PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO

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1 PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO Reg. delib. n. 744 Prot. n. VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVINCIALE OGGETTO: Approvazione del disegno di legge concernente "Modificazioni dell'articolo 50 della legge provinciale 20 giugno 2016, n. 10 (Modificazioni della legge provinciale sulla scuola 2006) relativamente alla mobilità del personale docente" Il giorno 12 Maggio 2017 ad ore 08:40 nella sala delle Sedute in seguito a convocazione disposta con avviso agli assessori, si è riunita LA GIUNTA PROVINCIALE sotto la presidenza del PRESIDENTE UGO ROSSI Presenti: VICEPRESIDENTE ALESSANDRO OLIVI ASSESSORE CARLO DALDOSS MICHELE DALLAPICCOLA SARA FERRARI MAURO GILMOZZI TIZIANO MELLARINI LUCA ZENI Assiste: IL DIRIGENTE ENRICO MENAPACE Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta Pag 1 di 4

2 Il Relatore comunica: l adozione della legge provinciale 7 agosto 2006, n. 5 (legge provinciale sulla scuola) è nata dall esigenza di dare sia un quadro certo e completo alla normativa della Provincia autonoma di Trento in materia di istruzione e formazione, sia dall esigenza di dare ordine normativo ai mutamenti in corso ed alle nuove esigenze emerse innovando e modernizzando il sistema, ma anche dalla necessità di esercitare, nella pienezza delle proprie possibilità, le competenze assegnate alla Provincia in materia di istruzione e formazione a seguito della modifica del Titolo V, parte II della Costituzione. La legge provinciale sulla scuola è stata più volte oggetto di modifiche, il più importante dei quali è rappresentato dall adozione della legge provinciale 20 giugno 2016, n. 10 (Modificazioni della legge provinciale sulla scuola 2006), con la quale è stato armonizzato il sistema scolastico trentino alle novità introdotte a livello nazionale dalla Legge n. 107 del 2015 avente ad oggetto la riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e la delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti. La modificazione normativa che si propone di apportare con il presente disegno di legge riguarda il solo articolo 50 della citata legge provinciale n. 10 del 2016, rubricato Disposizioni transitorie, il quale al comma 11 dispone che In deroga a quanto previsto dall'articolo 94, comma 2, della legge provinciale sulla scuola 2006 i docenti assunti con contratto di lavoro a tempo indeterminato, o trasferiti con mobilità territoriale o professionale da altra provincia, che hanno garantito almeno tre anni di permanenza effettiva nelle scuole a carattere statale della provincia di Trento, possono chiedere, per il solo anno scolastico , trasferimento presso altra provincia, stante il piano straordinario di mobilità previsto dall'articolo 1, comma 108, della legge 13 luglio 2015, n. 107 (Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti).. La modificazione che si propone consentirà ai docenti assunti con contratto di lavoro a tempo indeterminato, o trasferiti con mobilità territoriale o professionale da altra provincia, che hanno garantito almeno tre anni di permanenza effettiva nelle scuole a carattere statale della provincia di Trento, la possibilità di chiedere, anche per l anno scolastico 2017/2018, il trasferimento presso altra provincia, stante il piano straordinario di mobilità previsto dall'articolo 1, comma 108, della legge 13 luglio 2015, n. 107 (Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti). La relazione accompagnatoria del disegno di legge, allegata al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale, specifica in modo particolareggiato l obiettivo ed il contenuto della proposta di novella legislativa, quanto all urgenza della sua adozione si precisa che l'istruttoria del procedimento di mobilità si chiude il prossimo 22 maggio ed a seguire le istanze di mobilità pervenute dovranno essere definite entro il prossimo 9 giugno all'interno del sistema nazionale di mobilità. Sul disegno di legge è stato acquisito, il parere positivo del Dipartimento Affari istituzionali e legislativi ai sensi delle deliberazioni n di data 19 luglio 2013 e n. 295 di data 2 marzo LA GIUNTA PROVINCIALE Pag 2 di 4

