ORDINANZA MUNICIPALE SULLE DELEGHE DI COMPETENZA DECISIONALI

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1 ORDINANZA MUNICIPALE SULLE DELEGHE DI COMPETENZA DECIONALI Indice Art. 1 Scopi... 2 Art. 2 Campo d attività... 2 Art. 3 Principi... 2 Art. 4 Deleghe finanziarie... 3 Art. 5 Firma delle decisioni e degli atti... 3 Art. 6 Controlli... 3 Art. 7 Reclamo... 3 Art. 8 Entrata in vigore... 3 ALLEGATO 1 Deleghe amministrative... 4 ALLEGATO 2 Deleghe finanziarie

2 ORDINANZA MUNICIPALE SULLE DELEGHE DI COMPETENZE DECIONALI Il Municipio di Torricella Taverne richiamati l art. 9 cpv. 4 della Legge Organica Comunale del 10 marzo 1987 e l art. 41 del Regolamento comunale del Comune di Torricella-Taverne del 15 gennaio Art. 1 Scopi ordina: La delega di competenze municipali all amministrazione ha lo scopo di: a) sgravare il Municipio dalle questioni minori, ricorrenti o tecniche; b) coinvolgere i dipendenti, attribuendo loro la responsabilità diretta di affari correnti; c) semplificare i processi decisionali e amministrativi. Art. 2 Campo d attività 1Gli allegati 1 e 2 della presente Ordinanza specificano le decisioni delegate all amministrazione. La delega conferisce la competenza di prendere e comunicare la decisione a terzi. 2In caso di dubbio sull applicabilità della delega, la decisione va sottoposta al Municipio secondo la procedura ordinaria. 3Ai Capi Servizio sono pure delegate le risposte a lettere o richieste di carattere informativo, tecnico o d ordinaria amministrazione e un tempestivo invio di una conferma di ricevuta ai mittenti di lettere o richieste che necessitano un esame presumibilmente lungo. Art. 3 Principi 1La delega fa salvo il diritto del superiore gerarchico (e in ogni caso del Municipio) di assumersi la decisione in singoli casi. Il delegato ha pure il dovere di sottoporre al Municipio i casi che, per la loro particolarità, non rientrano nella gestione corrente o possono avere rilevanza politica. 2Le competenze amministrative delegate sono specificate nell allegato 1. Alla presenza di due o più delegati, la responsabilità è del dipendente che ha evaso il caso. 3In assenza del titolare della delega e del suo sostituto, la stessa é trasferita al Segretario comunale. 2

3 Art. 4 Deleghe finanziarie 1Le decisioni concernenti spese correnti e assunzione d impegni, nonché delibere di lavori, forniture e prestazioni di servizio sono delegate al nei termini stabiliti dall allegato 2. 2La delega si estingue con il superamento del credito a preventivo. 3Ogni spesa che supera le previsioni o che può provocare sorpassi di preventivo necessita dell autorizzazione del Municipio. 4Le decisioni concernenti incassi per affari correnti e spese correnti fondate su contratti, convenzioni, accordi o simili firmati dal Municipio, sono delegate al. Art. 5 Firma delle decisioni e degli atti Le decisioni delegate al e ai funzionari in base all allegato 1, sono rese, secondo la materia, a nome dei Servizi amministrativi, Servizi di sicurezza, Servizi educativi e culturali, Servizi sociali, Servizi al territorio e Servizi finanziari. Art. 6 Controlli 1Il Sindaco, i Capi dicastero ed il controllano periodicamente la corretta applicazione delle competenze delegate. 2I Municipali saranno periodicamente informati sulle decisioni prese dall amministrazione nell ambito delle deleghe per mezzo di una comunicazione da allegare all ordine del giorno delle sedute di Municipio (info deleghe). Art. 7 Reclamo 1Contro le decisioni delegate all amministrazione i terzi interessati possono reclamare al Municipio entro 10 giorni dall intimazione della decisione. 2È fatta salva la procedura prevista da leggi o regolamenti speciali. Art. 8 Entrata in vigore 1Adottata dal Municipio con risoluzione municipale no. 126 del 16 febbraio Pubblicata a norma dell articolo 192 LOC durante il periodo dal 23 febbraio 2009 al 9 marzo 2009; gli allegati 1 e 2 sono consultabili durante gli orari di apertura al pubblico della Cancelleria comunale. È data facoltà di ricorso al Consiglio di Stato nel termine di pubblicazione. 3La presente Ordinanza entra in vigore il 10 marzo 2009 salvo nel caso di eventuali ricorsi. PER IL MUNICIPIO Il Sindaco Il Segretario Antonello Gatti Remo Signorelli 3

