Determinazione Dirigenziale

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1 DIPARTIMENTO SVILUPPO INFRASTRUTTURE E MANUTENZIONE URBANA - CENTRALE UNICA LAVORI PUBBLICI DIREZIONE URBANIZZAZIONI PRIMARIE U.O. Nuove Opere Stradali - Attuazione SDO - Decoro Urbano UFFICIO AMMINISTRATIVO NUOVE OPERE STRADALI Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QN/1661/2017 del 01/12/2017 NUMERO PROTOCOLLO QN/185404/2017 del 01/12/2017 Oggetto: Intervento di emergenza su opere d arte stradali conseguenti all evento sismico del 30/10/2016 Lavori di ripristino del calcestruzzo ammalorato sul Ponte Tor di Quinto, sostituzione totale dei giunti e rifacimento impermeabilizzazione nell ambito dell appalto. Approvazione progetto esecutivo, impegno della spesa contestuale determina a contrarre, mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ex art. 36, comma 2, lett c) del Codice dei Contratti. Impegno fondi ,00 CUP: J87H CIG: OP IL DIRETTORE FABIO PACCIANI Responsabile procedimento: Funz. Geom. Andrea de Gorga Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: FABIO PACCIANI rif: Repertorio: QN /1661/2017 del 01/12/2017 Pagina 1 di 9

2 PREMESSO CHE a seguito del sisma del 30/10/2016 sono state effettuate numerose ricognizioni su alcune opere d atre stradali da parte del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Roma, a seguito delle quali sono state segnalate alcune anomalie sui giunti di dilatazione presenti sul tratto aereo della Tangenziale Est compreso tra largo Passamonti, viale Castrense e via Prenestina, in particolare nella tratta tra via Prenestina e San Giovanni; in ragione di dette segnalazioni, si è ritenuto necessario, per motivi di sicurezza, eseguire ulteriori sopraluoghi nelle principali arterie di collegamento ed in particolare sulle opere d arte stradali in gestione e manutenzione all Amministrazione Capitolina; da tali verifiche è emersa una criticità nel Ponte di Tor di Quinto sul fiume Tevere, con conseguente necessità di interventi di ripristino per il pulvino e del giunto di pavimentazione nonché di sostituzione degli alloggi in corrispondenza della sella; pertanto, è stato richiesto, ad una società di ingegneria, - V.l.A. Ingegneria S.r.l., per le vie brevi, un preventivo di spesa per la redazione di uno studio preliminare di inquadramento di potenziali dissesti strutturali dell opera in oggetto; con nota prot. n. QN/ del 25/11/2016, la Società - V.l.A. Ingegneria S.r.l, ha trasmesso, un preventivo di spesa di 4.500,00, oltre ad IVA ed oneri previdenziali, ritenuto congruo dalla Direzione Lavori e dal Responsabile Unico del Procedimento; con Determinazione Dirigenziale rep n. 2006/2016 prot. QN/ è stato perfezionato l incarico per la redazione di uno studio preliminare di inquadramento di potenziali dissesti strutturali del Ponte di Tor di Quinto sul Fiume Tevere; Per continuità progettuale è stato richiesto, per le vie brevi, alla medesima società V.I.A. Ingegneria S.r.l. di presentare un ulteriore offerta economica per la redazione della progettazione esecutiva, nell ambito dello stesso procedimento; con nota acquisita al prot. del Dipartimento SIMU QN/66433/2017, la società V.I.A. Ingegneria S.r.l. ha presentato la propria migliore offerta la quale è stata ritenuta congrua dal Responsabile del Unico del Procedimento, pertanto con Determinazione Dirigenziale rep. n prot. QN/ del 09/08/2017 è stato perfezionato l incarico sopra citato; con Determinazione Dirigenziale rep n.1247/2017 QN/ del 18/09/2017 è stato nominato RUP ai sensi dell art. 31 del D.L.gs 50/2016 il Funz. Geom. Andrea De Gorga; il Responsabile del Procedimento ha verificato il progetto esecutivo in oggetto giusta Verbale di verifica prot. QN del 02/11/2017 e che lo stesso, sulla base delle verifiche effettuate, è stato ritenuto valido con verbale prot. QN/ del 10/11/2017, ai sensi dell art. 26, comma 8 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. Il quadro economico di ripartizione della spesa pari a complessivi ,00 è stato art icolato nel seguente modo: Descrizione Importo IVA Importo IVA Totale Importo Lavori a misura soggetti a ribasso 544, % 119, , Oneri sicurezza per lavori non soggetti a ribasso 79, % 17, , Importo Totale a base d'asta 623, , , Lavori in economia 5, % 1, , Contributo ANAC esente Art. 113 comma 1 e 2 D.Lgs 56/2017 (incentivi per funzioni tecniche) 2% 12, , Totale Complessivo 641, , , Totale Impegno di Spesa 780, CONSIDERATO CHE L intervento risulta finanziato nel Piano degli Investimenti annualità 2017 sull opera OP con entrate derivanti rif: Repertorio: QN /1661/2017 del 01/12/2017 Pagina 2 di 9

