BANDO DI GARA - CONCESSIONE DI SERVIZI

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1 COMUNE DI AOSTA Area A5 Servizio Sport Piazza Chanoux n Aosta Tel Fax BANDO DI GARA - CONCESSIONE DI SERVIZI PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA GESTIONE DELL IMPIANTO NATATORIO COMUNALE SCOPERTO, DELL ANNESSO BAR E DELLE RELATIVE PERTINENZE SITO IN AOSTA, PIAZZA TZAMBERLET, DALLA DATA DI AVVIO DELLA GESTIONE FINO AL 30 APRILE 2017, EVENTUALMENTE RIPETIBILE, CON TERMINE MASSIMO CONTRATTUALE NON OLTRE IL 30 APRILE 2019 CIG SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Denominazione: Comune di Aosta Indirizzo: Piazza Chanoux n. 1 Località/Città: Aosta Telefono: Posta elettronica ( ): protocollo@pec.comune.aosta.it I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Autorità locale. Servizio responsabile: AREA A5 Servizio Sport C.A.P Stato: Italia Telefax: Indirizzo Internet (URL:) I.3) INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE/DOMANDE DI PARTECIPAZIONE: La domanda e la documentazione amministrativa devono essere inviate, in marca da bollo da Euro 16,00 apposta sul modello ISTANZA DI PARTECIPAZIONE salvo i casi di esenzione esclusivamente, pena l esclusione, al seguente indirizzo: Comune di Aosta Servizio Sport c/o Ufficio Protocollo, Piazza Chanoux n. 1, Aosta, e con le seguenti modalità: a mezzo del servizio postale Poste Italiane SpA ; ovvero mediante agenzie autorizzate dal Ministero delle Poste e Telecomunicazioni per la gestione dei servizi postali (D.lgs. n. 261/1999); ovvero mediante consegna a mano. SEZIONE II: OGGETTO DELLA CONCESSIONE DI SERVIZI II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita alla concessione di servizi dall amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta per l affidamento in concessione della gestione dell impianto natatorio comunale scoperto, dell annesso bar e delle relative pertinenze sito in Aosta. 1

2 II.1.2) Tipo di concessione: Concessione di servizi ai sensi dell art. 30 del Decreto Legislativo 163/2006 e s.m.i. e dell art. 113 della Legge Regionale 54/1998 e s.m.i. II.1.3) Descrizione/oggetto della concessione di servizi La procedura riguarda l affidamento in concessione della gestione dell impianto natatorio scoperto, sito in Aosta, dell annesso bar e delle relative pertinenze, concessione consistente nel diritto di gestire funzionalmente e di sfruttare economicamente la struttura in argomento accompagnata dal pagamento di un prezzo, con la finalità di assicurare all utenza un pubblico servizio qual è quello offerto dal funzionamento dell impianto in argomento, mediante una conduzione della struttura che favorisca la promozione dell attività sportiva, ricreativa e sociale. In generale la concessione mira a garantire la valorizzazione del sistema di rete delle strutture comunali destinate allo sport, sia sotto l aspetto ludico che sotto l aspetto sportivo, mediante la programmazione di un attività complessivamente legata alla pratica natatoria, in grado di assicurare contestualmente sia lo svolgimento di sport agonistico in senso stretto, sia il conseguimento del benessere della popolazione in senso lato attraverso un offerta parallela a quella sportiva da garantire in ambito ludico-ricreativo, promozionale e turistico. II.1.4) Luogo di esecuzione della concessione di servizi Aosta, Piazza Tzamberlet n. 3. II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELLA CONCESSIONE DI SERVIZI II.2.1) Quantitativo o entità totale - valore stimato e canone annuo a base d asta Il valore della concessione, per gli adempimenti in sede di gara, le valutazioni di ordine tecnico ed il riferimento agli istituti codicistici correlati (contributo avcp, cauzione provvisoria, eventuali altre), è stabilito in complessivi Euro ,00= per l intero periodo della concessione. E precisato che il valore è determinato in via di stima dalla stazione appaltante sulla base dell esperienza pregressa e temporale del servizio basandosi sull importo totale pagabile (vedi art. 29 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.) che discende, per la fattispecie, dai flussi di cassa presunti per l intero periodo della potenziale concessione (sia il tempo certo del contratto che quello stimato in caso di ripetizione) e dal canone di gestione indicato nella misura posta a base d asta. Il canone minimo richiesto per la concessione del servizio in argomento e posto a base di gara è invece quantificato in Euro ,00= oltre Iva per ogni stagione intera di apertura dell impianto. Non sono ammesse offerte in diminuzione o pari all importo annuo posto a base di gara. Il canone annuo dovuto dall aggiudicatario verrà determinato al momento dell aggiudicazione in base all offerta economica presentata dal soggetto vincitore. Il canone dovuto per eventuali frazioni di mensilità sarà determinato in misura proporzionale. E precisato che l entità del canone offerto costituirà la controprestazione contrattuale che il futuro concessionario verserà al Comune a fronte del diritto di gestire l impianto e di percepirne gli introiti. II.3) DURATA DELLA CONCESSIONE O TERMINE DI ESECUZIONE Inizio: data stimata (o dalla diversa e successiva data di avvio della gestione, a seguito della conclusione della complessiva procedura di affidamento) Fine (eventualmente ripetibile, a richiesta dell Amministrazione con termine massimo contrattuale non oltre il 30 aprile 2019) 2

