IL DIRIGENTE AD INTERIM DEL SETTORE INFRASTRUTTURE STRADALI E SPAZI APERTI

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1 - INFRASTRUTTURE STRADALI E SPAZI APERTI DETERMINAZIONE N DEL 14/05/2018 Oggetto: EVENTO ALLUVIONALE DEL 9 E 10 SETTEMBRE 2017 PIANO DEGLI INTERVENTI APPROVATO CON ORDINANZA DEL COMMISSARIO DELEGATO N. 55 DEL 9/11/2017 CODICE IDENTIFICATIVO INTERVENTO 2017ELI0032. APPROVAZIONE PERIZIA GIUSTIFICATIVA E AFFIDAMENTO IN SOMMA URGENZA DEI LAVORI DI RIPRISTINO DELL'ARGINE, COMPETENZA COMUNE DI LIVORNO, MEDIANTE REALIZZAZIONE DI SCOGLIERA CON SOVRASTANTE MASSICCIATA (CIG F0E). IL DIRIGENTE AD INTERIM DEL SETTORE INFRASTRUTTURE STRADALI E SPAZI APERTI Visti: il D. Lgs. 267/2000 di approvazione del Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali e s.m.i., con particolare riferimento all art.107, che disciplina funzioni e responsabilità della dirigenza ed al Titolo II relativo a Programmazione e Bilanci ; lo Statuto del Comune di Livorno e s.m.i.; le deliberazioni della Giunta Comunale n. 426/2016, n. 704 del 29/12/2016, n. 118 del 08/03/2017, n. 314/2017, n. 358 del 09/06/2017, n. 454 del 04/08/2017, n. 597 del 17/ , n. 738 del 12/12/2017, n. 15 del 18/01/2018 e n. 194 del 27/3/2018 con le quali è stato aggiornato progressivamente il disegno macrostrutturale in relazione alle esigenze emergenti ed approvato il nuovo organigramma, definendo le regole organizzative secondo il modello a matrice, al fine di potenziare le capacità realizzative dell'ente; le deliberazioni della Giunta Comunale n. 782 del 22/12/2017 e n. 122 del 5/3/2018 con cui sono state approvate e successivamente modificate le regole di funzionamento dell'ente; le determinazioni del Segretario Generale n del 11/07/2017, n. 5900/2017, n. 7106/2017, n del 16/11/2017, n. 823 del 5/2/2018 e n del 29/3/2018 con le quali è stato approvato e successivamente modificato il funzionigramma ; le Disposizioni Sindacali prot. n del 08/08/2017, prot. n del 10/08/2017, prot. n del 16/11/2017, n /2017 e n. 92 del 27/4/2018, con le quali sono stati conferiti, fino alla conclusione dell'attuale mandato, gli incarichi di direzione delle strutture organizzative; l'ordinanza sindacale n. 72 del 17/4/2018 con cui è stato conferito al sottoscritto, Ing. Luca Barsotti, l'incarico di direzione ad interim del Settore Infrastrutture stradali e spazi aperti, fino a nuova determinazione sulla definitiva titolarità; il D. Lgs n. 118 del 23/06/2011, Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42 e successive modificazioni;

2 il D. Lgs n. 126 del 10/8/2014, recante disposizioni integrative e correttive del D. Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011 e del TUEL n. 267/2000; il Decreto del 01/12/2015, del Ministero dell'economia e delle Finanze, di aggiornamento degli allegati al D. Lgs. n. 118/2011, in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, pubblicato nella G.U. del 22 dicembre 2015, n. 297; la delibera del Consiglio Comunale n. 34 del 14/02/2018 con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2018/2020, nel quale sono individuati gli obiettivi strategici per linee di mandato e gli obiettivi operativi di durata triennale per Missione e Programma relativi a ciascun centro di responsabilità nonché le risorse finanziarie assegnate ai relativi responsabili per il raggiungimento degli stessi obiettivi; la delibera del Consiglio Comunale n. 45 del 14/02/2018 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2018/2020; la delibera della Giunta Comunale n. 99 del 20/02/2018, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2018/2020;è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2018/2020; la