SERVIZIO SANITARIO REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA ATS - AREA SOCIO SANITARIA LOCALE DI ORISTANO

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1 SERVIZIO SANITARIO REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA ATS - AREA SOCIO SANITARIA LOCALE DI ORISTANO DETERMINAZIONE DIRETTORE ASSL N. DEL / / Proposta n del 09/04/2018 STRUTTURA PROPONENTE: S.C. Servizio Giuridico Amministrativo Dott.ssa Rosalba Muscas OGGETTO: Determinazione a contrarre e contestuale affidamento ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera b del D.Lgs. n. 50/2016 per la fornitura di ausili per la deambulazione e per la cura e protezione personale in favore di pazienti aventi diritto ai sensi del DPCM 12 gennaio 2017, in favore delle ditte: Sapio Life Srl (C.I.G.: ZE02312DCA), Vassilli Srl (C.I.G. Z122312F22), Farmacia Daddi Dr. Francesco (C.I.G.: Z962312E6F), Sirio Medical Srl (C.I.G. ZAC2312F76). Con la presente sottoscrizione i soggetti coinvolti nell attività istruttoria, ciascuno per le attività e le responsabilità di competenza dichiarano che la stessa è corretta, completa nonché conforme alle risultanze degli atti d ufficio, per l utilità e l opportunità degli obiettivi aziendali e per l interesse pubblico. Ruolo Soggetto Firma Digitale L'istruttore Il Responsabile del Procedimento Il Direttore del Servizio Servizio Giuridico Amministrativo Dott. Gian Marco Zoncu Dott.ssa Rosalba Muscas La presente Determinazione prevede un impegno di spesa a carico della Azienda per la Tutela della Salute SI [X] NO [ ] La presente Determinazione è soggetta al controllo preventivo di cui al comma 1 dell art. 29 della L.R. 10/2006 e ss.mm.ii. SI [ ] NO [X] Pagina 1 di 10

2 IL DIRETTORE DEL SERVIZIO SERVIZIO GIURIDICO AMMINISTRATIVO Vista la deliberazione del Direttore Generale n. 140 del 29/12/2016 di nomina del dott. Mariano Meloni Direttore dell'area Socio Sanitaria di Oristano; Vista la deliberazione del Direttore Generale n. 11 del 18/01/2017, come integrata dalla Deliberazione n. 22 del 06/02/2017, di individuazione delle funzionalità/attività attribuite ai Direttori delle Aree Socio-Sanitarie e ai Dirigenti dell'azienda per la Tutela della Salute; Vista la deliberazione del Direttore Generale ATS n. 399 del 15/03/2018 di attribuzione dell incarico di Direzione della S.C. Area giuridica Amministrativa Oristano alla dott.ssa Rosalba Muscas, con decorrenza dal 16/03/2018; Richiamate le seguenti note: la nota Prot. N PG 2018/ del 16/03/2018 della Direzione Aziendale ATS inerente alle prime disposizioni urgenti su assegnazioni provvisorie RR.UU., profilazioni procedura atti e adempimenti sugli atti amministrativi; la nota Prot. N NP/2018/22007 del 20/03/2018 della Direzione Aziendale ATS inerente a chiarimenti sulla gestione della fase transitoria-atti amministrativi ; Dato Atto che il soggetto che propone il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice di Comportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all oggetto dell atto, ai sensi della Legge 190 del 06/11/2012 e norme collegate; Richiamato il Decreto Legislativo del 14 marzo 2013, n. 33 di (Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni, (G.U. n.80 del 05/04/2013), in materia di trattamento dei dati personali; Premesso che con Deliberazione del Commissario Straordinario della ASL Oristano n. 778 del 01/12/2016 è stata recepita la Deliberazione del Commissario Straordinario n 256 del 31/03/2016, parzialmente riformata con pari atto n 712 del 21/07/2016, della ASL n 1 di Sassari, Azienda Capofila l'aggiudicazione definitiva gara regionale, Unione d'acquisto tra le Aziende Sanitarie Locali della Regione Sardegna, piattaforma Consip SpA, per l'affidamento quadriennale, della fornitura di Ausili per disabili di cui agli elenchi 2 e 3 del D.M. N 332/99; Viste le seguenti note con le quali l'ufficio assistenza protesica di questa ASSL ha richiesto la fornitura di ausili per disabili di varia tipologia da destinare a pazienti aventi diritto ai sensi del DPCM 12 gennaio 2017, documenti custoditi agli atti del procedimento per ragioni di riservatezza: Prot. NP/2017/98013 del 23/11/2017: Carrozzina elettrica per esterno: Schienale e poggiagambe elettrico; Variazione larghezza (65 cm); Schienale prolungato Pagina 2 di 10

