COMUNE DI MONZUNO Medaglia d Oro al Merito Civile

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1 COMUNE DI MONZUNO Medaglia d Oro al Merito Civile Provincia di Bologna COPIA DELIBERAZIONE n. 71 del 11/06/2014 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: DETERMINAZIONE DELL'IMPORTO DEI GETTONI DI PRESENZA DA CORRISPONDERE AI CONSIGLIERI COMUNALI ED AI COMPONENTI DELLE COMMISSIONI CONSILIARI. L'anno 2014, addì undici del mese di giugno alle ore 20:37, nella casa comunale, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legislazione, si è riunito il Consiglio Comunale. All esame del presente oggetto risultano: MASTACCHI MARCO Sindaco Presente PAVESI ERMANNO-MANLIO Consigliere Presente BATTISTINI STEFANO Consigliere Presente GIARI FRANCESCA Consigliere Presente MUSOLESI GIANLUCA Consigliere Presente PASQUINI BRUNO Consigliere Presente ZAMPINI GIULIA Consigliere Presente VERZIERI EDOARDO Consigliere Presente DALLOLIO LUCIA Consigliere Presente POLI NICOLETTA COnsigliere Presente DI NATALE ELISABETTA Consigliere Presente TRAPPOLINI MAICOL Consigliere Presente TONELLI GERMANO Consigliere Presente Presenti: 13 Assenti: 0 Inoltre risultano presenti i seguenti Assessori Esterni: SARTI ANTONELLA Partecipa il Segretario Comunale Dott.ssa Clementina Brizzi il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti il Presidente del Consiglio, Marco Mastacchi, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.

2 OGGETTO: DETERMINAZIONE DELL'IMPORTO DEI GETTONI DI PRESENZA DA CORRISPONDERE AI CONSIGLIERI COMUNALI ED AI COMPONENTI DELLE COMMISSIONI CONSILIARI. Il Sindaco -Marco Mastacchi-espone l'argomento comunicando che si rende necessario procedere alla determinazione dell'importo dei gettoni di presenza dei Consiglieri in quanto il decreto "Del Rio" ha riportato il numero dei Consiglieri comunali dei Comuni superiori a abitanti da dieci a dodici a parità di risorse rispetto alla precedente situazione. Si rende pertanto necessario procedere alla determinazione dei gettoni di presenza. Il Consigliere Germano Tonelli chiede se tale determinazione incide anche sulle indennità degli Assessori. Il Sindaco -Marco Mastacchi- spiega che tale norme non incide sull'importo dell'indennità degli Assessori ma sul numero massimo degli stessi che non può essere superiore a quattro. Non essendoci altri interventi sottopone il punto in approvazione. IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che nella giornata del 25 maggio 2014 si è svolta la consultazione elettorale per il rinnovo del Consiglio Comunale e per l'elezione del Sindaco; VISTI l'art. 82 del D.lgs 267/00 t.v. recante le disposizioni per l'indennità dei Consiglieri Comunali; il D.M. 4 aprile 2000, n. 119, ad oggetto Regolamento recante norme per la determinazione della misura dell indennità di funzione e dei gettoni di presenza per gli amministratori locali, a norma dell articolo 23 della L. 3 agosto 1999, n che, in assenza della emanazione del decreto di cui all art. 82, comma 8 del D.Lgs. n. 267/2000, trova ancora applicazione; l'art. 1, comma 54, della L. n. 266/2005 il quale ha disposto per esigenze di coordinamento della finanza pubblica la rideterminazione in riduzione nella misura del dieci per cento rispetto all'ammontare risultante al 30 Settembre 2005, delle indennità e dei gettoni di presenza spettanti agli amministratori degli Enti Locali; il D.L. n. 112/2008 come modificato dalla legge di conversione n. 133/2008 che con l art. 61, comma 10, ultimo periodo sospende sino al 2011 la possibilità di incremento prevista nel comma 10, dell art. 82 del D.Lgs. n. 267/2000; il parere del Ministero dell Interno , n /TU/82 che, in ordine alle norme novellate dal D.L. n. 112/2008, testualmente recita:«... dalla data di entrata in vigore del D.L. 112/2008, è venuto meno la possibilità di incrementare le indennità per la quota discrezionale prevista dall art. 11 del D.M. 119/2000, mentre non si ritiene che sia venuta meno la possibilità di aumentare la misura base delle indennità, fissata in via edittale, al verificarsi delle tre situazioni previste dall art. 2 del citato regolamento»; RICHIAMATI: la Delibera della Corte dei Conti a Sezioni riunite in sede di controllo n. 1/2012 con la quale la Corte dei Conti, chiamata a pronunciarsi sulla questione di