delibera della Giunta Comunale n. 160 del 21/03/2018, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2018/2020, affidando ai Centri di Responsabilità, per la gestione dei servizi di propria competenza, le poste relative ai capitoli analiticamente elencati nell'allegato parte integrante, per il raggiungimento degli obiettivi ivi descritti; Premesso che il territorio del comune di Livorno nei giorni 9 e 10 settembre è stato colpito da fenomeni temporaleschi diffusi di eccezionale e rara intensità e che tali eventi hanno provocato, tra l'altro, ingenti allagamenti, numerose esondazioni e frane sul territorio e, conseguentemente, danni alle infrastrutture, agli edifici pubblici e privati, ad aziende ed esercizi commerciali oltre che a beni mobili, con la conseguente produzione di rifiuti e detriti da rimuovere; Visto il Decreto n. 137 del 11 settembre 2017, con il quale il Presidente della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 11, comma 2, lett. a) L.R. 67/03, ha dichiarato lo stato di emergenza regionale in relazione agli eccezionali eventi meteorologici che hanno colpito la Provincia di Livorno e in particolare i Comuni di Livorno, Collesalvetti e Rosignano, rinviando a successiva delibera regionale l'individuazione dei comuni colpiti e delle iniziative da assumere; Vista la delibera del Consiglio dei Ministri del 15 settembre 2017, con la quale è stato dichiarato, fino al 180 giorno dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatesi nei giorni 9 e 10 settembre 2017 nel territorio del comune di Livorno, di Rosignano Marittimo e di Collesalvetti, in Provincia di Livorno; Vista l Ordinanza n. 482 della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 20 settembre, con la quale, in riguardo ai primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatesi nei giorni 9 e 10 settembre 2017 nel territorio dei Comuni di Livorno, di Rosignano Marittimo e di Collesalvetti, in Provincia di Livorno, si dispone di procedere attraverso l utilizzo di poteri straordinari in deroga alla vigente normativa, con una copertura finanziaria nel limite massimo di ,00 euro; Visto, in particolare, l'art. 5, comma 2, dell'opcm n. 482/2017; Vista la delibera della Giunta della Regione Toscana n. 978 del , Stanziamento di ,00 euro per i primi interventi urgenti nei territori colpiti dagli eventi calamitosi del 9-10 settembre Vista la L.R. n. 52/2017 Bilancio di previsione finanziario Seconda variazione ;

3 Tenuto conto dell invio da parte del Sindaco del Comune di Livorno con nota prot. n del 19/09/2017, di successive osservazioni e dell individuazione del Referente Unico per i contatti con la Regione Toscana nel Dirigente Dipartimento Risorse Economiche e Patrimoniali; Vista la nota a firma del Sindaco prot. n del 22/09/2017, di invio del prospetto riepilogativo degli interventi del Comune di Livorno di cui alla fase 1, post eventi calamitosi del 9 e 10 settembre 2017; Vista l ordinanza commissariale n. 46 del 25/09/2017, con cui il Commissario delegato, ai sensi dell articolo 1 comma 2 OCDPC n. 482/2017, ha individuato le strutture di supporto alla propria attività ed ha approvato le prime disposizioni organizzative; Vista l ordinanza commissariale n. 55 del 09/11/2017, avente oggetto O.C.D.P.C. n. 482 del 20/09/2017. Approvazione del Piano degli interventi ; Vista l ordinanza commissariale n. 56 del 09/11/2017, avente oggetto O.C.D.P.C. n. 482 del 20/09/2017 Approvazione delle disposizioni per l attuazione degli interventi ; Vista l ordinanza commissariale n. 13 del 16/2/2018, avente ad oggetto O.C.D.P.C. n. 482 del 20/09/2017 