3 da Alienazione Quote Partecipate E PIP ICG. o stesso è costituito dai seguenti elaborati progettuali: 01 Elenco elaborati 02 Relazione tecnica generale 03 Relazione tecnica di cantierizzazione 04 Quadro economico 05 Elenco prezzi unitari 06 Analisi dei prezzi aggiuntivi 07 Computo metrico 08 Computo metrico estimativo 09 Quadro di incidenza della manodopera 10 Computo metrico della sicurezza 11 Computo metrico estimativo della sicurezza 12 Cronoprogramma dei lavori Capitolato speciale d'appalto - Norme tecniche opere civili Schema di contratto 15 Piano di sicurezza (ai sensi della L.81/2008) - Relazione tecnica 16 Piano di sicurezza (ai sensi della L.81/2008) - Schede analisi dei rischi 17 Piano di sicurezza (ai sensi della L.81/2008) - Schede valutazione dei rischi 18 Fascicolo dell'opera (ai sensi della L.81/2008) 19 Piano di manutenzione dell'opera - Manuale d'uso 20 Piano di manutenzione dell'opera - Manuale di manutenzione 21 Piano di manutenzione dell'opera - Programma di manutenzione 22 Eleborati grafici - Inquadramento 23 Eleborati grafici - Stato di fatto 24 Eleborati grafici - Caratteristiche dei materiali e prescrizioni esecutive 25 Eleborati grafici - Ripristino delle superfici ammalorate - Impalcato 26 Eleborati grafici - Ripristino delle superfici ammalorate - Pulvini 27 Eleborati grafici - Interventi al di sopra dell'impalcato 28 Eleborati grafici - Cantierizzazione e fasizzazione degli interventi al di sopra dell impalcato 29 Eleborati grafici - Cantierizzazione e planimetria aree di cantiere Pertanto, con il presente atto occorre approvare il progetto esecutivo ed il quadro economico di ripartizione della spesa nonché adottare la determina a contrarre al fine di individuare gli elementi essenziali del contratto ed i relativi criteri di selezione degli operatori economici da invitare; all uopo, il Responsabile Unico del Procedimento Funz. Geom. Andrea De Gorga con proposta motivata prot. QN/ del 15/11/2017, ha proposto il ricorso alla procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando di gara, secondo quanto previsto all art. 36, comma 2, lett c) del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. per l affidamento dell appalto avente ad oggetto: Lavori di ripristino del calcestruzzo ammalorato sul Ponte Tor di Quinto, sostituzione totale dei giunti e rifacimento impermeabilizzazione zone ammalorate tra le due carreggiate. A norma dell art. 23 comma 16 del citato D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. il costo della mano d opera è stato stimato in ,93, pari al 35,859 % dell importo dei lavori. L importo complessivo dell appalto è pari ad 623, di cui ,01 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso ed il contratto verrà stipulato a misura, ai sensi dell art. 3 comma 1 lett. ddddd) del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. sulla base del progetto esecutivo posto a base di gara. I lavori sono stati valutati sulla base dei prezzi indicati nella Tariffa della Regione Lazio anno I principi fondamentali individuati per la presente gara nonché gli elementi essenziali del contratto di cui all art. 32 rif: Repertorio: QN /1661/2017 del 01/12/2017 Pagina 3 di 9

