Con la presente si intende portare alla cortese attenzione della S.V. quanto segue:

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1 DIREZIONE REGIONALE TOSCANA Ufficio attività Strumentali Processo Lavori e Manutenzioni Relazione per il Direttore regionale Oggetto: affidamento diretto, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) del d. lgs. 50/2016 e degli artt. 8 e ss. del Regolamento per l acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del , degli interventi di manutenzione ordinaria/straordinaria dell area verde di Villa Tornabuoni Lemmi in Firenze, via Taddeo Alderotti n. 56. CIG: Z9523CC510 Con la presente si intende portare alla cortese attenzione della S.V. quanto segue: le aree verdi di pertinenza di alcune Strutture e di immobili di proprietà di questo Istituto, dislocate nella regione Toscana, necessitano di interventi manutentivi di natura ordinaria e straordinaria. In particolare, si deve provvedere a tutta una serie di attività che, a titolo meramente esemplificativo consistono in: taglio di tappeti erbosi, potature di siepi e di alberi, concimazioni, ecc. Negli anni, si è dovuto, inoltre, far fronte anche e soprattutto ad interventi urgenti e indifferibili di manutenzione straordinaria per la messa in sicurezza di talune delle predette aree, nonché per la conservazione del patrimonio floristico-vegetazionale dell Istituto e per la tutela dell incolumità di terzi (si pensi per citarne soltanto qualcuno, all abbattimento di numerosi alberi di alto fusto e reimpianto degli stessi). Con determinazione n. 348 del il servizio di manutenzione ordinaria per il biennio 01/07/ /06/2016 è stato affidato alla ditta il Ciclone Giardini s.a.s. Cessati gli effetti negoziali del suddetto affidamento, per garantire la continuità della suindicata manutenzione, a decorrere dal 1 ottobre 2016 è stato affidato all ATI costituita da Manutencoop (mandataria) e 1

2 Euroambiente (mandante), aggiudicataria di una Convenzione Consip a cui questa Direzione regionale aveva già aderito, il servizio di giardinaggio. Il suindicato servizio, a seguito di proroga tecnica, resta affidato all ATI sino al 31 dicembre 2018 salvo recesso anticipato. Il capitolato tecnico della Convenzione elenca una serie di attività a carico dell Appaltatore che, tuttavia, non sono esaustive degli interventi necessari per una compiuta gestione delle aree verdi e, per questo, è stato necessario procedere ad affidamenti extra canone per la realizzazione di tutto quanto non previsto ma necessario per il mantenimento e la salvaguardia delle aree stesse. Poiché la Direzione centrale Acquisti ha lasciato alle Direzioni regionali la gestione degli affidamenti relativi al giardinaggio allo scadere delle Convenzioni Consip, si è avvertita l esigenza di individuare, in vista della predisposizione di un autonoma gara, gli interventi necessari che costituiranno le prestazioni del nuovo capitolato. In virtù di quanto sopra, questo Ufficio ha avviato le procedure per l individuazione di un esperto di particolare e comprovata competenza e specializzazione in materia agronomico/forestale. Al contempo, si è dovuto contestare, relativamente all area verde di Villa Tornabuoni Lemmi, gravi inadempimenti contrattuali all attuale appaltatore del servizio essendo stato rilevato il danneggiamento di n. 3 ficus benjamin, irrimediabilmente compromessi e da sostituire, e di numerose piante di bosso che compongono le siepi del giardino all italiana. Questo Ufficio ha riscontrato, inoltre, la mala gestio del verde della Villa ed in particolare la mancata rigenerazione dei prati, delle aiuole, oltre alle mancate potature di tutte le essenze arboree presenti. Per questi motivi, con nota prot del è stato esercitato il recesso parziale dal servizio di giardinaggio limitatamente a Villa Tornabuoni Lemmi. Ciò premesso, considerato che l operatività del recesso avrà efficacia soltanto dopo il decorso di giorni 30 dall avvenuta comunicazione all Appaltatore, occorre, con la massima sollecitudine, in attesa che si definisca l iter che porterà all individuazione della figura di un agronomo/forestale e alla conseguente gara per l affidamento del servizio di manutenzione delle aree verdi della regione, garantire, transitoriamente, la gestione dell area verde in questione, almeno per il periodo 16 giugno - 31 dicembre A tal proposito, si è provveduto a richiedere n. 3 preventivi ad altrettanti operatori economici. Ciò in forza dell art. 8 comma 2, del Regolamento per l acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del , il quale statuisce che l affidamento di servizi e forniture di importo inferiore a euro ,00 può avvenite tramite affidamento diretto anche senza consultazione di due o più operatori economici, previa verifica di congruità del prezzo, nel rispetto del principio di economicità. Si rileva, ad ogni buon conto, che il servizio de quo non è disponibile sulla piattaforma informatica (MEPA). 2