Modifiche alle disposizioni per l attuazione degli interventi, approvate con l'ordinanza commissariale n. 56/2017 ; Vista l ordinanza commissariale n. 14 del 19/2/2018, avente ad oggetto O.C.D.P.C. n. 482 del 20/09/2017 Approvazione prima rimodulazione del Piano degli interventi ; Vista la Determina del Segretario Generale n del 05/12/2017, avente ad oggetto Emergenza alluvione 9/10 settembre Nomina RUP, come rettificata con determina n del 22/12/17; Vista la Determina del Dirigente del Settore Amministrazione Dip. 1bis ed emergenza post alluvione, n del 07/12/2017, avente ad oggetto: Stanziamento per interventi urgenti nei territori colpiti dagli eventi calamitosi del 9-10 settembre Accertamento di entrata contributo Commissario Delegato ; Visto il D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e s.m.i., Codice dei Contratti Pubblici e, in particolare, l'articolo 163 Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile ; Dato atto che con propria determina n del 29/12/2017 è stata impegnata la complessiva spesa di ,60 per il finanziamento degli interventi di tipo B approvati con O.C.D.P.C. n. 55/2017, di cui ,64 al capitolo di spesa n Alluvione 9/10 settembre manutenzione ordinaria e riparazioni - reimp.contr. Commissario V.E.435 del PEG 2017 ed ,96 al capitolo di spesa n Alluvione 9/10 settembre manutenzione ordinaria e riparazioni del PEG 2017; Visto il verbale di somma urgenza redatto in data 18/09/2017, ai sensi dell'art.163, comma 1, D.Lgs. 50/2016 (allegato parte integrante del presente atto); Dato atto che con il sopra richiamato verbale, al fine di eliminare il pericolo di esondazione delle acque, il dissesto delle fondazioni ed il pregiudizio per la pubblica incolumità derivante dalla forte erosione della sponda destra, è stata disposta l'immediata esecuzione dei lavori necessari a rimuovere lo stato d'urgenza, affidando in forma diretta all'impresa Cooperativa Lavoratori delle Costruzioni (CLC Soc. Coop.) l'esecuzione dei lavori di ripristino dell'argine di competenza del Comune di Livorno al Porticciolo di Chioma, mediante realizzazione di scogliera con sovrastante massicciata; Rilevato che, con il sopra richiamato verbale, sono stati ordinati all'impresa Cooperativa Lavoratori delle Costruzioni nello specifico, i seguenti lavori: messa in sicurezza della sponda destra del torrente mediante realizzazione di scogliera; rimozione dall'alveo del torrente di tutti i rifiuti di origine alluvionale;

4 Dato atto che, per l'esecuzione delle sopra richiamate attività, è stato stimato un importo complessivo, IVA compresa, pari ad ,00, importo poi attribuito agli interventi di tipo B come da O.C.D.P.C. n. 55/2017 CIG F0E CODICE IDENTIFICATIVO INTERVENTO Piano del Commissario 2017ELI0032; Dato, altresì, atto che il corrispettivo delle prestazioni ordinate fa riferimento al prezzario regionale ed è stato definito consensualmente con l'affidatario; Vista l'autocertificazione, ai sensi del DPR 445/2000, presentata dall'affidatario circa il possesso dei requisiti di partecipazione previsti per l'affidamento di contratti di uguale importo mediante procedura ordinaria, ai sensi dell'art.163, comma 7, D.Lgs. 50/2016 (allegata parte non integrante del presente atto); Vista la perizia giustificativa dei lavori eseguiti dall'impresa Cooperativa Lavoratori delle Costruzioni, elaborata dall'ufficio incaricato, composta dai seguenti elaborati (allegati parti integranti del presente atto) per l'importo complessivo di ,72 oltre IVA al 22%: Break-in scheda sicurezza; Manuale d'uso Break-in; Lettera di trasmissione ordinanza n. 8/2018 CPLI; Ordinanza n. 8/2018 CPLI; Richiesta