Comune di Castelnovo di Sotto

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1 Comune di Castelnovo di Sotto Provincia di Reggio Emilia DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 3 IN SEDUTA DEL 30/01/2017 L anno duemiladiciassette il giorno trenta del mese di Gennaio, alle ore 21:15, nella Residenza Municipale, a seguito di invito scritto recapitato ai singoli Consiglieri nei modi e termini di legge, si è riunito il Consiglio Comunale in Prima Convocazione. Sono presenti alla trattazione del punto in oggetto: BOTTAZZI MAURIZIO Sindaco Presente SPERONI ALFREDO Consigliere Anziano Presente BASSI ETHEL Consigliere Presente VILLA FRANCESCO Consigliere Presente DE PALMI CRISTINA Consigliere Presente SETTI MAURIZIO Consigliere Presente GOZZI VALENTINA Consigliere Presente SETTI GUALBERTO Consigliere Presente GALLI DANIELE Consigliere Presente MANFREDI PAOLO Consigliere Presente PESCARA ANDREA Consigliere Presente CHIESI IVAN Vice Sindaco Presente PATERLINI MAURIZIO Assessore E Presente VILLA PAOLO Assessore E Presente GUATTERI CARLA Assessore E Presente Partecipa all adunanza il Vice Segretario Comunale, Dott.ssa Angela Ficarelli, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, Maurizio Bottazzi, Sindaco, assume la Presidenza e riconosciuta la validità dell adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita i convenuti a deliberare sull oggetto all ordine del giorno. OGGETTO INTEGRAZIONE AL REGOLAMENTO GENERALE DELLE ENTRATE.

2 INTEGRAZIONE AL REGOLAMENTO GENERALE DELLE ENTRATE. IL CONSIGLIO COMUNALE UDITA la breve introduzione del Sindaco Presidente che cede la parola all'assessore Paolo Villa il quale illustra il contenuto della proposta di deliberazione inerente a quanto in oggetto, come da verbale di seduta; UDITI e fatti propri gli interventi dei Consiglieri Comunali, come da verbale di seduta; VISTO il Regolamento Generale delle Entrate Comunali, attualmente in vigore, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 6 del 7/3/2007. RITENUTO, nell'attuale situazione di difficoltà economica, di voler favorire tutti coloro che, spontaneamente, prima che gli uffici competenti abbiano iniziato la propria attività di accertamento, vogliano sanare la propria situazione debitoria pregressa avvalendosi dell'istituto del Ravvedimento operoso di cui all'articolo 13 del del Decreto Legislativo 18/12/1997 n. 472 e successive modificazioni ed integrazioni. TENUTO CONTO che detto istituto giuridico già ampiamente utilizzato, non prevede, per i Tributi locali, la possibilità di ravvedersi, con sanzioni ridotte, oltre il termine di un anno dalla violazione; DATO ATTO che: - il Decreto Legislativo 18/12/1997 n. 472 all'art. 13, comma 5, prevede espressamente che Le singole leggi e atti aventi forza di legge possono stabilire, a integrazione di quanto previsto nel presente articolo, ulteriori circostanze che importino l'attenuazione della sanzione ; - la Legge 147 del 2013 all'articolo 1, comma 700, nell'ambito della disciplina relativa alla IUC, testualmente recita Resta salva la facoltà del comune di deliberare con il regolamento circostanze attenuanti o esimenti nel rispetto dei principi stabiliti dalla normativa statale. VISTO l'art. 16, c.1, lett.f) n.1 D.Lgs 24/12/2015 n. 198 (Riforma Decreto sanzioni ); CONSIDERATA l'importanza di adottare misure volte alla semplificazione ed alla promozione di strumenti che agevolino il comportamento spontaneo del contribuente che intenda regolarizzare la propria posizione fiscale rispetto ad inadempienze o violazioni suscettibili di accertamento o verifiche da parte dell'ufficio; RITENUTO di recepire nell'ambito del regolamento generale delle entrate tributarie la disciplina dell''articolo 13 del d.lgs. 472/1997, testo vigente, che contempla nuove e più ampie fattispecie di ravvedimento proprio nella prospettiva di favorire l'adempimento spontaneo del contribuente, nei modi e nei termini di seguito rappresentati: Ravvedimento 1. La sanzione e' ridotta, sempre che la violazione non sia stata già constatata e comunque non siano iniziati accessi, ispezioni, verifiche o altre attività amministrative di accertamento delle quali l'autore o i soggetti solidalmente obbligati, abbiano avuto formale conoscenza: a) ad un decimo del minimo nei casi di mancato pagamento del tributo o di un acconto, se esso viene eseguito nel termine di trenta giorni dalla data della sua commissione; a-bis) ad un nono del minimo se la regolarizzazione degli errori e delle omissioni, anche se incidenti sulla determinazione o sul pagamento del tributo, avviene entro il novantesimo giorno successivo al termine per la presentazione della dichiarazione, ovvero, quando non è prevista

