Macrostruttura Affari Generali Staff Servizio Organi Istituzionali UO.C Organi Istituzionali Attività Promozionali

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1 Macrostruttura Affari Generali Staff Servizio Organi Istituzionali UO.C Organi Istituzionali Attività Promozionali CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI BEVANDE CALDE E FREDDE ED ALIMENTI PRECONFEZIONATI A MEZZO DISTRIBUTORI AUTOMATICI DA INSTALLARE IN EDIFICI DI COMPETENZA DEL COMUNE DI CASCINA PROCEDURA APERTA 1. PREMESSE Il Comune di Cascina, in esecuzione della Determinazione n.702 del 04/08/2017 intende affidare ai sensi dell art. 36 e 60 del D. Lgs del 18 aprile 2016 n. 50 la concessione del servizio di somministrazione di bevande calde e fredde ed alimenti preconfezionati a mezzo distributori automatici da installare in edifici di competenza del Comune di Cascina per la durata di anni tre a decorrere dalla data di sottoscrizione del. Contratto. Accesso alla documentazione di gara, gratuito, illimitato e diretto: La documentazione di gara potrà essere consultata e scaricata dal profilo di committente sul sito internet istituzionale del Comune di Cascina nella sez. Amministrazione Trasparente, sottosezione Bandi di gara e al link: 2.OGGETTO E VALORE STIMATO DELLA CONCESSIONE: Obblighi principali: Installazione, conservazione, pulizia e manutenzione ordinaria e straordinaria dei distributori, dotati di idonea omologazione e marchio CE e corrispondenti a tutte le prescrizioni previste dalle norma vigenti, entro e non oltre 15 (quindici) giorni naturali e consecutivi dalla data di sottoscrizione del contratto; gestione dei distributori comprensivo del rifornimento con i prodotti (bevande e alimenti); sostituzione parziale e/o totale dei distributori obsoleti e/o vetusti nel rispetto delle indicazioni previste nel presente invito e nel Disciplinare; trasferimento e riposizionamento dei distributori su richiesta dell Amministrazione; nuova installazione e/o rimozione di distributori in considerazione delle esigenze sopravvenute dell Amministrazione al termine della durata della concessione, rimozione a

2 cura e spese del gestore. L esecuzione delle suddette prestazioni dovrà avvenire senza oneri aggiuntivi per l Amministrazione, essendo totalmente ricompresi nell offerta economica presentata in sede di gara. Le condizioni speciali di appalto sono descritte nel Disciplinare di gara (Allegato 1) che dovrà essere firmato digitalmente per accettazione e allegato nello spazio appositamente creato sulla piattaforma regionale START. Il valore stimato della concessione calcolato ai sensi del comma 4, lett. e) dell art. 167 e ai fini di cui all art. 35 del D.Lgs. n. 50/2016 ammonta a: ,80 IVA esclusa. 3.DURATA DELLA CONCESSIONE: La durata della concessione è di anni 3. E prevista un opzione di proroga per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l individuazione del nuovo contraente, non superiore a sei mesi, nel rispetto del D.Lgs.n. 50/2016. La Ditta aggiudicataria dovrà corrispondere al Comune di Cascina un contributo annuo fisso pari a ,00 (seimila/00) corrispondente al canone per l'occupazione degli spazi relativi agli immobili e al rimborso del consumo dell'energia elettrica e dell'acqua. 4. SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA: Requisito per la partecipazione alla presente procedura di gara è la preventiva iscrizione alla piattaforma elettronica Start in una delle seguenti categorie Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara tutti i soggetti di cui all'art 45 comma 1 e 2 del D. Lgs 50/2016 che posseggono a pena di esclusione i seguenti requisiti: Requisiti di ordine generale: 1. Insussistenza di una qualsiasi causa di esclusione prevista dall'art. 80 del D.lgs 50/ Insussistenza di una qualsiasi causa di esclusione prevista all'art.53 comma 16 ter del D.lgs165/2001 o che siano incorsi ai sensi della normativa vigente in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione Requisiti di capacità tecnico organizzativa 1. avere svolto senza contestazione e a regola d'arte nel periodo antecedente all'avvio della presente gara e precisamente negli anni , una o più prestazioni di durata almeno annuale analoghe a quella oggetto di gara per un numero pari o superiore a n. 12 distributori automatici. Requisiti di idoneità professionale: 1. se operatori economici italiani o di altro stato membro residenti in Italia,iscrizione alla

