SERVIZIO SANITARIO REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA ATS - AREA SOCIO SANITARIA LOCALE DI ORISTANO

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1 SERVIZIO SANITARIO REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA ATS - AREA SOCIO SANITARIA LOCALE DI ORISTANO Proposta n. 1003/2017 DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DELL'ASSL N 804 DEL 29/09/2017 STRUTTURA PROPONENTE: Servizio Provveditorato Dott.ssa Rosalba Muscas OGGETTO: Determinazione a contrarre e contestuale affidamento ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera b del D.Lgs. n. 50/2016 per la fornitura di ausili per la deambulazione e per la cura e protezione personale in favore di pazienti aventi diritto ai sensi del DM 332/99, in favore delle ditte: Sapio Life Srl (C.I.G.: ZAA2015DC5), Vassilli Srl (C.I.G. Z2F2015DF4) e Barbieri Srl (C.I.G.: Z1A2015E2D). Con la presente sottoscrizione si dichiara che l istruttoria è corretta, completa nonché conforme alle risultanze degli atti d ufficio, per l utilità e l opportunità degli obiettivi aziendali e per l interesse pubblico. L estensore Referente istruttoria: Dr. Gian Marco Zoncu Il Responsabile del Procedimento: Dr.ssa Rosalba Muscas La presente determinazione è soggetta al controllo preventivo di cui al comma 1 dell art. 29 della L.R. 10/2006 e ss.mm.ii. SI NO x Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata nell Albo Pretorio on-line dell ASSL di Oristano dal 02/10/2017 al 16/10/2017 Il Responsabile del Servizio Affari Generali e Legali Dott.ssa Antonina Daga 1 di 6

2 IL DIRETTORE DEL SERVIZIO PROVVEDITORATO Vista la deliberazione del Direttore Generale n. 140 del 29/12/2016 di nomina del dott. Mariano Meloni Direttore dell'area Socio Sanitaria di Oristano; Vista la Deliberazione del Direttore Generale n. 11 del 18/01/2017 avente ad oggetto Individuazione delle funzioni/attività attribuite ai Direttori delle Aree Socio Sanitarie e ai Dirigenti dell'azienda per la Tutela della Salute ; Visto l atto deliberativo del D.G. Della Asl 5 di Oristano n. 186 del 09/10/2008 con il quale vengono attribuite ai Dirigenti dell'azienda le funzioni previste dall art. 4 del D.Lgs n. 165/2001 e s.m.i. Visto l atto deliberativo del Commissario Straordinario della Asl 5 n. 391 del 22/06/2016 con il quale è stata nominata la Dr.ssa Rosalba Muscas Direttore del Servizio Provveditorato; Dato atto che il soggetto che propone il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al di Comportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all oggetto dell atto, ai sensi della Legge 190 del 06/11/2012 e norme collegate; Richiamato il Decreto Legislativo del 14 marzo 2013, n. 33 di (Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni, (G.U. n.80 del 05/04/2013), in materia di trattamento dei dati personali; Premesso che con Deliberazione del Commissario Straordinario della ASL Oristano n. 778 del 01/12/2016 è stata recepita la Deliberazione del Commissario Straordinario n 256 del 31/03/2016, parzialmente riformata con pari atto n 712 del 21/07/2016, della ASL n 1 di Sassari, Azienda Capofila l'aggiudicazione definitiva gara regionale, Unione d'acquisto tra le Aziende Sanitarie Locali della Regione Sardegna, piattaforma Consip SpA, per l'affidamento quadriennale, della fornitura di Ausili per disabili di cui agli elenchi 2 e 3 del D.M. N 332/99; Viste le seguenti note con le quali l'ufficio assistenza protesica di questa ASSL ha richiesto la fornitura di ausili per disabili di varia tipologia da destinare a pazienti aventi diritto ai sensi del D.M. 332/99, documenti custoditi agli atti del procedimento per ragioni di riservatezza: Prot. NP/2017/53611 del 16/06/2017 Sedia da bagno con cintura per il tronco e per il bacino, abduttore e poggiatesta, riconducibile a sedia per WC e Doccia misura L cod. iso ; 2 di 6