3 - udita la relazione, - ad unanimità di voti, legalmente espressi, DELIBERA 1. di approvare il disegno di legge concernente "Modificazioni dell'articolo 50 della legge provinciale 20 giugno 2016, n. 10 (Modificazioni della legge provinciale sulla scuola 2006) relativamente alla mobilità del personale docente", nonché la relazione accompagnatoria del disegno di legge medesimo che, allegati alla presente deliberazione, ne costituiscono parte integrante e sostanziale; 2. di trasmettere il disegno di legge al Consiglio provinciale per quanto di rispettiva competenza. Pag 3 di 4 LD

4 Adunanza chiusa ad ore 09:30 Verbale letto, approvato e sottoscritto. Elenco degli allegati parte integrante 001 Relazione accompagnatoria 002 testo DDL IL PRESIDENTE Ugo Rossi IL DIRIGENTE Enrico Menapace Pag 4 di 4

5 RELAZIONE ACCOMPAGNATORIA al disegno di legge concernente "Modificazioni dell'articolo 50 della legge provinciale 20 giugno 2016, n. 10 (Modificazioni della legge provinciale sulla scuola 2006) relativamente alla mobilità del personale docente" Illustri Consiglieri, l art. 94 comma 2 della legge provinciale sulla scuola 7 agosto 2006 n. 5 dispone che il personale docente assunto con contratto di lavoro a tempo indeterminato, o trasferito con mobilità territoriale o professionale da altra provincia deve garantire comunque la permanenza effettiva per almeno cinque anni nelle scuole a carattere statale della provincia di Trento Stante il piano straordinario di mobilità previsto dall'articolo 1, comma 108, della legge 13 luglio 2015, n. 107 (Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti) che prevedeva, per l anno scolastico 2016/2017, la disapplicazione del vincolo di permanenza triennale stabilito a livello nazionale, la legge provinciale n. 10 del 20 giugno 2016 aveva previsto, limitatamente alle operazioni di mobilità per l anno scolastico 2016/17, la riduzione a tre anni del citato vincolo di permanenza nelle scuole della Provincia. Le disposizioni di legge nazionali, contenute nel Testo Unico della scuola 297/94, a seguito delle modifiche apportate con il DL 104/2013 Misure urgenti in materia di istruzione, università e ricerca, prevedono che i docenti destinatari di nomina a tempo indeterminato possano chiedere il trasferimento, l assegnazione provvisoria o l utilizzazione in altra provincia dopo tre anni di effettivo servizio nella provincia di titolarità. Il contratto integrativo nazionale per la mobilità del personale docente, educativo e ATA valevole per l anno scolastico 2017/2018, sottoscritto in data 11 aprile 2017, ripropone il regime di mobilità straordinaria previsto per l anno precedente. All art. 3 comma 3 del citato CCNI, si legge: in attesa del coordinamento normativo previsto dall art. 1 comma 180 della legge 107/2015 e in applicazione dell art. 1 comma 1, per l anno scolastico 2017/2018, il vincolo di cui all art. 399 comma 3, del testo unico di cui al decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297 non viene applicato. Considerato che la mobilità straordinaria a livello nazionale è stata di fatto riproposta anche per l anno scolastico 2017/18, in analogia con quanto previsto lo scorso anno si ritiene di estendere temporalmente anche all anno scolastico 2017/18, la medesima deroga all art. 94 comma 2 della legge provinciale sulla scuola, già introdotta con 1 articolo 50 comma 11, della legge provinciale n. 10/2016, ma attualmente limitata al solo anno scolastico 2016/2017. In ragione dell unitarietà del Sistema scolastico nazionale si rende necessario comunque avvicinare le disposizioni provinciali a quelle nazionali, al fine di evitare che il piano di mobilità straordinaria previsto a livello nazionale si traduca in una eccessiva perdita di chance per il personale assunto in provincia di Trento. Il disegno di legge si compone di un articolo modificativo dell articolo 50 della legge provinciale n. 10/2016, il quale estende la deroga prevista al comma 11 anche all anno scolastico 2017/2018. Quanto all urgenza dell adozione di questo DDL è motivata dal fatto che l istruttoria del procedimento di mobilità nazionale dei docenti si conclude il 9 giugno 2017 e

6 pertanto il DDL contiene un secondo articolo per prevedere l entrata in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione. Trento, 12 maggio 2017 IL PROPONENTE IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA - Ugo Rossi -

7 DISEGNO DI LEGGE CONCERNENTE