PROVINCIA PISTOIA DETERMINA

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1 PROVINCIA PISTOIA Area di Coordinamento Governance territoriale di Area Vasta,Programmazione e Bilancio, Servizi Amministrativi Atto. n. 220 del 30/03/2018 DETERMINA Oggetto: ATTIVAZIONE DELLA PROROGA TECNICA DELLA CONVENZIONE CONSIP TELEFONIA MOBILE 6 PER IL CONTRATTO ATTUALMENTE ATTIVO A PARTIRE DAL 02/04/2018, NELLE MORE DI ATTIVAZIONE DELLA NUOVA CONVENZIONE CONSIP, PROVVEDIMENTI. Richiamati: Il RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO - il Decreto Presidenziale n. 66 del 24/03/2016 avente ad oggetto APPROVAZIONE DEL DOCUMENTO CONTENENTE MISURE DI RIASSETTO ORGANIZZATIVO DELLE STRUTTURE E DEL FUNZIONAMENTO DELLA PROVINCIA DI PISTOIA IN RELAZIONE AL PROCESSO DI RIORDINO EX L. NR. 56/2014 ; - il Decreto Presidenziale n. 78 del 01/04/2016 di conferimento al Dr. Agr. Renato Ferretti la titolarità dell incarico dirigenziale di Responsabile dell Area di coordinamento per la governance territoriale di area vasta con decorrenza dal 01/04/2016 fatte salve nuove disposizioni di carattere organizzativo; - l'ordinanza Dirigenziale n. 20 del 22/03/2018 avente ad oggetto : Conferimento di incarico di Posizione Organizzativa implicante direzione di struttura riferita a attività amministrative per l'acquisizione di beni e servizi di interesse dell'amministrazione, partecipate presso l'area di coordinamento governance territoriale di area vasta, programmazione e bilancio, servizi amministrativi alla D.ssa Isabella Radicchi; Visto: - il Decreto del Presidente n. 6 del Verbale di chiusura dell'esercizio 2017 Approvazione ; - il Decreto del Presidente n. 7 del Gestione del bilancio 2018 nella fase dell'esercizio provvisorio. Limitazioni agli stanziamenti di Peg dei dirigenti e all'assunzione di spese. Provvedimenti ; Visti: PIAZZA SAN LEONE PISTOIA TEL FAX N. VERDE FAX VERDE provincia.pistoia@postacert.toscana.it PARTITA IVA - CODICE FISCALE

2 - il visto il Decreto del Ministro dell'interno del 29 novembre 2017 che differisce il termine d'approvazione del Bilancio di previsione al 28 febbraio 2018; - il Decreto 9 febbraio 2018 (pubblicato GU 18A01065 Serie Generale n.38 del ) con cui è stato disposto l'ulteriore differimento del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2018/2020 degli enti locali, dal 28 febbraio al 31 marzo 2018; Dato atto che dal 01/01/2018, in assenza del bilancio di previsione approvato, questo Ente gestisce l'esercizio provvisorio sulla base degli stanziamenti assestati del 2017, come disposto dal comma 617 della L. 205/2017 (Legge di Bilancio 2018), che modifica l'art. 1-ter, comma 3, del Decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, coordinato con la legge di conversione 6 agosto 2015, n. 125; Richiamato il D. Lgs. n. 118 del "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42"; RICHIAMATA la Determinazione dirigenziale n. 872 del 29/09/2015 con la quale si procedeva all adesione alla convenzione Consip Telefonia Mobile 6, con scadenza 01/04/2017 più eventuale proroga di ulteriori 12 mesi prevista da Consip; Richiamate le successive Determinazioni n 225 del 03/04/2017 e n 700 del 18/10/2017 con le quali si provvedeva all adesione alle proroghe rispettivamente di 8 e 4 mesi, come previsto in ambito della Convenzione e disposte Consip S.p.A., che portavano pertanto la scadenza del contratto alla data del 01/04/2018; Tenuto conto che in data 15/03/2018 la Consip ha pubblicato nella sezione CRUSCOTTO NEWS, consultabili con l'accesso al portale acquistinretepa.it, la seguente comunicazione: DETTAGLIO NEWS Chiusura iniziativa Telefonia Mobile 6 - Informazione alle Amministrazioni 15 Marzo 2018 Si ricorda che la Convenzione Telefonia Mobile 6 scadrà il 1 aprile p.v.. Pertanto, dal 2 aprile non sarà più possibile stipulare nuovi contratti attuativi, né ordinare utenze aggiuntive nell ambito dei contratti già in essere. Per quanto riguarda la durata dei contratti attuativi, si rammenta che: quelli stipulati nel corso dei primi due anni di vigenza della Convenzione (invio del primo ordinativo di fornitura entro il 1/04/2017) hanno la stessa data di scadenza della Convenzione, quindi il 1/04/2018; quelli stipulati nel corso del terzo anno di vigenza della Convenzione (invio del primo ordinativo di fornitura a partire dal 2/04/2017) hanno durata pari a 12 mesi. Si informa inoltre che l attivazione della Convenzione Telefonia Mobile 7 avverrà entro la fine di giugno 2018, fatto salvo eventuali problematiche che potrebbero presentarsi e che verranno tempestivamente comunicate. Le Amministrazioni con contratti attuativi in scadenza il 1 aprile 2018, nelle more dell attivazione della nuova Convenzione, possono valutare le modalità più opportune per dare continuità ai servizi di telefonia necessari, ivi incluso l eventuale ricorso alla cosiddetta proroga tecnica (parere Anac n. AG 33/13 del 16 maggio 2013). A tal fine, si ricorda che, ai sensi di quanto previsto dall articolo 1 comma 3 del Decreto Legge 6 luglio 2012, n. 95, Le amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le Convenzioni di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta Convenzione. Nella determinazione della suddetta durata sono da tenere in considerazione anche gli eventuali tempi di migrazione delle utenze. Si invita a fare riferimento a quanto previsto dal Capitolato Tecnico della gara Telefonia Mobile 7, che fissa un termine compreso tra 20 e 30 giorni solari dall invio dell Ordinativo, a seconda di quanto offerto 2