3 CCIAA per l'attività oggetto del servizio o in uno dei registri previsti dall'art. 83, co. 3 del D.Lgs 50/2016 per l'attività oggetto della gara; 2. possesso della certificazione di sistema di garanzia della qualità, conforme alle norme internazionale serie UNI EN ISO 9001/2008 o edizioni successive riferibile all'oggetto della prestazione di servizio, rilasciata da organismo o ente di certificazione accreditato a norma dell'art.87 del D. Lgs 18 aprile 2016 n.50 I controlli sul possesso dei suddetti requisiti saranno effettuati anziché prima dell'apertura delle offerte, prima di procedere all'aggiudicazione, nei confronti di un numero di offerenti non inferiore al 10 per cento delle offerte presentate, arrotondato all'unità superiore, scelti con sorteggio pubblico ai sensi dell'art. 38 della LR 38/2007. Sopralluogo: il sopralluogo non è obbligatorio e la sua mancata effettuazione non sarà causa di esclusione dalla procedura di gara. Ai fini di una corretta formulazione dell'offerta i concorrenti a propria cura e a proprie spese hanno facoltà di prendere visione dei luoghi presso i quali dovrà essere eseguito il servizio, previo accordi con l'amministrazione concordando il sopralluogo tramite appuntamento scrivendo alla casella manuelafredianelli@comune.cascina.pi.it. Il sopralluogo potrà essere effettuato solo in orario 9,00/12, TERMINE E MODALITA' DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA La presente gara si svolge in modalità telematica. Per partecipare gli operatori economici interessati ed aventi i requisiti di partecipazione dovranno inserire sulla piattaforma Start all'indirizzo: nella sezione relativa alla presente gara la documentazione richiesta e firmata digitalmente ove prescritto, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 5 settembre Dopo il suddetto termine perentorio non sarà più possibile interagire con il sistema e quindi presentare offerta anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente. Per identificarsi su Start gli operatori economici dovranno completare la procedura di registrazione on line presente sul Sistema. Istruzioni dettagliate sono disponibili sul siti nella sezione dedicata alla registrazione o possono essere richieste al Call Center del Gestore del Sistema Telematico ai numeri o all'indirizzo di posta elettronica infopleiade@i-faber.com Con la presentazione dell'offerta l'impresa implicitamente accetta senza riserve le norme e le condizioni contenute nel bando di gara e nel DISCIPLINARE. 6. DOCUMENTAZIONE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA Ogni concorrente per partecipare alla gara dovrà compilare (firmare digitalmente dove prescritto) ed inserire nel sistema telematico nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, la seguente documentazione:

4 A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA B OFFERTA ECONOMICA A)DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA A1)La DOMANDA DI PARTECIPAZIONE, è generata dal sistema telematico. A tal fine il concorrente dovrà identificarsi sul sistema, accedere, compilare i form on line, scaricare la domanda di partecipazione, firmare digitalmente il documento e inserirlo nell'apposito spazio previsto. A2) Il DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE) e ulteriori modelli per consorziata esecutrice e impresa ausiliaria. Le dichiarazioni sull'assenza dei motivi di esclusione di cui all'art 80 del D. Lgs 50/2016, dovranno essere rese dall'operatore economico concorrente ai sensi del DPR 445/2000 attraverso il DGUE disponibile nella documentazione di gara, approvato in allegato alla Circolare del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 3 del 18 luglio 2016 Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE)approvato dal regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016 (16A05530) Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 174 del Si evidenzia che il concorrente o altro soggetto tenuto alla presentazione del DGUE è responsabile di tutte le dichiarazioni rese ai sensi del DPR 445/2000 pertanto ogni eventuale errore contenuto nelle dichiarazioni ricade sulla sua responsabilità. L'Amministrazione assume il contenuto delle dichiarazioni così come rese nel DGUE e sulla base di queste verifica la conformità di tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara. L'amministrazione nella successiva fase del controllo, verificherà la veridicità del contenuto di tali dichiarazioni. SOCCORSO ISTRUTTORIO L'Amministrazione in caso di ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni anche di soggetti terzi che devono essere prodotte dal concorrente in base alla legge, al bando o al disciplinare di gare con esclusione di quelle afferenti l'offerta tecnica ed economica,provvederà a chiedere la regolarizzazione nelle modalità previste dal comma 9 dell'art.83 del D.lgs 50/2016 A3) GARANZIA PROVVISORIA La garanzia provvisoria di cui all'art 93 del D.Lgs 50/2016, di importo pari al 2% del valore stimato della concessione dovrà esser pari a ,86 e avere validità di almeno 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione dell'offerta con impegno del garante a rinnovare la garanzia, nel caso in cui alla scadenza del primo periodo di validità non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione efficace.