nulla-osta; Relazione tecnica; Relazione tecnica aggiuntiva; Rilievo intervento; Planimetria generale; Documentazione fotografica; Computo metrico consuntivo ed elenco prezzi da prezzario regionale con analisi dei prezzi; Quadro tecnico economico; Schema di contratto-quaderno d'oneri; Verbale nuovi prezzi; Visto, in particolare, il Quadro tecnico economico da cui risulta un importo complessivo, IVA compresa, pari ad ,90 e dato atto che lo stesso è contenuto nell'ambito dell'importo attribuito allo specifico intervento dal piano approvato con O.C.D.P.C. n. 55/2017; Preso atto che l'importo sopra indicato comprende anche ,00 oltre IVA per il servizio di caratterizzazione dei fanghi ed 1.875,00 oltre IVA per il rilievo plano-batimetrico che saranno oggetto di affidamento con atto separato; Dato atto che la spesa complessiva di euro ,90, IVA compresa, trova copertura finanziaria sul Capitolo di spesa 9363 Alluvione 9/10 settembre manutenzione ordinaria e riparazioni - reimp.contr. Commissario V.E.435 dell'esercizio 2018, gestione residui 2017, Centro di Costo D130, Voce di Spesa 00, Codice Piano Finanziario ; Visto il parere di coerenza con il Piano degli interventi prescritto dall'articolo 12, comma 3, Parte II, Allegato A, dell'o.c.d.p.c. n. 56/2017, rilasciato dalla Regione Toscana Settore Genio Civile Valdarno Inferiore e Costa in data 4/5/2018 n. prot. AOOGRT/238144/P sulla base della suddetta perizia giustificativa trasmessa dal sottoscritto allo stesso Settore in data 16/2/2018 con n. prot , modificata con trasmissione n. prot del 13/4/2018 ed integrata con trasmissione prot. n del 3/5/2018 (allegato parte integrante del presente atto ); Ritenuto di approvare il verbale di somma urgenza del 18/9/2017 e la perizia giustificativa dei lavori eseguiti dall'impresa Cooperativa Lavoratori delle Costruzioni, avendo accertato il nesso di causalità tra l'intervento ordinato e l'evento calamitoso; Rilevata la necessità di provvedere al relativo impegno di spesa;

5 Considerato che il RUP ha provveduto, come disposto per gli interventi di Tipo B attuati in somma urgenza, ai sensi dell'art.13, comma 3, punto a), Parte II, Allegato A, dell'o.c.d.p.c. n. 56/2017 come modificata con O.C.D.P.C. n. 13/2018, con nota in data 14/3/2018 prot. n a richiedere l'erogazione del primo acconto del 30% dell'importo attribuito allo specifico intervento dal Piano approvato con O.C.D.P.C. n. 55/2017, come rimodulato con O.C.D.C.P. n. 14/2018; Considerato altresì che i lavori eseguiti dalla Cooperativa Lavoratori delle Costruzioni in regime di somma urgenza si sono conclusi in data 19/12/2017; Visto il certificato di ultimazione dei lavori e di regolare esecuzione degli stessi, per una spesa complessiva da liquidare di euro ,72, oltre IVA al 22%, (allegato parte integrante del presente atto) e ritenuto di approvarlo; Dato atto che l'ufficio ha provveduto con esito positivo alle verifica in merito al possesso, da parte dell'impresa affidataria, dei requisiti di partecipazione previsti per l'affidamento di contratti di uguale importo mediante procedura ordinaria, come previsto dall'art.80 e dall'art.163, comma 7, D.Lgs. 50/2016; Visto il Regolamento dei Contratti e di Contabilità; Visto il D. Lgs. 267/2000 ed in particolare l art. 183 c. 7 che prevede che gli atti dirigenziali d impegno di spesa divengano esecutivi con il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; Dato atto, inoltre, di avere accertato la compatibilità degli impegni di spesa oggetto del presente atto con gli stanziamenti di cassa e con il patto di stabilità interno, ai sensi dell art. 183 c. 8 del T.U.E.L. e s.m.i.; Apposto