UNITA OPERATIVA SERVIZIO SOCIALE DEI COMUNI - MINORI E FAMIGLIA SETTORE III SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITA'

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1 UNITA OPERATIVA SERVIZIO SOCIALE DEI COMUNI - MINORI E FAMIGLIA SETTORE III SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITA' DETERMINAZIONE Oggetto: SSC Porcia. Contributi economici a favore di minori residenti nel comune di Porcia (PN)- Quarto Intervento Impegno di spesa N. det. 2019/0308/41 N. cron. 913, in data 12/04/2019 IL RESPONSABILE DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA Riferimento a competenze, obiettivi, atti di indirizzo e di programmazione Visto: - gli articoli n. 2 e n. 6 della Legge n. 328 del 08 novembre 2000 che assegnano ai Comuni gli interventi sociali svolti a livello locale a favore di cittadini adulti e minori, stranieri ai sensi dell articolo n. 41 del Decreto Legislativo n. 286 del 26 luglio 1998; - la Legge Regionale 31 marzo 2006, n. 6 (Sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza sociale) e ss.mm. e ii.; - la Legge Regionale 12 dicembre 2014, n. 26 (Riordino del sistema Regione - Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle Unioni territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni amministrative) e s.m.i., con la uale sono state costituite le U.T.I., prevedendo in particolare che l UTI del Noncello (costituita tra i Comuni firmatari dello Statuto di Pordenone, Porcia, Roveredo in Piano e Zoppola) per l esercizio delle funzioni sociali si sarebbe avvalsa dei SSC già in essere al 30 novembre 2016 (per il SSC dei Comuni ex Ambito Urbano, costituito da Pordenone, Cordenons, Porcia, Roveredo in Piano e San Quirino); - la Legge Regionale 28 dicembre 2018, n. 31 (Modifiche alla legge regionale 12 dicembre 2014, n. 26 (Riordino del sistema Regione - Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle Unioni territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni amministrative), alla legge regionale 17 luglio 2015, n. 18 (La disciplina della finanza locale del Friuli Venezia Giulia, nonché modifiche a disposizioni delle Comune di Pordenone - Determinazione n. 913 del 12/04/2019 1

2 leggi regionali 19/2013, 9/2009 e 26/2014 concernenti gli enti locali), e alla legge regionale 31 marzo 2006, n.6; Dato atto che: - ai sensi dell articolo 17 della Legge Regionale n. 6/2006, come sostituito dall articolo14 comma 1 della Legge Regionale n. 31 /2018 è stabilito che: a) i Comuni esercitano le funzioni comunali di cui all articolo 10, ivi comprese le attività, gli interventi e i servizi di cui all articolo 6, in forma associata secondo la convenzione per l istituzione e la gestione del Servizio sociale dei Comuni (SSC) di cui all articolo 18 della medesima legge regionale 6/2006, come sostituito dall articolo 16 della Legge Regionale n. 31/2018 (e non più all interno delle UTI); b) gli ambiti territoriali per la gestione associata del SSC hanno dimensione demografica non inferiore a abitanti, ridotti a qualora più della metà siano residenti in comuni montani o parzialmente montani ai sensi della legge regionale 20 dicembre 2002, n. 33 (Istituzione dei Comprensori montani del Friuli Venezia Giulia); c) i suddetti ambiti territoriali sono individuati con deliberazione della Giunta Regionale. - con la delibera della Giunta Regionale del 25 gennaio 2019, n. 97 LR 6/2006, art 17: Individuazione degli Ambiti territoriali per la gestione associata dei Servizi Sociali dei Comuni. Approvazione definitiva, la Regione ha approvato gli ambiti territoriali e stabilito che l ambito del Servizio Sociale dei Comuni Noncello è composto dai comuni di Cordenons, Porcia, Pordenone, Roveredo in Piano, San Quirino e Zoppola; - ai sensi di quanto previsto dalla disciplina transitoria di cui all articolo 20, della legge regionale n. 31/2018, le nuove Convenzioni per l istituzione e la gestione del SSC di cui all articolo 18 della legge regionale 6/2006 che, tra l altro individuano gli Enti gestori, devono essere adottate entro il 30 settembre 2019 e che nelle more dell adozione di tali Convenzioni, per garantire all utenza la necessaria continuità nella fruizione delle prestazioni, il SSC è gestito, tra l altro, dagli Enti gestori individuati nelle convenzioni vigenti alla data del 30 novembre Visto: - la convenzione quadro del 19 febbraio 2013 n avente ad oggetto "Convenzione per l'esercizio in forma associata delle funzioni di programmazione locale del sistema integrato di interventi e servizi sociali e della gestione di servizi e attività di cui alla L.R. 6/2006" per i comuni del territorio dell'ambito Distrettuale 6.5, comprendente i Comuni di Pordenone, Cordenons, Porcia, Roveredo in Piano e San Quirino; - il decreto del Sindaco n. 38 del 3 febbraio 2017, con cui è stato individuato nella dott.ssa Miralda Lisetto l unità cui conferire l incarico dirigenziale relativo al Settore III Servizi alla persona e alla comunità nonché l incarico di Responsabile Servizio Sociale dei Comuni, a decorrere dal 1 marzo 2017 e fino alla scadenza del mandato elettivo del Sindaco attualmente in carica; Comune di Pordenone - Determinazione n. 913 del 12/04/2019 2

