Città di Tortona Provincia di Alessandria

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1 Città di Tortona Provincia di Alessandria SETTORE TERRITORIO E AMBIENTE Proposta N. 341/2013 DETERMINAZIONE N. 95 IL DIRIGENTE MEZZAPELLE PIER BENEDETTO In data 22/02/2013 ha adottato, ai sensi e per effetto della vigente normativa in materia, la seguente determinazione avente per oggetto: VARIANTE STRUTTURALE AL PRG VIGENTE AD AREE PER ATTIVITÀ ECONOMICHE, PRODUTTIVE, LOGISTICHE, DIREZIONALI, TURISTICO-RICETTIVE ED AMBITI DI TRASFORMAZIONE. CONFERIMENTO INCARICO ALL'ARCH. ALBERTO GIORDANO PER LA REDAZIONE DELLO STUDIO DI VALUTAZIONE DI INCIDENZA DELLA VARIANTE STRUTTURALE IN RELAZIONE AL SITO DI IMPORTANZA COMUNITARIA (SIC) E ALLA ZONA DI PROTEZIONE SPECIALE (ZPS).

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3 Premesso: che l amministrazione Comunale manifestando l intenzione di predisporre apposite ed adeguate varianti riguardanti temi di trasformazione, sviluppo industriale e residenziale, ha con DGC n. 69 del 02/ "Approvazione Piano Esecutivo di Gestione ed allegato Piano dettagliato degli Obiettivi relativi all'esercizio finanziario." inserito come obbiettivo strategico per il PEG 2007 la Variante strutturale al PRG vigente per l ampliamento e la trasformazione di aree industriali e logistiche, prevedendo l avvio delle procedure entro l anno. che la Giunta Comunale in data 30 giugno 2008 ha disposto l'avvio del Procedimento per la redazione della Variante Strutturale al PRG vigente ad aree per Attività Economiche, Produttive, Logistiche, Direzionali, Turistico Ricettive ed Ambiti di Trasformazione, le cui linee di strategia e di programmazione, e i relativi obbiettivi sono stati approvati con DCC n. 72 del 28 luglio 2011 e avviate le procedure legate alla Valutazione Ambientale Strategica ai sensi del D.Lgs. 03/04/2006 n. 152 e s.m.i.; che con deliberazione n. 53 del 21/ , la nuova Amministrazione Comunale di Tortona ha approvato le linee programmatiche di mandato, prevedendo come obbiettivi, l introduzione di regole di equalizzazione per gli interventi privati, la garanzia di uno sviluppo organico alla città attraverso lo studio e l impostazione di un nuovo PRGC; che con DCC n. 72 del 28/ l Amministrazione Comunale ha approvato gli obbiettivi strategici, quali linee di strategia e di programmazione per la Variante Strutturale sopra elencati e avviate le procedure legate alla VAS ai sensi del D.Lgs. 03/04/2006 n. 152 e s.m.i.; che dall analisi di tutte le richieste pervenute a seguito degli avvisi pubblici, con DGC n. 180 del 04/ si sono individuati, in relazione alla variante strutturale al PRG vigente ai sensi della LR 1/2007 riguardante la Attività Economiche, Produttive, Logistiche, Direzionali, Turistico Ricettive ed ambiti di trasformazione, i conseguenti indirizzi; che in concomitanza all approvazione degli obbiettivi strategici e all individuazione degli indirizzi della Variante Strutturale, si è dato l avvio agli atti propedeutici al Processo Partecipato, approvato con DGC n. 137 del 30/ mediante la pianificazione di cinque forum tematici, occasione di "dialogo aperto" con i portatori di interessi locali, anche in ambito del procedimento di VAS; che con DGC n. 80 del 28/ è stato approvato il "Piano Strategico del territorio tortonese" elaborato dal Settore Territorio e Ambiente, quale strumento di pianificazione urbanistica necessario per delineare, nell ambito della Variante Strutturale ai sensi della LR 1/2007, le scelte strategiche di assetto e sviluppo, incluse quelle di tutela ambientale; che con DCC n. 58 del 26/ è stato approvato il Documento Programmatico ai sensi dell art. 31 ter, commi 1, 2, 3 e 5 della legge regionale del 5 dicembre 1977, n. 56, così come modificata dalla legge regionale n. 1/2007 finalizzato alla redazione della variante strutturale al PRG vigente ad aree per Attività Economiche, Produttive, Logistiche, Direzionali, Turistico Ricettive ed Ambiti di Trasformazione; Considerato che ai sensi dell art. 31 ter, comma 5 della legge regionale del 5 dicembre 1977, n. 56, così come modificata dalla legge regionale n. 1/2007, sono state convocate la prima e la seconda seduta della prima Conferenza di Pianificazione per l esame del Documento Programmatico; Preso atto che a seguito di quanto emerso in sede di prima e seconda seduta della prima Conferenza di Pianificazione, nonché ai pareri prodotti dagli Enti partecipanti (allegati), ai fini della predisposizione del progetto preliminare di variante strutturale al PRGC ai sensi della LR 1/2007 risulta necessario disporre degli ulteriori studi specifici; Dato atto che la variante interessa anche aree che ricadono all interno della zona di Protezione Speciale (ZPS) individuata con DGR n del 22/ , Direttiva 79/409/CEE " Uccelli Selvatici" del 02/ e istituite con Decreto del Ministero dell Ambiente, 05/-2007 "Elenco delle ZPS classificate ai sensi della direttiva 79/409/CEE" risulta pertanto necessario predisporre il documento Valutazione di incidenza della variante strutturale in relazione al SIC (Sito di Importanza Comunitaria) e ZPS (Zona Protezione Speciale) ; Preso atto che la valutazione dell incidenza esercitata dallo strumento di pianificazione consiste nel confronto analitico e puntuale tra gli obiettivi di Piano e gli obiettivi di tutela ambientale (sostenibilità ambientale e valorizzazione del paesaggio) stabiliti a livello internazionale e nazionale, nonché dalla pianificazione sovra-ordinata territoriale e settoriale;