4 comma 2 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., vengono, pertanto, di seguito indicati: l appalto avrà una durata di giorni 60 (sessanta) naturali e consecutivi dalla data di consegna degli stessi; la scelta del contraente avverrà mediante il ricorso ad una procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell art. 36, comma 2 lett. c) alla quale saranno invitati a partecipare n. 20 (venti) operatori economici iscritti nella piattaforma digitale SIPRONEG di Roma Capitale, in possesso dell attestazione di qualificazione S.O.A. nella categoria prevalente OG3 classifica II importo ,23 e nella categoria scorporabile OS11 classifica I importo ,24; si procederà all aggiudicazione della gara con il criterio del minor prezzo, determinato mediante massimo ribasso sull importo posto a base di gara ai sensi dell art. 95, comma 4 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. al netto degli oneri della sicurezza. Ai fini di quanto disposto dall art. 97 del citato decreto legislativo, la congruità delle offerte sarà valutata su quelle che presenteranno un ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia determinata, procedendo al sorteggio, in sede di gara, di uno dei metodi di cui al comma 2 dell art. 97 medesimo. Qualora il numero delle offerte valide sia pari o superiore a dieci, si procederà ai sensi dell art. 97 comma 8 all esclusione automatica delle offerte risultate anomale. Nel caso in cui il numero delle offerte valide risulti inferiore a dieci, non è esercitabile l esclusione automatica ex art. 97 comma 8, ultimo capoverso. Laddove il numero delle offerte sia pari o superiore a cinque, questa stazione appaltante procederà, comunque, alla individuazione della soglia di anomalia ai sensi del comma 3/bis del citato art. 97, riservandosi la facoltà di valutare la congruità delle offerte economiche che si pongono al di sopra di detta soglia di anomalia. La stessa Stazione Appaltante si riserva, comunque, la facoltà di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. Si procederà all aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida. Per la partecipazione alla gara sono richiesti: l insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 80 del Codice dei Contratti; la compilazione del D.G.U.E. Documento di Gara Unico Europeo di cui all art 85 del Codice; la verifica del possesso dei requisiti soggettivi e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa la quale avverrà attraverso il sistema AVCpass reso disponibile dall ANAC; i concorrenti dovranno, pertanto, acquisire il PASSOE; il pagamento del contributo da versare all ANAC, a pena di esclusione, per la partecipazione alla presente gara. Il concorrente dovrà indicare all atto dell offerta i lavori o le parti di opere che intende subappaltare. E fatto obbligo di indicare, in sede di offerta, una terna di subappaltatori ai sensi del combinato disposto dell art. 105 comma 6 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. e del comma 53 dell art. 1 della legge 6 novembre 2012, n La Stazione Appaltante provvederà al pagamento diretto dei subappaltatori, nei casi disciplinati dall art. 105 comma 13 del D.L.gs 50/2016 e ss.mm.ii.. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di cui all art. 110 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., in caso di fallimento, liquidazione coatta o concordato preventivo dell appaltatore, di risoluzione del contratto o di recesso, ex art. 109 del medesimo Decreto legislativo. Ai sensi dell art. 102 comma 2 e secondo le modalità dettate dalla Parte II Titolo X del DPR 207/2010, ancora vigente, ai sensi dell art. 216 comma 16, sarà redatto per la presente opera il certificato di regolare esecuzione. RICHIAMATI l art. 3 della legge 136/2010 e s.m.i., il quale stabilisce che, gli appaltatori, i subappaltatori ed i subcontraenti della filiera delle imprese devono utilizzate uno o più conti bancari o postali dedicati, anche non in via esclusiva, fermo rif: Repertorio: QN /1661/2017 del 01/12/2017 Pagina 4 di 9