3 Le imprese a cui è stato chiesto preventivo di spesa per interventi di manutenzione ordinaria e anche straordinaria, previo sopralluogo con le stesse effettuato alla presenza degli scriventi, sono, in ordine alfabetico: 1) Acer Giardini di Sandro e Simone Accia snc; 2) Consorzio Sinergia Verde; 3) Giardini Toscani s.r.l. Ebbene, da un approfondita analisi e valutazione degli stessi, e fermo restando che in questa fase transitoria occorre garantire perlopiù la manutenzione ordinaria dell area verde di Villa Lemmi, la proposta formulata dalla Acer Giardini di Sandro e Simone Acciai snc appare essere la più congrua rispetto ai prezzi di mercato, al tipo di interventi richiesti e alle esigenze espresse. Non è stato, invece, possibile effettuare un confronto con la spesa sostenuta per i precedenti affidamenti in Consip dal momento che la relativa convenzione ha adoperato un criterio discretivo tra attività di ordinaria e straordinaria amministrazione difforme rispetto a quello proposto agli operatori economici invitati. In ogni caso, per gli interventi di manutenzione ordinaria da effettuarsi nel periodo 16 giugno 31 dicembre 2018, Acer Giardini ha richiesto ,00 + Iva, rispetto a ,00 + Iva della Giardini Toscana s.r.l. e a ,00 circa del Consorzio Sinergia Verde. Con riguardo alla manutenzione straordinaria, si ritiene che possano essere presi in considerazione, con conseguente affidamento alla Acer Giardini, i seguenti interventi che quest ultima ha indicato nel preventivo : 1) fornitura n. 4 azalee cm 60 ( 600,00 + Iva); 2) potatura n. 5 pini ( 1.250,00 + Iva); 3) potatura n. 3 lecci ( 1.050,00 + Iva). Anche per tali attività il preventivo della Acer risulta essere il più economico e completo, rispetto a quanto offerto dalle altre due ditte interpellate, comportando una spesa complessiva totale pari a ,00 + Iva, sensibilmente inferiore agli altri due preventivi. Questo Ufficio propone alla S.V. di soprassedere dall affidamento di altri interventi di manutenzione straordinaria indicati nel preventivo, con particolare riferimento alla sostituzione delle piante di bosso e dei ficus benjamin, dal momento che l irrimediabile danneggiamento di queste piante è eziologicamente riconducibile all inadempimento contrattuale dell attuale appaltatore il quale dovrà giocoforza provvedere al risarcimento in natura o per equivalente, dei pregiudizi patrimoniali cagionati consistenti nelle spese indebitamente sostenute e da sostenere per la perdita delle piante e delle essenze arboree in questione. Si ritiene infine che sia differibile la sistemazione del prato interno alla corte, nonostante tale attività sia stata ugualmente inserita nel preventivo dell operatore economico qui proposto. La spesa è di pertinenza del capitolo U altri servizi ausiliari n.a.c. - livelli IV/V/VI, ripartito dalla procedura SIMEA nella 3

4 Missione e Programma 11, 12, 21, 22, 23, 31, 32, 33, 41, 42, 52, del bilancio di previsione Verificata la disponibilità finanziaria di competenza e di cassa sul capitolo U altri servizi ausiliari n.a.c. - livelli IV/V/VI., ripartito dalla procedura SIMEA nella Missione e Programma 11, 12, 21, 22, 23, 31, 32, 33, 41, 42, 52, del bilancio di previsione Considerata l indifferibilità e urgenza della spesa come su argomentato; visto l'art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 così come modificato dall'art. 25 comma 1, lett. b), n. 1, d.lgs 19 aprile 2017 n. 56; visto il provvedimento del 28 maggio 2018 di nomina del Rup, dott.ssa Rossana Ruggieri, qualora la S.V. concordi si propone: -l'affidamento, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016 e degli artt. 8 e ss. del Regolamento per l acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del degli interventi di manutenzione ordinaria/straordinaria dell area verde di Villa Tornabuoni Lemmi, in Firenze, via Taddeo Alderotti n.56, in favore della ditta Acer Giardini di Sandro e Simone Acciai snc, per l'importo complessivo di ,00 + Iva 22%; -la registrazione dell impegno di spesa totale di ,00 (di cui 4.598,00 per Iva al 22%) in favore della ditta Acer Giardini di Sandro e Simone Acciai snc, per gli interventi di manutenzione ordinaria/straordinaria dell area verde di Villa Tornabuoni Lemmi, in Firenze, via Taddeo Alderotti n.56, da imputare sul capitolo U altri servizi ausiliari n.a.c. - livelli IV/V/VI, ripartito dalla procedura SIMEA nella Missione e Programma 11, 12, 21, 22, 23, 31, 32, 33, 41, 42, 52, del bilancio di previsione Si allega fascicolo istruttorio F.to dott. Alfredo Di Rito F.to dott.ssa Giuseppina Maria Maruti Il Dirigente dell ufficio F.to dott.ssa Rossana Ruggieri Firenze, 30 maggio

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