4 Considerato che la redazione dello studio sopraindicato, si configura come un incarico specialistico che non può essere svolto da personale interno trattandosi di materia specifica, e che lo stesso risulta determinante per la prosecuzione dell'iter della variante strutturale al PRG vigente; Dato atto che la struttura organizzativa del Settore di appartenenza risulta carente di strutture organizzative o professionalità interne dotate di significative esperienza e competenza nelle materie di cui all incarico esposto precedentemente e che a partire dal 1 gennaio 2013 è stata ridotta a tre unità; Considerato che la Giunta Comunale nella seduta del 13/ si è espressa favorevolmente all ipotesi di affidamento degli incarichi specialistici per la redazione degli studi sopraindicati; Dato atto che nel caso specifico sussistono le condizioni e le dovute motivazioni per procedere ad un affidamento diretto, anche tenendo conto della particolarità della prestazione richiesta ai sensi dell art. 10, comma 1, lettera b) del Regolamento per la disciplina degli acquisti di beni e servizi mediante procedure in economia; Visto l art. 7, comma 6 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 modificato dalla legge n. 133 del 6 agosto 2008, che prevede la possibilità di conferire incarichi individuali con contratti di lavoro autonomo di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione anche universitaria, ancorché subordinatamente al soddisfacimento di alcune condizioni e requisiti, che in questo caso si intendono rispettati; Dato atto che l arch. Alberto Giordano, con studio tecnico in Alessandria, Via Medusa Giordano n. 8, CF partita IVA , professionista di provata esperienza, che vanta la professionalità e la competenza necessarie per collaborare a tal fine con l Amministrazione ed ha manifestato la propria disponibilità ad accettare l incarico in argomento, per un corrispettivo di 5.000,00 escluso IVA; Visto che in data 20 febbraio 2013, prot. n , è pervenuta l offerta dell arch. Alberto Giordano, per un compenso totale di 5.000,00 IVA esclusa; Considerato che l arch. Alberto Giordano si è reso disponibile a prestare la propria collaborazione come sopra indicato, previa sottoscrizione del relativo disciplinare di incarico regolante i rapporti tra il collaboratore e l Amministrazione Comunale; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 45 del 29 giugno 2012 che approva il programma degli incarichi esterni; Visto l art. 10, comma 1, lettera b) del Regolamento per la disciplina degli acquisti di beni e servizi mediante procedure in economia; Visto la nota del Presidente dei Revisori dei Conti con la quale si esprime parere favorevole all affidamento degli incarichi di cui sopra, non rilevando profili di illegittimità; Visto: - gli artt. 107 e 183 del T.U. delle leggi sull ordinamento degli enti locali, approvato con D. Lgs. 18/8/2000 n. 267 ; - l art. 78 del vigente Statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 115 del 29/11/2001; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 108 del 7/3/1996; - la deliberazione del Consiglio Comandale n. 34 del 31/ di approvazione del programma per il conferimento di incarichi esterni; - art. 46 della legge n. 133 del 6 agosto 2008; - il Regolamento comunale per le acquisizioni in economia; - Visto il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; DETERMINA 1. di affidare all arch. Alberto Giordano CF partita IVA con studio in Alessandria, in Via Medusa Giorgio n. 8, la redazione dello studio di valutazione di incidenza della Variante Strutturale al PRG vigente ad aree per Attività Economiche, Produttive, Logistiche, Direzionali, Turistico