3 particolare rilevanza se, ai fini della quantificazione dell'indennità di funzione degli amministratori locali e dei gettoni di presenza dei Consiglieri Comunali, permaneva la vigenza dell'art. 1 c. 54 della L. 266/2005 che ha disposto la riduzione del 10 per cento dei predetti compensi rispetto a quanto percepito dagli interessati al 320 Settembre 2005, si pronunciava nel senso che l'ammontare delle indennità e dei gettoni di presenza non possa che essere quello in godimento alla data di entrata in vigore del citato D.L. 112/2008, cioè dell'importo rideterminato in diminuzione ai sensi della Legge Finanziaria per il 2006 (L. 266/2005); il parere del Ministero dell'interno n /TU/086 del 19 Marzo 2014 con cui si precisa che l'effetto di sterilizzazione permanente del sistema delle indennità attribuito all'art. 54 c. 1 L. 266/2005 ha trovato conferma agli Artt. 61 c. 10 e 76 c. 3 della L. 133/2008 di conversione del D.L. 112/2008; VISTI i commi 135 e 136 dell art. 1 della L. 56/2014 Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni che testualmente recitano: comma 135: All articolo 16, comma 17, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, sono apportate le seguenti modificazioni: a) le lettere a) e b) sono sostituite dalle seguenti: «a) per i Comuni con popolazione fino a abitanti, il Consiglio comunale è composto, oltre che dal Sindaco, da dieci Consiglieri e il numero massimo degli Assessori è stabilito in due; b) per i Comuni con popolazione superiore a e fino a abitanti, il Consiglio comunale è composto, oltre che dal Sindaco, da dodici Consiglieri e il numero massimo di Assessori è stabilito in quattro»"; comma 136: I Comuni interessati dalla disposizione di cui al comma 135 provvedono, prima di applicarla, a rideterminare con propri atti gli oneri connessi con le attività in materia di status degli amministratori locali, di cui al titolo III, capo IV, della parte prima del testo unico, al fine di assicurare l invarianza della relativa spesa in rapporto alla legislazione vigente, previa specifica attestazione del collegio dei revisori dei conti.; RICHIAMATA la Circolare del Ministero degli Interni Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali, datata , che, fornendo una prima interpretazione inerente i parametri di riferimento per assicurare l invarianza di spesa, evidenzia: al fine di individuare un criterio di calcolo uniforme per tutti i Comuni, si ritiene che l interpretazione della legge 56 del 2014 debba tenere conto delle esigenze di rafforzamento delle misure di contenimento e controllo della spesa che costituiscono uno dei principali obiettivi cui è finalizzata la legge, funzionale alla correzione e al risanamento dei conti di finanza pubblica». Per questo anche i Comuni che, non essendo ancora andati al voto non hanno potuto ridurre Consiglieri e Assessori, dovranno «parametrare la rideterminazione degli oneri per assicurare l invarianza di spesa» ai tagli del dl 138/2011 convertito in legge 148/2011 ; VISTO che il Comune di Monzuno : alla data del 31 dicembre 2013 conta n abitanti residenti; il gettone di presenza è stato fissato in 16,27 con delibera di Consiglio Comunale n.11 del 10/03/2014 e che tale valore, stante la ricostruzione normativa ed i pareri della Corte dei Conti Sez. riunite n. 1/2012 e Ministero dell'interno n /TU/086 del 19 Marzo 2014; rappresenta il parametro di

