CONTRATTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE, MANUTENZIONE E HOSTING DEL NUOVO SITO WEB FRA

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1 CONTRATTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE, MANUTENZIONE E HOSTING DEL NUOVO SITO WEB ISITUZIONALE DELL AUTORITA IDRICA TOSCANA- CIG ZD11CC4E15 FRA l Autorità Idrica Toscana (AIT) (P.Iva ) con sede legale a Firenze, Via G. Verdi n. 16, in persona del Dirigente dell Area Amministrazione e Risorse Umane, Dr. Massimiliano Refi, C.F. RFEMSM72P06A390I domiciliato per la carica presso la sede dell Autorità, il quale interviene nel presente atto, ai sensi dell art. 107, comma 3 lettera c) del D.Lgs. 267/2000 e del decreto del direttore Generale n. 58/2015 e la ditta con sede legale in Via n. P.I. ed iscrizione alla camera di commercio n. rappresentata dal Sig. nato a il e residente a in Via nella qualità di legale rappresentante Art. 1 Norme regolatrici 1. Gli atti e i documenti richiamati, ancorché non materialmente allegati, costituiscono parte integrante e sostanziale del presente contratto così come la proposta economica e il Capitolato Tecnico. L esecuzione del presente contratto è regolata, oltre che da quanto disposto nel medesimo e nei suoi allegati: a) dalle norme applicabili ai contratti della Pubblica Amministrazione; b) dal Codice Civile e dalle altre disposizioni normative in materia di contratti di diritto privato per quanto non regolato dalle disposizioni sopra richiamate; c) dalle vigenti disposizioni di legge e di regolamento per l Amministrazione del Patrimonio e per la Contabilità Generale dello Stato nonché dalle disposizioni di cui 1

2 al D.Lgs. 50/2016; 2. In caso di discordanza o contrasto, gli atti ed i documenti tutti della gara prodotti dall Autorità prevarranno sugli atti ed i documenti della gara prodotti dall Appaltatore, ad eccezione di eventuali proposte migliorative formulate dall Appaltatore ed accettate dall Autorità. Art. 2 Oggetto 1. L appalto ha per oggetto la progettazione, realizzazione (fase di collaudo e messa on line), manutenzione e hosting del sito web istituzionale dell Autorità. 2. Il servizio richiesto è di tipo chiavi in mano e di gestione completa in modalità hosting (in termini di hardware, software, manutenzione, aggiornamenti e gestione quotidiana), ed in particolare avente ad oggetto le seguenti attività: - Progettazione e costruzione del portale secondo i criteri di usabilità ed accessibilità prescritti dalla normativa vigente; - Progettazione grafica; - Organizzazione ed elaborazione dei contenuti del sito web (header, footer, etc.); - Impostazione dei contenuti e delle funzionalità del sito fruibili su tutti i dispositivi più utilizzati dagli utenti anche di tipo mobile con consultazione touchscreen in particolare per ciò che riguarda il layout, questo dovrà essere di tipo responsivo ed in grado di adattarsi al meglio alle dimensioni del dispositivo client; - Gestione fase di collaudo e messa in esercizio; - Ottimizzazione dei contenuti al fine di renderli ben visibili e altamente reperibili sui motori di ricerca; - Adozione di specifiche misure di sicurezza per impedire l indicizzazione per determinate sezioni e pagine dei dati personali presenti sul sito (per le finalità derivanti dalle disposizioni in materia di trasparenza e prevenzione della corruzione), nel rispetto 2