3 Prot. NP/2017/53597 del 16/06/2017 Sollevatore mobile a imbragatura polifunzionale mediante sistema a bassa tensione, per obesa, con una portata certificata di almeno 200 Kg cod. iso ; Prot. NP/2017/51945 del 13/06/2017 Sedia WC e Doccia ( ) basculante con poggiatesta e variazione di larghezza necessaria per un assistito con grave insufficienza posturale che pesa circa 125 kg circa. La larghezza della seduta deve essere di 55 cm. I braccioli devono essere reclinabili; Prot. NP/2017/51918 del 13/06/2017 Sedia WC e Doccia per paziente obesa cod. iso ; Prot. NP/2017/51963 del 13/06/2017 Sedia WC e Doccia per paziente obesa cod. iso La larghezza della seduta deve essere di 50 cm. Prot. NP/2017/51959 del 13/06/2017 Sedia WC e Doccia cod Tipo Mannheimer, poggiatesta e barre di sicurezza. Mis. 5; Prot. NP/2017/63968 del 20/07/2017 Deambulatore ( ) / Ausilio bariatrico con telaio pieghevole e smontabile ( ), sedile imbottito e rivestito ( ); Prot. NP/2017/63968 del 20/07/2017 Deambulatore scorrevole su quattro ruote piroettanti con freno azionabile a mano leggero e con portata fino a 130 kg. ( ) - Telaio Pieghevole ( ) Sedile ( ) Manubrio Regolabile ( ) Tipo modello Oceano RP530; Prot. NP/2017/63968 del 20/07/2017 Deambulatore telaio ruote con rotazione frizionante Manubrio sedile con variazione di larghezza superiore a 45 cm; Dato atto che le richieste d'acquisto sono state così motivate dalla Direzione Distrettuale Aziendale di Oristano: "le specifiche tecniche del dispositivo richiesto non sono disponibili e sostanzialmente differenti dall'equivalente dispositivo aggiudicato in gara alla ditta Ferrero o Zungri" Dato atto che con Deliberazione della Giunta Regionale della Regione Sardegna n. 60/14 del 08/11/2016 è stato approvato, sulla base delle risultanze della gara in unione d'acquisto espletata dalla ASSL di Sassari, il nomenclatore regionale dei presidi protesici di cui all'elenco 2 e 3 al D.M. n. 332/1999, il quale prescrive che a decorrere dalla piena operatività dei contratti di cui alla gara summenzionata e per tutta la durata degli stessi, i presidi protesici di cui al nomenclatore rappresentino il riferimento esclusivo, uniforme su tutto il territorio regionale, per i medici specialisti prescrittori e che per ciascuno dei presidi identificati con specifico codice ISO, il servizio sanitario regionale possa riconoscere il rimborso esclusivamente dei rispettivi valori di prezzo riportati nel nomenclatore stesso. Dato atto che con nota prot. PG/2017/ del 05/07/2017 la Direzione di questa Area Socio Sanitaria Aziendale ha richiesto alla Direzione del Servizio promozione e governo delle reti di cura dell'assessorato regionale dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale un parere circa la compartecipazione alla spesa da parte dell'assistito beneficiario nel caso di acquisto ad un costo superiore al valore indicato nel nomenclatore tariffario regionale; Preso atto del parere, Prot. PG/2017/ del 21/07/2017, espresso dal Direttore del Servizio promozione e governo delle reti di cure, il quale rileva che nei casi di cui trattasi, il livello di personalizzazione necessario ad assicurare la risposta assistenziale è talmente 3 di 6

4 peculiare che esigenze simili non sono state previste in fase di definizione dei fabbisogni della gara unica regionale [ ] Tale fatto non può comportare alcun detrimento ai pazienti, pertanto si suggerisce di fornire gli ausili a totale carico del SSR e quindi senza alcuna compartecipazione alla spesa da parte dell'assistito in quanto trattasi di assistenza protesica ricompresa tra i livelli essenziali di assistenza ; Atteso che per la fornitura dei suindicati ausili, in data 21/07/2017 si è proceduto ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera b del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii, all'indizione di una Richiesta Di Offerta multi-lotto sul Portale della centrale di committenza regionale SardegnaCAT (tender_206597), invitando tutti gli operatori economici abilitati alle seguenti categorie merceologiche: AN62AC24 - ausili per evacuazione (N.T. Cod. En Iso 0912) AN62AD23 - Ausili per la deambulazione utilizzati con due braccia (N.T. cod. En Iso 1206) fissando il termine per la presentazione dell'offerta in data 28/07//2017 ore 14:00, stabilendo come criterio di aggiudicazione quello del prezzo più basso ex art. 95, comma 4, lettera c), documento allegato al presente atto sotto il nr. 1 per farne parte integrante e sostanziale; Dato atto che in data 31/07/2017 sono state avviate le attività di esame delle offerte ricevute provvedendo all'apertura della busta amministrativa risultata regolare ed economiche con i risultati così come dettagliati nei reports riepilogativi allegati sotto il n. 2 al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; Preso atto che relativamente al lotto 6 non è stata presentata alcuna offerta; Atteso che per la fornitura degli ausili di cui al lotto 6 (Sedia WC e Doccia cod Tipo Mannheimer, poggiatesta e barre di sicurezza. Mis. 5), in data 06/09/2017 si è proceduto ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii, all'indizione di una Trattativa Diretta n sul Mercato Elettronico della P.A., con la ditta Barbieri Srl fissando il termine per la presentazione dell'offerta in data 12/09/2017 ore 18:00, stabilendo come criterio di aggiudicazione quello del prezzo più basso ex art. 95, comma 4, lettera c), documento allegato al presente atto sotto il nr. 3 per farne parte integrante e sostanziale; Dato atto che in data 25/09/2017 sono state avviate le attività di esame dell'offerta relativa alla trattativa diretta summenzionata provvedendo all'apertura delle buste, risultate regolari, come da riepilogo allegato sotto il n. 4 al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; Preso atto dei pareri di conformità relativi ai lotti 1, 2, 3, 5, e 8, rilasciati da dirigenti medici operanti presso l'unità Operativa Servizi di assistenza riabilitativa a soggetti disabili, documenti agli atti del procedimento; Considerato che, per i lotti per i quali sono pervenuti tali pareri è opportuno procedere all'affidamento della fornitura al fine di evitare l'insorgenza nei pazienti, di eventuali complicazioni, demandando ad un successivo atto le relative determinazioni circa i lotti 4, 7 e 9 per i quali non risultano pervenuti i pareri di conformità tecnica richiesti; Dato atto che i costi derivanti dal presente provvedimento risultano conformi ai contenuti e agli obiettivi di contenimento della spesa sanitaria e di rientro del disavanzo previsti nel Piano di riorganizzazione e di riqualificazione approvato con la Delib. G.R n. 63/24 del 15 dicembre 2015; 4 di 6

