UNITA OPERATIVA SERVIZIO SOCIALE DEI COMUNI - MINORI E FAMIGLIA SETTORE III SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITA'

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1 UNITA OPERATIVA SERVIZIO SOCIALE DEI COMUNI - MINORI E FAMIGLIA SETTORE III SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITA' DETERMINAZIONE Oggetto: SSC Porcia. Associazione l Arcobaleno onlus di Porcia: Inserimenti diurni, semidiurni e pomeridiani a favore di utenti residenti nel comune di Porcia dal 01 gennaio al 31 dicembre 2019 e copertura costi in nome e per conto dei genitori- impegno di spesa N. det. 2018/0308/132 N. cron. 2759, in data 20/11/2018 IL RESPONSABILE DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA Riferimento a competenze, obiettivi, atti di indirizzo e di programmazione Visto: - gli articoli n. 2 e n. 6 della Legge n. 328 del 08 novembre 2000 che assegnano ai Comuni gli interventi sociali svolti a livello locale a favore di cittadini adulti e minori, stranieri ai sensi dell articolo n. 41 del Decreto Legislativo n. 286 del 26 luglio 1998; - l articolo 17, comma 1 e 2 della Legge Regionale n. 6/2006 e ss.mm e ii; - la Legge Regionale 26/2014 e ss.mm e ii avente ad oggetto Riordino del sistema Regione-Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle Unioni territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni amministrative. - la Legge Regionale 20/2016 avente ad oggetto Soppressione delle Province del Friuli Venezia Giulia e modifiche alle Leggi Regionali 11/1988, 18/2005, 7/2008, 9/2009, 5/2012, 26/2014, 13/2015, 18/2015 e 10/2016 con l articolo 28 ha innovato le disposizione della Legge Regionale 26/2014 prevedendo che dall'1 gennaio 2017, sino al completamento del processo di riorganizzazione da portare a termine entro l'anno medesimo, il Servizio sociale dei Comuni (SSC) ( ), è esercitato dalle Unioni per le funzioni, i servizi e le attività individuati nelle convenzioni di cui all' articolo 18 della Legge Regionale 6/2006 in essere al 30 novembre 2016, avvalendosi degli enti gestori individuati nelle convenzioni medesime ; Comune di Pordenone - Determinazione n del 20/11/2018 1

2 - la Convenzione quadro del 12/2/2008, istitutiva del Servizio sociale dei comuni ed atto di delega per l esercizio in forma associata della funzione di programmazione locale del sistema integrato di interventi e di servizi sociali e per la gestione dei servizi e delle attività per i Comuni del territorio dell Ambito Distrettuale Urbano 6.5, comprendente i comuni di Pordenone, Cordenons, Porcia, Roveredo in Piano e San Quirino, che i Sindaci dei succitati comuni in data 19 febbraio 2013 hanno ratificato per ulteriori cinque anni con la sottoscrizione dell atto nr. 9429; - il decreto del Sindaco n. 38 del 3 febbraio 2017, con cui è stato individuato nella dott.ssa Miralda Lisetto l unità cui conferire l incarico dirigenziale relativo al Settore III Servizi alla persona e alla comunità nonché l incarico di Responsabile Servizio Sociale dei Comuni, a decorrere dal 1 marzo 2017 e fino alla scadenza del mandato elettivo del Sindaco attualmente in carica; - la determinazione del Dirigente del Servizio Gestione Associata Risorse Umane n. 268 del 21 febbraio 2017 con cui è stato costituito con la dott.ssa Miralda Lisetto un rapporto di lavoro con contratto a tempo determinato, in dotazione organica, stipulato ai sensi dell'art. 110, c. 1, del D.lgs. n. 267/00 e dell art. 39 del vigente Regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, per l incarico dirigenziale relativo al Settore III Servizi alla persona e alla comunità e per l incarico di Responsabile Servizio Sociale dei Comuni decorrere