DOSSIER D AREA ORGANIZZATIVO Tammaro-Titerno (Regione Campania)

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Livio Pizzi
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2 Nota introduttiva Le Aree Interne rappresentano una ampia parte del Paese e sono aree significativamente distanti dai centri di offerta di servizi essenziali (quali istruzione, salute e mobilità) ma ricche di importanti risorse ambientali e culturali e fortemente diversificate per natura e per processi di antropizzazione. Un quarto della popolazione italiana occupa queste aree; hanno un estensione territoriale che supera il sessanta per cento del totale della superfice nazionale e interessano oltre quattromila comuni. Il Piano Nazionale di Riforma (PNR) ha individuato e messo in atto una Strategia che ha come obiettivo non solo la ripresa demografica ma un miglioramento qualitativo di vita promuovendo per esse uno sviluppo intensivo (benessere ed inclusione sociale) ed estensivo (lavoro e utilizzo di risorse locali) attraverso fondi ordinari della Legge di Stabilità e Fondi comunitari. La Strategia delle Aree interne ha individuato e selezionato 72 aree progetto, ricadenti in ambiti territoriali omogenei, distribuite su tutto il territorio nazionale e che coinvolge un quarto dei comuni che ricadono in aree interne. Per esse si è avviato un processo di crescita e coesione territoriale. Il Dossier d area organizzativo è un documento di sintesi (analitica e documentale) su alcune condizioni strutturali dell area e sulle scelte che i comuni hanno effettuato per rafforzare la loro capacità amministrativa di gestire i servizi pubblici locali ed i progetti previsti dalla Strategia delle Aree Interne. Il dossier è strutturato in due parti. La parte prima ANALISI E DESCRIZIONE raccoglie i dati di analisi statistica (struttura e dinamica demografica dell area), analisi descrittiva (elaborati cartografici per la conoscenza del territorio) e analisi occupazionale (elaborazione su dati del personale presso le PA). La parte seconda IL SISTEMA INTERCOMUNALE descrive la scelta che i comuni dell area hanno fatto per assolvere al requisito generale della gestione di servizi comunali nella Strategia Nazionale per le Aree Interne, condizione di ammissibilità alla Strategia stessa, e per assicurare quella capacità organizzativa necessaria al raggiungimento dei risultati attesi. 2

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Regione Campania PARTE PRIMA Analisi e Descrizione 12 Tammaro-Titerno Aggiornamento dati: Febbraio 2018 Dati di riepilogo area interna Totale Comuni 24 Popolazione residente 63.

4 Regione Campania PARTE PRIMA Analisi e Descrizione 12 Tammaro-Titerno Aggiornamento dati: Febbraio 2018 Dati di riepilogo area interna Totale Comuni 24 Popolazione residente Superfice (Kmq) 677,16 Densità Abitativa (ab/kmq) 93,29 Altitudine (slm) 397 Variazione Demografica ISTAT Censimento ,12% Fonte: ISTAT Referente: Antonio Di Maria Sindaco del Comune di Santa Croce del Sannio Comune Capofila dell area: Santa Croce del Sannio Anagrafica Comune Popolazione Residente (Istat 2011) Popolazione Residente (Istat 2017) Variazione demografica Superficie (Kmq) Densità Abitativa (ab/kmq) Altitudine (slm) Amorosi ,22 246,12 60 BN Campolattaro ,59 59, BN Castelpagano ,26 38, BN Castelvenere ,44 169, BN Cerreto Sannita ,35 118, BN Circello ,66 51, BN Colle Sannita ,28 64, BN Cusano Mutri ,86 68, BN Faicchio ,99 83, BN Fragneto l'abate ,57 50, BN Fragneto Monforte ,49 75, BN Guardia Sanframondi ,10 238, BN Morcone ,33 48, BN Pietraroja ,81 14, BN Pontelandolfo ,03 73, BN Puglianello ,76 152,95 61 BN San Lorenzello ,88 159, BN San Lorenzo Maggiore ,30 130, BN San Lupo ,30 50, BN San Salvatore Telesino ,31 219,76 95 BN Santa Croce del Sannio ,24 56, BN Sassinoro ,25 46, BN PR 4