3 (poggiatesta); Bracciolo regolabile in altezza (al paio); Elevazione elettrica della seduta riconducibile per omogeneità funzionale al telaio verticalizzabile; Cinghia a bretellaggio imbottita; portata certificata di almeno 180 kg. Prot. NP/2017/91770 del 02/11/2017: Sedia per WC e Doccia cod. ISO ; Ruote mm 600 con corrimano e freni (al paio) cod ; Ruote anteriori e posteriori in gomma piena; Sedile e schienale rigidi imbottiti; Braccioli imbottiti ribaltabili; Pedana unica imbottita, regolabile e ribaltabile; Prot. NP/2017/ del 30/11/2017: Sedia WC e Doccia ( ), presidio bariatrico; Prot. NP/2017/ del 30/11/2017: Sedia comoda bariatrica avente una larghezza del sedile di 60 cm; Prot. NP/2017/ del 15/12/2017: Letto articolato elettrico a tre snodi, elevabile in altezza, che consenta la movimentazione di tronco, bacino ed arti inferiori a mezzo di due articolatori elettrici con sponde e montato su quattro ruote piroettanti, da 125 mm tutte con freno, dalle seguenti dimensioni: 216x102; h da 38 a 82 da terra - Dimensione rete: L 190 x 80 larghezza, con materasso antidecupito a gonfiaggio alternato, delle medesime dimensioni del letto, a tre vie d aria, completo di compressore elettronico con alarmi acustici e visivi, per preservare l integrità dei tessuti cutanei e provvisto di apposito sistema di sensori per la regolazione automatica del gonfiaggio in base al peso e alla posizione del paziente. Prot. NP/2018/6482 del 25/01/2018: Deambulatore telaio pieghevole ruote con rotazione frizionante Manubrio regolabile sedile imbottito Prot. NP/2018/8752 del 01/02/2018: Sollevatore elettrico con imbragatura con contenzione del capo avente una portata di superiore a 150 kg. Cod Letto elettrico da una piazza e mezzo, cod Base elettrica cod Sponde per letto cod Set di ruote cod Materasso ad aria con camera a gonfiaggio alternato, con compressore cod ; Dato atto che le specifiche tecniche degli ausili richiesti non sono disponibili e/o sostanzialmente differenti dai dispositivi aggiudicati nella procedura summenzionata; Dato atto che con Deliberazione della Giunta Regionale della Regione Sardegna n. 60/14 del 08/11/2016 è stato approvato, sulla base delle risultanze della gara in unione d'acquisto espletata dalla ASSL di Sassari, il nomenclatore regionale dei presidi protesici di cui all'elenco 2 e 3 al D.M. n. 332/1999, il quale prescrive che a decorrere dalla piena operatività dei contratti di cui alla gara summenzionata e per tutta la durata degli stessi, i presidi protesici di cui al nomenclatore rappresentino il riferimento esclusivo, uniforme su tutto il territorio regionale, per i medici specialisti prescrittori e che per ciascuno dei presidi identificati con specifico codice ISO, il servizio sanitario regionale possa riconoscere il rimborso esclusivamente dei rispettivi valori di prezzo riportati nel nomenclatore stesso. Pagina 3 di 10

