PROVINCIA PISTOIA DETERMINA

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1 PROVINCIA PISTOIA Area di coordinamento per la governance territoriale di area vasta Atto. n. 888 del 11/12/2017 DETERMINA Oggetto: FORNITURA MATERIALE OLEOASSORBENTE GRANULARE E POLVERE FINE PER LA MANUTENZIONE E LA GESTIONE DELLE STRADE REGIONALI DI COMPETENZA DELLA PROVINCIA DI PISTOIA, MEDIANTE AFFIDAMENTO DIRETTO SUL MEPA, AI SENSI ART. 36 CO. 2 LETT. A) D.LGS. N. 50/2016 E S.M.I, ALLA DITTA RIMOL S.R.L. DI RIVOLI (TO) IN ESITO ALLA PROCEDURA DELLA TRATTATIVA DIRETTA NR CIG ZF820C4694 Il RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO RICHIAMATI: Il Decreto Presidenziale n. 66 del 24/03/2016 avente ad oggetto Approvazione del documento contenente misure di riassetto organizzativo delle strutture e del funzionamento della Provincia in relazione al processo di riordino ex L. nr. 56/2014 ; Il Decreto Presidenziale n. 78 del 01/04/2016 di conferimento dell'incarico dirigenziale di responsabile dell'area di coordinamento per la governance territoriale di area vasta al Dott. Agr. Renato Ferretti, fatte salve nuove disposizioni di carattere organizzativo; La Determinazione Dirigenziale n. 857 del 23/12/2016 di conferimento di incarico di posizione organizzativa implicante direzione di struttura riferita a Presidio attività amministrative della S.U.A. per l'acquisizione di beni e servizi presso l'area di coordinamento per la governance territoriale di area vasta alla dipendente di categoria D Dott.ssa Isabella Radicchi; RICHIAMATI ALTRESÌ: - la Deliberazione Consiliare n. 43 del 17/11/2017, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l esercizio finanziario in corso; - il Decreto Presidenziale n. 260 del 21/11/2017, con il quale è stato approvato il PEG/Piano delle performance per l esercizio finanziario in corso; - il D.Lgs. n. 118 del Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; - l'art. 107 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 "Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali" che definisce funzioni e responsabilità della dirigenza, con particolare riguardo al comma d) che assegna ai dirigenti le competenze in materia di atti di gestione finanziaria, ivi compresa l'assunzione di impegni di spesa; PIAZZA SAN LEONE PISTOIA TEL FAX N. VERDE FAX VERDE provincia.pistoia@postacert.toscana.it PARTITA IVA - CODICE FISCALE

2 PREMESSO che: - con Determinazione a contrattare n. 643 del 29/09/2017 del Dirigente Dr. Agr. Renato Ferretti - Responsabile dell Area di coordinamento per la governance territoriale di area vasta Viabilità, si stabiliva di avviare una procedura di affidamento diretto per l'acquisto di conglomerato a caldo, fino alla concorrenza dell'importo complessivo di 3.750,00 oltre IVA, di cui all'impegno 627/2017 sul capitolo /0 di 4.575,00 assunto con la citata determinazione a contrarre, detto importo corrisponderà al valore finale di stipula del contratto a Trattiva Diretta, ed il ribasso ottenuto con l'offerta del Fornitore sul prezzo unitario al quintale di prodotto, comporterà un adeguamento del quantitativo di prodotto richiesto fino alla concorrenza dell'importo a base di gara; - con Determinazione Dirigenziale nr del 15/11/2017 è stata disposta, l'indizione - tramite il Mercato Elettronico della P.A. - della procedura della Trattativa Diretta ai sensi dell art. 36 comma 6 del Dlgs 50/2016 e dello stesso art. 36 comma 2 lettera a), per la fornitura di cui sopra, con approvazione del documento Condizioni particolari della Trattativa Diretta cui la fornitura dovrà attenersi, - in conformità con la procedura disciplinata dalle Regole del sistema e-procurenment della Pubblica Amministrazione pubblicate da Consip S.p.A. si è provveduto alla pubblicazione di apposita Trattativa Diretta con un solo operatore economico, n pubblicata in data 16/11/ CIG ZF820C4694 sulla piattaforma MePA con invito a partecipare alla formulazione