5 Dovrà essere prestata nelle forme previste dall'art 93 del D.Lgs 50/2016. B - OFFERTA ECONOMICA Il concorrente dovrà utilizzare lo schema di offerta inserito sulla piattaforma, inserire lo sconto in percentuale su ciascuna tipologia di prodotto indicata e calcolarne la media percentuale. Il valore inserito sulla piattaforma denominato importo a base di gara è unicamente il prezzo medio dei prodotti di cui l'operatore economico non dovrà tener conto per formulare l'offerta. Il ribasso percentuale offerto che l'operatore economico dovrà inserire sulla piattaforma Start corrisponderà alla media percentuale dei singoli sconti offerti sui singoli prodotti. Dovrà quindi completare la tabella che segue: TIPOLOGIA DI PRODOTTO PREZZO A Sconto in % BASE DI OFFERTO GARA ( ) BEVANDE A BASE DI CAFFE 0,50 % BEVANDE A BASE DI TE 0,50 % BEVANDE AL CIOCCOLATO 0,50 % CAPPUCCINO 0,50 % BIBITE IN LATTINA DA CL 33 0,90 % BIBITE IN LATTINA DA CL 25 0,70 % BIBITE E SUCCHI DI FRUTTA IN TETRABRIK DA CL 20 0,50 % ACQUA OLIGOMINERALE NATURALE E 0,40 % FRIZZANTE IN BOTTIGLIA DI PET DA 0,5 LT E DA 0,33 LT SNACK SALATI, CRACKERS, PATATINE, 0,50 % SCHIACCIATINE E SALATINI MERENDINE, BISCOTTI, WAFER, SNACK DOLCI, CIOCCOLATA 0,70 % La media percentuale (massimo due cifre decimali) sarà data dalla somma degli sconti percentuali sui singoli prodotti diviso il Media percentuale, % numero dei prodotti (10) e non può essere pari a 0. Lo schema di offerta dovrà essere sottoscritto con firma digitale dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente. ONERI DELLA SICUREZZA CONCERNENTI I RISCHI SPECIFICI O AZIENDALI Nell'offerta economica la ditta dovrà indicare gli oneri per la sicurezza concernenti i rischi specifici

6 o aziendali connessi con l attività espressi al netto di IVA, che saranno sostenuti durante l esecuzione del presente affidamento, ai sensi dell art. 95 comma 10 del D. Lgs. 50/2016. Il valore dei suddetti oneri è da intendersi ricompreso all interno dell importo complessivo offerto. Al fine di agevolarne l'indicazione è stato predisposto apposito modulo da compilare, firmare digitalmente e allegare. La mancata indicazione nel preventivo dei suddetti costi o l indicazione degli stessi con un valore pari a zero, comporterà l esclusione dalla gara del concorrente. L'Amministrazione ha altresì allegato il DUVRI solo al fine di una visione e comprensione e verranno richieste eventuali modifiche o integrazioni solamente all'aggiudicatario. 7.PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE La gara di cui al presente bando sarà espletata con modalità telematica, mediante piattaforma telematica Start con procedura aperta ai sensi dell'art.60 del Codice dei Contratti pubblici (D. Lgs 50/2016) L aggiudicazione avverrà ai sensi del comma 4 dell'art. 95 e art. 97 del D. Lgs 50/2016. Poiché la gara è impostata al prezzo più basso la piattaforma Start non utilizza alcuna formula per stilare la classifica, ma genererà una classifica in base agli sconti percentuali inseriti. Il primo operatore economico in classifica sarà quello che ha offerto lo sconto percentuale medio più alto. In caso di gara deserta l' Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione del servizio mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara come previsto dall'art.63 comma 2 lett. a) del D. Lgs 50/2016. L'offerente è vincolato alla propria offerta per 180 giorni naturali e consecutivi a decorrere dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte. 8. MODALITA' DI SVOLGIMENTO DELLA GARA I partecipanti saranno avvertiti tramite apposita comunicazione sulla piattaforma Start delle varie fasi di svolgimento della gara. La Commissione sarà costituita (dopo la scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte),secondo le disposizioni di cui all art. 77 del D. Lgs. 50/2016, tenuto conto della non particolare complessità dell appalto e dell importo dello stesso sotto soglia. Il Presidente, i membri ed il Segretario, dopo la scadenza della presentazione delle offerte, saranno accreditati in qualità di Commissione giudicante sulla Piattaforma START. In caso di parità di offerta economica tra due o più concorrenti si procederà all'aggiudicazione tramite sorteggio nella seduta di gara.