3 della normativa sul trattamento dei dati personali e sensibili (D.lgs. n.196/2003) e delle disposizioni del Garante per la privacy; - Fornitura di software e licenze per la piena funzionalità del sito; - Motore di ricerca capace di effettuare le ricerche all interno delle pagine, ma anche dei singoli documenti pubblicati in vari formati; - Strumento di rilevazione del gradimento del sito e dell accessibilità delle informazioni pubblicate sullo stesso da parte dell utente; - Possibilità di georeferenziare ogni entità; - Accesso riservato, con autenticazione, a definiti soggetti terzi per specifici contenuti; - Funzionalità statistiche che permettano di analizzare l utilizzo del sito, monitorare gli accessi generali, gli accessi alle singole pagine, il numero totale, il tempo di connessione, il periodo di connessione; - Possibilità di gestire contenuti multilingua per specifiche sezioni o pagine da concordare con l Ente; - Possibilità di riprodurre immagini, contenuti video e dirette streaming con eventuale sorgente esterna del flusso dati; - Integrazione con i social network più diffusi; - Integrazione con i portali derivati dal sistema documentale informatico in uso per la gestione dell Albo on line e della sezione amministrazione trasparente; - Integrazione con un canale di contatto per le segnalazioni anonime progettato con un sistema di crittografia asimmetrica per garantire un elevato livello di tutela al segnalante e un adeguato livello di riservatezza del contenuto; - Individuazione e configurazione del sistema di sviluppo e gestione dei contenuti CMS (Content management system); - Formazione dei dipendenti dell Ente sul CMS del portale; 3

4 - Redazione della documentazione di progetto, operativa e di esercizio con specifica menzione delle caratteristiche tecniche, di sicurezza e funzionali del sito; - Assistenza e manutenzione hardware, software, backup dei dati, hosting e connettività internet anche dopo la fase conclusiva di progettazione ed attivazione. Il backup dei dati dovrà inoltre avvenire con periodicità giornaliera e conservazione degli ultimi 30 giorni e di ogni primo giorno del mese. Il backup dei dati dovrà infine essere consegnato nei termini e nelle modalità concordate con l Ente stesso; - Consulenza e assistenza per la realizzazione e messa on line del sito archeologico per garantire con continuità l accesso ai contenuti presenti nell attuale portale, da compiere sul nuovo hosting fornito o tramite collegamento al preesistente dopo specifica analisi tecnico-informatica che tenga conto anche del rapporto costi-benefici dell operazione. 3. Il sito dovrà essere realizzato con un sistema di gestione dei contenuti open source che permetta la gestione, sia dei contenuti che di tutte le impostazioni, via internet ed attraverso un normale browser di navigazione. In particolare il CMS dovrà garantire all Ente una totale indipendenza e autonomia nella gestione dei contenuti e delle pagine presenti con la possibilità di creazione di un numero illimitato di pagine e sezioni del sito. Il CMS ed i sistemi sottostanti dovranno essere mantenuti aggiornati costantemente ed autonomamente dal fornitore con le ultime release di sicurezza disponibili in modo da garantirne la piena funzionalità ed efficienza. Gli eventuali aggiornamenti che comportano rilevanti modifiche funzionali al sito web dovranno essere concordate con l Ente. 4. La fornitura dovrà comprendere il servizio di hosting del sito attivo 365 giorni anno 24h su 24h e di tutti gli strumenti corredo. Il servizio hosting dovrà inoltre essere funzionale ai seguenti requisiti: 4

5 su piattaforma open source (sia per il sistema che per la banca dati) e comunque funzionale al CMS fornito; in grado di supportare un elevato traffico di viste giornaliere; con spazio di archiviazione e banda non limitati; la disponibilità di una landing page a cui indirizzare gli utenti del sito in caso di sua indisponibilità per eventuali guasti o per qualunque altra causa. Il messaggio da veicolare tramite landing page dovrà essere editabile dagli operatori dell Autorità. 5. Il servizio di assistenza e manutenzione ha lo scopo di fornire supporto specialistico da parte dei tecnici del fornitore al personale AIT nella gestione e conduzione del sito e/o per la rimozione di eventuali malfunzionamenti. In ordine a questi ultimi i tempi di ripristino delle funzionalità del sistema devono essere i seguenti: Guasto bloccante: - tempo di ripristino 6 h Guasto non bloccante: - tempo di ripristino 12 h La Società a seguito di ogni intervento di manutenzione o di assistenza, dovrà rilasciare o trasmettere apposito cedolino sottoscritto dal soggetto che ha effettuato l intervento. 6. All interno del servizio di manutenzione verrà considerato anche un servizio di consulenza (almeno due volte all anno), per la progettazione e definizione di interventi di implementazione del sito e di manutenzione evolutiva in modo da adeguarne il funzionamento a nuove norme o esigenze sopravvenute dell AIT. Art. 3 - Proprietà dei dati e dei contenuti 1. L Ente assicura che tutti i materiali consegnati all aggiudicatario in formato elettronico e/o cartaceo sono nella piena e legittima disponibilità dell Ente ed il loro 5

