REGOLAMENTO SUL DIRITTO DI ACCESSO AGLI ATTI AMMINISTRATIVI

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1 COMUNE DI PORTO VENERE PROVINCIA DELLA SPEZIA REGOLAMENTO SUL DIRITTO DI ACCESSO AGLI ATTI AMMINISTRATIVI Approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 21 del CAPO I Disposizioni Generali Art. 1 - Oggetto del regolamento. Garanzia del diritto di accesso. Art. 2 - Definizioni Art. 3 - Principi in materia di accesso Art. 4 - Diritto dei contro interessati CAPO II Misure Organizzative Art. 5 - Ufficio per l accesso e responsabile dell accesso Art. 6 - Differimento dell accesso Art. 7 - Esame dei documenti Rilascio di copie Diritti e rimborso spese Art. 8 - Mancato assenso all accesso. Ricorso. Art. 9 - Silenzio-Rifiuto CAPO III Accesso Informale Art Accesso informale CAPO IV Accesso Formale Art Richiesta formale di accesso Art Procedimento di accesso formale Art Accesso per via telematica Art Accesso dei consiglieri comunali Art Richiesta di accesso di portatori di interessi pubblici o diffusi Art Richiesta di accesso civico Art Gestori di pubblici servizi, istituzioni ed aziende speciali CAPO V Temporanea segretezza dei documenti ed esclusione dal diritto di accesso Art Temporanea segretezza dei documenti Art Esclusione del diritto di accesso CAPO VI Norme Finali Art Modulistica utile per l applicazione del presente regolamento Art Responsabilità dei cittadini Art Tutela dei dati personali 1

2 Art Pubblicità del regolamento Art Casi non previsti dal presente regolamento Art Rinvio dinamico Art Entrata in vigore 2

3 CAPO I Disposizioni Generali Art. 1 Oggetto del regolamento. Garanzia del diritto di accesso. 1. Il presente regolamento, in attuazione dei principi contenuti nella Legge n. 241 del 7 agosto 1990 recante Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi, e successive modificazioni e/o integrazioni, e del DPR n. 184 del 12 aprile 2006 Regolamento recante disciplina in materia di accesso ai documenti amministrativi, stabilisce norme in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi, nonché nel Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n.33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni. 2. Il diritto di accesso è garantito a chiunque ne abbia interesse, in applicazione del presente regolamento, secondo le previsioni dello Statuto e della vigente legislazione in materia, allo scopo di attuare il principio di pubblicità e di trasparenza dell attività amministrativa, nel contemperamento con il diritto alla riservatezza dei terzi. Art. 2 Definizioni 1. Ai fini del presente regolamento si intende: a) per diritto di accesso, il diritto degli interessati di prendere visione e di estrarre copia di documenti amministrativi; b) per interessati, tutti i soggetti privati, compresi quelli portatori di interessi pubblici o diffusi, che abbiano un interesse diretto, concreto ed attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è richiesto l accesso; c) per controinteressati, tutti i soggetti, individuati o facilmente individuabili in base alla natura del documento richiesto, che dall esercizio dell accesso vedrebbero compromesso il loro diritto alla riservatezza; d) per Responsabile del procedimento, Responsabile di servizio afferente al settore competente, ovvero in sua assenza direttamente il Responsabile di area o suo delegato; e) per documento amministrativo, ogni rappresentazione grafica, fotocinematografica, elettromagnetica o di qualunque altra specie del contenuto di atti, anche interni o non relativi ad uno specifico procedimento, detenuti da una pubblica amministrazione e concernenti attività di pubblico interesse, indipendentemente dalla natura pubblicistica o privatistica della loro disciplina sostanziale; f) per pubblica amministrazione, tutti i soggetti di diritto pubblico e i soggetti di diritto privato limitatamente alle loro attività di pubblico interesse disciplinata dal diritto nazionale o comunitario; g) per legge, la Legge n. 241 del 7 agosto 1990 recante Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e successive modifiche e integrazioni; h) per regolamento, il D.P.R. n. 184 del 12 aprile 2006 recante Regolamento recante disciplina in materia di accesso ai documenti amministrativi ; i) per richiesta informale, la richiesta fatta verbalmente; l) per richiesta formale, la richiesta scritta. 3