5 Ricettive ed Ambiti di Trasformazione in relazione al SIC (Siti di Importanza Comunitaria) e alle ZPS (Zone di Protezione Speciale), per l importo di 6.050,00 incluso IVA; 2. di approvare il disciplinare di incarico professionale fra l Amministrazione comunale e l arch. Alberto Giordano allegato alla presente determinazione quale parte integrante; 3. di dare atto che si è ottemperato agli obblighi sulla tracciabilità dei movimenti finanziari previsti dall art. 3 della legge n. 136/2010 relativi ai pagamenti corrispondenti alle varie fasi di esecuzione della prestazione, riportati integralmente nella scheda qui allegata. Il CIG relativo alla presente prestazione è il seguente: ZF008C71C4; 4. di trasmettere n. 2 copie della presente determinazione all arch. Alberto Giordano, il quale dovrà restituirne una firmata in segno di accettazione dell incarico; 5. di inserire la presente nel registro delle Determinazioni; 6. di pubblicare la presente all Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi; 7. di trasmettere copia della presente determinazione al Sig. Sindaco ed al Presidente del Collegio dei Revisori e al Settore Finanziario; Sottoscritta in data 22/02/2013 IL DIRIGENTE MEZZAPELLE PIER BENEDETTO

6 Città di Tortona Provincia di Alessandria Relazione di pubblicazione DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 95 del 22/02/2013 Oggetto: VARIANTE STRUTTURALE AL PRG VIGENTE AD AREE PER ATTIVITÀ ECONOMICHE, PRODUTTIVE, LOGISTICHE, DIREZIONALI, TURISTICO-RICETTIVE ED AMBITI DI TRASFORMAZIONE. CONFERIMENTO INCARICO ALL'ARCH. ALBERTO GIORDANO PER LA REDAZIONE DELLO STUDIO DI VALUTAZIONE DI INCIDENZA DELLA VARIANTE STRUTTURALE IN RELAZIONE AL SITO DI IMPORTANZA COMUNITARIA (SIC) E ALLA ZONA DI PROTEZIONE SPECIALE (ZPS). Il presente atto amministrativo viene pubblicato all Albo Pretorio del Comune il 26/02/2013 per 15 giorni consecutivi ai sensi della vigente normativa. Tortona lì, 26/02/2013 Il Segretario Generale PARODI ALESSANDRO