il parere favorevole attinente alla regolarità tecnica; DETERMINA 1. di dare atto, per quanto esposto in narrativa, della necessità di approvare l'esecuzione dei lavori di ripristino dell'argine, di competenza del Comune di Livorno, al Porticciolo di Chioma, mediante realizzazione di scogliera con sovrastante massicciata CIG F0E CODICE IDENTIFICATIVO INTERVENTO Piano del Commissario A2017ELI0032; 2. di approvare il verbale di somma urgenza del 18/09/2017 (allegato parte integrante del presente atto), con cui è stata disposta l'immediata esecuzione dei suddetti lavori necessari a rimuovere lo stato d'urgenza, affidandola in forma diretta all'impresa Cooperativa Lavoratori delle Costruzioni (CLC) Soc. Coop. con sede in Livorno, via Boccherini n. 11; 3. di dare atto che è stato provveduto con esito positivo alle verifica in merito al possesso, da parte dell'impresa affidataria, dei requisiti di partecipazione previsti per l'affidamento di contratti di uguale importo mediante procedura ordinaria, come previsto dall'art.80 e dall'art.163, comma 7, D.Lgs. 50/2016; 4. di approvare la perizia giustificativa dei lavori eseguiti dalla Cooperativa Lavoratori delle Costruzioni, elaborata dall'ufficio incaricato e composta dagli elaborati elencati in premessa (allegati parti integranti del presente atto), per un importo complessivo, IVA compresa, pari a ,40; 5. di impegnare la spesa complessiva di euro ,40, IVA compresa, sul Capitolo di spesa n Alluvione 9/10 settembre manutenzione ordinaria e riparazioni - reimp.contr. Commissario V.E subimp. 2017/ del PEG , esercizio 2018, residui 2017;

6 6. di dare atto che il suddetto impegno di spesa costituisce regolarizzazione dell ordinazione fatta all'impresa Cooperativa Lavoratori delle Costruzioni (CLC) Soc. Coop. - C.F , ai sensi dell art. 191 comma 3 del D.Lgs. 267/2000; 7. di approvare il certificato di regolare esecuzione dei suddetti lavori, redatto in data 19/12/2017 (allegato parte integrante del presente atto); 8. di dare atto che i servizi relativi alla caratterizzazione dei fanghi, per l'importo di ,00 oltre IVA, ed all'esecuzione del rilievo plano-batimetrico, per l'importo di 1.875,00 oltre IVA, compresi nel quadro tecnico economico complessivo dell'intervento, saranno oggetto di affidamento con successivo atto; 9. di dare atto che la presente determina di spesa, assieme a ogni documento successivo ad essa collegato, sarà oggetto di successiva rendicontazione da inviare al Presidente della Regione Toscana in qualità di Commissario delegato, per l erogazione del rimborso delle spese sostenute; 10. di dare atto che si provvederà ai successivi adempimenti di trasmissione all'anac degli atti relativi al presente affidamento, come previsto dall'art.163 c. 10 D. Lgs. 50/2016 e art. 24 del regolamento ANAC sull'esercizio dell'attività di vigilanza in materia di contratti pubblici del 15/02/2017; 11. di trasmettere ai sensi dell art. 183 c. 7, del D. Lgs. n. 267 del 18 Agosto 2000, il presente atto al Settore Servizi Finanziari affinché sia integrato con il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai fini della sua esecutività. La presente determinazione è pubblicata per la durata di 15 gg. all Albo Pretorio telematico in attuazione delle previsioni di cui all art. 13 del regolamento relativo alla disciplina dell attività amministrativa, del procedimento e dell accesso agli atti e ai documenti. Atto firmato digitalmente, ai sensi dell art. 20 del D.Lgs. 82/2005, dal Dirigente ad interim del Settore Infrastrutture stradali e Spazi aperti, Ing. Luca Barsotti. IL DIRIGENTE / RESPONSABILE BARSOTTI LUCA / ArubaPEC S.p.A.