GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA

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1 Progr.Num. 2364/2016 GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA Questo giorno mercoledì 21 del mese di dicembre dell' anno 2016 si è riunita nella residenza di la Giunta regionale con l'intervento dei Signori: via Aldo Moro, 52 BOLOGNA 1) Bonaccini Stefano Presidente 2) Gualmini Elisabetta Vicepresidente 3) Bianchi Patrizio Assessore 4) Caselli Simona Assessore 5) Corsini Andrea Assessore 6) Costi Palma Assessore 7) Donini Raffaele Assessore 8) Gazzolo Paola Assessore 9) Mezzetti Massimo Assessore 10) Petitti Emma Assessore 11) Venturi Sergio Assessore Funge da Segretario l'assessore Costi Palma Oggetto: D.M. 30 DICEMBRE 2015 ART. 1 E ART. 2 MODIFICHE INTEGRAZIONI E MAGGIORAZIONI ALLE TABELLE DEI CONSUMI MEDI DEI PRODOTTI PETROLIFERI IMPIEGATI IN LAVORI AGRICOLI. AGGIORNAMENTO TABELLE DI CUI ALLA DELIBERAZIONE DI GIUNTA REGIONALE N. 957/2016 Cod.documento GPG/2016/2427 pagina 1 di 24

2 Testo dell'atto Num. Reg. Proposta: GPG/2016/ LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA Visti: - il Decreto Legislativo 26 ottobre 1995, n. 504 "Testo Unico delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative" e successive modifiche, ed in particolare l art. 24, nonché il punto 5 della tabella A allegata a tali disposizioni, che prevedono l esenzione o l applicazione di aliquote ridotte di accisa per taluni oli minerali impiegati in agricoli, orticoli, in allevamento, nella silvicoltura e piscicoltura e nella florovivaistica; - la Legge 23 dicembre 1996, n. 662 "Misure di razionalizzazione della finanza pubblica", ed in particolare l'art. 2 che prevede: - al comma 126 che il Ministero delle Risorse Agricole, Alimentari e Forestali, ora Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali, determini i consumi medi dei prodotti petroliferi per ettaro e per ogni tipo di coltivazione per consentire la concessione dell'agevolazione prevista nella sopra indicata Tabella; - al comma 127 l applicazione di una specifica aliquota ridotta di accisa per il gasolio utilizzato per il riscaldamento delle serre adibite a colture florovivaistiche; - il D. Lgs. 9 gennaio 2012, n. 4 "Misure per il riassetto della normativa in materia di pesca e acquacoltura, a norma dell art. 28 della Legge 4 giugno 2010, n. 96" ed in particolare l art. 4, comma 4, che prevede che "fatte salve le più favorevoli disposizioni di legge di settore, all'imprenditore ittico si applicano le disposizioni previste per l'imprenditore agricolo"; pagina 2 di 24

3 Richiamato il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali 30 dicembre 2015 recante Determinazione dei consumi medi dei prodotti petroliferi impiegati in agricoli, orticoli, in allevamento, nella silvicoltura e piscicoltura e nelle coltivazioni sotto serra ai fini dell applicazione delle aliquote ridotte o dell esenzione dell accisa, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 50 del 1 marzo 2016, entrato in vigore dal 1 gennaio 2016; Atteso che il predetto Decreto Ministeriale prevede la possibilità per le Regioni di disporre in materia di consumi medi dei prodotti petroliferi impiegati in agricoli, orticoli, in allevamento, nella selvicoltura e piscicoltura e nelle coltivazioni sotto serra, ed in particolare: - di determinare, con appositi atti amministrativi, i valori relativi alla silvicoltura, alle colture, agli allevamenti, alla prima trasformazione dei prodotti agricoli, agli impianti ed ai non previsti nell allegato 1 dello stesso Decreto; - di determinare i valori relativi alle macchine alimentate a benzina, fermo restando quanto stabilito nella tabella A del Decreto Legislativo n. 504/1995; - di modificare lo schema delle tabelle di cui all'allegato 1 per esigenze legate all'implementazione e gestione dei propri sistemi informativi; Atteso, altresì, che l'art. 2 del Decreto Ministeriale 30 dicembre 2015 prevede che le Regioni possano disporre motivate maggiorazioni entro la misura massima del 100% alle attribuzioni definite dalla stessa previsione ministeriale per le peculiarità del proprio territorio ed in particolare per: - condizioni climatiche particolari per l'irrigazione, il riscaldamento delle serre e degli allevamenti; - elevate profondità delle falde da cui attingere e specificità colturali per l'irrigazione; - ordinamenti e tecniche colturali particolari localmente in uso; Rilevato che, ai sensi dell'art. 1 comma 5 del Decreto pagina 3 di 24