4 riferimento per stabilire l'invarianza di spesa ai sensi dell'art. 1 comma 136 L. 54/2014; PRESO ATTO della tabella comparativa del numero di Consiglieri previsti dalla L. 148/2011 e dalla L. 56/2014, il Comune di Monzuno rientra nella seguente fascia demografica : Comuni per fasce demografiche Numero dei consiglieri comunali (escluso il Sindaco) dopo il decreto legge 138/2011 convertito in legge n. 148/2011 Numero dei consiglieri comunali (escluso il Sindaco) dopo la modifica operata dalla legge 7 aprile 2014 n. 56 da a DATO ATTO che con riferimento alle maggiorazioni di cui all'art. 2 lett. a) b) c) del D.M. Dell'Interno n. 119 del 04/04/2000, al Comune di Monzuno non sono applicabili le maggiorazioni di cui alla lett. a) e lett. b), mentre è applicabile la maggiorazione di cui alla lett. c) come da tabella che segue: Rapporto entrate proprie/totale entrate Rendiconto 2013 Media Regionale (Tab. B Decreto Ministero Interno n.119/2000) Parametro di riferimento 49,91% 54,00% Valore del Comune superiore alla media regionale Esito NON RISPETTATO Spesa corrente pro capite (Dati Rendiconto 2013) Media Regionale (Tab. C Decreto Ministero Interno n.119/2000) Parametro di riferimento 794,30 630,15 Valore del Comune superiore alla media regionale Esito RISPETTATO RITENUTO di: determinare la misura base del gettone di presenza dei Consiglieri Comunali in applicazione delle norme e delle interpretazioni sopra richiamate come segue: Costo teorico massimo (D.L. 138/2011): 16,27 x 10 Consiglieri comunali = 162,70; Gettone di presenza rideterminato: 162,70 / 12 Consiglieri comunali = 13,56; non applicare le maggiorazioni di cui all'art. 2 Decreto Ministero Interno n. 119 del 04/04/2000; DATO ATTO che, qualora il Decreto del Ministero dell'interno previsto dall'art. 5 c. 7 del D.L. 78/2010 dovesse stabilire criteri diversi da quelli ad oggi in vigore, o nel caso in cui dovessero essere fornite indicazioni e direttive di come dare attuazione all'invarianza di spesa stabilita dall'art. 1 comma 136 L. 56/2014 che determinino importi differenti da quelli fissati con il presente atto, si provvederà a rideterminare di conseguenza il valore del gettone di presenza; VISTO l'attestazione di invarianza di spesa in rapporto alla legislazione vigente, da parte del Revisore dei Conti, allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale;

5 ACQUISITO sulla proposta di deliberazione il parere favorevole di regolarità tecnica, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000; CON VOTI favorevoli unanimi n.13, contrari nessuno, astenuti nessuno, espressi in forma palese, per alzata di mano; DELIBERA DI FISSARE, a decorrere dal 11/06/2014 in 13,56, il valore base del gettone di presenza di cui all art. 82, comma 2, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, dovuto ai Consiglieri comunali per la partecipazione alle sedute del Consiglio Comunale e delle commissioni di cui fanno parte, nonché tutti i componenti esterni delle stesse commissioni comunali; DI NON APPLICARE le maggiorazioni di cui all'art. 2 del Decreto del Ministero dell'interno n. 119 del ; DI DARE ATTO che la spesa complessiva delle indennità di funzione assicura invarianza di spesa, così come certificato dal Revisore dei Conti con verbale n. 15 del 03/06/2014, allegato alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale; IL CONSIGLIO COMUNALE con separata ed apposita votazione che ottiene il seguente risultato: con voti favorevoli unanimi n.13, contrari nessuno, astenuti nessuno, espressi in forma palese, per alzata di mano; DICHIARA l immediata eseguibilità della presente deliberazione, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 134, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000.

6 Letto, confermato e sottoscritto. Il Presidente del Consiglio F.to Marco Mastacchi Il Segretario Comunale F.to Dott.ssa Clementina Brizzi ************************************************************************** Il Sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti di ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, del D.Lgs 267/00) in data 11/06/2014 il Segretario Comunale F.to Dott.ssa Clementina Brizzi ************************************************************************** CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione è stata pubblicata dal 30/06/2014 al 15/07/2014 per 15 giorni consecutivi nell'albo on line di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della L. 69/2009). Monzuno, 30/06/2014 Ill Dipendente Autorizzato F.to Maria Grazia Pesci ************************************************************************** Si attesta la conformità della presente copia con il documento originale. Sono stati impiegati n. fogli (compresi n. allegato/i). Monzuno, 30/06/2014 Il Dipendente Autorizzato Maria Grazia Pesci

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