3 - la determinazione del Dirigente del Servizio Gestione Associata Risorse Umane n. 268 del 21 febbraio 2017 con cui è stato costituito con la dott.ssa Miralda Lisetto un rapporto di lavoro con contratto a tempo determinato, in dotazione organica, stipulato ai sensi dell'art. 110, c. 1, del D.lgs. n. 267/00 e dell art. 39 del vigente Regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, per l incarico dirigenziale relativo al Settore III Servizi alla persona e alla comunità e per l incarico di Responsabile Servizio Sociale dei Comuni decorrere dal 1 marzo 2017 e fino alla scadenza del mandato elettivo del Sindaco attualmente in carica; - la determina del Dirigente del Settore III Servizi alla persona e alla comunità n. cron del 28 giugno 2018 con la quale si è provveduto al nuovo conferimento dell incarico di posizione organizzativa dell Unità Operativa Complessa Servizio sociale dei Comuni- minori e famiglia del Settore III Servizi alla persona e alla comunità, e delle deleghe delle funzioni dirigenziali relative, alla dott.ssa Carlotta Galli con decorrenza dal 01 luglio 2018 e fino alla scadenza dell incarico dirigenziale alla dott.ssa Miralda Lisetto conferito con decreto n. 38 del 3 febbraio 2017; - la determina del Dirigente del Settore III Servizi alla persona e alla comunità n. cron del 18 agosto 2017 con la quale è stato individuata come responsabile di struttura e di procedimento dell Unità Operativa Semplice Territoriale Servizi Sociali dei Comuni- Comuni di Porcia e Roveredo in piano la dott.ssa Alessandra Pin. Richiamato: - la delibera di Consiglio Comunale n. 63 del 20 dicembre 2018 con oggetto Approvazione del Bilancio di previsione , della nota integrativa e dei relativi allegati- dichiarata immediatamente eseguibile ; - la delibera della Giunta Comunale n. 14 del 21 gennaio 2019 con oggetto Piano Esecutivo di Gestione art. 169 del decreto legislativo n. 267/2000 (testo unico sull''ordinamento degli enti locali) e Piano della Prestazione (Performance) - art. 39, comma 1 lettera a), della L.R. 18/2016. Presupposti di fatto Considerato che: - le persone richiedenti di cui all elenco allegato, parte integrante e sostanziale alla presente determinazione che si omette la pubblicazione per motivi di riservatezza, hanno presentato in qualità di genitori delle istanze d accesso al servizio, tenute agli atti presso gli ufficio Servizio sociale dei Comuni sede di Porcia (PN), finalizzate alla richiesta di interventi economici a favore dei propri figli minori tenuto conto della situazione di disagio in cui versa attualmente le relative famiglie; - i richiedenti e i beneficiari di cui all elenco allegato presentano tutti i requisiti richiesti dalla normativa nazionale, regionale nonché dal Regolamento Unico del Servizio sociale dei Comuni per l accesso ad interventi economici; - da parte dell Assistente Sociale referente delle relative pratiche, alla luce delle importanti fragilità derivanti dal disagio di natura socio economica relativamente dei beneficiari di cui all elenco allegato, sono stati elaborati dei progetti assistenziali personalizzati, condivisi con le famiglie dei beneficiari, finalizzati a garantire un supporto alla crescita, all istruzione e alla socializzazione in condizioni per quanto possibile di benessere e di sicurezza ; Comune di Pordenone - Determinazione n. 913 del 12/04/2019 3