dal 1 marzo 2017 e fino alla scadenza del mandato elettivo del Sindaco attualmente in carica; - la determina del Dirigente del Settore III Servizi alla persona e alla comunità n. cron del 28 giugno 2018 con la quale: a) si è provveduto al nuovo conferimento dell incarico di posizione organizzativa dell Unità Operativa Complessa Servizio sociale dei Comuni- minori e famiglia del Settore III Servizi alla persona e alla comunità, e delle deleghe delle funzioni dirigenziali relative, alla dott.ssa Carlotta Galli con decorrenza dal 01 luglio 2018 e fino alla scadenza dell incarico dirigenziale alla dott.ssa Miralda Lisetto conferito con decreto n. 38 del 3 febbraio 2017; b) di attribuire alla dott.ssa Carlotta Galli le funzioni specifiche con riferimento agli obiettivi del PEG, compresa l assunzione di impegni di spesa o accertamenti di entrata per importi superiori a ,00 per la gestione ordinaria delle materie di competenza( come ad esempio interventi diversi di sostegno al reddito/contribuzione) e quindi in deroga ai limiti previsti dall art 9.c 6 del Documento di disciplina delle posizioni organizzative) - la determina del Dirigente del Settore III Servizi alla persona e alla comunità n. cron del 18 agosto 2017 con la quale è stato individuata come responsabile di struttura e di procedimento dell Unità Operativa Semplice Territoriale Servizi Sociali dei Comuni- Comuni di Porcia e Roveredo in piano la dott.ssa Alessandra Pin. Richiamato - la delibera di Consiglio Comunale n. 74 del 20 dicembre 2017 con oggetto Approvazione del bilancio di previsione , della nota integrativa e dei relativi allegati- dichiarata immediatamente eseguibile ; - la delibera della Giunta Comunale n. 31 del 08 febbraio 2018 con oggetto Piano Esecutivo di Gestione art. 169 del decreto legislativo n. 267/2000 (testo unico sull' ordinamento degli enti locali) e Piano Comune di Pordenone - Determinazione n del 20/11/2018 2

3 della Prestazione (Performance) - art. 39, comma 1 lettera a), della L.R. 18/2016. Presupposti di fatto Considerato che: - tra gli interventi posti in essere a favore di minori residenti nel comune di Porcia (PN) nel corso dell anno 2018 vi sono anche inserimenti in forma diurna, semidiurna e pomeridiana presso l associazione l Arcobaleno onlus di Porcia (PN) su istanze dei genitori di minori seguiti dal servizio sociale dei Comuni; - i genitori dei minori di cui all elenco allegato, parte integrante e sostanziale alla presente determinazione che si omette la pubblicazione per motivi di riservatezza, hanno presentato presso la sede di Porcia del Servizio Sociale dei Comuni delle istanze per l accesso ad interventi sociali finalizzati alla prosecuzione dell inserimento dei propri figli presso strutture diurne, semidiurne e pomeridiane anche nel corso dell anno 2019 con relativa richiesta di copertura del costo della retta vista l attuale precaria situazione socio economica; - le Assistenti sociali referenti per le relative pratiche, con proprie relazioni tenuta agli atti presso gli uffici del Servizio Sociale dei Comuni sede di Porcia (PN), tenuto conto dei progetti attivi per l anno 2018 e visto la necessità della prosecuzione degli stessi nel corso dell anno 2019, in alcuni casi anche in ottemperanza di quanto disposto dal Tribunale dei minorenni di Trieste con propri Decreti, dei progetti a favore dei minori di cui all allegato elenco al fine di un positivo esito del progetto concordato con i genitori degli stessi e tenuto conto della situazione economico/sociale delle famiglie, hanno predisposto dei progetti degli inserimenti in forma diurna, semi diurna e pomeridiana presso l associazione l Arcobaleno onlus di Porcia (PN), nei modi e nei termini indicati nello stesso allegato, dal 01 gennaio al 31 dicembre 2019; - il responsabile del procedimento, la dott.ssa Alessandra Pin, valutato la regolarità e la correttezza dell istruttoria, sotto il profilo di propria competenza, ha approvato e fatto propria la relazione nonché la proposta così come elaborate dall Assistente Sociale referente della relativa pratica. Presupposti di diritto Appurato che: - l'intervento di cui all'oggetto da attuazione al sistema integrato di cui alla Legge n. 328/2000 del 08 novembre 2000, nonché agli strumenti di protezione sociale previsti dalla legge Regionale n. 06 del 31 marzo 2006 e successive modifiche ed integrazioni; - per quanto attiene l assegnazione di interventi di assistenza economica a favore di minori residenti nel comune di Porcia (PN) dal 01 gennaio 2014 trovano applicazione anche le norme contenute nel Comune di Pordenone - Determinazione n del 20/11/2018 3

4 Regolamento Unico del Servizio Sociale dei Comuni ( Ex Ambito Urbano 6.5) approvato con delibera del Consiglio Comunale del Comune di Porcia (PN) n. 80 del 28 novembre 2013; - le persone beneficiarie di cui all elenco allegato presentano tutti i requisiti richiesti dalla normativa nazionale, regionale nonché dal Regolamento Unico del Servizio Sociale dei Comuni per l accesso ad interventi economici ordinari e/o straordinari. - la tipologia di spesa (altri trasferimenti alla famiglie n.a.c) è finalizzata a garantire un supporto alla crescita, all istruzione e alla socializzazione del minore, a cui l intervento è rivolto, in condizioni per quanto possibile di benessere e di sicurezza ; - per l anno 2019, la Regione erogherà alle UTI, anziché agli Ambiti socio assistenziali come negli anni precedenti, i trasferimenti del Fondo sociale regionale di cui all art. 39 della Legge Regionale 6/2006; - la Regione Fvg con proprio Decreto della Direzione Centrale Salute integrazione socio sanitaria, politiche sociali e famiglia n. 38 SPSP del 12 gennaio 2018 ha trasferito la quota parametrica del Fondo Sociale regionale assunta con l accertamento n. 394/2018. Richiamato: - la Legge Regionale n. 26/2014 e s.m.i., disciplinante il riordino delle autonomie locali della Regione, che ha previsto la costituzione, come forma obbligatoria di associazione fra Comuni, l Unione Territoriale Intercomunale; - l art. 56 quater, commi 1 e 2, della succitata L.R. che prevede: art. 56 quater (Avvio delle Unioni territoriali intercomunali) 1. Fino all'ingresso di tutti i Comuni della Regione nelle Unioni territoriali intercomunali individuate con la deliberazione della Giunta regionale dell'1 luglio 2015, n le stesse sono avviate, a far data dal 15 aprile 2016, mediante costituzione di diritto, ai sensi del presente articolo, tra i soli Comuni i cui consigli abbiano approvato entro tale termine lo statuto della costituenda Unione, a essi trasmesso entro il 31 dicembre Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche qualora entro la data ivi indicata non sia stata attuata la trasformazione prevista rispettivamente dagli articoli 39 e 40, comma 5. - la deliberazione della Giunta Regionale n del 1 luglio 2015, con la quale è stato approvato in via definitiva il Piano di riordino territoriale di cui all art. 4, comma 6, della L.R. 26/2014, ove fra l altro è stata individuata l UTI del Noncello comprendente i Comuni di Cordenons, Fontanafredda, Porcia, Pordenone, Roveredo in Piano, San Quirino e Zoppola; - la deliberazione dell Assemblea dei Sindaci dell UTI Noncello con cui è stata deliberata la presa d atto dell avvenuta costituzione dell UTI del Noncello, in forza di legge con decorrenza 15 aprile 2016, con la partecipazione dei comuni di Fontanafredda, Porcia, Pordenone, Roveredo in Piano e Zoppola; - l art. 56 ter, comma 3, della L.R. n. 26/2014 che prevede: Art. 56 ter (Disposizioni transitorie in materia di Servizio sociale dei Comuni) Comune di Pordenone - Determinazione n del 20/11/2018 4