4 Dato atto che con nota prot. PG/2017/ del 05/07/2017 la Direzione di questa Area Socio Sanitaria Aziendale ha richiesto alla Direzione del Servizio promozione e governo delle reti di cura dell'assessorato regionale dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale un parere circa la compartecipazione alla spesa da parte dell'assistito beneficiario nel caso di acquisto ad un costo superiore al valore indicato nel nomenclatore tariffario regionale; Preso atto del parere, Prot. PG/2017/ del 21/07/2017, espresso dal Direttore del Servizio promozione e governo delle reti di cure, il quale rileva che nei casi di cui trattasi, il livello di personalizzazione necessario ad assicurare la risposta assistenziale è talmente peculiare che esigenze simili non sono state previste in fase di definizione dei fabbisogni della gara unica regionale [ ] Tale fatto non può comportare alcun detrimento ai pazienti, pertanto si suggerisce di fornire gli ausili a totale carico del SSR e quindi senza alcuna compartecipazione alla spesa da parte dell'assistito in quanto trattasi di assistenza protesica ricompresa tra i livelli essenziali di assistenza ; Atteso che per la fornitura dei suindicati ausili, in data 05/02/2018 si è proceduto ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera b del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii, all'indizione di una Richiesta Di Offerta multi-lotto sul Portale della centrale di committenza regionale SardegnaCAT (tender_206597), invitando tutti gli operatori economici abilitati alle seguenti categorie merceologiche: AN62AC24 - Ausili per evacuazione (N.T. Cod. En Iso 0912) AN62AD23 - Ausili per la deambulazione utilizzati con due braccia (N.T. cod. En Iso 1206) AN62AD27 - Carrozzine (N.T. cod.en iso 1221) AN62AD33 - Ausili per il sollevamento/sollevapersone (N.T. cod. En iso 1236) AN62AF24 - Letti ortopedici (N.T. cod. En iso 1812) fissando il termine per la presentazione dell'offerta in data 22/02/2018 ore 14:00, stabilendo come criterio di aggiudicazione quello del prezzo più basso ex art. 95, comma 4, lettera c), documento allegato al presente atto sotto il nr. 1 per farne parte integrante e sostanziale; Preso atto che con nota prot. PG/2018/66270 del 21/02/2018 si è proceduto alla revoca del lotto 4 (Sedia WC e Doccia ( ) - presidio bariatrico) in quanto non è stato possibile riscontrare, entro i termini stabiliti, le richieste di chiarimenti trasmesse dagli operatori economici riguardanti tale lotto; Dato atto che: in data 22/02/2018 sono state avviate le attività di esame delle offerte ricevute provvedendo all'apertura delle buste amministrative risultate regolari ed economiche; con nota prot. NP/2018/15012 del 23/02/2018 è stato richiesto alla Direzione Distrettuale Aziendale di Oristano il rilascio di un parere di conformità sulla documentazione tecnica trasmessa dagli operatori economici offerenti; Preso atto che entro il 05/04/2018 risultano pervenuti i seguenti pareri di conformità, rilasciati da Dirigenti Medici incaricati: Pagina 4 di 10