4 - le relazioni e le proposte, tenute agli atti e predisposte dall Assistente sociale referente delle relative pratiche prevedono di intervenire a favore dei minori, di cui all elenco allegato, mediante l erogazione di un interventi economici ordinari e straordinario per complessivi 4.849,00 nei modi e nei termini di cui all allegato elenco ; - il Responsabile del procedimento, la dott.ssa Alessandra Pin, valutato la regolarità e la correttezza delle istruttorie, sotto il profilo di propria competenza, ha approvato e fatto proprie le relazioni nonché le proposte così come elaborate dall Assistente Sociale referente delle relative pratiche. Presupposti di diritto Appurato che: - l'intervento di cui all'oggetto da attuazione al sistema integrato di cui alla Legge n. 328/2000 del 08 novembre 2000, nonché agli strumenti di protezione sociale previsti dalla legge Regionale n. 06 del 31 marzo 2006 e successive modifiche ed integrazioni; - per quanto attiene l assegnazione di interventi di assistenza economica a favore di minori residenti nel comune di Porcia (PN) dal 01 gennaio 2014 trovano applicazione anche le norme contenute nel Regolamento Unico del Servizio Sociale dei Comuni ( Ex Ambito Urbano 6.5) approvato con delibera del Consiglio Comunale del Comune di Porcia (PN) n. 80 del 28 novembre 2013; - le persone richiedenti e le persone beneficiarie di cui all elenco allegato presentano tutti i requisiti richiesti dalla normativa nazionale, regionale nonché dal Regolamento Unico del Servizio Sociale dei Comuni per l accesso ad interventi economici ordinari e/o straordinari; - la tipologia di spesa (interventi economici a favore di minori) è finalizzata a garantire un supporto alla crescita, all istruzione e alla socializzazione dei minori, a cui l intervento è rivolto, in condizioni per quanto possibile di benessere e di sicurezza. Precisato che per l anno 2019, la spesa è finanziata in parte con fondi regionali per i quali in relazione agli impegni 2019, pur in assenza di un formale provvedimento di concessione del contributo, è comunque ragionevole ipotizzare un assegnazione a favore dell Ente analoga a quella disposta per l esercizio finanziario 2018, tenuto anche conto che gli stanziamenti appostati nel bilancio regionale con le Leggi regionali di finanza per il 2019 non sono significativamente dissimili da quelli dell esercizio precedente. Motivazione Ritenuto, pertanto, per quanto detto sopra: - di fare proprie le relazioni e le proposte di interventi economici ordinari e straordinari a favore dei minori beneficiari, così come elaborate dall Assistente Sociale referente delle relative pratiche e approvate dal Responsabile del procedimento, nei modi e nei termini di cui all elenco allegato, che si omette la pubblicazione per motivi di riservatezza, per complessivi 4.849,00 ; Comune di Pordenone - Determinazione n. 913 del 12/04/2019 4