5 Dall'1 gennaio 2017, sino al completamento del processo di riorganizzazione da portare a termine entro l'anno medesimo, il Servizio sociale dei Comuni (SSC) di cui all' articolo 17 della legge regionale 6/2006, come sostituito dall'articolo 62 della presente legge, è esercitato dalle Unioni per le funzioni, i servizi e le attività individuati nelle convenzioni di cui all' articolo 18 della legge regionale 6/2006 in essere al 30 novembre 2016, avvalendosi degli enti gestori individuati nelle convenzioni medesime. Le convenzioni in essere restano valide, in quanto compatibili, sino all'adozione del regolamento di cui all' articolo 18 della legge regionale 6/2006, come modificato dall'articolo 63; Le convenzioni in essere restano valide, in quanto compatibili, sino all'adozione del Regolamento di cui all' articolo 18 della Legge Regionale 6/2006, come modificato dall'articolo 63 della Legge Regionale 26/2014 e ss.mm e ii. Precisato che tale processo viene condotto nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 19, commi 9 e 10, della Legge Regionale 17/2014 e con i principi da esso desumibili Preso atto che con Legge Regionale n. 31 del 4 agosto 2017, la Regione ha confermato l attuale strutturazione delle attività socio-assistenziali in avvalimento per tutto l anno Motivazione Ritenuto, pertanto, per quanto detto sopra: Ritenuto pertanto: - di autorizzare la prosecuzione degli inserimenti dei minori residenti nel comune di Porcia (PN) di cui all allegato elenco, parte integrante e sostanziale alla presente determinazione che si omette la pubblicazione per motivi di riservatezza, presso l associazione l Arcobaleno onlus di Porcia in forma diurna, semi diurna e pomeridiana nei modi e nei termini dallo stesso previsti dal 01 gennaio al 31 dicembre 2019 e la relativa copertura del costo della retta in nome e per conto dei genitori; - di impegnare per l anno 2019 la somma di ,00, per la prosecuzione degli inserimenti presso l Arcobaleno onlus di Porcia (PN), imputandola alla Missione 12 - Programma 01- Titolo 1- Macroaggregato 04 Capitolo altri trasferimenti a famiglie n.a.c. Riferimenti normativi generali Visto: - l articolo 61 dello Statuto Comunale approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 1/2001 e n. 73/2001; - i Decreti Legislativi n. 267/2000 e n. 165/2001 in tema di funzione e responsabilità dei dirigenti; - il Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con delibera di Giunta comunale n. 144 del 12 maggio 2003 e successive modificazioni; Comune di Pordenone - Determinazione n del 20/11/2018 5

6 - il Regolamento per l accesso agli interventi, ai servizi e alle prestazioni di natura sociale, socio-assistenziale e socio-educativa erogati dal servizio sociale dei Comuni dell Ambito Distrettuale Urbano 6.5 di Pordenone, in vigore dal 01gennaio 2014; - il Regolamento di Contabilità. Attestato che i pareri favorevoli di regolarità tecnica e di regolarità contabile di cui all articolo 147 bis del TUEEL D.Lgs. 267/2000 sono racchiusi rispettivamente nella firma del Responsabile del servizio in calce al provvedimento e nel visto del Responsabile del Servizio finanziario. DETERMINA Per i motivi e alle condizioni in premessa indicati, che fanno parte integrante e sostanziale del presente atto: 1) di autorizzare la prosecuzione degli inserimenti dei minori residenti nel comune di Porcia (PN) di cui