3 dichiarazione periodica, entro novanta giorni dall'omissione o dall'errore; b) ad un ottavo del minimo, se la regolarizzazione degli errori e delle omissioni, anche se incidenti sulla determinazione o sul pagamento del tributo, avviene entro il termine per la presentazione della dichiarazione relativa all'anno nel corso del quale è stata commessa la violazione ovvero, quando non è prevista dichiarazione periodica, entro un anno dall'omissione o dall'errore; b-bis) ad un settimo del minimo se la regolarizzazione degli errori e delle omissioni, anche se incidenti sulla determinazione o sul pagamento del tributo, avviene entro il termine per la presentazione della dichiarazione relativa all'anno successivo a quello nel corso del quale è stata commessa la violazione ovvero, quando non è prevista dichiarazione periodica, entro due anni dall'omissione o dall'errore; b-ter) ad un sesto del minimo se la regolarizzazione degli errori e delle omissioni, anche incidenti sulla determinazione o sul pagamento del tributo, avviene oltre il termine per la presentazione della dichiarazione relativa all'anno successivo a quello nel corso del quale è stata commessa la violazione ovvero, quando non è prevista dichiarazione periodica, oltre due anni dall'omissione o dall'errore; c) ad un decimo del minimo di quella prevista per l'omissione della presentazione della dichiarazione, se questa viene presentata con ritardo non superiore a novanta giorni. 1 bis. Le fattispecie di cui alle lettere b), b-bis e b-ter devono intendersi comprensive delle ipotesi di ravvedimento a seguito di violazione per omessa denuncia e conseguente omesso versamento d'imposta laddove l'obbligo di denuncia non sia sottoposto a pena di decadenza. 2. Il pagamento della sanzione ridotta deve essere eseguito contestualmente alla regolarizzazione del pagamento del tributo o della differenza, quando dovuti, nonché al pagamento degli interessi moratori calcolati al tasso legale con maturazione giorno per giorno. VISTI: il comma 169 dell art. 1 della Legge n. 296 del 27/12/2006, il quale fissa il termine per la deliberazione delle aliquote e delle tariffe dei tributi locali entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Se le stesse sono approvate successivamente all inizio dell esercizio, ma entro il termine prima indicato, hanno effetto dal 1 gennaio dell anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro lo stesso termine si intendono prorogate le tariffe e le aliquote dell anno precedente; CONSIDERATO che: a norma dell art. 13 comma 15 del D.L. 201/2011 e successive modifiche ed integrazioni, a decorrere dall anno 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali, devono essere inviate al Ministero dell Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, entro il termine di cui all art. 52 comma 2 del decreto legislativo n. 446/97 e, comunque, entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l approvazione del bilancio di previsione, con modalità telematiche che sostituiscono la comunicazione cartacea e l avviso in Gazzetta Ufficiale previsto dall art. 52 comma 2 terzo periodo, del decreto legislativo n. 446/97; a norma del medesimo art. 13 del succitato D.L.n. 201/2011, comma 13-bis, l'invio deve essere effettuato perentoriamente entro il 14 ottobre dello stesso anno; ATTESO che con delibera di Consiglio Comunale n. 48 del 17/12/2015 è stata approvata la Convenzione per il conferimento all'unione dei Comuni Terra di Mezzo delle funzioni di gestione dei