4 ALLEGATO 1 Deleghe amministrative all Ordinanza concernente le deleghe di competenze municipali all amministrazione (stato al ) DEL COMUNE DI TORRICELLA-TAVERNE Abbreviazioni L: legge cantonale DE: decreto esecutivo cantonale RM: risoluzione municipale R cantonale: regolamento cantonale RL: raccolta delle leggi cantonali O: ordinanza municipale R comunale: regolamento comunale R azienda: regolamento azienda acqua potabile RL Base legale Competenza Delegato Controllore Info deleghe L sulla cittadinanza ticinese e Naturalizzazione ordinaria: accertamenti sull attinenza comunale, del 8 novembre 1994 Naturalizzazione agevolata: accertamenti (art. 22, 24) L di applicazione alla legge federale sui documenti di identità dei cittadini svizzeri, del 16 dicembre 2002 Rilascio carte d identità e passaporti (art. 2) L di applicazione alla legislazione federale in materia di persone straniere, del 8 giugno 1998 Notifiche al Cantone (art. 3) R cantonale sul controllo degli abitanti della popolazione, del 28 agosto 2001 Collaborazione con il Dipartimento Istituzioni Movimento della popolazione (art. 5) Conservazione dei registri e dei documenti (art. 10) Registrazioni d ufficio (art. 18) R cantonale concernente il controllo delle attività economiche, del 28 agosto 2001 Movimento delle attività e tenuta a giorno (art. 1) Registrazioni d ufficio (art. 6) 4

5 L sull esercizio dei diritti politici, del 7 ottobre 1998 Pubblicazione del catalogo elettorale e variazioni (art. 7 e 8) Sindaco Convocazione assemblee (art. 19) Uffici elettorali (seduta di Municipio): a) composizione (art. 21) b) numero, luogo voto/spoglio (art. 22, 24) c) giorni e orari di voto (art. 27) R cantonale sulla protezione civile, del 1. febbraio 1994 Allarme prova sirene Mutazioni astretti Agente di polizia Operaio comunale Controlli per assenti ingiustificati (art. 7 cpv 3 - lett. a-c) L sulla protezione dei dati personali, del 9 marzo 1987 Rilascio indirizzi (art. 12): casi ricorrenti (vedi anche LOC, art. 105) L organica comunale, del 10 marzo 1987 Supplenza segretario: diritto di firma (art. 141, cpv 1) Sindaco Coordinamento pubblicazioni di decisioni del Consiglio comunale e del Municipio; lettera alla SEL per ratifica approvazione crediti CC (art. 205) Sindaco Rilascio certificati (art. 119) Sindaco Ritiro corrispondenza (art. 119) e firma bollettini forniture Sopralluoghi problemi rete viaria (art 107); permessi transiti manifestazioni; collaborazione/ordini pol. convenzionate Capo Servizi al Territorio Agente di polizia O tasse cancelleria (RM 544, del 10 ottobre 2005) Incasso a contanti delle sportule L sull ordinamento degli impiegati dello Stato e dei docenti, del 15 marzo 1995 Congedi di diritto per docenti (art. 46) Sindaco 5

