SOCIETA DELLA SALUTE DELLA VALDERA Pontedera - Provincia di Pisa VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA ASSEMBLEA DEI SOCI

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1 SOCIETA DELLA SALUTE DELLA VALDERA Pontedera - Provincia di Pisa COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA ASSEMBLEA DEI SOCI Delibera Numero 35 del 10 ottobre 2011 Oggetto: ACCORDO DI AVVALIMENTO TRA SOCIETÀ DELLA SALUTE PISANA, VALDERA, ALTA VAL DI CECINA E AZIENDA USL 5 DI PISA PER LO SVOLGIMENTO DELLE ATTIVITÀ A SUPPORTO DELLE FUNZIONI LR 40/05 ART. 71 BIS, COMMA 3, LETT. A, B, E). L anno duemilaundici, il giorno 10 ottobre 2011, alle ore 16.30, nella Sala Consiliare del Comune di Pontedera, si è riunita l Assemblea dei soci della Società della Salute della Valdera. All appello risultano presenti: Simone Millozzi Sindaco del Comune di Pontedera Alessandra Marianelli Assessore alle Politiche Sociali del Comune di Capannoli Mirko Terreni Sindaco del Comune di Lari Gabriele Latini Assessore alle Politiche Sociali del Comune di Palaia Corrado Guidi Sindaco del Comune di Bientina Silvia Passerai Assessore alle Politiche Sociali del Comune di Casciana Terme Isa Garosi Assessore alle Politiche Sociali del Comune di Buti Monica Stacchini Assessore alle Politiche Sociali del Comune di Peccioli Iselda Barghini Assessore alle Politiche Sociali del Comune di Crespina Francesco San Giovanni Assessore alle Politiche Sociali del Comune di Calcinaia Veronica Pioni Assessore alle Politiche Sociali del Comune di Lajatico Maria Antonietta Fais Assessore alle Politiche Sociali del Comune di Terricciola Maria Letizia Casani Azienda Usl 5 di Pisa, delegato dal Direttore Generale Risultano invece assenti i rappresentanti dei seguenti enti: Comune di Chianni Comune di Ponsacco Comune di Santa Maria a Monte Essendo legale il numero degli intervenuti, il Presidente dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato. Deliberazione Assemblea dei soci SdS Valdera n. 35 del 10 ottobre

2 L ASSEMBLEA DEI SOCI DELLA SOCIETA' DELLA SALUTE Richiamata la L.R. 24 febbraio 2005, n. 40 e successive modifiche e integrazioni, Disciplina del servizio sanitario regionale ed in particolare l art. 21 Piani integrati di salute, il titolo V capo III bis Società della Salute e l art. 142bis Norme transitorie ; Premesso che, al fine di procedere in continuità con la fase sperimentale attraverso gli adempimenti necessari per adeguarsi alle disposizioni di cui al Capo III del titolo V della Legge Regione Toscana n. 40/05 e s.m.i. ai sensi di cui all art. 142 bis norme transitorie nel rispetto dei termini previsti dalla citata normativa, si è proceduto alla sottoscrizione in forma pubblica amministrativa della convenzione fra gli enti aderenti al Consorzio pubblico della Società della Salute Valdera e alla sottoscrizione del relativo statuto ai sensi dell art. 71 quater della citata Legge R.T. n. 40 /05; Vista la propria precedente Delibera n. 24 del 30 maggio 2011 con cui si prende atto della DGRT n. 243 del ad oggetto Presa atto della deliberazione della Giunta Regione Toscana n. 243/2011 ad oggetto Approvazione disposizioni operative per il funzionamento delle Società della Salute in Toscana modifica alla DGRT n del 28 dicembre 2009 e proroga vigenza del PIS fino all approvazione del nuovo piano sociale e sanitario integrato regionale con la quale sono state fornite indicazioni operative per il completamento del processo di stabilizzazione delle SdS toscane; Vista la necessità di adeguare la Società della Salute Valdera alle disposizioni operative per il funzionamento stabilite della sopraccitata DGRT n. 243 del , con le azioni e entro i termini indicati dalla stessa; Visto il punto A) dell allegato alla sopraccitata DGRT n. 243 del Funzioni e risorse e in particolare il sottopunto 1.2. Disposizioni attuative in cui si stabilisce che le Società della Salute, per lo svolgimento di attività di supporto alle funzioni istituzionali loro attribuite, sviluppano accordi con gli enti associati, o tra di loro, per avvalersi di competenze e prestazioni, secondo i modi e le procedure stabilite dalla stessa Deliberazione; Ritenuto, quindi, opportuno procedere all approvazione di un Accordo di avvalimento tra Società della Salute Pisana, Valdera, Alta Val di Cecina e Azienda USL 5 di Pisa per lo svolgimento delle attività di supporto alle proprie funzioni istituzionali; Vista la proposta di Accordo di avvalimento, allegata al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale (All. 1), redatto in collaborazione con le altre SDS del territorio della Usl5 di Pisa e con la stessa Usl5; Ritenuta tale proposta di Accordo di avvalimento meritevole di approvazione, in quanto in linea con quanto disposto dall art. 71 quindicies, e quindi ispirato al principio di non duplicazione delle strutture e delle funzioni tra SdS ed Enti Consorziati, di ottimizzazione delle risorse, di efficacia ed appropriatezza dell azione amministrativa; Deliberazione Assemblea dei soci SdS Valdera n. 35 del 10 ottobre

