Comune di Novate Milanese Settore Polizia Locale/Protezione Civile

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1 Comune di Novate Milanese Settore Polizia Locale/Protezione Civile DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 873 / 2017 OGGETTO: FORNITURA VESTIARIO ED ATTREZZATURE PER IL NUCLEO DI PROTEZIONE CIVILE. AFFIDAMENTO TRAMITE MEPA CON ORDINE DIRETTO DI ACQUISTO E IMPEGNO DI SPESA. SMARTCIG Z2D20C586B. IL RESPONSABILE DEL SETTORE POLIZIA LOCALE E PROTEZIONE CIVILE visto l art. 107 del D.lgs.18 agosto 2000, n. 267 che disciplina gli adempimenti di competenza dei dirigenti, stabilendo in particolare che spetta ai responsabili d area e/o settore, nel limite delle attribuzioni delle unità organizzative a cui sono preposti, l emanazione di tutti gli atti di gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa, compresa l adozione di tutti gli atti che impegnano l amministrazione verso l esterno, mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo; richiamati: il vigente Ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con deliberazione G.C. n. 106 del 7/6/2011 e successive modificazioni; il vigente Regolamento di Contabilità approvato con deliberazione C.C. n 79 del 17/11/2016 immediatamente eseguibile; il decreto sindacale n. 7 del 26/06/2015 con il quale è stato conferito allo Scrivente l incarico di Direzione del Settore Polizia Locale e Protezione Civile; la deliberazione del Consiglio Comunale n. 6 del 30/01/2017 avente per oggetto Approvazione bilancio di previsione triennio 2017/2019 ; la deliberazione della Giunta Comunale n. 109 dell 11/07/2017 avente per oggetto Approvazione del piano esecutivo di gestione 2017/2019 e del piano performance 2017 ; richiamati inoltre: il decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e, in particolare: gli articoli 183 e 191, sulle modalità di assunzione degli impegni di spesa; l articolo 192, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare per definire il fine, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; l'art. 147-bis, in tema di controlli di regolarità amministrativa e contabile; l'articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità di flussi finanziari; il decreto legislativo Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE e s.m.i. sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di seguito denominato d.lgs 50/2016 e, in particolare: l articolo 30, sui principi per l'aggiudicazione e l esecuzione di appalti e concessioni; l articolo 35 sulle soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti;

2 l articolo 36 sui contratti sotto soglia; l articolo 32 sulle fasi delle procedure di affidamento; l articolo 33 sui controlli sugli atti delle procedure di affidamento; l articolo 95 sui criteri di aggiudicazione; l articolo 80 sui motivi di esclusione; l articolo 29 sui principi in materia di trasparenza; considerato che non è ancora vigente il sistema di qualificazione, previsto dall articolo 38 del d.lgs 50/2016 e, nel caso di specie, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai euro, trova applicazione quanto prevede l articolo 37, comma 1, del d.lgs 50/2016 e s.m.i.; rilevato, pertanto, che non ricorrono comunque gli obblighi di possesso della qualificazione o di avvalimento di una centrale di committenza o di aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la necessaria qualifica, ai sensi dell articolo 37, commi 2 e 3, del d.lgs 50/2016 e s.m.i.; premesso che: con deliberazione di Consiglio Comunale atti n. 89 del veniva approvata la costituzione del Gruppo Comunale di Protezione Civile N.O.C., disciplinando ad un tempo le modalità, il reclutamento, i diritti e i doveri degli stessi volontari; ai sensi dell art. 15 della Legge n. 225 del , è assegnato al Sindaco il ruolo di Autorità locale di Protezione Civile, con i conseguenti compiti di direzione e di coordinamento dei servizi di soccorso e di assistenza alle popolazioni colpite da calamità, provvedendo altresì all organizzazione dei primi interventi necessari, con tempestiva comunicazione al Prefetto e al Presidente della Giunta Regionale; il Nucleo Operativo Comunale è iscritto nell elenco delle Organizzazioni di Volontariato del Dipartimento della Protezione Civile DPR 194/01 Prot. N. DPC/VRE/ Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento Protezione Civile del ed all Albo Regionale del Volontariato di Protezione Civile sezione provinciale di Milano Prot del ; con deliberazione di Consiglio Comunale, atti n. 35 del , veniva approvata la modifica al Regolamento Comunale e allo Statuto del Gruppo Comunale di Protezione Civile N.O.C.; con deliberazione del Consiglio Comunale atti n. 94 del 20/12/2016, veniva approvato il nuovo Piano di Emergenza Comunale (ex Piano di Protezione Civile), che prevede l esercizio delle attività volte alla previsione e alla prevenzione delle varie ipotesi di rischio, al soccorso e a ogni altra azione necessaria a fronteggiare l emergenza nel caso di eventi e/o di calamità naturali; considerato che: il nucleo NOC Volontari di Protezione Civile, riveste una notevole importanza per la natura dell attività svolta e necessita di attrezzature adeguate allo scopo, quali vestiario, calzature ed elementi di protezione; il Nucleo di Protezione Civile di Novate Milanese, ha comunicato le proprie necessità, che prevedono per i propri volontari la fornitura di pantaloni, scarpe e caschetti protettivi; le caratteristiche delle uniformi ordinarie in uso ai volontari della Protezione Civile sono stabiliti dalle Linee guida e caratteristiche delle Uniformi Ordinarie in uso ai Volontari di Protezione Civile del CCV-MI e della Provincia di Milano approvato dall esecutivo del CCV-MI in data 17/03/2012 sulla base del D.R.L. n del 27/10/2000 e D.D.G. n del 29/06/2000 e nelle more dell attuazione della L.R. 16/2004 mentre le caratteristiche dei capi, del vestiario e dei DPI sono invece stabilite dalla normativa europea e nazionale sulla sicurezza; vista la necessità di procedere all acquisto, nel rispetto della normativa suindicata e delle richieste avanzate dal Nucleo di Protezione Civile di Novate Milanese, del vestiario e delle attrezzature per i

