CITTA' DI CASTEL MAGGIORE

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1 CITTA' DI CASTEL MAGGIORE Provincia di Bologna LAVORI PUBBLICI E AMBIENTE LAVORI PUBBLICI PATRIMONIO TRASPORTI MOBILITA' E MANUTENZIONE DETERMINAZIONE LPA / 187 Del OGGETTO: FORNITURA E POSA SEGNALETICA VERTICALE VARIA - TRATTATIVA DIRETTA MEPA N CIG Z32259CFBF FIRMATO IL RESPONSABILE CAMPANA LUCIA Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005).

2 OGGETTO: FORNITURA E POSA SEGNALETICA VERTICALE VARIA - TRATTATIVA DIRETTA MEPA N CIG Z32259CFBF Premesso che il Comune di Castel Maggiore provvede generalmente, con propri mezzi e personale, alla manutenzione dei vari beni mobili ed immobili mediante interventi in gestione diretta per i quali si rende necessario provvedere all acquisto del materiale e delle attrezzature necessarie; dato atto che si rende indispensabile la fornitura e la posa di segnaletica verticale di indicazione e supporti di vario genere e dimensione, utili all esecuzione immediata ed in gestione diretta dei vari interventi di manutenzione e riparazione dei beni comunali al fine di garantire conseguentemente la continuità dei servizi; richiamati: l art. 1 comma 450 della L. 296/2006 secondo cui le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione; l art. 1 comma 449 della L. 296/2006 secondo cui le amministrazioni pubbliche di cui sopra possono ricorrere alla convenzioni CONSIP ovvero ne utilizzano i parametri prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti; l art. 1 del D.L. 95/2012, convertito nella Legge n. 135/2012 prevede la nullità dei contratti stipulati in violazione dell art. 26 comma 3 Legge 23/12/1999 n. 488 ed i contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionamento attraverso gli strumenti d acquisto messi a disposizione da CONSIP; l art. 36 comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016 che: prevede la possibilità per le stazioni appaltanti di svolgere le procedure di affidamento diretto e negoziate attraverso un mercato elettronico che consente acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica; precisa che il Ministero dell economia e delle finanze, avvalendosi di Consip S.p.A., mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni; precisato che il Mepa è uno strumento di acquisto e di negoziazione che consente acquisti telematici per importi inferiori alla soglia di rilievo europeo basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via telematica offrendo la possibilità di operare un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate ed acquistando mediante Ordine diretto (OdA) o attraverso offerte ricevute sulla base di una Richiesta di offerta (RdO) rivolta ai più fornitori abilitati o con Trattativa Diretta che consente di negoziare direttamente con un unico operatore economico; preso atto che a monte dell acquisto da parte di una pubblica amministrazione nell ambito del mercato elettronico vi è una procedura che abilita i fornitori a presentare i propri cataloghi o listini, sulla base di valutazioni del possesso dei requisiti di moralità, nonché di capacità economico finanziaria e tecnico-professionale, conformi alla normativa vigente;

3 dato atto che si è provveduto ad effettuare accesso alla piattaforma del mercato elettronico verificando la presenza del prodotto avente le caratteristiche tecniche idonee, all interno del capitolato tecnico del Bando denominato LAVORI DI MANUTENZIONE - OPERE SPECIALIZZATE - OS10 ; atteso che in ossequio ai principi di non discriminazione e concorrenza è stata svolta una indagine semplicemente esplorativa del mercato attraverso lo strumento della vetrina elettronica fornita da Consip all interno del Mepa operando un confronto dei listini e dei prodotti tra le ditte accreditate e avendo individuato il fornitore che soddisfa pienamente le esigenze dell amministrazione; ritenuto di procedere direttamente all acquisto in virtù dell importo e delle caratteristiche specifiche e peculiari dei prodotti richiesti che rende inopportuna altra procedura ad evidenza pubblica; preso atto che, è stata individuata la ditta Progetto Segnaletica S.r.L. con sede in Viale Europa Campogalliano (MO) regolarmente iscritta al MEPA avente le caratteristiche di idoneità richieste quali la consegna in tempi rapidi e prezzi congrui; ribadito che dalle risultanze della sopracitata indagine e in virtù delle peculiarità della fornitura e delle necessità dell Amministrazione, appare maggiormente conveniente ed opportuno, affidare l appalto, anche in considerazione dell importo limitato, mediante procedura negoziata con affidamento diretto in applicazione dell articolo 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs 50/2016 alla ditta sopra individuata idonea a garantire forniture puntuali, immediate e senza ulteriori costi; stabilito di procedere, appunto, mediante affidamento diretto e non attraverso le procedure ordinarie delle quali, comunque, ai sensi del citato articolo 36, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016 è possibile avvalersi, poiché la scelta della procedura mediante affidamento diretto che si attiva col presente provvedimento garantisce adeguata apertura del mercato e l individuazione dell operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi enunciati dall articolo 30 del D.Lgs. n. 50/2016, così da rispettare il presupposto per non avvalersi delle procedure ordinarie, nel rispetto, appunto, dei principi generali indicati dal codice; ritenuto, per quanto sopra, di affidare la fornitura e posa in oggetto mediante acquisto con Trattativa Diretta MEPA n , utile all esecuzione immediata ed in gestione diretta di interventi di manutenzione, alla ditta Progetto Segnaletica S.r.L., per un importo di ,00 oltre Iva 22% per un totale di ,80; verificato che la ditta Progetto Segnaletica S.r.L, ha offerto un ribasso percentuale dell 1% sull importo stimato, pari ad ,10 oltre iva per un totale di ,64; vista la legge 136/2010 e s.m.i. Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in tema di normativa antimafia ed in particolare l'art. 3 Tracciabilità dei flussi finanziari e l'art. 6 Sanzioni ; considerato che la ditta affidataria dell appalto si assume la responsabilità e al rispetto degli obblighi relativi alla tracciabilità finanziaria, ai sensi dell'art. 3 della Legge n. 136/2010 e s.m.i, ed ha provveduto a comunicare al Comune il conto corrente dedicato, anche in via non esclusiva, su cui effettuare i pagamenti che devono avvenire attraverso