3 dal concorrente aggiudicatario, per l applicazione del piano tariffario e delle configurazioni prescelte nell Ordinativo stesso, nonché per l eventuale consegna delle SIM e dei terminali radiomobili richiesti. Tenuto conto di quanto sopra riportato, risulta essenziale per l Ente, garantire la continuità del servizio di telefonia mobile, assicurando al personale dell'ente di essere rintracciabile attraverso l'apparato mobile, sia durante il normale orario di lavoro, che nel corso della reperibilità (tecnici ed operai stradali, operatori della protezione civile) o di vigilanza (Agenti Polizia Provinciale); RITENUTO opportuno procedere, nelle more di attivazione ed adesione alla nuova convenzione Telefonia Mobile 7, all'attivazione di una proroga tecnica del contratto attualmente attivo Contratto nr , legato alla Convezione Consip Telefonia Mobile 6, ai sensi di quanto previsto dal parere Anac n. AG 33/13 del 16 maggio 2013, mantenendo gli stessi patti e condizioni previsti per i servizi e relative tariffe oggetto della Convezione citata, fatta salva la clausola di risoluzione anticipata. La proroga dovrà operare a partire dal 02/04/2018 e protrarsi per il tempo necessario ad espletare la fase istruttoria propedeutica all'adesione alla nuova convenzione, che sarà disposta con apposito atto, non appena la stessa risulterà aggiudicata e disponibile, stimato che presumibilmente potrà ritenersi conclusa entro il 30/09/2018, ancorché stabilito che tale data risulterà automaticamente procrastinata fino al perfezionamento della migrazione delle utenze al Gestore che risulterà aggiudicatario della nuova Convenzione; STABILITO CHE in caso di eventuali ritardi dell'aggiudicazione della nuova convenzione Telefonia Mobile 7, che dovessero comportare l'impossibilità di procedere alla relativa adesione e conseguentemente la necessità di slittare ulteriormente la proroga tecnica dell'attuale contratto, che vada troppo oltre il periodo sopra considerato, sarà disposto un successivo apposito atto che né stabilirà i nuovi termini di scadenza e l'ulteriore copertura della spesa; CONSIDERATO pertanto che la proroga tecnica dell attuale convenzione, si potrà concludere anticipatamente o posticipare ulteriormente e si intenderà risolta dal momento dell avvenuto passaggio definitivo delle utenze al nuovo Gestore; Precisato che per il contratto legato al noleggio ed assistenza apparati sul quale l'unione dei Comuni Montani dell'appennino Pistoiese non ha concluso a tutt'oggi il relativo subentro, poiché non è stato possibile inserirlo nella migrazione delle sim del contratto nr , si dovrà attendere la conclusione oppure optare per il riscatto degli apparati a definizione e chiusura contratto stesso, nel frattempo la spesa troverà copertura, come in precedenza, sull'impegno assunto in ambito del presente provvedimento; DATO ATTO che per la copertura della spesa nel periodo di proroga sopra stabilito, è possibile procedere ad integrare, con le risorse disponibili sul capitolo /1 - Spese telefoniche telefonia mobile COFOG 13 SIOPE/ Livello V , l'impegno Imp. 35/2018, già assunto con 3