4 Ministeriale di che trattasi, le Regioni per le predette determinazioni e maggiorazioni possano sentire le Organizzazioni Professionali agricole maggiormente rappresentative e quelle delle imprese agromeccaniche; Richiamata, quindi, la propria deliberazione n. 957 del 21 giugno 2016 recante D.M. 30 dicembre 2015 art. 1 commi 3 e 4 - art. 2, comma 1 lettera a), b), c). Modifiche integrazioni e maggiorazioni alle tabelle dei consumi medi dei prodotti petroliferi impiegati in agricoli con la quale si è provveduto, in attuazione delle diposizioni ministeriali, ad adeguare ed integrare le tabelle dei consumi medi di gasolio e benzina, precedentemente in uso adottate con deliberazione di Giunta regionale n del 29 dicembre 2005; Considerato necessario, sentite le Organizzazioni Professionali agricole e quelle delle imprese agromeccaniche, aggiornare le tabelle di cui all'allegato 1 alla citata deliberazione n. 957/2016 provvedendo ad integrare e specificare, in attuazione dell'art. 1, comma 3, 4 e 5 nonché dell'art. 2 comma 1 lettere a), b), c), le determinazioni del Decreto Ministeriale 30 dicembre 2015; Rilevato che, a norma dell'art. 4 comma 2 del Decreto Ministeriale 30 dicembre 2015, eventuali modifiche previste da leggi di stabilità avranno efficacia e saranno automaticamente applicate ai valori riportati nelle tabelle di cui all'allegato A parte integrante e sostanziale del presente atto; Atteso che gli aggiornamenti adottati con il presente atto comportano l'implementazione del sistema informativo regionale al fine di provvedere al calcolo delle attribuzioni da rilasciare agli aventi diritto a partire dal 1 gennaio 2017; Ritenuto pertanto necessario provvedere alla approvazione delle tabelle indicate nell allegato A), parte integrante e sostanziale del presente atto, dei consumi medi dei prodotti petroliferi impiegati in agricoli, orticoli, in allevamento, nella silvicoltura e piscicoltura e nelle coltivazioni sotto serra ai fini dell applicazione delle aliquote ridotte o dell esenzione dell accisa; Visto il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte pagina 4 di 24

5 delle pubbliche amministrazioni e successive modifiche; Richiamata la propria deliberazione n. 66 del 25 gennaio 2016 recante Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e del Programma per la trasparenza e l'integrità aggiornamenti ; Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna e successive modifiche ed in particolare l art. 37, comma 4; Richiamate infine le deliberazioni di Giunta regionale: - n del 29 dicembre 2008 recante Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007 e successive modifiche; - n del 21 dicembre 2015 recante Linee di indirizzo per la riorganizzazione della macchina amministrativa regionale ; - n. 270 del 29 febbraio 2016 recante Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015 ; - n. 622 del 28 aprile 2016 recante Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015 e successive modifiche ed integrazioni; Dato atto del parere allegato; Su proposta dell'assessore all'agricoltura, Caccia e Pesca, Simona Caselli; A voti unanimi e palesi D E L I B E R A 1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che costituiscono pertanto parte integrante del presente dispositivo; 2) di approvare le tabelle dei consumi medi dei prodotti petroliferi impiegati in agricoli, orticoli, in pagina 5 di 24