4 bonifico bancario o postale ed inoltre, la ditta si obbliga al rispetto della tracciabilità finanziaria anche nei confronti degli eventuali subappaltatori e subcontraenti della propria filiera d'impresa e tali obblighi di tracciabilità finanziaria sono posti a pena di risoluzione del presente affidamento; dato atto che ai sensi della predetta normativa per la fornitura in oggetto è stato assunto il seguente codice: CIG Z32259CFBF; dato atto inoltre che ai fini dell affidamento in oggetto è stata verificata per via telematica presso lo Sportello Unico Previdenziale la regolarità contributiva della ditta; dato atto che la ditta deve necessariamente possedere i requisiti di carattere generale desumibili dall art. 80 del D.Lgs 50/2016 per partecipare alle procedure di affidamento degli appalti pubblici; atteso che la ditta individuata ha reso le dichiarazioni del possesso dei requisiti di ordine generale, nonché le dichiarazioni relative al possesso degli ulteriori requisiti di capacità professionale ed economico-finanziaria richiesti dal Bando al momento della abilitazione al Mepa e che le stesse sono rinnovate ogni 6 mesi; dato atto che l onere di acquisizione delle sopracitate dichiarazioni rilasciate è in capo alla CONSIP e libera le Stazioni appaltanti dall acquisizione delle stesse ai fini dell affidamento; preso atto che si ha la necessità di effettuare una variazione compensativa tra capitoli di spesa appartenenti alla medesima missione/programma e macroaggregato, relativamente alla competenza e alla cassa, nello specifico: - variazione di competenza e di cassa: 8137/385 MANUTENZIONE STRADE COMUNALI - VIABILITA' , /355 PRESTAZIONE DI SERVIZI -MANUTENZIONE SEGNALETICA STRADALE - VIABILITA' ,64 ricordato che, ai sensi dell art. 151, comma 3 e 162, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, il bilancio di previsione finanziario contiene, per il primo esercizio, previsioni in termini di competenza e di cassa; richiamato l art. 175 del D.Lgs. n. 267/2000 ed in particolare il comma 5-quater, lett. a), il quale attribuisce al responsabile della spesa o, in assenza di disciplina, al responsabile finanziario, la competenza ad apportare le variazioni compensative del piano esecutivo di gestione, fra capitoli di entrata della medesima categoria e fra i capitoli di spesa del medesimo macroaggregato, escluse le variazioni dei capitoli appartenenti ai macroaggregati riguardanti i trasferimenti correnti, i contributi agli investimenti, e ai trasferimenti in conto capitale, che sono di competenza della Giunta ; accertata la propria competenza a disporre la variazione in oggetto stante l assenza di specifica disciplina nel regolamento di contabilità e ritenuto di provvedere in merito; dato atto che la somma da impegnare corrisponde a obbligazione giuridicamente perfezionate, con imputazione all esercizio in cui la stessa sarà esigibile, e sarà fornita entro la fine di dicembre 2018;