7 DISCIPLINARE DI INCARICO PROFESSIONALE PER LA REDAZIONE DELLO STUDIO DI VALUTAZIONE DI INCIDENZA DELLA VARIANTE STRUTTURALE IN RELAZIONE AL SITO DI IMPORTANZA COMUNITARIA (SIC) E ALLA ZONA PROTEZIONE SPECIALE (ZPS). * * * * * Il Comune di Tortona, nella persona del Dirigente del Settore Territorio e Ambiente ing. Pier Benedetto Mezzapelle, nato a Erice (Tp) ) il 24 dicembre 1972, domiciliato per la carica in Tortona, in C.so Alessandria n. 62, C.F. Partita IVA , affida all arch. Alberto Giordano, nato ad Alessandria il (P. IVA ), con studio in Alessandria, Via Merula 8, iscritto al n. 311 dell Albo Professionale degli Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori della Provincia di Alessandria, l incarico professionale di cui all oggetto ai sensi dell art ss. del Cod. Civ.. I contenuti dell incarico, le modalità di realizzazione, nonché i costi sono disciplinati dai seguenti articoli. Art. 1 Oggetto dell incarico. L incarico è finalizzato alla redazione della relazione di Valutazione d incidenza d area relativa alla Variante strutturale del PRGC di Tortona attualmente in corso di redazione. I contenuti dell elaborato saranno i seguenti: quadro normativo; quadro ambientale; quadro programmatico; confronto tra PRGC vigente e Variante Strutturale; analisi degli impatti e misure di mitigazione e compensazione; tavole grafiche. Art. 2 Elaborati dello studio. Sono a carico del professionista la redazione e predisposizione di tutti gli elaborati e documenti necessari per il corretto svolgimento del presente incarico. Gli elaborati saranno consegnati in cinque copie su supporto cartaceo e su supporto informatico ad alta risoluzione (formato.doc per i documenti di testo,.dwg per gli elaborati cartografici). Art. 3 Materiale fornito dal committente. Sarà cura dell Amministrazione fornire al professionista su supporto informatico: a) copia completa degli elaborati costituenti la Variante Strutturale in corso di redazione; b) copia completa di tutti gli studi e di tutta la documentazione in possesso del Comune relativa alla variante suddetta; c) copia completa di eventuali altri studi inerenti le aree interessate dalla variante eventualmente in possesso del Comune; d) copia completa degli elaborati costituenti il PRGC vigente. Qualora parte della documentazione sopra citata non venga fornita dall Amministrazione, si intenderanno sospesi i termini di consegna della relazione oggetto del presente incarico.

8 Art. 4 Modalità di svolgimento dell incarico. Il professionista è autorizzato ad avvalersi della collaborazione di propri consulenti per l espletamento di quelle parti dell incarico affidatogli che richiedono specifiche competenze. qualora la collaborazione richiesta rientri nelle competenze dell architetto e non comporti la firma di elaborati da parte di altro professionista e conseguentemente l assunzione di responsabilità professionali, il professionista potrà scegliere liberamente i propri collaboratori senza chiedere l autorizzazione al committente. Nel caso in cui, invece, la prestazione per cui si rende necessaria la collaborazione con altro professionista esuli dalle competenze dell architetto, il professionista dovrà preventivamente comunicare al committente il nominativo del professionista con il quale intende collaborare ed il committente avrà la facoltà di accettare o meno il nominativo proposto. Qualora il committente non accetti il nominativo proposto, il professionista è tenuto a rivolgersi ad altro professionista di gradimento del committente. Le varie fasi dello svolgimento della prestazione, che comprenderanno anche apposite riunioni presso gli uffici regionali e provinciali, saranno seguite e controllate dal committente nel corso di incontri di lavoro tra i suoi rappresentanti ed il professionista. In tali occasioni verranno stabilite le direttive di impostazione, esaminate le possibili soluzioni alternative e verificato lo stato di avanzamento dell incarico. Il professionista svolgerà autonomamente la propria opera per quanto riguarda l impostazione generale dell elaborato ed i contenuti ed in accordo con il committente per quanto riguarda invece le scelte di merito riferibili alle misure di mitigazione. Art. 5 Misura del compenso. Preliminarmente alla stesura del presente disciplinare sono state esaminate congiuntamente dal Professionista e dal Committente varie modalità di calcolo dell onorario dovuto (a vacazioni, a discrezione, ecc.). Tenuto conto, attraverso una stima di massima, delle ore necessarie per lo svolgimento dell incarico e delle spese, si è quindi optato per la modalità a discrezione, in quanto si è ritenuto, stante le caratteristiche dell incarico, che meglio si adattasse al caso specifico. Le parti concordano che l onorario spettante al Professionista per lo svolgimento dell incarico comprese le spese ammonta ad 5.000,00 (cinquemila/00), comprensivo dei contributi pensionistici e di tutte le spese necessarie per l espletamento dell incarico, oltre IVA nelle misure di legge vigenti al momento dell emissione della fattura. Tale importo non comprende le integrazioni che verranno eventualmente richieste dagli uffici regionali nella fase delle osservazioni, che comportino studi specifici aggiuntivi. Tali richieste di integrazione infatti non sono allo stato attuale ipotizzabili in quanto non esistendo un protocollo consolidato per questo tipo di studi e pertanto, a seconda dei casi e ad esclusiva discrezione degli uffici regionali competenti, potrebbero essere richieste integrazioni che comportino approfondimenti tematici e studi aggiuntivi inizialmente non previsti e non prevedibili. In questo caso pertanto verranno concordati eventuali maggiori compensi fra le parti. Art.6 Tempi di consegna degli elaborati. Tutti gli elaborati dovranno essere consegnati al Comune entro le seguenti date: - entro 30 giorni dalla data del presente contratto verrà consegnata una bozza preliminare e non definitiva della relazione, che potrà essere soggetta a modifiche significative;