6 allevamento, nella silvicoltura e piscicoltura e nelle coltivazioni sotto serra ai fini dell applicazione delle aliquote ridotte o dell esenzione dell accisa, di cui all'allegato A), parte integrante e sostanziale del presente atto, in aggiornamento delle disposizioni già previste con deliberazione n. 957/2016; 3) di dare atto che gli aggiornamenti delle tabelle di cui al precedente punto 2) comportano l'implementazione del sistema informatizzato regionale per il calcolo delle attribuzioni da rilasciare agli aventi diritto a partire dal 1 gennaio 2017; 4) di disporre la pubblicazione in forma integrale del presente atto sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che il Servizio Competitività delle imprese agricole e agroalimentari provvederà a darne la più ampia pubblicizzazione anche sul sito internet E-R Agricoltura e Pesca pagina 6 di 24

7 Allegato parte integrante - 1 Allegato A D.M. 30 dicembre 2015 Art. 1 e 2 Modifiche, integrazioni e maggiorazioni alle tabelle dei consumi medi di gasolio e benzina per l impiego agevolato in agricoltura pagina 7 di 24

8 1 - Cereali autunno vernini ordinari straordinari Aratura - zappatura 70 Erpicatura - Affinatura 25 Rullatura 4 Semina 10 Concimazione 10 Diserbo - Trattamenti 20 Mietitrebbiatura 40 Falciatura cereali da foraggio 12 Andanatura cereali a foraggio 12 Pressatura paglia-cereali da foraggio 20 Trasporti vari 20 2 Riso ordinari straordinari Arginatura 30 Aratura - zappatura 70 Erpicatura - Affinatura 30 Livellamento 12 Semina 15 Concimazione 15 Diserbo - Trattamenti 36 Mietitrebbiatura 80 Trinciatura paglia 20 Trasporti vari 20 Essicazione 250 pagina 8 di 24

9 3 Mais da granella ordinari straordinari Aratura - zappatura 70 Sarchiatura Erpicatura - Affinatura 25 Rullatura 4 Semina di precisione 20 Concimazione 25 Diserbo - Trattamenti 20 Raccolta granella - Mietitrebbiatura 50 Trasporti vari 30 Irrigazione 150 Essiccazione granella 263 Trinciatura stocchi 25 4 Mais foraggiero ordinari straordinari Aratura. - zappatura 70 Sarchiatura Erpicatura - Affinatura 25 Rullatura 4 Semina di precisione 20 Concimazione 25 Diserbo - Trattamenti 20 Raccolta con FTC 120 Raccolta Raccolta pastone 50 Trasporti vari 30 Irrigazione Colture da biomassa ordinari straordinari Aratura - zappatura 70 Sarchiatura pagina 9 di 24

10 Erpicatura - Affinatura 25 Rullatura 4 Semina di precisione 20 Concimazione 25 Diserbo - Trattamenti 15 Raccolta con FTC 120 Raccolta Raccolta pastone 50 Trasporti vari 30 Irrigazione Biodigestori ( operazioni in piazzale) ordinari l/ora straordinari Movimentazione prodotto (max 110 ore anno 10 Insilamento (max 400 ore anno) 10 Desilamento 25 Spandimento reflui - interramento 50 Spazzatura e idropulizia piazzale (max 100 ore anno) 10 5 Erbai, set aside e produzioni a perdere ordinari straordinari Erpicatura 20 Rullatura 4 Semina 10 Falciatura 10 7 Arieggiamento e andanatura Raccolta 15 Trasporti vari 20 Irrigazione 96 pagina 10 di 24