4 Determinazione n 700/2017, per l importo determinabile in 4.500,00=, stimati in base allo storico delle spese bimestrali già liquidate per il corrente anno, e considerando le fatturazioni che perverranno nel corso della proroga che si attua con il presente atto e di cui dovremo procedere alla relativa liquidazione; Dato atto del CIG madre E e del relativo CIG derivato B39 rilasciato dall ANAC; Ritenuto di dover provvedere in merito a quanto sopra esposto: Visti: - il Decreto Presidenziale n. 65 del 23/03/2016 Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi approvazione delle disposizioni riferite all'assetto macrostrutturale dell'ente 1 stralcio ; - il Decreto Presidenziale n. 144 del 09/06/2016 Approvazione della dotazione organica complessiva dell'ente e assegnazione funzionale del personale alle strutture ; - il Decreto Presidenziale n. 38 del Misure di definizione del piano di riassetto organizzativo della Provincia di Pistoia ; Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sull Ordinamento degli enti locali, ed in particolare: -l articolo 107, che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l assunzione di impegni di spesa; -l articolo 109, sul conferimento di funzioni dirigenziali; -l articolo 183, comma 7, sull esecutività delle determinazioni che comportano impegni di spesa; -l articolo 192, determinazioni a contrarre e relative procedure; Dato atto che il Responsabile del procedimento per la presente procedura è il Dott. Renato Ferretti, che è anche responsabile dell'esecuzione del contratto; Visto l'articolo 71 del vigente Statuto Provinciale; Dato atto infine che: il presente provvedimento è formulato in conformità a quanto previsto in materia dalla vigente normativa, nonché nel rispetto degli atti e delle direttive che costituiscono il presupposto della procedura, il provvedimento è assunto nell ambito delle proprie competenze; Ritenuto pertanto di dover provvedere in merito a quanto sopra esposto; PROPONE - di attivare la proroga tecnica, con prosecuzione dell'attuale rapporto contrattuale - Contratto nr Convenzione Consip Telefonia Mobile 6 in essere con la Società Telecom Italia SpA - codice fiscale , agli stessi patti e condizioni in essa previste, nelle more di attivazione e migrazione utenze alla nuova Edizione della Convezione Consip Telefonia Mobile 7 - di cui sopra esposto, per le motivazioni espresse in narrativa; 4

5 - di stabilire che la proroga avrà durata a partire dal 02/04/2018 fino presumibilmente al 30/09/2018, tale data si intenderà automaticamente differita fino al perfezionamento della migrazione delle utenze al Gestore che risulterà aggiudicatario della nuova Convenzione; - di rimandare a successivo atto la disposizione di eventuale ulteriore periodo di proroga tecnica, a partire dal 01/10/2018 qualora Consip non riuscisse a definire l'aggiudicatario ed attivare la nuova Convenzione nella tempistica stimata; - di stimare, per il periodo di proroga considerato, una spesa di 4.500,00=; - di dare atto che risulta necessario aumentare sul capitolo /1, per l importo di 4.500,00= l impegno 35/2018, già assunto con Determinazione nr. 700/2017, che pertanto passa da 8.000,00= ad ,00=; - la spesa complessiva di ,00= iva inclusa è imputata al Bilancio 2018 Esercizio provvisorio così come segue: ,00 = sul capitolo /1 Spese telefoniche telefonia mobile COFOG 13 SIOPE/ Livello V Imp. 35/2018 (già assunto con la Determinazione nr. 700/ che pertanto passa da 8.000,00= ad ,00) l obbligazione di spesa riferita all impegno 35/2018 sarà totalmente esigibile nell'annualità 2018" - di dare atto del CIG madre E e del relativo CIG derivato B39 rilasciato dall ANAC che sarà integrato per l'ulteriore incremento dell'importo contrattuale; - di assumere da parte di questo Servizio, tutti i provvedimenti connessi e conseguenti di attuazione, anche ai sensi e per gli effetti della L. 241/90 e successive modifiche e integrazioni; - di dare atto che il presente provvedimento è assunto in conformità alle disposizioni previste in materia di tracciabilità di flussi finanziari, e pertanto sarà integrato, con il nuovo importo contrattuale, il CIG derivato B39 già attribuito a tale procedura da parte dell A.N.A.C. ai sensi dell art. 3, Legge 13 agosto 2010 n. 136 così come modificato e integrato dal D.L. 12 novembre 2010 n. 187 convertito in Legge, con modificazioni, dalla Legge 17 dicembre 2010 n. 217; Di dare atto che: relativamente al presente provvedimento, ai sensi dell art. 6 bis L. 241/1990, dell art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento 5