all allegato elenco, parte integrante e sostanziale alla presente determinazione che si omette la pubblicazione per motivi di riservatezza, presso l associazione l Arcobaleno onlus di Porcia in forma diurna, semi diurna e pomeridiana nei modi e nei termini dallo stesso previsti dal 01 gennaio al 31 dicembre 2019 e la relativa copertura del costo della retta in nome e per conto dei genitori; 2) di impegnare per l anno 2019 la somma di ,00, per la prosecuzione degli inserimenti presso l Arcobaleno onlus di Porcia (PN), imputandola alla Missione 12 - Programma 01- Titolo 1- Macroaggregato 04 Capitolo altri trasferimenti a famiglie n.a.c. Scadenza Obbligazione 2019 ( Impegno 2019/413) P.F. U ) di dare atto che la spesa di cui sopra è prevista nel bilancio pluriennale , esercizio 2019 con copertura mediante trasferimenti del Fondo sociale Regionale di cui all art. 39 della Legge Regionale n. 6/2006 e ss.mm e ii 4) di precisare che la spesa di cui sopra è finalizzata a garantire un supporto alla crescita, all istruzione e alla socializzazione dei minori, di cui all elenco allegato, a cui è rivolto l intervento in condizioni per quanto possibile di benessere e di sicurezza ; 5) di precisare che si provvederà ad integrare l impegno d spesa per l anno 2019 con successivi appositi atti qualora le rette subissero delle variazioni in aumento, nel caso di modifiche dei progetti d inserimento dei minori, di cui all elenco allegato, da parte delle Assistenti sociali referenti per le relative pratiche ovvero nel caso in cui si verifichino nuovi inserimenti, in corso d anno, che determinino un aumento del costo iniziale previsto; 6) di precisare che alla relativa liquidazione si provvederà previa presentazioni di regolari fatture e/o note spese; 7) di disporre, infine, la pubblicazione del presente atto, ai sensi della normativa vigente, all albo pretorio online e nella sezione del sito web del Comune dedicata ad Amministrazione trasparente escludendo dalla pubblicazione l allegato, nel rispetto delle norme vigenti in materia di Comune di Pordenone - Determinazione n del 20/11/2018 6

7 privacy, ai sensi dell articolo 26, comma 4 del Decreto legislativo n. 33/2013 e della direttiva del Dirigente del Settore III Servizi alla Persona e alla Comunità del 06 giugno DICHIARA Che per lo scrivente, in forza della presente dichiarazione, e per il personale che ha avuto parte all istruttoria, come da dichiarazioni acquisite e tenute agli atti alla presente determinazione omettendo la pubblicazione per motivi di riservatezza, non sussistono le cause di astensione previste dagli articoli 7 e 17 del Codice di comportamento dei dipendenti comunali, approvato con delibera di Giunta comunale n. 51 del 28 febbraio 2014, né le cause di conflitto di interesse di cui all articolo 6-bis della legge n. 241/1990 e successive modificazioni. La presente determina viene firmata digitalmente e conservata in apposito archivio informatico. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 151, comma 4, del Testo Unico degli Enti Locali, la presente determinazione diventerà esecutiva con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. Pordenone, 20 novembre 2018 Il responsabile CARLOTTA GALLI Comune di Pordenone - Determinazione n del 20/11/2018 7

8 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: GALLI CARLOTTA CODICE FISCALE: GLLCLT67L60L483T DATA FIRMA: 20/11/ :26:49 IMPRONTA: 3183B9596AC7227B4BA7FBCC1EBAC9A8F472639D49A9D FB7206E038B F472639D49A9D FB7206E038B2D87F13B1BE06E2B1623ADB10C854BD5 2D87F13B1BE06E2B1623ADB10C854BD5B1D76C9A9703CECF0503BBC1C60D5B45 B1D76C9A9703CECF0503BBC1C60D5B45F5EAD9114EB0080D7248D139DCAD871A Atto n del 20/11/2018