6 L di applicazione della legge federale sull esecuzione e sul fallimento, del 12 marzo 1997 Procedura con l attestato carenza beni provvisorio (art. 149 LEF) Abbandoni (fino a Fr ) relativi a contributi, tasse e imposte comunali, per diversi motivi inesigibili Capo Servizi finanziari Segretario Comunale Sindaco Comunicazioni al C (Cantone) Intimazione precetti Agente di polizia L di applicazione della legge federale sull assicurazione malattie, del 26 giugno 1997 Controllo dell obbligo assicurativo (art. 13) L sull assistenza sociale, del 8 marzo 1971 Informazioni / contatti sportello LAPS Legge edilizia, del 13 marzo 1991 Pubblicazione domanda di costruzione -in casi particolari- (art. 6) Capo Servizi al territorio Trasmissione atti al Cantone (art. 6) -comunicazione eventuali opposizioni- Esperimento di conciliazione (art. 9) -convocazione- Infrazioni LE: sospensione dei lavori (art. 42), con ratifica successiva del Municipio Attestazione ubicazione fondo in zona edificabile Dichiarazione dati per acquisti proprietà fondiarie (art. 970 lett. a CCS / 133 lett. a LGRf) L di applicazione alla legge federale sulla circolazione stradale, del 24 settembre DE concernente i voli a bassa quota e gli atterraggi esterni effettuati con elicotteri, del 17 giugno 1987 Trasporti speciali (art. 18): a) non pericolosi o inquinanti b) oltre i limiti di peso c) dimensioni ingombranti Permessi di volo per trasporto materiale, fino a 4h (art. 17a) Agente di polizia 6

7 L sulla caccia, del 11 dicembre 1990 R cantonale d applicazione della legge sulla pesca, del 15 ottobre 1996 Rilascio patenti (art. 5) Rilascio patenti (art. 12) R cantonale di applicazione dell Ordinanza contro l inquinamento atmosferico, del 12 luglio 2005 Divieto fuochi all aperto, richiesta deroga (art. 10) Agente di polizia L tributaria, del 21 giugno 1994 Inventario decessi: comunicazione immediata decesso autorità tassazione (art. 218) Apposizione sigilli (art. 169, 170) Agente di polizia Esazione imposte, contributi e tasse (art. 276 e ss. e 53 R comunale); concessione pagamenti rateali; riparti Capo Servizi finanziari Emissione imposte speciali (art. 277 e ss.) Capo Servizi finanziari R cantonale di applicazione sulla stima ufficiale della sostanza immobiliare Restituzione eccedenze/doppi pagamenti, interessi rimuneratori (DE sulla riscossione e i tassi d interesse) Rilascio attestazioni importo ipoteca legale (art. 252) Aggiornamenti particolari stime annuali, in collaborazione con geometra e Ufficio stima (art. 8) Capo Servizi finanziari Capo Servizi finanziari L sulle lotterie e giochi d azzardo, del 4 novembre 1931 Preavvisi per riffe e lotterie (art. 4) L esercizi pubblici, del 21 dicembre 1994 Spaccio di cibi e bevande (art. 31) Sindaco O concernente gli esercizi pubblici, del 24 novembre 1997 Permessi speciali (art ), per manifestazioni ricorrenti fino a 10 giorni Sindaco Deroghe d orario in circostanze urgenti (art ) Modifiche giorni e orari di apertura (art. 42) 7

