Decreto n. 608 del

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1 Direzione generale Direzione amministrativa Ufficio gare e contratti Decreto n. 608 del Oggetto: Indizione di una procedura tramite RdO sul MePA per la fornitura e la posa in opera di n. 4 (quattro) banchi per i laboratori di chimica, fisica e microbiologia del suolo presso il Centro di ricerca per l Agrobiologia e la Pedologia (Crea-ABP) di Via Lanciola n. 12/A Cascine del Riccio (FI). VISTO il D.Lgs , n. 454; VISTA la legge , n. 137; VISTO il Decreto Interministeriale , con il quale il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali di concerto con il Ministero per la Funzione Pubblica e il Ministero dell Economia e delle Finanze ha approvato lo Statuto del Consiglio per la Ricerca e la Sperimentazione in Agricoltura (CRA); VISTI i Decreti Interministeriali dell , con i quali il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali di concerto con il Ministero per la Funzione Pubblica e il Ministero dell Economia e delle Finanze ha approvato i Regolamenti di Organizzazione e Funzionamento e di Amministrazione e Contabilità del Consiglio per la Ricerca e la Sperimentazione in Agricoltura (CRA); VISTO l art. 12, commi 1 e 2, del Decreto Legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con legge 7 agosto 2012, n. 135 e successive modificazioni che, nel prevedere la soppressione dell INRAN attribuisce al CRA le funzioni e i compiti già affidati all INRAN dal D.Lgs. n. 454 del 1999 e le competenze acquisite nel settore delle sementi, sopprimendo al contempo le funzioni dell INRAN già svolte dall ex INCA; VISTO il Decreto Interministeriale del registrato alla Corte dei Conti il reg. n. 4 F.62, con il quale sono state trasferite al CRA le risorse umane, strumentali e finanziarie, relative all'attività svolta dall'ex-inran; VISTA la legge n. 190, recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità per l anno 2015) e, nello specifico, l articolo 1, commi 381, 382 e 383; VISTO in particolare il comma 381 del suddetto articolo 1 che al primo periodo dispone che ( ) l Istituto Nazionale di Economia Agraria (INEA) è incorporato nel Consiglio per la Ricerca e la sperimentazione in Agricoltura (CRA), che assume la denominazione di Consiglio per la ricerca in agricoltura e l'analisi dell'economia agraria, conservando la natura di ente nazionale di ricerca e sperimentazione (Crea); 1

2 VISTO il sesto periodo del comma 381, del sopracitato articolo 1, che a sua volta dispone ai fini dell attuazione delle disposizioni contenute nel predetto comma è nominato un Commissario straordinario ; VISTO il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole Alimentarie Forestali n. 12 del successivamente sostituito con la medesima decorrenza dal Decreto Ministeriale n del , con cui è stato nominato Commissario straordinario del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria, in sostituzione degli organi statutari di amministrazione dell Ente, il Dr. Salvatore Parlato; VISTO il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n del , con cui è stato prorogato l incarico di Commissario straordinario al Dr. Salvatore Parlato, senza soluzione di continuità, per 1 (uno) anno e comunque non oltre la nomina degli organi ordinari di Amministrazione; VISTO il Decreto del Commissario Straordinario n. 57 del , con il quale si decreta che la sigla da utilizzare per la rappresentazione in forma abbreviata del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria è Crea ; VISTO il Decreto del Commissario straordinario n. 7 del , con il quale è stata disposta la riorganizzazione dell Amministrazione Centrale ed è stato individuato nel DA5 Gare e contratti l Ufficio competente per le attività di carattere negoziale; VISTO il Decreto del Commissario straordinario n. 9 del , con il quale è stato conferito alla Dott.ssa Ida Marandola l incarico di Direttore Generale f.f. del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria (Crea) a decorrere dal 1 febbraio 2016; VISTO il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE; PRESO ATTO che in base alle disposizioni normative le pubbliche amministrazioni hanno l obbligo di conseguire risparmi di spesa (Spending review); VISTE in particolare le disposizioni di cui alla legge n. 135 del , nonché l art. 24 del D.L. n. 66 del , convertito in legge n. 89 del , che hanno ulteriormente rafforzato, con l introduzione dell art. 222 quater le disposizioni di cui alla legge n. 191 del in ordine alla progressiva eliminazione delle locazioni passive in capo alla pubblica amministrazione; VISTO il Decreto del Commissario Straordinario n. 89 del , con cui è stato disposto il trasferimento dei laboratori e del personale del Crea-ABP dalla sede di Piazza Massimo D Azeglio n. 30 (FI) alla sede di Via Lanciola n. 12/A di Cascine del Riccio (FI), per le motivazioni ivi contenute; VISTO il Decreto del Commissario Straordinario n. 28 del , con il quale è stato conferito al dr. Marcello Donatelli, l incarico pro-tempore di Direttore del Centro di ricerca per l Agrobiologia e la Pedologia (FI) a decorrere dal ; VISTO l art. 1, comma 450, della legge , n. 296 (legge finanziaria 2007), come modificato dalla legge , n. 208 (Finanziaria 2016), con cui si dispone che le 2