4 Art. 3 Principi in materia di accesso 1. L accesso ai documenti amministrativi, attese le sue rilevanti finalità di pubblico interesse, costituisce principio generale dell attività amministrativa al fine di favorire la partecipazione e di assicurarne l imparzialità e la trasparenza, ed attiene ai livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti. 2. Tutti i documenti amministrativi sono accessibili, ad eccezione di quelli indicati nel capo V. 3. Non sono accessibili le informazioni che non abbiano forma di documento amministrativo, salvo quanto previsto dal D.Lgs. n. 196/2003, in materia di accesso a dati personali da parte della persona cui i dati si riferiscono. 4. L acquisizione di documenti amministrativi, da parte di soggetti pubblici, ove non rientrante nella previsione dell art. 43, comma 2, del D.P.R. n. 445/2000 e successive modificazioni, si informa al principio di leale cooperazione istituzionale. 5. Il diritto di accesso è esercitabile fino a quando l Amministrazione ha l obbligo di detenere i documenti amministrativi ai quali si chiede di accedere. 6. L accesso non può concretarsi nell obbligo della pubblica amministrazione di svolgere attività di ricerca, indagine o ricostruzione storica e analitica dei procedimenti con aggravamento delle attività istituzionali. 7. L accesso non può in nessun caso diventare strumento per richieste reiterate e indefinite oppure prodotte a scopi puramente ispettivi, di indagine o anche strumentalmente e palesemente mirate a produrre rallentamento o paralisi amministrativa. 8. Il diritto di accesso deve essere ricondotto a princìpi di proporzionalità e ragionevolezza sia sotto il profilo della quantità dei documenti e delle informazioni richieste, sia per la tempistica relativa all evasione dell istanza. Art. 4 Diritto dei controinteressati 1. Qualora, in base al contenuto del documento richiesto informalmente, sia riscontrata l esistenza di controinteressati, il richiedente viene invitato a presentare richiesta formale di accesso. 2. I soggetti controinteressati sono individuati anche mediante l esame degli atti richiamati nel documento oggetto della richiesta e appartenenti al medesimo procedimento, fatte salve le eccezioni di legge e di regolamento. 3. Il Responsabile del procedimento è tenuto a dare comunicazione ai controinteressati, inviando copia della richiesta mediante raccomandata a.r. (o per via telematica per coloro che abbiano consentito tale forma di comunicazione). 4. I soggetti controinteressati possono presentare motivata opposizione, anche per via telematica, entro dieci giorni dal ricevimento. Trascorso tale termine, accertata la ricezione della comunicazione di cui al comma 3 si provvede sulla richiesta entro i cinque giorni successivi. 4

5 CAPO II Misure Organizzative Art. 5 Ufficio per l accesso e responsabile dell accesso 1. L accesso alla visione degli atti amministrativi da parte dei cittadini avviene presso l ufficio competente a formare l atto conclusivo del procedimento o a detenerlo stabilmente, nell orario di apertura dell ufficio stesso. 2. Referente del procedimento di accesso è in ogni caso il Responsabile dell area cui compete formare l atto o detenerlo stabilmente. Art. 6 Differimento dell accesso 1. Il differimento dell accesso ai documenti è disposto quando la conoscenza di essi possa impedire o gravemente ostacolare lo svolgimento dell azione amministrativa. Nel provvedimento che dispone il differimento sono elencati gli atti interessati al provvedimento ed è indicata oltre alla motivazione anche la durata. 2. Il differimento è disposto dal Responsabile del procedimento con determinazione motivata notificata all interessato. 3. Il differimento dell accesso agli atti relativi agli appalti ed alle aggiudicazioni, è disciplinato dall art. 13 commi 2 e 3 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. Art. 7 Esame dei documenti Rilascio di copie Diritti e rimborso spese 1. L esame dei documenti è gratuito, fatto salvo l eventuale costo di ricerca degli atti in archivio quando da tale operazioni risulti un impegno particolarmente gravoso. 2. Per il rilascio di copie dei documenti trovano applicazione, in relazione al disposto dell art. 25 comma 1 Legge n. 241/1990, le tariffe approvate dalla Giunta comunale con deliberazione, e fatte salve le disposizioni vigenti in materia di bollo. 3. I diritti di cui al comma 2 sono riscossi dall Ufficio Ragioneria o dall Ufficio Relazioni con il Pubblico. Art. 8 Mancato assenso all accesso. Ricorso. 1. Il diniego dell accesso, esperite le procedure prescritte all art. 10 bis della legge, è dichiarato dal Responsabile del procedimento con motivata determinazione da notificare entro i termini di cui al successivo art. 13 comma Avverso il provvedimento di diniego è ammesso ricorso al T.A.R. ovvero richiesta di riesame della determinazione nei termini previsti dal comma 4 dell art. 25 della legge 241/1990. Art. 9 Silenzio-Rifiuto 1. Trascorsi inutilmente trenta giorni dalla richiesta, questa si intende rifiutata ed il richiedente può effettuare, entro i trenta giorni successivi, ricorso contro il silenzio-rifiuto al T.A.R. in relazione al combinato disposto dei commi 4 e 5 dell art. 25 Legge n. 241/1990 e successive modificazioni. 5