della propria offerta rivolto esclusivamente alla Soc. RIMOL S.R.L. con sede in VIA ASTI, 100/B RIVOLI (TO) - Cod.Fisc/P.IVA ; abilitata dalla stessa CONSIP all interno della seguente iniziativa MEPA: bando di abilitazione denominato BENI ; DATO ATTO che entro il termine assegnato (ore 18:00 del 20/11/2017), così come riportato nel riepilogo generale della procedura pubblicato sul MePA, la Soc. RIMOL S.R.L. di RIVOLI (TO) ha presentato la propria offerta, proponendo il prezzo di 0,88 oltre IVA al Kg. di prodotto, con un ribasso di 0,02 oltre iva al Kg. rispetto al costo posto a base di gara; CONSIDERATO CHE, come sopra stabilito, l'importo contrattuale sarà pari all'importo posto a base di gara di 3.750,00 oltre iva, pertanto non generandosi economia di gara, alla luce dell'offerta ricevuta si desume che il quantitativo ricalcolato, di sacchi di granulare e di polvere oleoassorbente, dell'intera fornitura ammonta a complessivi 4.261,36 Kg., la ripartizione dei quantitativi da fornire per le due tipologie di prodotto saranno stabilite dai ns. tecnici, in base alle effettive esigenze di utilizzo delle stesse e verrà indicata al fornitore dall'ufficio Viabilità in fase di emissione dell'ordinativo di fornitura; CONSIDERATO che la procedura per l affidamento della suddetta fornitura avviene nel rispetto della vigente disciplina del Codice dei Contratti pubblici D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; VISTO l art. 36 comma 6 del D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 che prevede che le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministero dell economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni, nonchè il comma 2 lettera a) dello stesso art. 36 che disciplina gli affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; ATTESO che l acquisizione di cui al presente provvedimento, verrà perfezionata con le modalità e nelle forme previste dal MEPA e si provvederà all'invio per la stipula del contratto, on line sul Mercato Elettronico, al fornitore Soc. RIMOL S.R.L. con sede in VIA ASTI, 100/B RIVOLI (TO) - Cod.Fisc/P.IVA , per la fonritura di quanto sopra specificato, stabilendo che ancorché il valore dell'offerta corrisponda ad 3.666,08 oltre iva, l'importo contrattuale effettivo della fornitura sarà fino alla concorrenza dell'importo a base di gara di 3.750,00 oltre iva; La fornitura dovrà attenersi a quanto stabilito nel documento Condizioni particolari della Trattativa Diretta ; oltre a quanto stabilito nella specifica documentazione redatta da Consip, relativa al bando di abilitazione al MePA denominato BENI ( Capitolato d Oneri per l abilitazione dei Fornitori di Prodotti al MePA, Capitolato Tecnico: Fornitura di Prodotti alle Pubbliche Amministrazioni PER L ABILITAZIONE 2

3 DI FORNITORI alla Categoria Materiali elettrici, da costruzione, ferramenta ai fini della partecipazione al MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, e Condizioni generali di contratto relative alla fornitura di prodotti ), nonché alla normativa vigente in relazione alle specifiche conformità dei prodotti oggetto della presente fornitura; DATO ATTO che risulta già acquisita agli atti dell'ente e mantenuta nel fascicolo presso l'ufficio Provveditorato, la documentazione comprovante la sussistenza dei requisiti ex art. 80 D. Lgs 50/2016 a carico della suddetta impresa, nello specifico: - n. 2 certificazioni del casellario giudiziale nr. Certificati 13913/2017/R e 13914/2017/R del , da cui non risulta che siano state pronunciate sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso un decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenze di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del c.p.p. per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; - n. 1 certificazioni della Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Pistoia, scaricata dal sito: verifichepa.inforcamere.it, Documento n. PV del attestante