5 Lotto 1 - Carrozzina elettrica per esterno L'ufficio assistenza protesica ha comunicato che sono intervenute delle modifiche nella caratteristiche fisico strutturali del paziente, destinatario dell'ausilio, che determinano il venir meno dell'esigenza d'acquisto della carrozzina elettrica con le specifiche tecniche richieste; Lotto 2 - Sedia per WC e Doccia cod. ISO Axosan Farmacia Daddi dr. Francesco FC Genetics Service Srl Ferrero Med srl Ortsan s.a.s. Di Moi Giovanni Giulio & c. Sapio Life srl Sirio medical S.r.l. Lotto 3 - Sedia WC e Doccia ( ), presidio bariatrico; Farmacia Daddi dr. Francesco FC Genetics Service Srl Ferrero Med srl Ortsan s.a.s. Di Moi Giovanni Giulio & c. Sapio Life srl Sirio medical S.r.l. Lotto 5 - Letto articolato elettrico a tre snodi il prescrittore ha comunicato il venir meno della necessità di procedere all'acquisto del letto articolato elettrico e tre snodi. Lotto 6 - Deambulatore bariatrico Axosan Farmacia Daddi dr. Francesco FC Genetics Service Srl Ferrero Med srl Ortsan s.a.s. Di Moi Giovanni Giulio & c. Sapio Life srl Sirio medical S.r.l. Dato atto che: con nota Prot. PG/2018/ del 04/04/2018 si è provveduto a comunicare agli operatori economici che hanno presentato un offerta, la revoca del lotto nr. 1; relativamente alle offerte considerate non conformi del lotto 2, si è provveduto a trasmettere agli operatori economici interessati le relative comunicazioni di esclusione (nota Prot. PG/2018/ del 03/04/2018); Pagina 5 di 10

6 relativamente alle offerte considerate non conformi del lotto 3, si è provveduto a trasmettere agli operatori economici interessati le relative comunicazioni di esclusione (nota Prot. PG/2018/ del 04/04/2018); con nota Prot. PG/2018/ del 04/04/2018 si è provveduto a comunicare agli operatori economici che hanno presentato un offerta, la revoca del lotto nr. 5; relativamente alle offerte considerate non conformi del lotto 6, si è provveduto a trasmettere agli operatori economici interessati le relative comunicazioni di esclusione (nota Prot. PG/2018/ del 04/04/2018); Preso atto delle offerte economiche così come dettagliate nei reports riepilogativi allegati sotto il n. 2 al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; Atteso che per la fornitura dell ausilio di cui al lotto 4, si è provveduto a richiedere all operatore economico Vassilli Srl una richiesta di miglioria dei prezzi, patti e condizioni dell offerta tecnica/economica presentata nella R.d.O. n. rfq_ indetta nella piattaforma della Centrale di Acquisto Territoriale SardegnaCat avente ad oggetto una sedia WC e Doccia con le caratteristiche richieste dal prescrittore, di cui alla determinazione del Direttore ASSL Oristano nr. 804 del 29/09/2017, documento allegato sotto il nr. 3 al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; Considerato che, per i lotti per i quali son pervenuti i pareri di conformità è opportuno procedere all'affidamento della fornitura al fine di evitare l'insorgenza nei pazienti, di eventuali complicazioni, demandando ad un successivo atto le relative determinazioni circa il lotto nr. 7 per il quale tale parere non risulta pervenuto; Ritenuto pertanto di affidare la fornitura dei suindicati ausili, come da richieste del Direttore del Distretto S.S. di Oristano; Dato atto che i costi derivanti dal presente provvedimento risultano conformi ai contenuti e agli obiettivi di contenimento della spesa sanitaria e di rientro dal disavanzo previsti nel Piano di riorganizzazione e di riqualificazione approvato con la Delib. G.R n. 63/24 del 15 dicembre 2015; Visto il D.Lgs n. 50 del e s.m.i.; Viste le Leggi Regionali n. 10/97, n. 10/2006, n. 05/2007; PROPONE L ADOZIONE DELLA DETERMINAZIONE 1. di autorizzare in favore dell'operatore economico Sapio Life Srl la seguente fornitura: Codice Codice Prezzo Q.ta Areas Prodotto Descrizione CND RDM Unitario Totale I.E H253 Sedia WC e Doccia Cascade Y ,00 396,00 Totale complessivo IVA esclusa Totale complessivo IVA 4% inclusa 396,00 411,84 Pagina 6 di 10