6 CAPO III Accesso Informale Art. 10 Accesso informale 1. Il diritto di accesso, nel rispetto di quanto previsto dall art. 22, comma 1, lett. b), della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., si esercita in via informale mediante richiesta all ufficio comunale competente a formare l atto conclusivo del procedimento o a detenerlo stabilmente. 2. L interessato deve indicare gli estremi del documento oggetto della richiesta, ovvero gli elementi che ne consentono l individuazione, specificare e comprovare l interesse connesso all oggetto della richiesta nel rispetto di quanto previsto dall art. 22, comma 1, lett. b), della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., far constare della propria identità e, ove occorra, dei propri poteri rappresentativi. 3. La richiesta, esaminata immediatamente e senza formalità, è accolta mediante esibizione del documento. 4. L accesso informale può essere consentito qualora in base alla natura del documento richiesto non risulti l esistenza di controinteressati. 5. Qualora in base al contenuto del documento richiesto, sia riscontrata l esistenza di controinteressati, l interessato è invitato a presentare formale richiesta di accesso, per dare corso alla procedura di cui al precedente art Non consentendo, per qualsiasi motivo, l accesso informale gli interessati dovranno eseguire la procedura prevista dal successivo Capo IV per l accesso formale. 7. La richiesta, ove provenga da una pubblica amministrazione è trattata informandosi al principio di leale cooperazione istituzionale. CAPO IV Accesso Formale Art. 11 Richiesta formale di accesso 1. La richiesta formale, nel rispetto di quanto previsto dall art. 22, comma 1, lett. b), della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., per la presa visione ed il rilascio delle copie dei documenti in carta semplice è presentata al protocollo generale che la trasmette immediatamente all ufficio competente a formare l atto conclusivo del procedimento o a detenerlo stabilmente. 2. La richiesta formale pervenuta erroneamente è immediatamente trasmessa all amministrazione competente. Di tale trasmissione è data comunicazione all interessato. 3. La richiesta formale di accesso deve essere fatta su apposito modulo, compilato in ogni sua parte, messo a disposizione gratuita dall ufficio o modulo analogo contenente tutti i dati ivi richiesti, specificando e comprovando con puntualità l interesse connesso all oggetto della richiesta nel rispetto di quanto previsto dall art. 22, comma 1, lett. b), della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., 4. E prescritta la richiesta formale quando: a) non è possibile l accoglimento immediato della richiesta in via informale (ad esempio ove esista una difficoltà all esibizione immediata del documento causa sua ricerca nei locali di deposito degli atti); 6