11 6 Prati avvicendati e permanenti ordinari straordinari I Anno Aratura - zappatura 70 Erpicatura - Affinatura 25 Rullatura 8 Semina 10 Concimazione 15 Diserbo - Trattamenti 15 Falciatura ( 3 tagli/anno) Arieggiamento e andanatura (3 tagli/ anno) Raccolta ( 3 tagli/ anno) 45 Raccolta con FTC ( 3 tagli/ anno) 100 Trasporti vari 36 Irrigazione Prati avvicendati e permanenti ordinari straordinari II Anno e successivi Concimazione 15 Diserbo - Trattamenti 15 Rullatura 6 Falciatura ( 4 tagli/anno) Arieggiamento e andanatura (4 tagli/anno) Raccolta ( 4 tagli/anno) 60 Raccolta con FTC ( 4 tagli/ anno) 120 Trasporti vari 40 Irrigazione 150 Mietitrebbiatura medica - foraggiere da seme pagina 11 di 24

12 Per terreni asciutti e per assegnazioni dopo il 30/6 si considerano 2 tagli/anno Falciatura (2 tagli/anno) Arieggiamento e andanatura (2 tagli/anno) 25 5 Raccolta (2 tagli/anno) 30 7 Barbabietola da zucchero, patata ordinari straordinari Aratura - zappatura Erpicatura - affinatura 25 Rullatura 7 Semina di precisione bietola e patata Rincalzatura - sarchiatura Concimazione 25 Diserbo - trattamenti 36 Raccolta meccanica patata Raccolta barbabietola a cantieri riuniti 80 Raccolta barbabietola a cantieri separati 63 Trasporti vari 15 Carico bietole con mangiacumuli/benna autopulente 40 Irrigazione Soia, girasole, colza, sorgo, ricino, colture industriali da fibra ordinari straordinari Aratura/zappatura 70 Rincalzatura/sarchiatura Erpicatura 20 Rullatura 4 Semina di precisione 20 Concimazione 18 Diserbo - trattamenti 20 Mietitrebbiatura 50 Trasporti vari 30 Trinciatura residui colturali 25 Raccolta piante da fibra 25 pagina 12 di 24

13 Irrigazione Tabacco, pomodoro da industria ordinari straordinari Aratura/zappatura Erpicatura - Affinatura 25 Rullatura - assolcatura 15 Trapianto 41 Sarchiatura - rincalzatura 26 Concimazione 20 Diserbo - trattamenti 45 Raccolta 57 Raccolta pomodoro con operatrice automatica 150 Trasporti vari 30 Irrigazione 450 Cura (solo tabacco) Pomodoro da mensa ordinari straordinari Aratura/zappatura Erpicatura - Affinatura 25 Rullatura - assolcatura 15 Trapianto 41 Sarchiatura - rincalzatura 26 Concimazione 20 Diserbo - trattamenti 45 Raccolta e movimentazione prodotto 70 Trasporti vari 30 Irrigazione 100 pagina 13 di 24

14 10 Colture orticole da pieno campo colture portaseme 10.1 Fagiolino, pisello, spinacio, cipolla, peperone, cavolfiore ordinari straordinari Aratura/zappatura Erpicatura - Affinatura 25 Rullatura 10 Pacciamatura 25 Semina di precisione 20 Concimazione 25 Sarchiatura Diserbo - trattamenti 30 Raccolta 46 Raccolta specializzata 80 Raccolta specializzata con raccoglitrice automatica 140 Trasporti vari 20 Trapianto 41 Irrigazione Colture portaseme ordinari straordinari Aratura/zappatura Erpicatura - Affinatura 25 Rullatura 10 Pacciamatura 25 Semina di precisione 20 Concimazione 25 Sarchiatura Diserbo - trattamenti 30 Taglio e andanatura 46 Trasporti vari 20 Trapianto 41 Irrigazione 300 pagina 14 di 24

15 Mietitrebbiatura - Trebbiatura colture sementiere Cocomero, melone, zucca ordinari straordinari Preparazione terreno 90 Trapianto 41 Concimazione 25 Diserbo/trattamenti 30 Pacciamatura 20 Raccolta con bins 35 Movimentazione bins 35 Trasporti vari 20 Irrigazione Lattuga, radicchi e insalate da consumo fresco ordinari straordinari Preparazione terreno 90 Trapianto 41 Concimazione 36 Diserbo/trattamenti 40 Raccolta 60 Trasporti vari 36 Irrigazione 350 pagina 15 di 24