3 Visto l art. 31 del D.Lgs , n.267; Visto il seguente parere in ordine alla regolarità tecnica espresso, ai sensi del comma 1 dell art. 49 del Decreto Legislativo 18/08/2000 n. 267, in data 7 ottobre, dal Direttore del Consorzio, cui è demandata la competenza del servizio proponente: Parere favorevole in linea tecnica; il provvedimento non richiede il parere di regolarità contabile non comportando impegno di spesa o diminuzione di entrata ; Con votazione favorevole unanime espressa in forma palese; D E L I B E R A 1) Di approvare l accordo di avvalimento tra Società della Salute Pisana, Valdera, Alta val di Cecina e Azienda USL 5 di Pisa per lo svolgimento delle attività a supporto delle funzioni lr 40/05 art. 71 bis, comma 3, lett. a, b, e), allegato al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale (All. 1); 2) di disporre tutti gli adempimenti successivi necessari; 3) di dare atto che sul presente provvedimento sono stati espressi i pareri previsti dal comma 1 dall art. 49 comma del Decreto Legislativo n. 267; 4) di dare atto che il presente provvedimento sarà reso pubblico mediante pubblicazione all albo pretorio del comune di Pontedera, comune in cui ha sede il consorzio, per 15 giorni consecutivi, secondo quanto disposto dall art. 124, comma 2, del D.Lgs , n.267; Il presente atto è immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 22, comma 8, dello Statuto e secondo le previsioni dell art.134, comma 4 del Decreto Legislativo 18/08/2000 n.267, al fine di rendere più incisiva l economicità e l efficacia dell azione amministrativa a mezzo di una accelerazione del procedimento. Letto e sottoscritto IL PRESIDENTE F.to Simone Millozzi ILSEGRETARIO VERBALIZZANTE F.to Patrizia Salvadori Deliberazione Assemblea dei soci SdS Valdera n. 35 del 10 ottobre