5 - di impegnare la somma di complessivi 3.750,00, a titolo di contributi ordinari, imputandoli alla anno 2019 ; - di impegnare la somma di complessivi 1.099,00, a titolo di contributi straordinari, imputandoli alla anno Riferimenti normativi generali Visto: - l articolo 61 dello Statuto Comunale approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 1/2001 e n. 73/2001; - i Decreti Legislativi n. 267/2000 e n. 165/2001 in tema di funzione e responsabilità dei dirigenti; - il Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con delibera di Giunta comunale n. 144 del 12 maggio 2003 e successive modificazioni; - il Regolamento per l accesso agli interventi, ai servizi e alle prestazioni di natura sociale, socio-assistenziale e socio-educativa erogati dal servizio sociale dei Comuni (ex Ambito 6.5), in vigore dal 01gennaio 2014; - il Regolamento di Contabilità. Attestato che i pareri favorevoli di regolarità tecnica e di regolarità contabile di cui all articolo 147 bis del TUEEL D.Lgs. 267/2000 sono racchiusi rispettivamente nella firma del Responsabile del servizio in calce al provvedimento e nel visto del Responsabile del Servizio finanziario. DETERMINA Per i motivi e alle condizioni in premessa indicati, che fanno parte integrante e sostanziale del presente atto: 1) di fare proprie le relazioni e le proposte di interventi economici ordinari e straordinari a favore dei minori beneficiari, così come elaborate dall Assistente Sociale referente delle relative pratiche e approvate dal Responsabile del procedimento, nei modi e nei termini di cui all elenco allegato, che si omette la pubblicazione per motivi di riservatezza, per complessivi 4.849,00 ; 2) di impegnare la somma di complessivi 3.750,00, a titolo di contributi ordinari, imputandoli alla anno 2019 P.F. U ; 3) di impegnare la somma di complessivi 1.099,00, a titolo di contributi straordinari, imputandoli alla anno 2019 P.F. U ; Comune di Pordenone - Determinazione n. 913 del 12/04/2019 5

6 4) di dare atto che la spesa di cui sopra è prevista nel bilancio pluriennale , esercizio 2019 con copertura mediante trasferimenti del Fondo sociale Regionale di cui all art. 39 della Legge Regionale n. 6/2006 e ss.mm e ii e con fondi del Comune di Porcia (PN) ; 5) di precisare che la spesa di cui sopra è finalizzata a garantire un supporto alla crescita, all istruzione e alla socializzazione dei minori beneficiari a cui è rivolto l intervento, in condizioni per quanto possibile di benessere e di sicurezza ; 6) di liquidare e pagare le persone richiedenti in qualità di genitori dei minori beneficiari, nei modi e nei termini di cui all elenco allegato, una volta divenuta esecutiva la presente determinazione autorizzando il Settore Finanze e Bilancio ad emettere i relativi mandati di pagamento; 7) di disporre che il presente atto, corredato dai documenti allegati, venga trasmesso al Settore Finanze e Bilancio per il seguito di competenza; 8) di disporre, infine, la pubblicazione del presente atto, ai sensi della normativa vigente, all albo pretorio online e nella sezione del sito web del Comune dedicata ad Amministrazione trasparente escludendo dalla pubblicazione l allegato, nel rispetto delle norme vigenti in materia di privacy, ai sensi dell articolo 26, comma 4 del Decreto legislativo n. 33/2013 e della direttiva del Dirigente del Settore III Servizi alla Persona e alla Comunità del 06 giugno DICHIARA Che per lo scrivente, in forza della presente dichiarazione, e per il personale che ha avuto parte all istruttoria, come da dichiarazioni acquisite agli atti e che si allegano alla presente determinazione omettendo la pubblicazione per motivi di riservatezza, non sussistono le cause di astensione previste dagli articoli 7 e 17 del Codice di comportamento dei dipendenti comunali, approvato con delibera di Giunta comunale n. 51 del 28 febbraio 2014, né le cause di conflitto di interesse di cui all articolo 6-bis della legge n. 241/1990 e successive modificazioni. La presente determina viene firmata digitalmente e conservata in apposito archivio informatico. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 151, comma 4, del Testo Unico degli Enti Locali, la presente determinazione diventerà esecutiva con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. Il responsabile Pordenone, 12 aprile 2019 CARLOTTA GALLI Comune di Pordenone - Determinazione n. 913 del 12/04/2019 6

7 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: GALLI CARLOTTA CODICE FISCALE: GLLCLT67L60L483T DATA FIRMA: 12/04/ :18:11 IMPRONTA: 86F1E5E6E C31B ADFD2B02B8C4C6AF12D50CF3F23149A1 ADFD2B02B8C4C6AF12D50CF3F23149A1CD5D1C05A73BB8B05D8F93AF331737F1 CD5D1C05A73BB8B05D8F93AF331737F103C6FAC990A6345B ECB33C846 03C6FAC990A6345B ECB33C846B9612C1FB429C7D9FFBAA1440F4B2791 Atto n. 913 del 12/04/2019