4 tributi, con decorrenza dal 01/01/2016; RICHIAMATO in particolare l'art. 2, comma 7, della predetta Convenzione: Il Responsabile dell'ufficio Tributi in Unione- nel rispetto del principio di integralità delle attività afferenti alla funzione trasferita adotta tutti gli atti di natura gestionale, a valere sugli stanziamenti di bilancio sia dell'unione che dei Comuni... ; VISTA la delibera di Giunta comunale n. 12 del 18/02/2016, all'oggetto: Nomina del Funzionario Responsabile dei Tributi Comunali: Tarsu ICI Tares e IUC (TARI-TASI-IMU) ; VISTO il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti locali, D.Lgs n.267 e successive modifiche; VISTO il parere espresso dall'organo di revisione in data 18/01/2017; PRESO ATTO degli allegati pareri espressi sulla proposta della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49, 1 comma, e 147-bis 1 comma, del D.Lgs. n 267/2000 t.v.,: favorevole, espresso dal Responsabile dell Area Amministrativa e Finanziaria dell Unione Terra di Mezzo, in ordine alla regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa; favorevole, espresso dal Responsabile del 1' Servizio Programmazione finanziaria e servizi interni, in ordine alla regolarità contabile in quanto l atto comporta riflessi diretti e indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell Ente; ESEGUITA la votazione per alzata di mano con il seguente risultato: Presenti 11 Voti favorevoli 11 - contrari 0 astenuti 0, D E L I B E R A 1. per le motivazioni indicate in premessa e che qui si richiamano in modo integrale e sostanziale, di integrare il Regolamento Generale delle Entrate con l'approvazione dell' Articolo 9-bis- Ravvedimento così formulato: Articolo 9- bis Ravvedimento 1. La sanzione è ridotta, sempre che la violazione non sia stata già constatata e comunque non siano iniziati accessi, ispezioni, verifiche o altre attività amministrative di accertamento delle quali l'autore o i soggetti solidalmente obbligati, abbiano avuto formale conoscenza: a) ad un decimo del minimo nei casi di mancato pagamento del tributo o di un acconto, se esso viene eseguito nel termine di trenta giorni dalla data della sua commissione; a-bis) ad un nono del minimo se la regolarizzazione degli errori e delle omissioni, anche se incidenti sulla determinazione o sul pagamento del tributo, avviene entro il novantesimo giorno successivo al termine per la presentazione della dichiarazione, ovvero, quando non è prevista dichiarazione periodica, entro novanta giorni dall'omissione o dall'errore; b) ad un ottavo del minimo, se la regolarizzazione degli errori e delle omissioni, anche se incidenti sulla determinazione o sul pagamento del tributo, avviene entro il termine per la presentazione della dichiarazione relativa all'anno nel corso del quale è stata commessa la violazione ovvero, quando non è prevista dichiarazione periodica, entro un anno dall'omissione o dall'errore; b-bis) ad un settimo del minimo se la regolarizzazione degli errori e delle omissioni, anche se incidenti sulla determinazione o sul pagamento del tributo, avviene entro il termine per la presentazione della dichiarazione relativa all'anno successivo a quello nel corso del quale è stata

5 commessa la violazione ovvero, quando non è prevista dichiarazione periodica, entro due anni dall'omissione o dall'errore; b-ter) ad un sesto del minimo se la regolarizzazione degli errori e delle omissioni, anche incidenti sulla determinazione o sul pagamento del tributo, avviene oltre il termine per la presentazione della dichiarazione relativa all'anno successivo a quello nel corso del quale è stata commessa la violazione ovvero, quando non è prevista dichiarazione periodica, oltre due anni dall'omissione o dall'errore;ad un decimo del minimo di quella prevista per l'omissione della presentazione della dichiarazione, se questa viene presentata con ritardo non superiore a novanta giorni. 1 bis. Le fattispecie di cui alle lettere b), b-bis e b-ter devono intendersi comprensive delle ipotesi di ravvedimento a seguito di violazione per omessa denuncia e conseguente omesso versamento d'imposta laddove l'obbligo di denuncia non sia sottoposto a pena di decadenza. 2. Il pagamento della sanzione ridotta deve essere eseguito contestualmente alla regolarizzazione del pagamento del tributo o della differenza, quando dovuti, nonché al pagamento degli interessi moratori calcolati al tasso legale con maturazione giorno per giorno. 2. DI APPROVARE il "Regolamento Generale delle Entrate" come integrato con l'art. 9-bis- "Ravvedimento" nel testo sub A allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale; 3. DI APPLICARE le disposizioni regolamentari e le relative modifiche dal 1 gennaio 2017; 4. DI INCARICARE il Responsabile del Servizio proponente a provvedere agli atti attuativi della presente deliberazione. Successivamente, IL CONSIGLIO COMUNALE Stante la necessità di voler favorire tutti coloro, v i s t a l'attuale situazione di difficoltà economica, che, spontaneamente,vogliano sanare la propria situazione debitoria pregressa avvalendosi dell'istituto del Ravvedimento operoso di cui all'articolo 13 del del Decreto Legislativo 18/12/1997 n. 472 e successive modificazioni ed integrazioni. ESEGUITA la votazione per alzata di mano con il seguente risultato: Presenti 11 Voti favorevoli 11 - contrari 0 astenuti 0 D E L I B E R A DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, 4 comma, del D.Lgs. 267/2000.

6 Letto, approvato e sottoscritto Il Sindaco Maurizio Bottazzi Il Vice Segretario Comunale Dott.ssa Angela Ficarelli