6 aziendale, non sussistono nei confronti del Dirigente, del Responsabile del procedimento e dell istruttoria, situazioni di conflitto di interesse anche solo potenziale, né gravi ragioni di convenienza che impongono un dovere di astensione dall esercizio della funzione; ai sensi e per gli effetti della previsione di cui all art.9, c. 4 del vigente Regolamento sui controlli interni, approvato con deliberazione consiliare n. 40 del , la sottoscrizione del presente atto equivale ad attestazione di regolarità tecnica, attestante la regolarita' e la correttezza dell'azione amministrativa, prescritta dall art 147/bis del D.Lgs. 267/2000, introdotto con D.L. 174/2012, convertito in L. 213/2012; avverso il presente provvedimento è esperibile il ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo Regionale della Toscana entro 30 giorni dalla conoscenza dell'atto. Contro il presente provvedimento è altresì ammessa richiesta di riesame da presentare al Dirigente responsabile entro il termine di 30 giorni dalla conoscenza dell atto. Fermi restando i termini perentori dianzi indicati, è possibile rivolgersi in via amministrativa al Difensore civico Territoriale della Provincia di Pistoia senza termini di scadenza; Di disporre : - la trasmissione del presente provvedimento al Servizio scrivente e ai Servizi Finanziari; - la pubblicazione del presente atto all'albo on line per 15 giorni consecutivi; - la pubblicazione dei dati individuati: a) dall'art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013 alla pagina "Amministrazione trasparente" del sito web dell'ente alla sottosezione: Atti della Provincia; b) dall'art. 37 del D.Lgs. n. 33/2013 alla pagina "Amministrazione trasparente" del sito web dell'ente, alla sottosezione: Affidamento lavori, forniture e servizi art. 1 c. 32 L. 190/2012 e avvisi, bandi inviti. IL DIRIGENTE Vista la proposta di determinazione di cui all oggetto; Ritenuto che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestarne la regolarità e la correttezza ai sensi e per gli effetti di cui all art 147/bis del D.Lgs. 267/2000; Preso atto della previsione di cui di cui all art.9, c. 4 del vigente Regolamento sui controlli interni, approvato con deliberazione consiliare n. 40 del , secondo il quale la sottoscrizione delle determinazioni equivale ad attestazione di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, prescritta dall art 147/bis del D.Lgs. 267/2000, introdotto con D.L. 174/2012, convertito in L. 213/2012; Dato atto di non trovarsi, in relazione al presente provvedimento, in situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, ai sensi e per gli effetti di cui all'art.6 bis della legge 241/90, dall'art.6 D.P.R. 62/2013 e art.7 del codice di comportamento aziendale; 6

7 DETERMINA Di adottare la suesposta proposta di determinazione, per le motivazioni in essa contenute e in ordine alle determinazioni nella stessa specificate; Il presente provvedimento diventa esecutivo con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183, comma 7, Dlgs. n. 267/2000. Sottoscritta dal Responsabile FERRETTI RENATO con firma digitale 1 1 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione: Successivamente l'accesso agli atti viene assicurato dal Dirigente competente in materia ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90 e s.m.i. e D Lgs. 33/2013 e s.m.i. 7

8 ELENCO MOVIMENTI PROPOSTA PROP / 2018 Esercizio 2018 Pagina 1 di 1 E-S Capitolo/Art. Imp. / Acc. Sub-Impegno Liquidazione Mandato Tipo Importo Descrizione S / 1 35 / 2018 Variazione Impegno 4.500,00 PROROGA TECNICA CONTRATTO CONVENZIONE TELEFONIA MOBILE 6

9 PROVINCIA PISTOIA SERVIZIO BILANCIO E FINANZE Determina N. 220 del 30/03/2018 Servizio Provveditorato - Economato Oggetto: ATTIVAZIONE DELLA PROROGA TECNICA DELLA CONVENZIONE CONSIP TELEFONIA MOBILE 6 PER IL CONTRATTO ATTUALMENTE ATTIVO A PARTIRE DAL 02/04/2018, NELLE MORE DI ATTIVAZIONE DELLA NUOVA CONVENZIONE CONSIP, PROVVEDIMENTI. la spesa complessiva passa da 8.000,00 ad ,00 e fa carico al Bilancio 2018 Esercizio provvisorio capitolo /1 Spese telefoniche telefonia mobile Imp. 35/2018 che viene di conseguenza integrato di 4.500,00 per la suddetta proroga COFOG 13 SIOPE/ Livello V la suddetta obbligazione di spesa è totalmente esigibile nell'annualità 2018 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Ai sensi dell art. 183, comma 7, del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. Pistoia, 30/03/2018 Sottoscritta dal Responsabile FERRETTI RENATO con firma digitale 1 1 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione: Successivamente l'accesso agli atti viene assicurato dal Dirigente competente in materia ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90 e s.m.i. e D Lgs. 33/2013 e s.m.i. PIAZZA SAN LEONE PISTOIA TEL FAX N. VERDE FAX VERDE provincia.pistoia@postacert.toscana.it PARTITA IVA - CODICE FISCALE