3 La durata stimata del servizio sarà pertanto di 2 (due) stagioni estive, con facoltà di ripetizione del servizio per ulteriori massimo 2 (due) stagioni estive, e comunque non oltre il termine ultimo del 30 aprile SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALLA CONCESSIONE DI SERVIZI III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Ai sensi dell art. 75 del D.Lgs , n. 163 e s.m.i., il concorrente deve allegare, a pena di esclusione, garanzia a corredo dell offerta di importo pari al 2% del valore di concessione di cui al punto II.2.1, e quindi pari ad Euro ,00=, con importo dimezzato nei casi espressamente previsti dall art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. L aggiudicatario sarà tenuto a prestare, in sede di stipulazione del contratto, una garanzia fideiussoria (cauzione definitiva) ai sensi dell art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., in misura pari al 10% del valore della concessione secondo modalità, eventuali abbattimenti e specifiche previsioni di cui all articolo 24 della convenzione-capitolato e a garanzia dell adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dall eventuale inadempienza delle obbligazioni stesse, salva comunque la risarcibilità del maggior danno. Trova applicazione, nei casi previsti, l articolo 75 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.1.2) Soggetti ammessi a partecipare alla gara Sono ammessi a partecipare i soggetti di cui all articolo 34 del D.Lgs. 163/2006, oltre ai soggetti di settore di cui al comma 1 dell art. 10 della Legge regionale 4 agosto 2006, n.18, in forma singola o associata, e, più in generale tutti gli operatori in possesso dei requisiti di cui al punto III.2. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Indicazioni riguardanti la situazione giuridica personale degli operatori economici nonché informazioni e formalità necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di carattere economico e tecnico che questi deve possedere Gli operatori economici di cui all articolo 34 del D.Lgs. 163/2006 devono essere iscritti nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l artigianato, o presso i competenti ordini professionali o presso il Registro regionale degli enti cooperativi (solo per le cooperative con sede nella Regione Autonoma Valle d Aosta) o all Albo nazionale delle società cooperative a norma degli artt. 39, c. 1 o c. 2 e c. 3 (se trattasi di soggetti esteri), per attività inerenti l oggetto dell appalto. I soggetti di cui al comma 1 dell art. 10 della legge regionale 4 agosto 2006, n.18 devono essere: in quanto Comitato Olimpico Nazionale Italiano, costituito ai sensi della Legge 16 febbraio 1942 n. 426 e s.m.i. (tra le altre, le più recenti: Decreto Legislativo 23 luglio 1999 n Decreto Legislativo 8 gennaio 2004 n. 15); in quanto Federazione Sportiva Nazionale, Disciplina Sportiva Associata o Ente di Promozione Sportiva, riconosciuta/o, ai fini sportivi, dal CONI; in quanto Società o Associazione Sportiva Dilettantistica, riconosciuta, ai fini sportivi, dal CONI, dunque iscritta presso l apposito registro nazionale, ed affiliata ad una Federazione Sportiva Nazionale, ad una Disciplina Sportiva Associata o ad un Ente di Promozione Sportiva riconosciuta/o dal CONI. III.2.2) Capacità economica e finanziaria Il concorrente dovrà dimostrare la propria capacità economica e finanziaria mediante presentazione dei seguenti documenti e compilazione del Modello ISTANZA DI PARTECIPAZIONE : 3