7 E' facoltà dell'amministrazione aggiudicare il servizio anche in presenza di una sola offerta, purchè ritenuta valida. L'Amministrazione si riserva di valutare a suo insindacabile giudizio la congruità dell'offerta ai sensi dell'art 95 comma 12 del D. Lgs 50/2016 Resta inteso che l aggiudicazione NON si esaurisce con la comunicazione tramite il Servizio START all operatore economico, ma la stessa deve essere omologata da apposita Determinazione di aggiudicazione da parte del Dirigente del Servizio. Infatti, al termine della Procedura di gara, la commissione redigerà apposito verbale che avrà valore di proposta di aggiudicazione, di cui all art. 33, c. 1 del D. Lgs. 50/2016. Si procederà con la determinazione di aggiudicazione solo dopo la verifica relativa all accertamento dei requisiti dichiarati in sede di partecipazione alla gara dal concorrente aggiudicatario (art.32 co.7 del D. lgs 50/2016) ed alle verifiche previste dall art. 80 del medesimo d. lgs. 50/ STIPULA DEL CONTRATTO La stipula del contratto avverrà in forma pubblica amministrativa entro i termini di cui all'art 32 comma 8, 9 e 10 del D. Lgs 50/2016. All'aggiudicatario della concessione sarà richiesto il versamento dell'importo relativo alle spese contrattuali e la presentazione di tutta la documentazione necessaria per la stipula del contratto. La mancata presentazione della documentazione richiesta entro il termine perentorio eventualmente indicato comporterà la dichiarazione di decadenza dell'aggiudicazione e la segnalazione all'anac 10.TRATTAMENTO DATI Nel rispetto del D. Lgs 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali) si precisa quanto segue: il Titolare del trattamento dei dati è il Comune di Cascina; il Responsabile interno del trattamento dei dati è il Responsabile POA Macrostruttura Affari Generali /Staff Dr.ssa Rosanna Giannini; il Responsabile esterno del trattamento dei dati è il Gestore del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (START ; gli Incaricati del trattamento dei dati sono i dipendenti del sistema Start e del Comune di Cascina assegnati alle strutture interessate dal presente incarico; le finalità cui sono destinati i dati forniti dai partecipanti alla gara e le modalità del loro trattamento si riferiscono esclusivamente al procedimento instaurato con la presente gara; l Ente potrà comunicare i dati raccolti al personale interno del Comune stesso coinvolto nel procedimento ed ad ogni soggetto che abbia interesse ai sensi della legge 241/1990. L'Amministrazione, gli offerenti e l'aggiudicatario dichiarano fin da ora di prestare il consenso al

8 trattamento dei dati ai sensi del decreto legislativo numero 196 del 30 giugno 2003 (Codice Privacy) e successive modificazioni e integrazioni. 11.INFORMAZIONI E CHIARIMENTI Tutte le comunicazioni (ad esclusione delle comunicazioni previste dall'art. 76 comma 5 del d. lgs 50/2016) avvengono mediante piattaforma telematica START. Potranno essere formulati quesiti di ordine generale, redatti in lingua italiana o accompagnati da apposita traduzione in lingua italiana, mediante il canale comunicazioni della piattaforma START presente all interno della stessa procedura. Attraverso lo stesso mezzo il Comune provvederà a fornire le risposte a tutte le richieste di chiarimenti che perverranno entro e non oltre 5 giorni naturali e consecutivi prima della scadenza del termine stabilito per la presentazione delle offerte. E' onere dei concorrenti consultare periodicamente la piattaforma telematica START al fine di verificare le risposte e/o i chiarimenti dati ai quesiti di carattere generale pervenuti o altre comunicazioni, notizie o avvisi relativi alla presente procedura di gara. Tali comunicazioni hanno valore di notifica a tutti gli effetti. Ai sensi dell'art. 76 comma 6 del D. Lgs 50/2016 l'amministrazione procederà tramite PEC a comunicare l'aggiudicazione definitiva nonché la data di avvenuta stipula del contratto. 12. PUBBLICAZIONE BANDO DI GARA Il presente bando è pubblicato oltre che sulla piattaforma Start, sul sito del istituzionale del Comune di Cascina, e nell'apposita sezione della Gazzetta Ufficiale. Termine per la presentazione delle domande di partecipazione o per la ricezione delle offerte: Il termine per la presentazione delle offerte scade il 5 settembre alle ore 12, Il Responsabile unico del Procedimento di cui all art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 è la Responsabile dell' U.O.C. Organi Istituzionali Manuela Fredianelli tel fax manuelafredianelli@comune.cascina.pi.it. Cascina 18 agosto 2017 Il Responsabile POA Delegato Macrostruttura AAGG e Staff f.to Ing. A. Chiavaccini