l'assenza di procedure concorsuali in corso o pregresse; - n. 1 certificazione dell'agenzia delle Entrate Direzione Provinciale di Pistoia, Ufficio Territoriale di Pistoia, Pec del 30/11/2017 ns. prot. nr attestante la regolarità fiscale ai sensi dell'art. 80 comma 4 del D.Lgs. 50 del alla data della richiesta; - n. 1 certificato DURC on LINE scaricato dal sito Internet di INPS, prot. INPS_ del 23/10/2017, attestante la regolarità contributiva di cui all art. 2 della Legge n. 266/2002; - n. 1 certificazione estratto dal casellario giudiziale Certificazione dell'anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato nr. Registro Certificato 1395/2017/R del , da cui non risultano sanzioni amministrative dipendenti da reato a carico della ditta; - n. 1 estrazione dal casellario informatico tenuto dal casellario dell'anac, ricerca effettuata in data 16/11/2017; Dato atto del seguente CIG ZF820C4694 attribuito alla presente procedura da parte dell ANAC ai sensi dell Art.3 L.13 agosto 2010 n. 136 così come modificato e integrato dal D. L. 12 novembre 2010 n. 187 convertito in Legge, con modificazioni, dalla L.17 dicembre 2010 n. 217; Valutato tutto quanto sopra espresso, si evince che nulla osta all'aggiudicazione, alla dichiarazione dell'efficacia della stessa ed alla stipula contrattuale, attraverso la procedura telematica della CONSIP, della fornitura di cui in oggetto e di cui sopra dettagliato, nei confronti della Soc. RIMOL S.R.L. con sede in VIA ASTI, 100/B RIVOLI (TO) - Cod.Fisc/P.IVA ; Considerato che a norma dell'art. 31 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 nonché dell art. 6 della Legge n. 241/1990, Responsabile del procedimento di gara, è il Dr. Agr. Renato Ferretti Responsabile dell'area di coordinamento per la governance territoriale di area vasta Funzione Provveditorato che è altresì Responsabile del Procedimento in relazione alla fornitura affidata con la presente procedura; VISTI: il Decreto Presidenziale n 144 del 09/06/2016 Approvazione della dotazione organica complessiva dell'ente e assegnazione funzionale del personale alle strutture ; il Decreto Presidenziale n 261 del 2/12/2016 Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi ; VISTO il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sull Ordinamento degli enti locali, ed in particolare: - l articolo 107, che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l assunzione di impegni di spesa; - l articolo 109, sul conferimento di funzioni dirigenziali; - l articolo 183, comma 7, sull esecutività delle determinazioni che comportano impegni di spesa; - l articolo 192, Determinazioni a contrattare e relative procedure; - l'art. 163 sull'esercizio provvisorio e gestione provvisoria; VISTI: 3

4 il D. Lgs. n. 118/2011 allegato 2 che prevede l applicazione della contabilità finanziaria potenziata; l'art comma 1 - dello Statuto Provinciale; Le Regole del Sistema di E-Procurement della PA; Visti: - il D.Lgs , n 267 e ss.mm.ii.; - il D.Lgs 165/2001 Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni pubbliche e ss.mm.ii.; - il D.Lgs 18/04/2016 n 50 e ss.mm.ii.; - il D.P.R. 207/2010 per quanto non espressamente abrogato dal D.Lgs 50/2016; - la Legge Regione Toscana n. 32/2002 e ss.mm.ii.; DATO ATTO che: - il provvedimento è assunto nell'ambito delle proprie competenze; - il provvedimento è predisposto e formulato in conformità di quanto previsto in materia dalla vigente normativa, nonché nel rispetto degli atti che costituiscono il presupposto della procedura; RITENUTO pertanto di dover provvedere in merito a quanto sopra esposto; PROPONE di disporre l aggiudicazione e la dichiarazione dell'efficacia della stessa, relativamente alla Trattativa diretta n pubblicata in data 16/11/2017 sulla piattaforma MePA in favore della Soc. RIMOL S.R.L. con sede in VIA ASTI, 100/B RIVOLI (TO) - Cod.Fisc/P.IVA , sulla base di quanto disposto nella Determinazione a contrattare n. 643 