5 restando quanto previsto dal comma 5, alle commesse pubbliche al fine di consentire la piena tracciabilità delle operazioni; il comma 8 della medesima legge, nella quale è stabilito che nei contratti d appalto venga inserita un apposita clausola con la quale gli appaltatori assumono l obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla presente legge. Espresso il parere di regolarità tecnica del presente atto, attestante la regolarità e correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147-bis del D.L.gs. n. 267/2000 che, con la sottoscrizione del presente provvedimento, viene attestato. VISTI gli elaborati progettuali e tecnici IN ATTI; la proposta motivata del RUP Funz. Geom. Andrea De Gorga con proposta motivata prot. QN/ del 15/11/2017; il verbale di validazione prot. QN/ del 10/11/2017; il D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. il DPR 207/2010 per la parte ancora vigente; il D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; l'art. 34, comma terzo, dello Statuto di Roma Capitale, approvato con Deliberazione dell Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013; Tutto quanto sopra premesso, visto e considerato DETERMINA 1) di approvare il progetto esecutivo avente ad oggetto Lavori di ripristino del calcestruzzo ammalorato sul Ponte Tor di Quinto, sostituzione totale dei giunti e rifacimento impermeabilizzazione costituito dai seguenti elaborati che si allegano e costituiscono parte integrante del presente provvedimento: 01 Elenco elaborati 02 Relazione tecnica generale 03 Relazione tecnica di cantierizzazione 04 Quadro economico 05 Elenco prezzi unitari 06 Analisi dei prezzi aggiuntivi 07 Computo metrico 08 Computo metrico estimativo 09 Quadro di incidenza della manodopera 10 Computo metrico della sicurezza 11 Computo metrico estimativo della sicurezza 12 Cronoprogramma dei lavori 13 Capitolato speciale d'appalto - Norme tecniche opere civili 14 Schema di contratto 15 Piano di sicurezza (ai sensi della L.81/2008) - Relazione tecnica 16 Piano di sicurezza (ai sensi della L.81/2008) - Schede analisi dei rischi 17 Piano di sicurezza (ai sensi della L.81/2008) - Schede valutazione dei rischi 18 Fascicolo dell'opera (ai sensi della L.81/2008) 19 Piano di manutenzione dell'opera - Manuale d'uso 20 Piano di manutenzione dell'opera - Manuale di manutenzione 21 Piano di manutenzione dell'opera - Programma di manutenzione rif: Repertorio: QN /1661/2017 del 01/12/2017 Pagina 5 di 9

6 22 Eleborati grafici - Inquadramento 23 Eleborati grafici - Stato di fatto 24 Eleborati grafici - Caratteristiche dei materiali e prescrizioni esecutive 25 Eleborati grafici - Ripristino delle superfici ammalorate - Impalcato 26 Eleborati grafici - Ripristino delle superfici ammalorate - Pulvini 27 Eleborati grafici - Interventi al di sopra dell'impalcato 28 Eleborati grafici - Cantierizzazione e fasizzazione degli interventi al di sopra dell impalcato 29 Eleborati grafici - Cantierizzazione e planimetria aree di cantiere 2) di approvare il quadro economico del presente intervento, secondo l articolazione della spesa indicata nelle premesse; 3) di impegnare la spesa complessiva di ,00; 4) di avviare, una procedura di gara ai sensi dell art. 36, comma 2 lett c) del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. con procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando di gara, per una spesa complessiva di ,00 di cui ,47 per lavori a misura soggetti a ribasso ed ,01 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; 5) di dare atto che: - l appalto avrà una durata di giorni 60 (sessanta) naturali e consecutivi dalla data di consegna degli stessi; - la scelta del contraente avverrà mediante il ricorso ad una procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell art. 36, comma 2 lett. c) alla quale saranno invitati a partecipare n. 20 (venti) operatori economici iscritti nella piattaforma digitale SIPRONEG di Roma Capitale, in possesso dell attestazione di qualificazione S.O.A. nella categoria OG3 classifica II importo ,23 e OS11 classifica I importo ,24; - si procederà all aggiudicazione della gara con il criterio del minor prezzo, determinato mediante massimo ribasso sull importo posto a base di gara ai sensi dell art. 95, comma 4 del D Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. al netto degli oneri della sicurezza; ai fini di quanto disposto dall art. 97 del medesimo decreto legislativo, la congruità delle offerte sarà valutata su quelle che presenteranno un ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia determinata, procedendo al sorteggio, in sede di gara, di uno dei metodi di cui al comma 2 dell art. 97 medesimo. Qualora il numero delle offerte valide sia pari o superiore a dieci, si procederà ai sensi dell art. 97 comma 8 all esclusione automatica delle offerte risultate anomale. Nel caso in cui il numero delle offerte valide risulti inferiore a dieci, non è esercitabile l esclusione automatica ex art. 97 comma 8, ultimo capoverso. Laddove il numero delle offerte sia pari o superiore a cinque, questa stazione appaltante procederà, comunque, alla individuazione della soglia di anomalia ai sensi del comma 3/bis del citato art. 97, riservandosi la facoltà di valutare la congruità delle offerte economiche che si pongono al di sopra di detta soglia di anomalia. La stessa Stazione Appaltante si riserva, comunque, la facoltà di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. Si procederà all aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida. Per la partecipazione alla gara sono richiesti: l insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 80 del Codice dei Contratti; la compilazione del D.G.U.E. Documento di Gara Unico Europeo di cui all art 85 del Codice; la verifica del possesso dei requisiti soggettivi e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa la quale avverrà attraverso il sistema AVCpass reso disponibile dall ANAC. I concorrenti dovranno, pertanto, acquisire il PASSOE; il pagamento del contributo da versare all ANAC, a pena di esclusione, per la partecipazione alla presente gara. 1. di approvare i principi fondamentali nonchè gli elementi essenziali del contratto, di cui all art. 32, comma 2 del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., come indicati in narrativa. La spesa complessiva di ,00 grava la posizione finanziaria U MAC CdR 0VI del Bilancio 2017 OP , come di seguito indicato: ,79 (lavori, oneri della sicurezza ed opere in economia) rif: Repertorio: QN /1661/2017 del 01/12/2017 Pagina 6 di 9