4 dichiarazione di almeno un istituto bancario o intermediario autorizzato ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n III.2.3) Capacità tecnica e organizzativa Il concorrente per partecipare alla procedura di gara dovrà dichiarare mediante dichiarazione resa in conformità del D.p.r. 445/2000 e compilazione del Modello ISTANZA DI PARTECIPAZIONE : di aver gestito almeno un impianto natatorio nel corso dell ultimo quinquennio (marzo 2010/marzo 2015) fornendo indicazione e collocazione dell impianto gestito, tipologia dello stesso, periodo, committente/proprietario e importo corrisposto per la gestione. III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALLA CONCESSIONE DI SERVIZI III.3.1) La concessione è riservata ad una particolare professione? III.3.2) Le persone giuridiche saranno tenute a comunicare i nominativi e le qualifiche professionali del personale incaricato della concessione di servizi? Si. SEZIONE IV: PROCEDURE IV.1) TIPO DI PROCEDURA Aperta, ai sensi dell art. 3 comma 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed art. 113 comma 4 lettera c) della L.R. 54/1998 e s.m.i. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE La gara sarà espletata con procedura aperta ed aggiudicazione a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa. L aggiudicazione provvisoria sarà a favore del concorrente che avrà totalizzato il punteggio più elevato, sulla base dei criteri di valutazione di seguito elencati secondo l ordine di disamina delle offerte, dettagliatamente descritti nel disciplinare di gara e così sintetizzati: - valutazione dell offerta tecnica (punteggio massimo 70/100) - valutazione dell offerta economica (punteggio massimo 30/100) Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che in sede di attribuzione del punteggio per la presentazione dell offerta tecnica conseguiranno un risultato inferiore a 42/70. In caso di parità dei punteggi, si procederà a sorteggio. La concessione verrà assegnata quand anche pervenga una sola offerta valida. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Scadenza fissata per la ricezione delle offerte o delle domande di partecipazione Entro le ore del giorno Giovedì 30 aprile IV.3.2) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di partecipazione ES DA DE EL EN FR IT NL PT FI SV altre paese terzo x x IV.3.3) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato dalla propria offerta Gli offerenti avranno la facoltà di svincolarsi dalla propria offerta qualora l aggiudicazione definitiva non avvenga entro il 180 giorno successivo a quello della gara. 4

5 IV.3.4) Modalità di apertura delle offerte Seduta pubblica del giorno Lunedì 4 maggio 2015 ore presso Civico Palazzo Piano II Sala Riunioni A205 (ex Sala Giunta comunale): apertura dei plichi e delle buste contenenti la documentazione amministrativa e l offerta tecnica. Seduta pubblica da fissarsi in corso di gara dopo la valutazione delle offerte tecniche: apertura buste contenenti l offerta economica. IV.3.4.1) Persone ammesse ad assistere all apertura delle offerte Alle sedute pubbliche potrà assistere il legale rappresentante di ciascun concorrente, oppure un incaricato munito di apposita delega scritta con l indicazione dei relativi poteri di rappresentanza. IV.3.4.2) Date, ore e luoghi Date, orari e luoghi delle sedute pubbliche successive alla prima, fissata come al punto IV.3.4), saranno indicate sul sito internet del comune di Aosta al seguente indirizzo: SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI V.1) TRATTASI DI APPALTO PERIODICO? V.2) L APPALTO È CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI DELL UE? V.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Per informazioni su bando, disciplinare, convenzione-capitolato e modelli di dichiarazioni è possibile inviare richiesta scritta al seguente indirizzo protocollo@pec.comune.aosta.it. Per disporre del bando di gara, del disciplinare, della convenzione-capitolato e dei modelli di dichiarazioni, gli stessi sono disponibili sul sito internet del Comune di Aosta alla pagina: Per operare il sopralluogo facoltativo è possibile prendere contatto con il Servizio Sport del Comune di Aosta al numero telefonico indicato alla Sezione I. SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO VI.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale, Piazza Accademia Sant Anselmo, 2, AOSTA, n. tel Aosta, lì 10 aprile 2015 IL DIRIGENTE SUPPLENTE DELL AREA A5 - Dott. Stefano FRANCO - 5