3 pubbliche amministrazioni per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro ( ) sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico ; VISTO, in particolare, l art. 1 comma 512 della Legge n. 208/2015 per cui le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite Consip SpA o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti. [ ] ; PRESO ATTO che al momento non risultano attive Convenzioni Consip per la fornitura in argomento, alle quali eventualmente aderire; PRESO ATTO che Consip S.p.A. ha realizzato e gestisce, per conto del Ministero dell'economia e delle Finanze, il Mercato Elettronico (c.d. Marketplace) della Pubblica Amministrazione (c.d. MePA), sul quale è possibile effettuare richieste di Ordine (RdO); VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, pubblicato nella G.U. Serie Generale n. 91 del Supplemento Ordinario n 10 (c.d. nuovo Codice degli Appalti); VISTI in particolare gli artt. 36, comma 2, lettera a) e 216, comma 9, del suddetto D.Lgs. n. 50/2016 in materia di affidamento di contratti di importo inferiore a euro; VISTA la nota del 20 aprile 2016, con cui il Direttore del Crea-ABP, Prof. Marcello Donatelli, ha rappresentato all Ufficio Patrimonio, prevenzione e sicurezza la necessità di acquistare dei banchi per l allestimento dei laboratori di chimica, fisica e microbiologia del suolo, siti in Via lanciola n. 12/A - Cascine del riccio (FI), sulla base delle indicazioni fornite dai responsabili del laboratorio di Microbiologia del suolo, del laboratorio di chimica e del laboratorio di fisica presso gli attuali locali del Crea-ABP, siti in Firenze in piazza Massimo D Azeglio n. 30; VISTO il Modulo Acquisti di avvio procedura di acquisizione (Prot. Crea n del ), a firma del Dirigente dell Ufficio Patrimonio, prevenzione e sicurezza, Dott.ssa Fidalma D Andrea, per l acquisto della fornitura di cui trattasi, pervenuta all Ufficio gare e contratti il 6 maggio 2016; VISTO il verbale di lunedì 6 giugno 2016, qui interamente richiamato nei suoi contenuti e facente parte integrante e sostanziale del presente Decreto, ancorché non materialmente allegato, con il quale sono stati selezionati i seguenti n. 7 (sette) operatori economici accreditati sul MePA da invitare alla procedura di gara, in possesso della necessaria abilitazione ad operare sul MePA, nel Bando Categoria ARREDI104 - Arredi e complementi di arredo : 1. Ferraro Arredi Tecnici S.r.L., via Brigate Partigiane n. 2, Cairo Montenotte (SV) P. IVA ; 2. Human Arredi, via Catalano n , Casalnuovo di Napoli P. IVA ; 3

4 3. Labosystem S.r.L., via C. Battisti n. 29, Rovellasca (CO) P. IVA ; 4. Manutan Italia S.p.A., via Aldo Palazzi n. 20, Cinisello Balsamo (MI)- P. IVA ; 5. Zetalab S.r.L., via Castelfidardo n. 11, Padova P. IVA ; 6. Tekno Scientific S.r.L., via Garibaldi n. 39, Vizzolo Predabissi (MI) P. IVA ; 7. Waldner S.r.L., via Friuli n. 7, Biassono (MB) P. IVA ; ATTESO che ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016, la procedura di gara prevede la consultazione, ove esistenti, di almeno 5 (cinque) operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti; CONSIDERATO che il numero di 7 (sette) operatori economici da invitare è stato ritenuto adeguato al fine di garantire alla procedura semplificata in oggetto le ragioni di semplicità e di celerità che ne stanno alla base; RITENUTO di attivare una procedura tramite RdO sul MePA per l affidamento della fornitura e posa in opera di n. 4 banchi da laboratorio da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016, in quanto trattasi di fornitura con caratteristiche standardizzate come risulta dalla richiesta di acquisizione predisposta dai responsabili dei laboratori stessi con nota del 19 aprile 2016; VISTA tutta la documentazione di gara predisposta e, nello specifico, il capitolato speciale, le condizioni particolari di RdO ed i relativi allegati; PRESO ATTO che il costo della fornitura e posa in opera dei banchi da laboratorio, avuto riguardo a forniture similari e a indagini di mercato, viene stimato in ,00 (euro dodicimila/00), oltre IVA di legge; RILEVATO che, ai sensi dell art. 32, comma 3-bis, D.L. 21 giugno 2013, n. 29, convertito con la legge di conversione 9 agosto 2013, n. 98, il presente appalto non necessita della redazione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (D.U.V.R.I.) e, pertanto, non essendo stati previsti costi della sicurezza da rischi inferferenziali, i predetti costi sono pari a 0,00; RITENUTO necessario nominare, ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e dell art. 272 del D.P.R. n. 207/2010, per l affidamento in oggetto, il Responsabile Unico del Procedimento che, in base al comunicato del del Presidente dell AVCP (ora ANAC) pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 216 del , è anche Responsabile SIMOG per la richiesta del CIG; RITENUTO di dover nominare il Direttore dell esecuzione per lo svolgimento delle funzioni e dei compiti di cui all art. 273 del D.P.R. n. 207/2010; DECRETA Art. 1 Le premesse fanno parte integrante del presente Decreto e ne costituiscono la logica e conseguente motivazione nel rispetto del principio di efficienza e di efficacia dell azione amministrativa. 4