del 29/09/2017 della Funzione Viabilità, e nella Determinazione d'indizione n. 785 del 15/11/2017 per l'affidamento diretto, con le modalità, di fornitura stabiliti nel documento di gara Condizioni particolari della Trattativa Diretta, e di cui specificato in narrativa, per l'importo contrattuale di 3.750,00 oltre iva; di dare atto che la spesa complessiva di 4.575,00 Iva compresa, risultante dalla procedura di Trattativa Diretta sopra specificata, conferma la spesa già precedentemente impegnata con Determinazione Dirigenziale n 643 del 29/09/2017 della Funzione Viabilità e fa carico al Bilancio capitolo /0 spese per la manutenzione ordinaria strade collegato con cap. entrata Imp. 627/ V livello/siope Cofog 45 Finanziamento 1803 Opera 1702; di dare atto che le obbligazioni di spesa suindicate sono totalmente esigibili nell'annualità 2017; di dare atto che in conseguenza al presente provvedimento non si rileva nessuna economia di gara; di dare atto che la spesa è finanziata con assegnazione regionale vedi acc. 423/2017. di dare atto che l acquisto di cui al presente provvedimento, verrà perfezionato con le modalità e nelle forme previste dal MEPA; di dare atto che risulta agli atti dell'ente già acquisita la documentazione comprovante la sussistenza dei requisiti ex art. 80 del Codice dei Contratti, relativi alla ditta RIMOL S.R.L. di RIVOLI (TO); di demandare tutti gli adempimenti connessi e conseguenti di attuazione del presente provvedimento al Dirigente dell Area di Coordinamento per le strategie di Governance Territoriale di area vasta Provveditorato/Economato - per quanto di sua competenza; 4

5 di dare atto che, relativamente al presente provvedimento, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento aziendale, non sussistono nei confronti del Dirigente, del Responsabile del procedimento e dell'istruttoria, situazioni di conflitto di interesse, neanche potenziale; di dare atto che ai fini dell'applicazione dell'art. 53 comma 16 ter del D. Lgs. 165/2001, nel modello di dichiarazione dei requisiti, tra le dichiarazioni rese dal legale rappresentante della ditta offerente è stata inserita la seguente: "di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o aver attribuito incarichi a ex dipendenti o incaricati della Provincia di Pistoia nel triennio successivo alla loro cessazione del rapporto che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali nei confronti di questa ditta per conto della Provincia medesima negli ultimi tre anni di servizio"; ai sensi e per gli effetti della previsione di cui all'art. 9 co. 4 del vigente "Regolamento sui controlli interni, approvato con deliberazione consiliare n. 40 del 7 marzo 2013, la sottoscrizione del presente atto equivale ad attestazione di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, prescritta dall'art 147/bis del D. Lgs. 267/2000, come introdotto con D.L. 174/2012, convertito in L. 213/2012; di dare atto che avverso il presente provvedimento è esperibile il ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo Regionale della Toscana nei termini previsti dall art. 120 D. Lgs. 104/2010. Contro il presente provvedimento è altresì ammessa la richiesta di riesame da presentare al Dirigente responsabile entro il termine di 30 giorni dalla conoscenza dell atto. Fermi restando i termini perentori dianzi indicati, è possibile rivolgersi in via amministrativa al Difensore civico Territoriale della Provincia di Pistoia senza termini di scadenza; di assumere da parte di questo Servizio tutti i provvedimenti connessi e conseguenti di attuazione anche ai sensi e per gli effetti della L. 241/90 e successive modifiche e integrazioni; di demandare tutti gli adempimenti connessi e conseguenti di attuazione del presente provvedimento al Dirigente dell Area di Coordinamento per le strategie di Governance Territoriale di area vasta Servizio Viabilità - per quanto di competenza; il presente provvedimento è