7 b) sorgono dubbi sulla legittimazione del richiedente, sulla sua identità, sui suoi poteri rappresentativi, sulla sussistenza dell interesse alla stregua delle informazioni e delle documentazioni fornite; c) sorgono dubbi sulla accessibilità del documento; d) sono presenti controinteressati ai quali viene notificata la richiesta con la procedura di cui al precedente art. 4. Art. 12 Procedimento di accesso formale 1. Il procedimento di accesso deve concludersi nel termine di trenta giorni, così come previsto dall art. 25, comma 4, della legge n. 241/1990, decorrenti dalla presentazione della richiesta all ufficio competente o dalla ricezione della medesima nell ipotesi disciplinata dal precedente art.16, comma L atto di accoglimento della richiesta di accesso deve essere comunicato a mezzo di apposita comunicazione, con l indicazione di un congruo periodo di tempo, comunque non inferiore a quindici giorni, per prendere visione dei documenti e per assumerne copia. 3. Ove la richiesta sia irregolare o incompleta, entro dieci giorni, il Responsabile del procedimento ne dà comunicazione al richiedente con raccomandata a.r. ovvero con altro mezzo idoneo a comprovarne la ricezione. In tale caso, il termine del procedimento ricomincia a decorrere dalla presentazione della richiesta integrata o rinnovata. Con la stessa comunicazione viene indicato congruo termine per adempiervi. 4. In presenza di controinteressati è osservata la procedura di cui agli articoli 4 e 16. Art. 13 Accesso per via telematica 1. Il diritto di accesso può essere esercitato anche in via telematica. 2. Le modalità di invio delle domande e le relative sottoscrizioni sono disciplinate dall art. 38 DPR n. 445/2000 e successive modificazioni, e dall art. 65 D.Lgs. n. 82/2005 e successive modificazioni. Art. 14 Accesso dei consiglieri comunali 1. In relazione al disposto dell art. 43, comma 2, del T.U. Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, i consiglieri comunali hanno diritto ad ottenere dagli uffici comunali nonché dalle aziende ed enti dipendenti, tutte le notizie e le informazioni in loro possesso, utili all espletamento del proprio mandato. Essi sono tenuti al segreto nei casi specificatamente determinati dalla legge. 2. La richiesta non può essere indeterminata ma deve consentire una sia pur minima identificazione dei documenti che si intendono consultare, non essendo dovuta opera di ricerca e di elaborazione. 3. Il consigliere non è tenuto a dimostrare l esistenza di un interesse giuridicamente rilevante, ma è sufficiente che dichiari l effettiva utilità delle notizie e delle informazioni richieste per l espletamento del mandato. 4. Il diritto di accesso è esteso anche alla documentazione relativa agli accertamenti tributari. 5. L esercizio del diritto di cui al comma 1, nel periodo che intercorre dalla convocazione alla riunione del consiglio, in relazione a notizie ed informazioni correlate agli affari iscritti all ordine del giorno, avviene in maniera immediata alla richiesta anche verbale, al responsabile del procedimento e può essere eccezionalmente differito, purché in termini in 7

8 ogni caso utili, solo per gravi motivi relativi al funzionamento dell ufficio e per la gravosità del lavoro richiesto. In tale occasione e con le stesse modalità, i consiglieri possono esercitare il diritto di accesso mediante l esame dei documenti, comunque attinenti agli affari dell ordine del giorno che non siano contenuti nei relativi fascicoli in visione. 6. Non può essere inibito, ai consiglieri comunali l esercizio del diritto di accesso agli atti interni, ai documenti dichiarati riservati, agli atti preparatori. 7. Non è consentito ai consiglieri comunali l uso delle informazioni e delle copie dei documenti ottenute per fini diversi dall espletamento del mandato. 8. Il rilascio ai consiglieri di copia degli atti e dei documenti è esente dal pagamento dell imposta di bollo e di qualsiasi altro diritto. 9. Sulle fotocopie dei documenti rilasciate ai consiglieri comunali è impresso un timbro con dicitura COPIA AD USO DI CONSIGLIERE COMUNALE e/o altra similare. Art. 15 Richiesta di accesso di portatori di interessi pubblici o diffusi 1. Le disposizioni sulle modalità del diritto di accesso di cui al presente regolamento si applicano anche ai soggetti portatori di interessi pubblici o diffusi. Art. 16 Richiesta di accesso civico 1. I cittadini possono chiedere, in caso di omessa pubblicazione obbligatoria di documenti, informazione o dati, la loro diffusione sul sito web istituzionale dell ente. 2. La richiesta di accesso civico non è sottoposta ad alcuna limitazione quanto alla legittimazione soggettiva del richiedente non deve essere motivata, è gratuita e va a presentata al Responsabile della trasparenza dell amministrazione obbligata alla pubblicazione di cui all art 43 del Decreto Legislativo 33/2013, che si pronuncia sulla stessa. 3. L amministrazione, entro trenta giorni, procede alla pubblicazione nel sito del documento, dell informazione o del dato richiesto e lo trasmette contestualmente al richiedente, ovvero comunica al medesimo l avvenuta pubblicazione, indicando il collegamento ipertestuale a quanto richiesto. Se il documento, l informazione o il dato richiesti risultano già pubblicati nel rispetto della normativa vigente, l amministrazione indica al richiedente il relativo collegamento ipertestuale. 4. Nei casi di ritardo o mancata risposta il richiedente può ricorrere al titolare del potere sostitutivo di cui all articolo 2, comma 9-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, che, verificata la sussistenza dell obbligo di pubblicazione, nei termini di cui al Decreto legislativo 33/2013, provvede ai sensi del comma La tutela del diritto di accesso civico è disciplinata dalle disposizioni di cui al decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, così come modificato dal decreto legislativo 33/ La richiesta di accesso civico comporta, da parte del Responsabile della trasparenza, l obbligo di segnalare i casi di inadempimento o di adempimento parziale degli obblighi in materia di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, all ufficio di disciplina, ai fini dell eventuale attivazione del procedimento disciplinare. Il Responsabile della trasparenza segnala, altresì, gli inadempimenti al vertice politico dell amministrazione, all OIV e/o Nucleo di Valutazione ai fini dell attivazione delle altre forme di responsabilità. 8