16 11 Vite da vino, frutta polposa, nocciolo, olivo, tartufaia ordinari straordinari Potatura meccanica( con PSRF e trattore con forbici pneumatiche) Trinciatura ( o raccolta ) sarmenti 26 Trattamenti Diserbo Fresatura interfila 30 Concimazione 36 Zappatura e altri al terreno Spollonatura vite e nocciolo 20 Raccolta Raccolta con vendemmiatrice 120 Pacciamatura fragola 25 Trasporti 80 Apertura e chiusura reti antigrandine Sramatura con motosega 25 Irrigazione frutta polposa 400 Irrigazione vigneto 200 Essiccazione nocciolo - noci 240 Abbattimento frutteto/vigneto (escluso scasso) 150 Reimpianto frutteto/vigneto (escluso scasso) 150 Diradamento frutteto Falciatura, trinciatura frutteto/vigneto inerbito Pioppo, arboreti da legno e bio massa ordinari straordinari Potatura 10 Trattamenti 15 Concimazione 23 Zappatura e altri al terreno 49 Irrigazione ( fino a 3 anni dall'impianto) 192 Taglio sramatura sezionamento con motosega 30 Cippatura estirpazione ceppi e trinciatura 180 pagina 16 di 24

17 Falciatura - diserbo Trasporti Selvicoltura ordinari straordinari Ripulitura con decespugliatore a spalla 25 Ripulitura con decesugliatore da trattore 80 Taglio e sramatura con motosega 25 Taglio e spaccatura legna 30 Taglio normale ceduo 25 Trasporti Selvicoltura per aziende forestali 1ha di bosco = 2500 q,li di legna ordinari straordinari Ripulitura con decespugliatore a spalla 25 Ripulitura con decespugliatore da trattore 80 Taglio e sramatura con motosega 100 Avviamento alto fusto 25 Taglio normale ceduo 25 Diradamento soprassuolo maturo 25 Taglio di maturità 25 Taglio - esbosco per aziende forestali Vivaismo ornamentale e frutticolo ordinari straordinari Preparazione terreno 100 Trinciatura sarmenti 60 Trattamenti - diserbo 50 Concimazione 36 Zappatura Zollatura estirpazione 50 Potatura 40 Trasporti 50 Irrigazione 300 pagina 17 di 24

18 14.1 Zolle erbose prato pronto ordinari straordinari Fresatura - rullatura 30 Concimazione - diserbo 10 semina 20 arieggiamento 15 Stesura rete 10 Falciatura - tosatura 80 Taglio e rimozione manto erboso 150 Irrigazione 300 pagina 18 di 24

19 15 Piscicoltura estensiva in acque salmastre ordinari straordinari Regimazione acque 10 Profilatura arginature 10 Espurgo canali 10 Sfalcio arginature 10 Sollevamento acque 60 Escavo canali 30 Ripristino dossi e barene 30 Ripristino arginature 30 Motobarca Colture protette litri / m3 Riscaldamento serra Allevamenti bovini Bovini da latte 60 litri / UBA con carro unifeed compresa desilazione 85 litri / UBA Bovini da carne 42 litri / UBA con carro unifeed compresa desilazione 67 litri / UBA 17.3 Vitelli fino a 6 mesi 9litri / capo 18 Allevamenti suini 18.1 da riproduzione in ambiente non riscaldato in ambiente riscaldato 25 litri / scrofa 70 litri / scrofa 18.2 da ingrasso 15 litri capo adulto 18.3 a ciclo chiuso (somma dei due precedenti) 85 litri capo adulto 19 Allevamenti equini 50 litri capo adulto 20 Allevamenti ovini caprini 10 litri capo adulto 21 Allevamenti avicoli e cunicoli 0,24 litri capo adulto 22 Allevamento ungulati 20 litri capo adulto 23 Piscicoltura 23.1 allevamenti intensivi senza riscaldamento 12 litri / q.le di pesce prodotto 23.2 allevamenti intensivi con riscaldamento 17 litri / q.le di pesce prodotto pagina 19 di 24