6 utilizzo, tassativamente limitato alla realizzazione del sito di cui al presente contratto, non viola alcun diritto di terzi. 2. Il codice sorgente, nonché tutti i contenuti del sito realizzati nell ambito del contratto stipulato tra l Ente e l appaltatore saranno di esclusiva proprietà dell Ente. Art. 4 - Condizioni e modalità di esecuzione del servizio 1. L Appaltatore si impegna ad eseguire le predette prestazioni, senza alcun onere aggiuntivo a carico dell Ente. Art. 5 Durata del Contratto 1. Il servizio ha durata di 30 mesi dalla data di sottoscrizione del presente contratto, così ripartiti: per la progettazione, realizzazione e messa in esercizio del sito istituzionale: sei mesi; per l assistenza e la manutenzione dopo la fase conclusiva di progettazione e attivazione: ventiquattro mesi. Art. 6 Corrispettivi e pagamenti 1. L Autorità Idrica Toscana pagherà all appaltatore, che accetta, per il pieno e perfetto adempimento del presente contratto il corrispettivo di ( ) oltre I.V.A. di legge. 2. Le parti prendono atto che gli oneri per la sicurezza derivanti da rischi interferenziali sono pari ad 0,00 (zero/00), non risultando presenti interferenze comportanti costi. 3. Il corrispettivo sarà corrisposto, previa verifica della regolare esecuzione delle prestazioni rese con le seguenti modalità: - Realizzazione del sito: acconto del 30% all avvio dell esecuzione; saldo 70% alla consegna; - Canoni relativi all assistenza e manutenzione a decorrere dalla messa in attivazione del sito web: pagamento trimestrale posticipato. 6

7 4. Il pagamento del corrispettivo dei servizi verrà effettuato entro il termine di 30 (trenta) giorni lavorativi dalla data di ricezione della relativa fattura. 5. L Ente effettuerà il pagamento dopo aver accertato la regolare erogazione del servizio, e previa acquisizione della documentazione attestante il versamento dei contributi assicurativi e previdenziali (DURC). 6. Ai sensi dell art. 4, comma 3, del DPR 207/2010, sull imponibile netto di ciascuna fattura emessa dall Appaltatore, lo stesso dovrà operare una ritenuta dello 0,50%; tutte le predette ritenute saranno erogate soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l emissione da parte dell AIT dell attestazione di regolare esecuzione del servizio, previa acquisizione del (DURC). 7. Per ciascuna erogazione dovrà essere emessa fattura in conformità alle disposizioni di cui all art.1, comma 209, della legge 244/2007, come modificata dal D.lgs. 201/2011. A tal uopo si fa presente che il codice univoco dell ufficio di destinazione delle fatture elettroniche dell AIT è UF345N. L AIT dichiara che la spesa di, è stata regolarmente im pegnata sul bilancio di previsione 20xx, come Determinazione del Dirigente dell Area n. xxx del xx/xx/20xx - impegno n. xx/20xx. 8. L Ente effettuerà i pagamenti tramite bonifico bancario sul conto corrente indicato dall appaltatore con apposita dichiarazione. La liquidazione su detto conto corrente esonera l Ente da ogni resposnabilità in ordine ai pagamenti. 9. L appaltatore prende atto che le condizioni di pagamento sono quelle applicate dal Tesoriere dell Ente come da convenzione di affidamento del servizio. Art. 7 Obblighi derivanti dal rapporto di lavoro 1. L Appaltatore si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti/collaboratori derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti 7