5 PARTE PRIMA Analisi e Descrizione Solopaca ,13 121, BN Telese Terme ,00 760,58 55 BN Totali/Medie ,16 93, Comuni Beneficiari indiretti Comune Popolazione Residente (Istat 2011) Popolazione Residente (Istat 2017) Variazione demografica Superficie (Kmq) Densità Abitativa (ab/kmq) Altitudine (slm) PR Casalduni ,34 57, BN Reino ,64 49, BN Ponte ,92 142, BN Pago Veiano ,75 100, BN Pesco Sannita ,15 81, BN Pietrelcina ,25 110, BN Totali/Medie ,05 89,06 L area interna Tammaro-Titerno è composta da comuni appartenenti a quattro Sistemi Territoriali di Sviluppo, così individuati: STS B5 Alto Tammaro STS B6 Titerno STS B3 Pietrelcina STS A9 Taburno Comuni Beneficiari diretti: Campolattaro, Castelpagano, Circello, Colle Sannita, Fragneto L'Abate, Fragneto Monforte, Morcone, Santa Croce del Sannio, Sassinoro Comuni Beneficiari indiretti: Casalduni, Reino Comuni Beneficiari diretti: Amorosi, Castelvenere, Cerreto Sannita, Cusano Mutri, Faicchio, Guardia Sanframondi, Pietraroja, Pontelandolfo, Puglianello, San Lorenzello, San Lorenzo maggiore, San Lupo, San Salvatore Telesino, Telese Terme Comuni Beneficiari indiretti: Ponte Comuni Beneficiari indiretti: Pago Veiano, Pesco Sannita, Pietrelcina Comuni Beneficiari diretti: Solopaca L'aggregato territoriale è composto, dunque, da n. 30 Comuni n.24 beneficiari diretti n. 6 beneficiari indiretti Comuni dell area interna per fasce di popolazione > 5000 abitanti ab ab 3,0 3, ab 7, ab 5, ab 4, ab,0 5

6 PARTE PRIMA Analisi e Descrizione Elaborati cartografici Figura 1 Variazione demografica 6

Pietraroja, Puglianello, San Lorenzello, San Lorenzo Maggiore, San Lupo), Unione dei Comuni "Città Telesina".

7 PARTE PRIMA Analisi e Descrizione Figura 2 Sistemi Territoriali di Sviluppo (STS) Unione dei Comuni Unione dei Comuni "Città dei Sanniti 9 Comuni del STS B6 "Titerno" (Cerreto Sannita, Cusano Mutri, Faicchio, Guardia Sanframondi, Pietraroja, Puglianello, San Lorenzello, San Lorenzo Maggiore, San Lupo), Unione dei Comuni "Città Telesina". 4 Comuni del STS B6 Titerno" (Telese Terme, San Salvatore Telesino, Amorosi, Castelvenere) 1 Comune del STS A9 "Taburno" (Solopaca) 7

PARTE PRIMA Analisi e Descrizione Comunità Montana Comunità Montana del Titerno e Alto Tammaro 9 Comuni del STS B6 "Titerno" 8 Comuni del STS B5 "Alto Tammaro"

Titerno" 3 Comuni del STS B3 "Pietrelcina" Personale comunale a tempo indeterminato FONTE: Ns.

I dati riportati in questa sezione sul Personale sono elaborati per Categorie professionali di lavoratori e suddivisi, in base alle mansioni svolte e alle

sulla mansione; Categoria B - Buone conoscenze specialistiche (scuola dell obbligo accompagnata da corsi di formazione specialistici) ed un grado di esperienza

8 PARTE PRIMA Analisi e Descrizione Comunità Montana Comunità Montana del Titerno e Alto Tammaro 9 Comuni del STS B6 "Titerno" 8 Comuni del STS B5 "Alto Tammaro" Comunità Montana Taburno 1 Comune del STS A9 Taburno Altre forme associative Associazione Sannio Smart Land 9 Comuni del STS B5 "Alto Tammaro" 8 Comuni del STS B6 Titerno" 3 Comuni del STS B3 "Pietrelcina" Personale comunale a tempo indeterminato FONTE: Ns. Elaborazione su dati MEF Ragioneria Generale dello Stato (Conto Annuale, 2016). I dati riportati in questa sezione sul Personale sono elaborati per Categorie professionali di lavoratori e suddivisi, in base alle mansioni svolte e alle qualifiche possedute, in 4 categorie di lavoro: Categoria A - Conoscenze di tipo operativo generale (scuola dell obbligo) acquisibile attraverso esperienza diretta sulla mansione; Categoria B - Buone conoscenze specialistiche (scuola dell obbligo accompagnata da corsi di formazione specialistici) ed un grado di esperienza discreto Categoria C - Approfondite conoscenze mono specialistiche (scuola superiore) e un grado di esperienza pluriennale, con necessità di aggiornamento Categoria D - Elevate conoscenze plurispecialistiche (laurea breve o il diploma di laurea) ed un grado di esperienza pluriennale, con frequente necessità di aggiornamento. Occupazione 8

9 PARTE PRIMA Analisi e Descrizione Fasce d età Titolo di studio La categoria Laurea aggrega le modalità "Laurea", "Laurea breve", "Specializzazioni post-laurea/dottorato di ricerca", "Altri titoli post laurea" previste dal MEF, Ragioneria Generale dello Stato 9

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11 PARTE SECONDA Sistema Intercomunale Work in progress 11

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