4 Allegato A Accordo di avvalimento tra Società della Salute Pisana, Valdera, Alta Val di Cecina e Azienda USL 5 di Pisa per lo svolgimento delle attività a supporto delle funzioni LR 40/05 art. 71 bis, comma 3, lett. a, b, e). In data è stipulato il seguente: ACCORDO DI AVVALIMENTO tra: la SOCIETÀ DELLA SALUTE ZONA PISANA - C.F , rappresentata dal suo Direttore Giuseppe Cecchi, nato a Pisa il 24/12/1948, in qualità di suo legale rappresentante; la SOCIETÀ DELLA SALUTE ZONA VALDERA - C.F.., rappresentata dal suo Direttore Patrizia Salvadori, nata a il, in qualità di suo legale rappresentante; la SOCIETÀ DELLA SALUTE ZONA ALTA VAL DI CECINA - C.F..., rappresentata dal suo Direttore Sabina Ghilli, nata a.. il, in qualità di suo legale rappresentante; di seguito indicate SSdSS e l AZIENDA USL N. 5 DI PISA - C.F , di seguito indicata USL 5, rappresentata dal suo Direttore Generale Rocco Donato Damone, nato a Tolve (PZ) il 26/02/1956, in qualità di suo legale rappresentante; PREMESSO - che ai sensi della LR 40/2005 e smi, art. 71 bis, comma 3, lettere a, b, e) sono assegnate alle Società della Salute le funzioni di: programmazione strategica e indirizzo delle attività comprese nei Livelli Essenziali di Assistenza territoriale previsti dal Piano sanitario e sociale integrato regionale (PSSIR), nonché di quelle del sistema integrato di interventi e servizi sociali di competenza degli enti locali; programmazione attuativa annuale delle attività definite dal punto precedente, inclusi la regolazione e il governo della domanda mediante accordi con le Aziende USL in riferimento ai presidi ospedalieri e con i medici prescrittori che afferiscono alla rete delle cure primarie; controllo, monitoraggio e valutazione in rapporto agli obiettivi programmati; - che ai sensi della DGRT 243/11, le Società della Salute per lo svolgimento delle funzioni di cui sopra ed indicate nel proprio regolamento di organizzazione, devono tenere conto del principio di non duplicazione delle funzione, ricorrendo per come meglio indicato dalla stessa DGRT 243/11 ad accordi di avvalimento da stipulare con gli enti associati o a convenzioni con gli ESTAV regionali; - che il regolamento di organizzazione delle SSdSS, come di seguito approvati: sds pisa.. sds vde Deliberazione Assemblea dei soci SdS Valdera n. 35 del 10 ottobre

5 sds avc. indicano le funzioni che esse intendono svolgere attraverso le strutture organizzative costituite come da allegato organigramma allo stesso regolamento; - che nel regolamento medesimo (art. 3, comma 2), in coerenza con il principio di non duplicazione delle strutture e delle funzioni, nel rispetto dei principi di efficacia, efficienza ed economicità propri delle pubbliche amministrazioni vi è esplicita intenzione di avvalersi del supporto tecnico professionale ed operativo delle strutture già esistenti dei soci; - che per alcune funzioni indicate nel regolamento di organizzazione delle SSdSS ed oggetto del presente accordo, le SSdSS individuano nelle strutture proprie della USL 5 le competenze tecniche, professionali ed operative necessarie ad assicurare il supporto alle proprie attività; - che il personale dell Azienda Usl5 e il personale delle SSdSS svilupperanno forme di sinergiche collaborazioni per le funzioni di competenza comune o complementare. - che potranno essere sviluppati, in una seconda fase, eventuali successivi accordi specifici anche con i Comuni consorziati per lo svolgimento di funzioni in avvalimento. Art. 1 Premesse Le premesse costituiscono parte integrante del presente accordo di avvalimento, di seguito nominato per brevità accordo. Art. 2 Struttura dell accordo L accordo si articola in quattro parti secondo la seguente struttura: I PARTE Durata e oggetto II PARTE Modalità e procedure di svolgimento delle attività III PARTE Sistema di monitoraggio IV PARTE Disposizioni finali Art. 3 Durata I PARTE DURATA E OGGETTO L accordo ha validità dal al. Art. 4 Oggetto 1. Il presente accordo ha lo scopo di disciplinare le modalità con cui le SSdSS si avvalgono delle strutture organizzative della USL 5, in ragione della propria partecipazione ad ogni organo delle SSdSS Pisana, Valdera e Alta Val di Cecina, perseguendo così le migliori sinergie organizzative e garantendo un adeguato livello di omogeneità in ambito interzonale. 2. Ai sensi della DGRT 243/11, le attività amministrative, servizi generali e di supporto, per le quali la SSdSS si avvalgono del supporto tecnico professionale ed operativo delle strutture della USL 5 sono le seguenti: - contabilità generale e analitica, e controllo di gestione - gestione patrimonio - gestione personale - attività di tutela legale Deliberazione Assemblea dei soci SdS Valdera n. 35 del 10 ottobre