5 visti: il D.Lgs. 50/2016 ed in particolare l art. 216 in tema di disposizioni transitorie e di coordinamento, l art. 36, comma 2, lettera A) - D.Lgs. 50/2016 in tema di Affidamento Diretto, con procedura negoziata e l art.63 D.Lgs. 50/2016 ad oggetto (per importi fino al limite della soglia comunitaria nel caso di Beni e Servizi, per importi fino a 1 milione di nel caso di Lavori di Manutenzione) Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, con un solo operatore economico; il D.lgs 267/2000; D.p.r. 207/2010 per le parti non abrogate; il vigente Statuto Comunale ed in particolare l art. 70 comma 10; il vigente Regolamento comunale di contabilità; la Delibera Consiglio nr. 56 del 20/12/2017: "Approvazione del bilancio di previsione finanziario (art. 151 del d.lgs. n. 267/2000 e art. 10, d.lgs. n. 118/2011)" e ss.mm.ii.; la Delibera di Giunta nr. 1 del 05/01/2018: "Approvazione del piano esecutivo di gestione 2018/ approvazione del piano della performance - piano dettagliato degli obiettivi" e ss.mm.ii.; il Decreto n. 4 del 28/12/2017: Conferimento dell'incarico di responsabile del 3 settore "lavori pubblici e ambiente" per l'anno 2018 al geometra Lucia Campana, attribuzione della posizione organizzativa; richiamato l obbligo previsto dal comma 8 dell articolo 183 del decreto legislativo 267/2000 secondo cui al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa; la violazione dell'obbligo di accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa ; accertato che i pagamenti derivanti dalla presente determinazione sono compatibili con gli stanziamenti di cassa; dato atto che il presente provvedimento verrà trasmesso alla Responsabile dei Servizi Finanziari per il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, 4 comma del D.Lgs. 267/2000; D E T E R M I N A 1. di stabilire, ai sensi dell articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, quanto segue: a. il fine che il contratto intende perseguire è quello di garantire la perfetta gestione e manutenzione della segnaletica verticale di indicazione comunale; b. l oggetto del contratti è la fornitura e la posa di segnaletica verticale; c. il sistema ed il criterio di affidamento sono quelli descritti in narrativa, qui integralmente richiamati; d. il contratto verrà stipulato per scrittura privata mediante l invio a Sistema e la sottoscrizione con firma digitale del singolo acquisto generato sul Mepa; e. le clausole contrattuali sono quelle previste dalle condizioni generali di contratto relative al bando Mepa di interesse;

6 2. di procedere, per le motivazioni esposte in premessa ed ai sensi dell articolo 175, comma 5-quater, lett. a), del d.lgs. n. 267/2000, ad apportare le seguenti variazioni compensative al Piano Esecutivo di Gestione relativo alle annualità 2018/2020 tra capitoli di spesa appartenenti alla medesima missione/programma e macroaggregato, escluse le variazioni riguardanti i trasferimenti correnti, i contributi agli investimenti e i trasferimenti in conto capitale, come segue: variazione di competenza e di cassa: a. 8137/385 MANUTENZIONE STRADE COMUNALI - VIABILITA' ,64; b. 8136/355 PRESTAZIONE DI SERVIZI -MANUTENZIONE SEGNALETICA STRADALE - VIABILITA' ,64; 3. di affidare la fornitura e posa della segnaletica verticale tramite Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione M.E.P.A, alla ditta Progetto Segnaletica S.r.L. (cod.fornitore 1919) con sede in Viale Europa Campogalliano (MO) C.F/P.I regolarmente accreditata sul portare Acquisti in Rete, per una spesa complessiva stimata in ,10 oltre Iva 22% per un totale di ,64, per le motivazioni indicate nella parte narrativa del presente atto; 4. di impegnare a favore della ditta Progetto Segnaletica S.r.L. nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, in considerazione dell esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza, la spesa complessiva di ,10 oltre Iva 22% per un totale di ,64 che trova copertura come sotto indicato al Cap/art 8136/355 PRESTAZIONE DI SERVIZI -MANUTENZIONE SEGNALETICA STRADALE - VIABILITA' del bilancio 2018; 5. di prendere atto che trattandosi di acquisto sul mercato elettronico ai sensi dell art 32 comma 10 lett. b) non trova applicazione il termine dilatorio previsto dal precedente comma 9 del medesimo articolo; 6. di precisare che il pagamento della fattura verrà effettuato a seguito di esito favorevole della regolarità contributiva tramite verifica del D.U.R.C. richiesto da questa amministrazione; 7. di dare atto che si intendono assolti gli obblighi previsti dall art. 1 comma 32 legge 190/2012, dal D.Lgs. 33/2013 e dall art 29 D.Lgs. 50/2016 mediante la pubblicazione sul sito web istituzionale del presente atto; 8. che i pagamenti saranno effettuati, compatibilmente con la corretta esecuzione della prestazione, previa verifica della regolarità contributiva della ditta affidataria; 9. di dare atto che il presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio, come sopra indicati e con le regole di finanza pubblica; 10. di dare atto che la somma da impegnare corrisponde a obbligazione giuridicamente perfezionate, con imputazione all esercizio in cui la stessa sarà esigibile, e sarà fornita entro la fine di dicembre 2018;

7 11. di trasmettere il presente atto al Servizio Ragioneria per gli adempimenti di competenza.