7 (contributo ANAC) 12, (incentivi per funzioni tecniche) La somma di 375,00 per contributo ANAC grava la posizione finanziaria U AVL CdR 0VI imp.n. All impegno della somma di 12, per incentivo/spese tecniche si provvederà con successivo atto, solo dopo l approvazione del Regolamento da parte di Roma Capitale. La spesa complessiva di ,00 è finanziata con Alienazione Quote Partecipate. Si attesta l avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell art. 6 bis della legge 241/1990 e degli artt. 6 comma 2 e 7 del DPR 62/2013. IL DIRETTORE FABIO PACCIANI rif: Repertorio: QN /1661/2017 del 01/12/2017 Pagina 7 di 9

8 Elenco Allegati DESCRIZIONE CIG_TOR_DI_QUINTO_.pdf QN PROP.MOTIV.PONTE_TOR_DI_QUINTO_DE_GORGA.pdf ponte_tor_di_quinto.pdf verbale_verifica_ponte_tdq.pdf VERBALETORDIQUINTO.pdf ELENCO_ELAB..pdf REL.TECN.CANTIERIZ.pdf REL.TECN.GENERALE.pdf SCHEMA_DI_CONTRATTO PONTE_TOR_DI_QUINTO.pdf Quadro_di_incidenza_della_manodopera.PDF Q.E..pdf ELENCO_PREZZI.PDF CRONOPROGRAMMA.pdf COMPUTO_METRICO.PDF Computo_metrico_estimativo.PDF Computo_metrico_estimativo_della_sicurezza.PDF Computo_metrico_della_sicurezza.PDF rif: Repertorio: QN /1661/2017 del 01/12/2017 Pagina 8 di 9

9 Capitolato_speciale_d'appalto Norme_tecniche_opere_civili.PDF ANALISI_PREZZI_AGGIUNTIVI.PDF Fascicolo_dell'opera_(ai_sensi_della_L ).pdf Piano_di_sicurezza_(ai_sensi_della_L ) Relazione_tecnica.pdf Piano_di_sicurezza_(ai_sensi_della_L ) Schede_analisi_dei_rischi.pdf Piano_di_sicurezza_(ai_sensi_della_L ) Schede_valutazione_dei_rischi.pdf Piano_di_manutenzione_dell'opera Manuale_di_manutenzione.PDF Piano_di_manutenzione_dell'opera Manuale_d'uso.PDF Piano_di_manutenzione_dell'opera Programma_di_manutenzione.pdf PTQPEEGCA0100.pdf PTQPEEGCA0200.pdf PTQPEEGGE0100.pdf PTQPEEGGE0200.pdf PTQPEEGIR0100.pdf PTQPEEGIR0200.pdf PTQPEEGIR0300.pdf PTQPEEGTB100.pdf rif: Repertorio: QN /1661/2017 del 01/12/2017 Pagina 9 di 9