6 alle quali si aggiungono altre attività individuate nei regolamenti SSdSS, quali: - gestione privacy - gestione sicurezza - gestione immobili / investimenti - politiche del personale e relazioni sindacali - gestione dell archiviazione e del protocollo - formazione del personale - gestione del sistema di qualità e accreditamento - comunicazione 3. Con lo schema riportato sono descritte le strutture organizzative individuate nella USL 5 che garantiscono le competenze per il supporto alle singole attività: Attività a supporto Strutture USL 5 SdS Pisana contabilità generale e U.O. Gestioni analitica, e controllo di Economiche e gestione Finanziarie U.O. Controllo di Gestione gestione patrimonio U.O. Gestioni Economiche e Finanziarie U.O. Pianificazione nuove opere e manutenzione immobili gestione personale U.O Amministrazione del Personale U.O. Organizzazione e Politiche del Personale attività di tutela legale U.O. Affari legali e contenzioso gestione privacy U.O. Affari legali e contenzioso gestione sicurezza U.O. Prevenzione e Protezione dai Rischi U.O Amministrazione del Personale gestione immobili / U.O. Pianificazione investimenti nuove opere e manutenzione politiche del personale e relazioni sindacali gestione dell archiviazione del protocollo e immobili U.O. Organizzazione e Politiche del Personale UU.OO. Direzione Amministrativa di Zona SdS Valdera SdS Alta Val di Cecina Deliberazione Assemblea dei soci SdS Valdera n. 35 del 10 ottobre

7 formazione del U.O. Formazione personale gestione del sistema U.O. Sistema di X X di qualità e gestione per la qualità accreditamento e accreditamento comunicazione U.O. Comunicazione 4. La USL 5 garantisce lo svolgimento delle attività descritte, tramite le strutture organizzative indicate o tramite quelle individuate da eventuali aggiornamenti al proprio funzionigramma aziendale e provvede ad aggiornare il proprio funzionigramma allo scopo di assicurare lo svolgimento corretto delle funzioni in elenco. 5. L elenco delle materie di cui al comma 1 si intende nei limiti ed ai sensi di eventuali trasferimenti delle suddette funzioni ad altri soggetti. Qualora taluna di queste funzioni in parte o in toto venga trasferita all Estav, si rinvia per la relativa disciplina allo specifico accordo con Estav. II PARTE MODALITÀ E PROCEDURE DI SVOLGIMENTO DELLE ATTIVITA Art. 5 Modalità e procedure di svolgimento delle attività 1. Le singole attività in avvalimento saranno disciplinate dalle SSdSS con successivi documenti definiti procedure che andranno a costituire, previa approvazione da parte degli organi delle SSdSS e della USL 5, protocolli di attuazione del presente atto. 2. Tali procedure dovranno indicare almeno: a) oggetto; b) scopo; c) fasi dell attività; d) responsabili delle attività e delle singole fasi; e) modalità di raccordo e di risoluzione rapida delle fasi critiche; f) eventuali penali. 3. Nel caso in cui l attività disciplinata dalla procedura sia in parte trasferita all Estav, le modalità dovranno essere coerenti con quanto previsto nelle apposite convenzioni con Estav. III PARTE Sistema di monitoraggio Il monitoraggio della corretta esecuzione del presente accordo è attribuito alla funzione Coordinamento rapporti di avvalimento e in convenzione, così come individuato del regolamento di organizzazione delle SSdSS, in integrazione e raccordo con la funzione dell Azienda Usl5 a ciò preposta. IV PARTE Disposizioni finali Art. 7 Entrata in vigore e durata 1. Il presente accordo è approvato dagli organi delle SSdSS e della USL 5 con proprio atto deliberativo. 2. Il presente accordo, compresi gli allegati, può essere oggetto di revisione anticipata rispetto alla scadenza, esclusivamente in forma scritta e sempre previa approvazione come da comma 1. Deliberazione Assemblea dei soci SdS Valdera n. 35 del 10 ottobre