5 Art. 2 È indetta, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016 e dell art.. 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007) e art. 1, comma 503, della legge , n. 208 (legge di stabilità 2016) la procedura di gara da effettuarsi tramite richiesta di offerte (RdO) sul Mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePA) per la fornitura e la posa in opera di n. 4 (quattro) banchi da laboratorio da destinare alla sede del Crea-ABP di Via Lanciola n. 12/A Cascine del Riccio (FI), con importo a base di gara, IVA esclusa, pari a ,00 (euro dodicimila/00) oltre IVA di legge. Art. 3 Sono invitate a presentare l offerta i seguenti operatori economici, forniti di abilitazione ad operare sul MePA: 1. Ferraro Arredi Tecnici S.r.L., via Brigate Partigiane n. 2, Cairo Montenotte (SV) P. IVA ; 2. Human Arredi, via Catalano n , Casalnuovo di Napoli P. IVA ; 3. Labosystem S.r.L., via C. Battisti n. 29, Rovellasca (CO) P. IVA ; 4. Manutan Italia S.p.A., via Aldo Palazzi n. 20, Cinisello Balsamo (MI)- P. IVA ; 5. Zetalab S.r.L., via Castelfidardo n. 11, Padova P. IVA ; 6. Tekno Scientific S.r.L., via Garibaldi n. 39, Vizzolo Predabissi (MI) P. IVA ; 7. Waldner S.r.L., via Friuli n. 7, Biassono (MB) P. IVA ; Art. 4 Il criterio di scelta del contraente è quello dell offerta al prezzo più basso, ai sensi dell art. 95, comma 4, del D.lgs. n. 50/2016, come specificato nelle condizioni particolari di RdO. Art. 5 Sono approvati il capitolato speciale e le condizioni particolari di RdO con tutti i relativi allegati di seguito indicati: - Capitolato Speciale (allegato 1); -Attestazione di avvenuto sopralluogo (allegato 2); -Fac simile Domanda e dichiarazione per la partecipazione semplificata (allegato 3); -Fac simile modello offerta economica (allegato 4); -Appendice normativa e fac simile per la tracciabilità (allegato 5a e 5b); 5

6 Art. 6 Ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e dell art. 272 del D.P.R. n. 207/2010, viene nominato quale Responsabile Unico del Procedimento (RUP) la Dott.ssa Ginevra Albano nella qualità di Dirigente dell Ufficio Gare e contratti DA5, presso l Amministrazione Centrale; Art. 7 Ai sensi dell art. 101 del D.Lgs. n. 50/2016, dell art. 272, comma 5 del D.P.R. n. 207/2010 e dell art. 300, comma 2, lett. a) del D.P.R. n. 207/2010 sono attribuite le funzioni di Direttore dell esecuzione per l affidamento della fornitura e posa in opera meglio indicata in oggetto al Dott. Stefano Mocali, nella qualità di Responsabile del laboratorio di microbiologia del suolo del Centro per l Agrobiologia e la Pedologia Crea-ABP di Firenze. Art. 8 La spesa per la citata fornitura, per un importo massimo di ,00 oltre IVA di legge (pari a complessivi ,00), graverà sul C.R.A.M di pertinenza della Direzione Amministrativa sul capitolo Mobili e arredi per ufficio del bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2016 di competenza dell Ufficio Patrimonio, prevenzione e sicurezza D del Crea, sul quale è stata autorizzata con nota prot. Crea n del apposita variazione di bilancio. Art. 9 Copia del presente decreto viene trasmessa per il seguito di competenza all Ufficio Bilancio DA1. F.to Dott.ssa Ida Marandola Direttore Generale f.f. 6