9 Art. 17 Gestori di pubblici servizi, istituzioni ed aziende speciali 1. In conformità a quanto stabilito dall art. 23 Legge n. 241/1990 e successive modificazioni, il diritto di accesso ai documenti amministrativi, comprese la visione, le informazioni ed il rilascio di copia, è esercitato da chiunque vi abbia un interesse personale e concreto nei confronti dei gestori di pubblici servizi comunali. 2. Costituiscono oggetto del diritto di accesso i documenti amministrativi e le informazioni dagli stessi desumibili, relative al servizio che il gestore effettua per conto del Comune, ed in particolare: a) le norme che regolano l affidamento e l esercizio del servizio; b) le tariffe di allacciamento ed erogazione del servizio e per prestazioni accessorie e complementari; c) i procedimenti amministrativi relativi all ammissione del cittadino alla fruizione del servizio in gestione, con i connessi preventivi di opere, lavori, tempi di esecuzione; d) ogni altro documento amministrativo relativo all esecuzione del servizio comunale in gestione. 3. Nelle convenzioni di gestione del servizio, stipulate successivamente all entrata in vigore del presente regolamento, l Amministrazione comunale provvede ad inserire gli obblighi del gestore di cui al presente articolo. 4. Per le gestioni in corso il Sindaco dispone la notifica al gestore, entro 30 giorni dall entrata in vigore, di copia del presente regolamento, con invito a disporne la pubblicazione ed a comunicare all Amministrazione comunale, entro 30 giorni successivi al ricevimento: 5. gli uffici dallo stesso dipendenti che sono stati incaricati di assicurare i diritti di accesso, con la precisazione dei responsabili del procedimento, della sede dell ufficio e di ogni altro elemento utile per fornire ai cittadini informazioni atte a facilitare l esercizio del diritto di accesso presso il gestore; a) le modalità, i tempi, coordinati e resi per quanto possibile conformi con quelli del presente regolamento, stabiliti per l esercizio del diritto di accesso. 5. Le norme del presente articolo trovano applicazione anche per le istituzioni e le aziende speciali. CAPO V Temporanea segretezza dei documenti ed esclusione dal diritto di accesso Articolo 18 Temporanea segretezza dei documenti 1. Sono temporaneamente esclusi dall accesso i seguenti documenti: a) gli atti relativi allo svolgimento dei concorsi sino all approvazione della graduatoria finale. I concorrenti possono accedere agli atti concorsuali anche nel corso del procedimento; b) i pareri legali e consulenze fino a quando non sia conclusa la relativa pratica, secondo il disposto dell art. 2 comma 1 lettere a) b) c) del DPCM n. 200 del ; c) gli atti preparatori dei procedimenti tributari; d) gli atti preparatori di atti di pianificazione e di programmazione. 2. Della sospensione temporanea viene data comunicazione agli eventuali richiedenti osservando le procedure di cui al precedente art Per gli atti relativi agli appalti e alle aggiudicazioni l accesso è disciplinato dall art. 13 D.Lgs. n. 163/