predisposto e formulato in conformità di quanto previsto in materia dalla vigente normativa, nonché nel rispetto degli atti che costituiscono il presupposto della procedura; Di disporre: - la partecipazione del presente provvedimento ai Servizi Finanziari ed alla Funzione Viabilità; - la pubblicazione del presente atto all Albo OnLine dell'ente per giorni n.15 consecutivi; - la pubblicazione dei dati individuati: a) dall'art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013 alla pagina "Amministrazione trasparente" del sito web dell'ente, alla sottosezione: Provvedimenti; b) dall'art. 37 del D.Lgs. n. 33/2013 alla pagina "Amministrazione trasparente" del sito web dell'ente, alla sottosezione: "Bandi di gara e contratti" (art. 1 c. 32 L. 190/2012); IL DIRIGENTE VISTA la proposta di determinazione di cui all oggetto; Ritenuto che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestarne la regolarità e la correttezza ai sensi e per gli effetti di cui all art 147/bis del D. Lgs. 267/2000; 5

6 Preso atto della previsione di cui di cui all art.9, c. 4 del vigente Regolamento sui controlli interni, approvato con deliberazione consiliare n. 40 del , secondo il quale la sottoscrizione delle determinazioni equivale ad attestazione di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, prescritta dall art 147/bis del D. Lgs. 267/2000, introdotto con D. L. 174/2012, convertito in L. 213/2012; Dato atto di non trovarsi, in relazione al presente provvedimento, in situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, ai sensi e per gli effetti di cui all'art.6 bis della legge 241/90, dall'art. 6 D. P. R. 62/2013 e art.7 del codice di comportamento aziendale. DETERMINA Di adottare la suestesa proposta di determinazione, per le motivazioni in essa contenute e in ordine alle determinazioni nella stessa specificate; Il presente provvedimento diventa esecutivo con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183, comma 7, Dlgs. n. 267/2000. Sottoscritta dal Responsabile FERRETTI RENATO con firma digitale 1 1 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione: Successivamente l'accesso agli atti viene assicurato dal Dirigente competente in materia ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90 e s.m.i. e D Lgs. 33/2013 e s.m.i. 6

7 PROVINCIA PISTOIA SERVIZIO BILANCIO E FINANZE Determina N. 888 del 11/12/2017 Servizio Provveditorato - Economato Oggetto: FORNITURA MATERIALE OLEOASSORBENTE GRANULARE E POLVERE FINE PER LA MANUTENZIONE E LA GESTIONE DELLE STRADE REGIONALI DI COMPETENZA DELLA PROVINCIA DI PISTOIA, MEDIANTE AFFIDAMENTO DIRETTO SUL MEPA, AI SENSI ART. 36 CO. 2 LETT. A) D.LGS. N. 50/2016 E S.M.I, ALLA DITTA RIMOL S.R.L. DI RIVOLI (TO) IN ESITO ALLA PROCEDURA DELLA TRATTATIVA DIRETTA NR CIG ZF820C4694 In conseguenza del presente provvedimento la spesa complessiva di 4.575,00 Iva compresa è confermata come già precedentemente impegnata con Determinazione Dirigenziale n 643 del 29/09/2017 e fa carico al Bilancio capitolo /0 spese per la manutenzione ordinaria strade collegato con cap. entrata Imp. 627/ V livello/siope Cofog 45 Finanziamento 1803 Opera 1702; La spesa è finanziata con assegnazione regionale vedi acc. 423/2017. Le obbligazioni di spesa suindicate sono totalmente esigibili nell'annualità 2017; VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Ai sensi dell art. 183, comma 7, del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. Pistoia, 11/12/2017 Sottoscritta dal Responsabile FERRETTI RENATO con firma digitale 1 1 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione: Successivamente l'accesso agli atti viene assicurato dal Dirigente competente in materia ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90 e s.m.i. e D Lgs. 33/2013 e s.m.i. PIAZZA SAN LEONE PISTOIA TEL FAX N. VERDE FAX VERDE provincia.pistoia@postacert.toscana.it PARTITA IVA - CODICE FISCALE

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