9 - entro 45 giorni dalla data di consegna della bozza verrà consegnata la versione definitiva; - entro 45 giorni dalle osservazioni dei competenti uffici e qualora non vengano richieste integrazioni di cui al paragrafo 5, terzo capoverso, verrà consegnata la relazione controdedotta. Per ogni giornata di ritardo verrà applicata al Professionista una penale pari all uno per mille dell importo dell incarico. Qualora il ritardo superi il 10% del tempo concesso il Committente potrà revocare l incarico al Professionista e chiedere il risarcimento dei danni. Art. 7 Modalità di liquidazione. Il compenso dovuto al Professionista sarà rateizzato e corrisposto nel modo seguente a seguito della semplice presentazione di fatture corrispondenti a quanto di seguito stabilito. - Euro 2.000,00 (contributi compresi ed IVA esclusa) alla consegna della bozza; - euro 2.000,00 (contributi compresi ed IVA esclusa) alla consegna della relazione definitiva; - euro 1.000,00 (contributi compresi ed IVA esclusa) alla consegna della relazione controdedotta. Le fatture dovranno riportare, tra l altro, le coordinate bancarie (comprensive del codice IBAN) dell istituto di credito presso cui accreditare il bonifico di pagamento del corrispettivo, il numero di protocollo e la data dell incarico oltre a quanto previsto per la tracciabilità dei flussi finanziari (indicazione del codice CIG e/o CUP). Tutti i pagamenti verranno effettuati esclusivamente a mezzo bonifico bancario sul conto corrente dedicato del Professionista. Di tale conto corrente il Professionista dovrà dare comunicazione nei tempi e nei modi previsti dall Art. 3, comma 7, della Legge n. 136 del 13 Agosto 2010 e s.m.i. I pagamenti dei corrispettivi saranno effettuati entro 60 giorni dalla data della fattura. Art. 8 Proprietà del Progetto. Fermo restando il diritto d autore a tutela della proprietà intellettuale, il progetto resterà di proprietà piena ed assoluta dell Amministrazione la quale potrà a suo insindacabile giudizio, darvi o meno esecuzione, ovvero introdurvi, nel modo e con i mezzi che riterrà opportuni, tutte quelle varianti ed aggiunte che, a suo insindacabile giudizio, saranno riconosciute necessarie, senza che dal Progettista possano essere sollevate eccezione di sorta, e sempre che non venga, in definitiva modificato il progetto. Art. 9 Recesso. Questa Amministrazione si riserva il diritto di revocare l incarico in qualunque momento qualora decida, a sua discrezionale valutazione, di rinunciare al lavoro previsto. L Amministrazione sarà unicamente tenuta al pagamento, al prezzo stabilito dal presente disciplinare, della parte dell opera sino ad allora regolarmente prestata. Il recesso volontario da parte del Professionista, nella fase di progettazione, comporta la perdita del diritto a qualsiasi compenso per onorario e rimborso spese, salvo l eventuale rivalsa dell Amministrazione per i danni provocati. Art. 10 Controversie. L Amministrazione comunale ed il Professionista accettano di definire amichevolmente qualsiasi controversia che possa nascere dalla presente attività e, nel caso in cui non sia possibile raggiungere in questo modo l accordo, stabiliscono che il foro competente per le controversie è quello di Tortona.

10 Art. 11 Polizza assicurativa Il professionista ai sensi dell art. 9 d.l. 1/2012 convertito in legge il 22/03/2012 informa il committente che a Sua tutela è in vigore la polizza assicurativa per danni provocati nell esercizio dell attività professionale n /001V della compagnia Lloyd s con un limite di indennizzo pari ad ,00 con scadenza annuale al Art. 12 Validità Il presente disciplinare è impegnativo per il Professionista dopo la sua sottoscrizione, mentre per l Amministrazione lo diverrà solo dopo l approvazione dell organo competente. Tortona, li 20 febbraio 2013 Il Dirigente del Settore Territorio e Ambiente Ing. Pier Benedetto Mezzapelle Il Professionista Arch. Alberto Giordano