10 Art. 19 Esclusione del diritto di accesso 1. Il diritto di accesso è escluso: a) per i documenti coperti dal segreto di Stato ai sensi della Legge n. 801/1977 e successive modificazioni, e nei casi di segreto o di divieto di divulgazione espressamente previsti dalla legge o dal regolamento governativo; b) nei procedimenti tributari, per i quali restano ferme le particolari norme che li regolano; c) nei confronti dell attività diretta all emanazione di atti normativi, amministrativi generali, di pianificazione e di programmazione, per i quali restano ferme le particolari norme che ne regolano la formazione; d) nei procedimenti selettivi, nei confronti dei documenti amministrativi contenenti informazioni di carattere psicoattitudinale relativi a terzi; 2. Non sono ammissibili istanze di accesso preordinate ad un controllo generalizzato dell operato dell Amministrazione. 3. L accesso ai documenti amministrativi non può essere negato ove sia sufficiente fare ricorso al potere di differimento di cui al precedente art Non possono essere oggetto del diritto di accesso, se non da parte dei diretti interessati: a) le certificazioni sanitarie, le cartelle cliniche, i verbali di commissioni mediche ed in generale i documenti riguardanti la salute delle persone; b) i documenti contenenti dati personali riguardanti interventi di assistenza sanitaria, di assistenza socio-economica, del servizio sociale, dei consultori familiari, degli istituti minorili, dei centri di igiene mentale, delle comunità terapeutiche ed istituti similari; c) i documenti contenenti dati personali riguardanti i dipendenti ed i rispettivi nuclei familiari; d) i documenti contenenti dati personali e professionali riguardanti i dipendenti, utilizzati nell ambito di procedimenti disciplinari, di procedimenti di valutazione del personale, di azioni di responsabilità e di ispezioni gerarchiche; e) in genere, i documenti contenenti i dati sensibili di cui agli artt. 20 e 21 D.Lgs. n. 196/2003. CAPO VI Norme Finali Art. 20 Modulistica utile per l applicazione del presente regolamento 1. Al fine di facilitare gli operatori negli adempimenti di competenza, per la puntuale applicazione delle norme e di ridurre al minimo il numero delle operazioni materiali occorrenti, gli uffici fanno uso di modulistica appositamente approntata. Art. 21 Responsabilità dei cittadini 1. Il cittadino che danneggia, distrugge, perde o sottrae un documento affidatogli per la visione, risponde dei danni eventualmente arrecati al Comune, oltre a rendersi passibile di denuncia penale ai sensi dell art. 351 c.p. (violazione della pubblica custodia di cose). 10

11 Art. 22 Tutela dei dati personali 1. Il Comune garantisce, nelle forme ritenute più idonee, che il trattamento dei dati personali in suo possesso, si svolga nel rispetto dei diritti, delle libertà fondamentali, nonché della dignità delle persone fisiche, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003. Art. 23 Pubblicità del regolamento 1. Copia del presente regolamento, deve essere pubblicata sul sito web del Comune, nella sezione Amministrazione trasparente. Art. 24 Casi non previsti dal presente regolamento 1. Per quanto non previsto nel presente regolamento troveranno applicazione: a) le leggi ed i regolamenti nazionali, regionali e provinciali; b) lo statuto comunale; c) gli altri regolamenti comunali in quanto applicabili. Art. 25 Rinvio dinamico 1. Le norme del presente regolamento si intendono modificate per effetto di sopravvenute norme vincolanti statali e regionali. 2. In tali casi, in attesa della formale modificazione del presente regolamento, si applica la normativa sovraordinata. Art. 26 Entrata in vigore 1. Il presente Regolamento sul diritto di accesso agli atti amministrativi entra in vigore il giorno successivo all ultimo di pubblicazione di cui al precedente punto 3), così come previsto dallo Statuto Comunale, e abroga e sostituisce ogni altro regolamento riguardante le materie disciplinate dal regolamento medesimo o in contrasto con lo stesso. IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE 11