3 propri volontari che consistono in: n. 24 pantaloni in tessuto elasticizzato; n. 25 scarponcini di sicurezza; n. 15 caschi di protezione; verificato che non sono attualmente in corso presso la società concessionaria del Ministero dell Economia e delle Finanze per i servizi informativi pubblici (Consip S.p.a.) e dell Agenzia Regionale Centrale Acquisti (ARCA) per la Lombardia convenzioni alle quali poter eventualmente aderire; evidenziato inoltre che per forniture di importo non elevato, come nel caso in oggetto, il ricorso alle ordinarie procedure di gara comporterebbe un rallentamento dell azione amministrativa, oltre ad un notevole dispendio di tempi e risorse; valutato quindi di procedere all acquisto utilizzando la piattaforma MEPA con ordine diretto di acquisto (ODA) presso la ditta Ubbiali s.r.l con sede in Via Circonvallazione Nuova, Calvenzano (BG) - P.IVA e C.F ordine in bozza n , per un importo complessivo della fornitura di ,50 più IVA 22% per un totale di ,43, da perfezionare ad esecutività del presente atto; appurato che la spesa complessiva di ,43 trova copertura finanziaria al capitolo (acquisto di beni protezione civile) del Bilancio 2017; visto il Decreto Legislativo del 23/06/2011, n. 118 ad oggetto Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; considerato che l assunzione degli impegni di spesa e degli accertamenti di entrata deve tener conto del principio contabile della competenza finanziaria che dispone l obbligo di imputazione dell entrata e della spesa all esercizio in cui le stesse divengono esigibili nel rispetto dell art. 183 comma 6; accertato che la Ubbiali s.r.l non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara come verificato presso il Casellario informatico A.N.A.C. e risulta in regola con gli obblighi contributivi INPS e INAIL come attestato dal DURC online protocollo INAIL_ emesso il 25/07/2017 valido fino al 22/11/2017; evidenziato che la presente procedura è tracciata dallo smartcig: Z2D20C586B; verificato che i presenti impegni di spesa sono compatibili con gli stanziamenti del bilancio triennale 2017/2019, approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n 6 del 30/01/2017, oltre i vincoli di finanza pubblica; dato atto che ai sensi del c. 1 dell art. 31 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n 50, Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è lo Scrivente; accertato che l'organo adottante non versa in una situazione di conflitto di interesse ai sensi dell'art. 6 bis della Legge 241/1990, dell art. 42 del D. Lgs. 50/2016 e dell'art. 6 del codice di comportamento dei dipendenti comunali; vista la Legge 23 dicembre 2014 n 190; dato atto altresì, che la presente diventerà esecutiva successivamente al visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria formulato dal Dirigente dell Area Servizi Generali e alla Persona, ai sensi dell art. 183, comma 7 del Testo Unico Enti Locali D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000