7 2. di autorizzare in favore dell'operatore economico Farmacia Daddi Dr. Francesco la seguente fornitura: Codice Codice Prezzo Q.ta Areas Prodotto Descrizione CND RDM Unitario Totale I.E. Sedia comoda wc e doccia int Y ,00 880,00 50 * * Totale complessivo IVA esclusa 880,00 Totale complessivo IVA 4% inclusa 915,20 3. di autorizzare in favore dell'operatore economico Vassilli Srl la seguente fornitura: Q.ta Codice Codice Areas Prodotto Descrizione CND RDM Prezzo Unitario Totale I.E Sedia comoda wc e doccia int 60 * * Y ,75 568,75 Totale complessivo IVA esclusa 568,75 Totale complessivo IVA 4% inclusa 591,50 4. di autorizzare in favore dell'operatore economico Sirio Medical Srl la seguente fornitura: Q.ta Codice Codice Descrizione CND RDM Prezzo Areas Prodotto Unitario Totale I.E. Deambulatore bariatrico tipo RB1 Y ,00 280,00 rollator *rb1* Totale complessivo IVA esclusa 280,00 Totale complessivo IVA 4% inclusa 291,20 5. di stabilire che l'onere derivante dal presente provvedimento quantificato in 2.127,75 oltre iva 4% pari a 2.209,74 IVA inclusa, verrà registrato sul bilancio dell esercizio 2018 e verrà finanziato come di seguito rappresentato: UFFICIO AUTORIZZATIVO MACRO AUTORIZZAZIONE CONTO CENTRO DI COSTO IMPORTO IVA INCLUSA UAZ5_ACQ A A5TOR0601 UFFICIO AUTORIZZATIVO ACQUISTI UAZ5_ACQ n. 1 Attrezzature Sanitarie e Scientifiche Assistenza protesica dist. Oristano 2.209,74 C.I.G.: indicati nel frontespizio C.U.P.: di dare atto che, ai sensi dell'art. 101, comma 1 del D.Lgs 50 del 18/04/2016, è nominato Direttore dell'esecuzione del presente affidamento il Direttore del Distretto S.S. di Oristano. Pagina 7 di 10

8 7. di autorizzare il Servizio Bilancio all emissione di mandati di pagamento a fronte di presentazione di regolare fattura; 8. di trasmettere copia della presente Determinazione al Servizio Giuridico Amministrativo per la pubblicazione all Albo Pretorio on-line e nella sezione Amministrazione Trasparente ai sensi dell'art. 29 del D. Lgs 50/2016 dell ASSL di Oristano. IL DIRETTORE S.C. SERVIZIO GIURIDICO AMMINISTRATIVO Dr.ssa Rosalba Muscas (firma apposta sul frontespizio) Pagina 8 di 10

9 IL DIRETTORE DELL'AREA SOCIO - SANITARIA LOCALE DI ORISTANO VISTA la su estesa proposta, che si richiama integralmente; DATO ATTO che il soggetto che adotta il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice di Comportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all oggetto dell atto, ai sensi della Legge 190 del 06/11/2012 e norme collegate; DETERMINA 1. DI APPROVARE il contenuto della proposta di determinazione sopra richiamata e per l effetto di darne integrale esecuzione; IL DIRETTORE DELLA ASSL ORISTANO Dott. Mariano Meloni Pagina 9 di 10

10 ALLEGATI SOGGETTI A PUBBLICAZIONE 1. Report riepilogativo R.d.O multilotto tender_206597; 2. Reports offerte economiche lotti 2 3 6; 3. Offerta economica Vassilli Srl rdo nr. Rfq_314390; --- ALLEGATI NON SOGGETTI A PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata nell Albo Pretorio on-line dell ASSL di Oristano dal / / al / / Il Direttore del Servizio Giuridico Amministrativo dell ASSL Oristano Il Delegato: Pagina 10 di 10