20 23.3 allevamenti estensivi 15 litri / ha 24 - Apicoltura 24.1 Apicoltura fino a 150 alveari litri 0,50 / alveare 24.2 Apicoltura oltre a 150 alveari litri 1,50 / alveare pagina 20 di 24

21 25 Lavorazioni straordinarie gasolio litri ora gasolio litri/ha benzina litri/ha Irrigazione di soccorso cereali autunno vernini 96 Lavori preparatori di base 80 Semina su sodo 20 Semina su sodo combinata con lavorazione minima 55 Spandimento liquami/letame 40 Carico bietole - letame 15 Estirpatura/fresatura/erpice rotante 35 Frangizollatura/gebiatura 35 Raccolta e pressatura con Big Baler 20 Spietramento meccanico/dissodamento 80 Escavazione fossi scoline 50 Escavazione fossi scoline 25 Trinciatura erba fossi, scoline, rivali e set aside 25 Trinciatura erba fossi, scoline, rivali 15 Pulizia fossi/scoline con MF 11 litri ha Pulizia allevamenti con idropulitrice 10 Drenaggio tubolare interasse mt Drenaggio tubolare interasse mt Scasso 200 Ripperatura 80 Azionamento ventole antibrina nei frutteti 15 Ruspatura/livellamento < a 130 Kw 25 Ruspatura/livellamento > a 130 Kw 65 Sollevamento acqua per riempimento invasi 10 5 litri ora Stoccaggio liquami 15 litri ora Insilamento in silobag 30 Movimentazione prodotti agricoli 10 Lavadreni 30 Stereovaporizzazione 400 Caseificazione latte vaccino (per 100 litri di latte) 2 pagina 21 di 24

22 Caseificazione latte bufalino (per 100 litri di latte) 15 Lavaggio bottiglie (per 1000 bottiglie) Pulizia con idropulitrice (serbatoi e imbottigliatrice) 24 Carico / movimentazione prodotti agricoli 15 Vangatura 50 Essiccazione soia - cereali 132 Essiccazione/triturazione erba medica 40 lt / tonnellata Maggiorazioni consentite Per le produzioni vegetali, accertata la presenza di particolari condizioni permanenti nell ambito della regione, si è ritenuto necessario applicare le seguenti maggiorazioni massime: terreni medio impasto + 50% terreni tenaci + 80% terreni declivi + 20% Per tutte le operazioni svolte da imprese agromeccaniche e/o da agricoltori con aziende molto frammentate occorre tenere conto dei trasferimenti extra aziendali. In questi casi è possibile la seguente maggiorazione: + 6 Qualora sussistano più di una delle condizioni indicate, i valori percentuali possono sommarsi; va precisato inoltre che le maggiorazioni relative al terreno di medio impasto e al terreno tenace sono state applicate limitatamente ai preparatori di base (scasso, fresatura, dissodamento, estirpatura) spietramento meccanico, ecc.) e alle operazioni di preparazione del terreno (aratura/zappatura, erpicatura). pagina 22 di 24

23 Allegato parere di regolarità amministrativa REGIONE EMILIA-ROMAGNA Atti amministrativi GIUNTA REGIONALE Valtiero Mazzotti, Direttore generale della DIREZIONE GENERALE AGRICOLTURA, CACCIA E PESCA esprime, ai sensi dell'art. 37, quarto comma, della L.R. n. 43/2001 e della deliberazione della Giunta Regionale n. 2416/2008 e s.m.i., parere di regolarità amministrativa in merito all'atto con numero di proposta GPG/2016/2427 data 21/12/2016 IN FEDE Valtiero Mazzotti pagina 23 di 24

24 Progr.Num. 2364/2016 N.Ordine 137 omissis L'assessore Segretario: Costi Palma Il Responsabile del Servizio Affari della Presidenza pagina 24 di 24