8 in materia di lavoro, ivi comprese quelle in tema di igiene e sicurezza, previdenza e disciplina infortunistica, assumendo a proprio carico tutti gli oneri relativi. Art. 8 - Obblighi di riservatezza 1. L Appaltatore ha l obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso e di non divulgarli in alcun modo e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli necessari all esecuzione del presente contratto. In particolare si precisa che tutti gli obblighi in materia di riservatezza verranno rispettati anche in caso di cessazione dei rapporti in essere con l AIT. L Appaltatore è responsabile per l esatta osservanza degli obblighi di segretezza anzidetti da parte dei propri dipendenti e consulenti. In caso di inosservanza degli obblighi di riservatezza, l Autorità ha la facoltà di dichiarare risolto di diritto il presente contratto, fermo restando che l Appaltatore sarà tenuto a risarcire tutti i danni che dovessero derivare all Autorità. 2. L Appaltatore potrà citare i termini essenziali del presente contratto, nei casi in cui ciò fosse condizione necessaria per la partecipazione dell Appaltatore stesso a gare e appalti, previa comunicazione dell Autorità. 3. Fermo restando quanto previsto nel successivo articolo 9 Trattamento dei dati personali, l Appaltatore si impegna, altresì, a rispettare quanto previsto dalla normativa sul trattamento dei dati personali (D.Lgs. 196/2003 e s.m.i). Art. 9 - Trattamento dei dati personali 1. L AIT tratta i dati ad essa forniti per la gestione del contratto e per l adempimento degli obblighi legali ad esso connessi. I dati forniti saranno trattati, inoltre, ai sensi e per le finalità di cui al D.lgs. 33/2013 (pubblicazioni sul sito web dell ente). Con la sottoscrizione del presente contratto il fornitore acconsente espressamente al trattamento dei dati per le finalità sopra specificate. 8

9 2. Le parti si impegnano ad improntare il trattamento dei dati ai principi di correttezza, liceità e trasparenza nel pieno rispetto del D.Lgs. 196/2003, con riguardo alle misure minime di sicurezza da adottare. Art. 10 Penalità, recesso e risoluzione 1. Qualora il sito internet non sia reso attivo nel termine di sei mesi l Ente avrà diritto: a. di consentire gli adempimenti anche in ritardo applicando una penale di 30,00 (trenta/00) per ogni giorno lavorativo di ritardo; ovvero b. di risolvere il contratto. 2. In caso di mancato rispetto dei termini di ripristino previsti per il servizio assistenza ed in caso di mancata erogazione del servizio di manutenzione potrà essere applicata una penale a carico del fornitore inadempiente, nella misura di 5 (cinque/00) euro per ogni ora di ritardo, previa contestazione formale a mezzo raccomandata A.R. od a mezzo P.E.C.. 3. La ditta, con la stessa comunicazione, sarà invitata a fornire spiegazioni e giustificazioni entro un termine di 5 giorni decorrenti dal ricevimento della stessa. Inoltre, se il termine di esecuzione dei servizi avesse rilevanza essenziale, il ritardo potrà comportare l immediata risoluzione del contratto. 4. L Ente può risolvere il contratto durante il periodo di sua efficacia nei casi previsti e con le modalità di cui all art. 108 del D.Lgs. 50/ L Ente si riserva la facoltà di recedere dal contratto con le modalità di cui all art. 109 del D.Lgs. 50/2016. Art Cauzione definitiva 1. A garanzia dell esatta osservanza degli obblighi contrattuali, la Società ha costituito, in ottemperanza all art. 103 del D.Lgs. 50/2016 e con le modalità di cui 9