5 Ritenuto pertanto di affidare la fornitura dei suindicati ausili, come da richieste del Direttore del Distretto S.S. di Oristano; Visto il D.Lgs n. 50 del e s.m.i.; Viste le Leggi Regionali n. 10/97, n. 10/2006, n. 05/2007; PROPONE L ADOZIONE DELLA DETERMINAZIONE Q.ta 1. di autorizzare in favore dell'operatore economico Sapio Life Srl la seguente fornitura: Areas Prodotto Descrizione Sedia da bagno per bimbo BOT GRA3 Y ,00 349,00 Fochetta Otter Carrozzina comoda basculante Y ,00 489,00 kakadu tilt *302025* RP530 Deambulatore tipo rollator mod. Y ,00 127,00 oceano *rp530* CND RDM Prezzo Unitario Totale I.E. Totale com plessivo IVA esclusa Totale com plessivo IVA 4% inclusa 965, ,60 Q.ta 2. di autorizzare in favore dell'operatore economico Vassilli Srl la seguente fornitura: Areas Prodotto Descrizione CND RDM Prezzo Unitario Totale I.E. Sollevatore elettrico a batterie N200 Y ,87 871,87 portata 200kg *10.77n200* Sedia comoda basculante per B Y ,00 850,00 doccia *400.10b* Totale com plessivo IVA esclusa Totale com plessivo IVA 4% inclusa 1.721, ,74 3. di autorizzare in favore dell'operatore economico Barbieri Srl la seguente fornitura: Q.ta Areas Prodotto Descrizione CND RDM Prezzo Unitario Totale I.E. SEE_BRMTS/ Sedia per w c e doccia rehanorm Y , , mod. mannheimer Totale com plessivo IVA esclusa Totale com plessivo IVA 4% inclusa 2.650, ,00 4. di stabilire che l onere derivante dal presente provvedimento quantificato in 5.336,37 oltre IVA 4% pari a 5.550,35 IVA inclusa, verrà imputato al bilancio 5 di 6

6 dell'esercizio 2017, al conto patrimoniale n. A denominato Attrezzature Sanitarie e Scientifiche con riferimento all'autorizzazione UAZ5_ACQ 2017 n. 4 sub 17 e sui centri di costo che verranno individuati all'atto della registrazione degli ordini di fornitura nella procedura informatica AREAS AMC; 9. di dare atto che, ai sensi dell'art. 101, comma 1 del D.Lgs 50 del 18/04/2016, sono nominati Direttori dell'esecuzione del presente affidamento il Direttore del Distretto S.S. di Oristano; 10. di autorizzare il Servizio Bilancio all emissione di mandati di pagamento a fronte di presentazione di regolare fattura; 11. di trasmettere copia della presente Determinazione al Servizio Provveditorato, al Servizio Affari Generali per la pubblicazione all Albo Pretorio on-line e nella sezione Amministrazione Trasparente ai sensi dell'art. 29 del D. Lgs 50/2016 dell ASSL di Oristano. IL DIRETTORE DEL SERVIZIO PROVVEDITORATO Dr.ssa Rosalba Muscas IL DIRETTORE DELL AREA SOCIO-SANITARIA LOCALE DI ORISTANO Vista la su estesa proposta, che si richiama integralmente; Dato atto che il soggetto che adotta il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al di Comportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all oggetto dell atto, ai sensi della Legge 190 del 06/11/2012 e norme collegate; DETERMINA 1. Di approvare il contenuto della proposta di determinazione sopra richiamata e per l effetto di darne integrale esecuzione; IL DIRETTORE DELLA ASSL ORISTANO Dott. Mariano Meloni 6 di 6