quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 2. di nominare Autorità procedente in materia di V.A.S. il Responsabile del Settore Assetto del Territorio del Comune di Formigara (CR) Geom. Biazzi Attilio; 3. di individuare quale Autorità competente in materia di VAS il collaboratore dipendente del Comune di Formigara Arch.Dosio Damiano; 4. di dare atto che gli Enti interessati e da consultare obbligatoriamente sono : - A.R.P.A. Lombardia;

4 - A.S.L. Provincia di Cremona; - Enti gestori di aree protette (Parco Adda Sud); - Direzione regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Lombardia; - Autorità competente in materia di SIC e ZPS (se prevista la Valutazione di incidenza); - Autorità competente in materia di VIA (se prevista la VIA o verifica di VIA) 5. Di dare atto che i soggetti sopra indicati possono essere integrati, a discrezione dell autorità procedente, in relazione alla specificità locale, con soggetti che possono portare un loro fattivo contributo e che sono riconducibili alla fattispecie indicata. (associazione coltivatori, commercianti, artigiani ecc.) 6. Di dare atti che sono Enti territorialmente interessati: - Regione Lombardia; - Provincia di Cremona; - Comuni limitrofi; - Autorità di Bacino; 7. Di incaricare l Autorità procedente in materia di VAS, Geom. Biazzi Attilio, alla pubblicazione dell Avviso di avvio del procedimento di Valutazione Ambientale Strategica del documento di piano, mediante pubblicazioni previste dalla normativa vigente in materia; 8. Di comunicare l adozione del presente atto ai Capigruppo Consiliari ai sensi dell articolo 125 del Decreto Legislativo n. 267/2000; 9. Successivamente, stante l urgenza di provvedere, e con separata votazione, all unanimità, delibera di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile

5 Letto, confermato e sottoscritto IL SINDACO dr. William Vailati Il Segretario Comunale Dr. Fausto Ruggeri ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE Si attesta: [X] che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'albo Pretorio del Comune il : 26 luglio 2013 ed ivi rimarrà per 15 giorni consecutivi. RAP. Formigara, lì 26/07/2013 Il Vice Segretario Comunale Dr. ssa Maria Rosa Valcarenghi ESECUTIVITA' La presente deliberazione è divenuta esecutiva il [ ] Decorsi 10 gg. dalla pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n [ ] Ai sensi dell art. 134, comma 1, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n [ ] E stata parzialmente annullata dalla S.P.C. con ordinanza. n. del. [ ] è stata annullata dalla S.P.C. con ordinanza. n. del, ai sensi dell'art. 134, comma 3, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n Formigara, lì Il Segretario Comunale Dr. Fausto Ruggeri