8 Art. 8 Norme finali 1. L avvalimento delle strutture della USL 5 per lo svolgimento delle attività indicate nel presente accordo non implica alcun onere a carico delle SSdSS. Future attività non previste nel presente accordo potranno essere oggetto di successivi contratti. 2. Le parti si impegnano a svolgere tutte le attività necessarie per la corretta ed efficace esecuzione del presente accordo impegnandosi a risolvere ogni eventuale disguido o ritardo che dovesse verificarsi nello spirito di reciproca collaborazione, nonché di efficacia dell azione amministrativa. A tale fine le parti si impegnano ad attivare tempestivamente i metodi di risoluzione e le modalità di raccordo dettagliati nelle specifiche procedure. 3. Tutte le controversie scaturenti dall applicazione e dal rispetto del presente atto sono affidate ad un Collegio arbitrale composto da un rappresentante nominato dalla SdS, uno dalla USL 5 e il terzo dai primi due. Il Collegio opera a titolo gratuito. 4. La presente convenzione, redatta in quattro originali, sarà registrata solo in caso d'uso ai sensi del D.P.R. n. 131/1986, a cura e spese della parte richiedente. La presente convenzione è soggetta ad imposta di bollo ai sensi del D.P.R. n. 642/1972 e s.m.i., a carico della SdS. Per la SOCIETÀ DELLA SALUTE ZONA PISANA Il Direttore Giuseppe Cecchi. Per la SOCIETÀ DELLA SALUTE ZONA VALDERA Il Direttore Patrizia Salvadori. Per la SOCIETÀ DELLA SALUTE ZONA ALTA VAL DI CECINA Il Direttore Sabina Ghilli. Per la AZIENDA USL 5 Il Direttore Generale Rocco Donato Damone. Deliberazione Assemblea dei soci SdS Valdera n. 35 del 10 ottobre

9 Comuni di Bientina, Buti, Calcinaia, Capannoli, Casciana Terme, Chianni, Crespina, Lajatico, Lari, Palaia, Peccioli, Ponsacco, Pontedera, S. Maria a Monte, Terricciola e Azienda USL n.5 CONSORZIO PUBBLICO DI FUNZIONI Zona Valdera Provincia di Pisa OGGETTO: ACCORDO DI AVVALIMENTO TRA SOCIETÀ DELLA SALUTE PISANA, VALDERA, ALTA VAL DI CECINA E AZIENDA USL 5 DI PISA PER LO SVOLGIMENTO DELLE ATTIVITÀ A SUPPORTO DELLE FUNZIONI LR 40/05 ART. 71 BIS, COMMA 3, LETT. A, B, E). Si esprime parere favorevole in linea tecnica sul provvedimento in oggetto specificato, ai sensi del comma 1 dell art. 49 del D.Lgs. 267/00. Si attesta altresì che il provvedimento non necessita di parere di regolarità contabile, non comportando impegno di spesa o diminuzione di entrata a carico del Consorzio. Pontedera, lì IL DIRETTORE F.to Patrizia Salvadori Deliberazione Assemblea dei soci SdS Valdera n. 35 del 10 ottobre

10 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è pubblicata all Albo Pretorio del Comune di Pontedera il e rimarrà per quindici giorni consecutivi compreso il giorno iniziale di pubblicazione. IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE F.to Patrizia Salvadori La presente copia è conforme all originale depositato presso la Società della Salute della Valdera Pontedera, Via Fantozzi 14 -, in carta libera per uso amministrativo. Pontedera, lì IL DIRETTORE DELLA SDS VALDERA Patrizia Salvadori Deliberazione Assemblea dei soci SdS Valdera n. 35 del 10 ottobre