8 R organico dei dipendenti del Comune, del 23 ottobre Gestione del personale tranne nomine e procedure per violazioni doveri di servizio Sindaco L sull ordinamento degli impiegati dello Stato e dei docenti, del 15 marzo 1995 R dei dipendenti dello Stato del 13 dicembre Concessione di congedi di diritto (o relativa gratificazione in denaro) ed autorizzazione ad effettuare le vacanze relativamente al personale attribuito -Autorizzazione ad effettuare prestazioni lavorative eccedenti l orario settimanale -Assunzione di personale ausiliario (non può inoltre essere superato l importo complessivo previsto a preventivo), con contestuale facoltà di procedere, se del caso, alla rescissione anticipata del rapporto di lavoro ai sensi di legge o regolamento organico -Autorizzazioni all uso di veicoli e attrezzi comunali -Autorizzazioni corsi di formazione obbligatori -Autorizzazioni per la partecipazione a corsi di formazione ed aggiornamento, fino ad una spesa massima di Fr per corso (non può inoltre essere superato l importo complessivo previsto a preventivo) -Attività di supporto a manifestazioni con l impiego di personale alle dipendenze del Comune -Apertura di concorsi pubblici (anche LCPubb, salvo seduta pubblica) Capo Servizi al territorio R comunale sui beni amministrativi, del febbraio 2007 Uso sale Casa comunale Palestra programma annuale Direttore Istituto scolastico Palestra concessioni straordinarie Concessione uso area pubblica fino a 30 giorni Capo Servizi al territorio 8

9 L sulle strade, del 23 marzo 1983 Intimazione ordine di taglio vegetazione (art. 50 e 52) Sindaco R azienda per la fornitura di acqua potabile, del 14 ottobre 2003 Interruzione erogazione acqua per esigenze di servizio e informazione alla popolazione (art. 14) Capo Servizi al territorio Analisi acqua potabile; sopralluogo problemi rete Rifatturazione per allacciamenti privati Fatturazione fornitura acqua potabile, tassa di allacciamento e concessione pagamenti rateali; invio cartolina per letture R comunale delle canalizzazioni, del 12 aprile 1995 Fatturazione tassa uso, tassa di allacciamento e concessione pagamenti rateali; conteggi IVA Capo Servizi finanziari R comunale per il servizio raccolta ed eliminazione dei rifiuti, del 7 maggio 1999 Fatturazione tassa rifiuti e concessione pagamenti rateali; conteggi IVA Capo Servizi finanziari R comunale cimitero, del 12 dicembre 1977 Autorizzazione all inumazione di salme, ossa, ceneri nel cimitero Capo Servizi al territorio Segretario Autorizzazione alla posa di monumenti Esazione tasse Rilascio informazioni Uffici preposti DE concernente l autorizzazione per l esumazione e il trasporto di salme Autorizzazione trasporto salme Sindaco R comunale, del 15 gennaio 2004 Pagamenti Sindaco Gestione abbonamenti di manutenzione Gestione addebiti diretti O regolamento interno mensa sociale Ammissioni secondo (art 1) Segretario O contributi risparmio energetico Rimborso delle tasse Capo Servizi al territorio Segretario Rimborsi abbonamenti Arcobaleno/Azione ozono (autorizzati dal Municipio) Impiegato/Funzionario Censimento bestiame cantonale e censimento Condotta veterinaria di Lugano Delegato 9

10 ALLEGATO 2 Deleghe finanziarie all Ordinanza concernente le deleghe di competenze municipali all amministrazione (stato al ) DEL COMUNE DI TORRICELLA-TAVERNE Abbreviazioni L: legge cantonale DE: decreto esecutivo cantonale RM: risoluzione municipale R cantonale: regolamento cantonale RL: raccolta delle leggi cantonali O: ordinanza municipale R comunale: regolamento comunale R azienda: regolamento azienda acqua potabile RL Base legale Competenza Delegato Info deleghe R comunale, del 15 gennaio 2004 Comande di materiale, ritenuto il limite del preventivo (art 41) fino a Fr. 3'000.- per caso Ordini di lavoro a ditte dell edilizia, ritenuto il limite del preventivo (art 41) fino a Fr. 5'000.- per caso e da Fr. 3'000.- sulla base minima di 2 offerte Comande servizi esclusi lavori dell edilizia, ritenuto il limite del preventivo (art 41) fino a Fr. 3'000.- per caso 10