4 DETERMINA 1. di prendere atto che la premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto anche se non trascritta e ne costituisce motivazione giuridica, ai sensi dell art. 3 della legge 241/1990 e ss.mm. e ii.; 2. di affidare, tramite il ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePa) mediante ordine diretto d acquisto. n per motivazioni esposte in premessa e nel rispetto della normativa vigente, alla Ubbiali s.r.l con sede in Via Circonvallazione Nuova, Calvenzano (BG) - P.IVA e C.F per la fornitura dell attrezzatura e del vestiario elencati in premessa, per una spesa di ,50 + IVA al 22% per un totale complessivo di ,43; 3. di impegnare la spesa complessiva di ,43 al capitolo (acquisto di beni protezione civile) del Bilancio Fattore Quinto livello Centro di Costo ; 4. di liquidare e pagare ai sensi dell art. 184 del TUEL alla Ubbiali s.r.l con sede in Via Circonvallazione Nuova, Calvenzano (BG) - P.IVA e C.F le somme di cui al punto precedente, con le modalità di cui alla Legge 190/2014, accertata la regolarità contributiva tramite DURC; 5. di attestare che, oltre a quanto indicato nel dispositivo della presente determinazione, non vi sono altri riflessi diretti ed indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio del Comune, ai sensi dell art. 49 del Tuel, d.lgs. 267/2000, come modificato dall art. 3 del D.L.10/10/2012 n. 174; 6. di dare atto che i pagamenti conseguenti al presente provvedimento sono compatibili con gli stanziamenti del bilancio triennale 2017/2019, Esercizio 2017, approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n 6 del 30/01/2017, oltre i vincoli di finanza pubblica; 7. di attestare il rispetto delle norme vigenti in materia di acquisto di beni e servizi e, in particolare, dell art. 1 del D.L. 6/7/2012, n. 95 convertito nella Legge 7/8/2012, n. 135 (procedure Consip Spa) e ss. mm. e ii. e quindi è legittimo procedere all assegnazione del servizio della presente determinazione; 8. di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato ai sensi dell art. 1 comma 32 L. 190/2012 combinato con l art. 37 del D. Lgs. 33/2013; 9. di dare atto che la presente procedura è tracciata dallo smartcig: Z2D20C586B; 10. di dare atto che l esigibilità della presente dell obbligazione, secondo il principio applicato della contabilità armonizzata di cui all allegato 4.2 del D. Lgs. 118/2011, si realizzerà entro il ; Lì, 29/11/2017 IL RESPONSABILE DEL SETTORE POLIZIA LOCALE E PROTEZIONE CIVILE RIZZO FRANCESCO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

5 ELENCO MOVIMENTI PROPOSTA PRP / 2017 Esercizio 2017 Pagina 1 di 1 E-S Capitolo/Art. Imp. / Acc. Sub-Impegno Liquidazione Mandato Tipo Importo Descrizione S / / 2017 Prenotazione 4.979,43 UBBIALI SRL - FORNITURA VESTIARIO E ATTREZZATURE PROTEZIONE CIVILE

6 Comune di Novate Milanese Servizio Polizia locale DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 873 / 2017 OGGETTO: FORNITURA VESTIARIO ED ATTREZZATURE PER IL NUCLEO DI PROTEZIONE CIVILE. AFFIDAMENTO TRAMITE MEPA CON ORDINE DIRETTO DI ACQUISTO E IMPEGNO DI SPESA. SMARTCIG Z2D20C586B. IL DIRIGENTE DELL AREA SERVIZI GENERALI E ALLA PERSONA ATTESTAZIONE AI SENSI DELL ART. 183, COMMA 7, TUEL Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. Si attesta altresì di aver effettuato con esito positivo la valutazione di incidenza del provvedimento sull equilibrio finanziario della gestione. Dalla data odierna il suddetto provvedimento è esecutivo a norma dell art. 183, comma 7, del TUEL. Lì, 30/11/2017 IL DIRIGENTE AREA SERVIZI GENERALI E ALLA PERSONA CUSATIS MONICA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)