10 all'articolo 93, commi 2 e 3 del citato Decreto, cauzione definitiva dell importo di, a mezzo di polizza assicurativa/fideiussione bancaria n. in data, stipulata con 2. Tale garanzia definitiva sarà svincolata ai sensi dell art. 103 comma 5 del D.Lgs. 50/2016. Art Obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari 1. Il fornitore assumerà tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 163 e s.m.i.. In particolare si impegna a: a) comunicare all Autorità gli estremi identificativi del conto corrente bancario o postale che utilizzerà per le operazioni finanziarie relative all appalto, entro sette giorni dalla sua accensione o dalla sua destinazione. Nello stesso termine comunicherà le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sul conto stesso. Provvederà a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi; b) effettuare tutte le operazioni finanziarie relative all appalto con strumenti di incasso o di pagamento idonei a consentirne la piena tracciabilità registrati sul conto corrente dedicato, anche in via non esclusiva all appalto ed a riportare sui pagamenti stessi il CIG indicato nell avviso che identifica la gara informale; c) ad effettuare i pagamenti e le operazioni di cui ai commi 2, 3 e 4 dell art. 3, legge n. 136/2010, con le modalità ivi previste. Art. 13 Codici di comportamento 1. La Società sopra rappresentata dichiara di aver preso visione del Regolamento recante Codice di Comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell art. 54 del D.Lgs. 165/2001 di cui al D.P.R. n. 62/2013 e del Codice di comportamento dell Autorità approvato in ultimo con Decreto n. 77/ La Società si impegna, a far data dalla sottoscrizione del presente contratto, a 10

11 rispettare i suddetti codici pena l applicazione del comma L AIT potrà procedere alla risoluzione del contratto in caso di accertata violazione di uno degli obblighi di cui ai commi 1 e 2 del presente articolo. 4. Con la sottoscrizione del presente contratto la società dichiara il rispetto della misura di prevenzione obbligatoria indicata al punto 6.2 del PTPC 2016/2018 approvato con delibera Assemblea AIT n. 6/2016, attuativa di quanto previsto all art.53, comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001. Art. 14 Controversie e foro competente 1. Ogni e qualsiasi controversia derivante dal presente contratto viene devoluta alla competenza del Tribunale ordinario di Firenze. Art. 15 Spese contrattuali e di bollo 1. Le spese che riguardano il presente contratto, comprese le spese di bollo, sono a carico esclusivo della Società. Art. 16 Riservatezza dei dati personali 1. La Società dà atto che l Autorità tratterà i suoi dati personali solo ai fini del presente contratto e per gli adempimenti contributivi ed erariali. 2. Il titolare del trattamento dei dati è l AIT inteso come Ente nel suo complesso. Art. 17 Registrazione e bollo 1. Il presente contratto, redatto in unico originale, sarà registrato solo in caso d uso, come previsto dall art. 5, comma2 e dall art. 10 della tariffa parte II, allegata al D.P.R. n. 131/1986. Le spese di registrazione saranno a carico della parte richiedente. 2. Il presente contratto è soggetto all imposta di bollo, come prescritto dall art. 2 della Tariffa, Parte Prima allegata al D.P.R , n La Società, ha prodotto copia del modello F23 comprovante il pagamento dell imposta di bollo. 11

12 Firenze lì Letto, approvato e sottoscritto Per l Autorità Idrica Toscana Dott. Firmato digitalmente ai sensi dell art. 24 del D.Lgs. 82/2005 Per la Società Firmato digitalmente ai sensi dell art. 24 del D.Lgs. 82/2005 Ai sensi degli articoli 1341 e seguenti del codice civile il sottoscritto legale rappresentante approva specificamente le condizioni contenute nel presente contratto: art. 9 (penali), art. 10 (Penali, recesso, risoluzione), art. 11 (cauzione definitiva), art. 14 (controversie e foro competente). Firma per accettazione del Legale Rappresentante Firmato digitalmente ai sensi dell art. 24 del D.Lgs. 82/