L impresa cooperativa tra fiscalità nazionali e mercato europeo

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1 L impresa cooperativa tra fiscalità nazionali e mercato europeo settembre 2008

2 ww.euricse.eu con il patrocinio di Seminario internazionale L impresa cooperativa tra fiscalità nazionali e mercato europeo settembre 2008 Trento Facoltà di Giurisprudenza Aula B Via Verdi, 53

3 Premessa La recente comunicazione della Commissione europea (D/52437 del 18/06/2008) con richiesta di precisazioni, al governo italiano, sui regimi fiscali preferenziali per le cooperative di consumo nei settori dei servizi bancari e della distribuzione, nonché i contenuti della stessa e in particolare l affermazione secondo cui sarebbero aiuti di stato, non ha colto di sorpresa il movimento cooperativo, ma ha fatto sorgere una serie di perplessità anche nella comunità scientifica europea. Numerose e rilevanti sono state le reazioni alle tesi sostenute dalla divisione concorrenza della Commissione e diverse sono le contestazioni di merito. La materia delle agevolazioni alle cooperative, inoltre, non riguarda solo l Italia, essendo pendenti presso la Commissione europea altri procedimenti riguardanti vari tipi di cooperative in diversi paesi europei. Il neo costituito Euricse European Research Institute on Cooperative and Social Enterprises, congiuntamente con la Scuola Europea di Alti Studi Tributari dell Università di Bologna, la Facoltà di Giurisprudenza dell, la Federazione Trentina della Cooperazione, hanno ritenuto fosse giunto il momento per una riflessione sistematica e complessiva sulle varie osservazioni, privilegiando un punto di vista scientifico e quindi terzo rispetto a quello delle organizzazioni interessate. Anche perché l impostazione che la Commissione ha dato alla propria comunicazione (sostenendo la non differenza tra imprese cooperative e non da un punto di vista anche dimensionale e settoriale) qualora accolta, finirebbe per mettere in discussione qualsiasi possibilità, per i governi degli Stati membri di concedere benefici fiscali non solo alle cooperative, anche di minori dimensioni, ma ad ogni forma di impresa sociale o nonprofit. Di qui l importanza e l attualità di questo confronto dialettico: utile a definire il ruolo della fiscalità per quell impresa cooperativa che non può essere direttamente assimilabile a quella lucrativa, anche in una logica di mercato europeo.

4 8,30 9,00 9,30 10,00 10,30 10,45 11,15 11,45 13,15 Registrazione partecipanti Interventi di benvenuto delle autorità accademiche, dell amministrazione provinciale e dei rappresentanti del movimento cooperativo trentino Prima Sessione Le cooperative sul mercato italiano Adriano DI PIETRO, Direttore Scuola Europea di Alti Studi Tributari, Università di Bologna Specificità delle imprese cooperative in Italia e in generale: vantaggi e limiti Carlo BORZAGA, ordinario di Politica Economica Il finanziamento delle imprese cooperative e di quelle lucrative: capitalizzazione, patrimonio e riserve Gianluca FIORENTINI, ordinario di Economia Politica Università di Bologna Coffee break Le cooperative di consumo tra concorrenza del mercato e vantaggio cooperativo Guido BONFANTE, ordinario di Diritto Commerciale Università di Torino Le banche di credito cooperativo accesso al credito, mercato del credito e concorrenza Danilo GALLETTI, straordinario di Diritto Commerciale Interventi e dibattito Pranzo di lavoro Programma Giovedì, 11 settembre ,30 15,00 15,30 16,30 16,45 17,15 17,45 18,45 Seconda Sessione Il regime fiscale nazionale Carlo BORZAGA, Presidente Euricse Fiscalità nazionale ed incentivo alla patrimonializzazione: la variabile tassazione delle riserve Adriano DI PIETRO, ordinario di Diritto Tributario Università di Bologna Il vantaggio cooperativo, i benefici per i soci ed il regime fiscale dei ristorni Antonio URICCHIO, straordinario di Diritto Tributario Università di Bari Il finanziamento dei soci ed il ruolo della fiscalità Francesco PISTOLESI, straordinario di Diritto Tributario, Università di Siena Coffee break Il ruolo della fiscalità nelle banche cooperative Andrea GIOVANARDI, associato di Diritto Tributario Il ruolo della fiscalità nelle cooperative agricole Salvatore MULEO, straordinario di Diritto Tributario Università della Calabria Interventi Alessandra MAGLIARO, ricercatore di Diritto Tributario, Renzo PARISOTTO, Gruppo UBI Dibattito Fine prima giornata Programma Giovedì, 11 settembre 2008

5 9,30 10,00 10,45 11,00 11,30 12,00 13,15 Terza Sessione I regimi fiscali nazionali ed il mercato europeo Roberto TONIATTI, Preside Facoltà di Giurisprudenza Il regime fiscale della cooperazione in Spagna Josè Manuel TEJERIZO, cattedratico di Diritto Tributario, UNED di Madrid Il regime fiscale della cooperazione in Svezia e Norvegia Bijorn WESTBERG, full professor Högskölan Jönköping Coffee Break Questioni attuali del regime fiscale delle cooperative in Germania e altrove Hans MUENKNER, Universität Marburg Il regime fiscale della cooperazione un elemento necessario per una legislazione cooperativa efficiente Hagen HENRY, Responsabile del Servizio delle Cooperative dell Organizzazione Internazionale del Lavoro Interventi Karina Lott, Graf von Westphalen, Hamburg Dibattito Pranzo di lavoro Programma Venerdì, 12 settembre ,30 15,00 15,30 16,00 17,30 Quarta sessione Regimi fiscali nazionali ed aiuti di Stato Luca NOGLER, Ordinario di Diritto del Lavoro Agevolazioni fiscali nelle imposte sui redditi attività d impresa e concorrenza sul mercato interno Vittorio DI BUCCI, Commissione europea Dimensione delle imprese ed aiuti di stato Guglielmo FRANSONI, straordinario di Diritto Tributario, Università di Foggia Imprese lucrative ed imprese cooperative comparabilità dei regimi fiscali e carattere strutturale delle agevolazioni fiscali Andrea CARINCI, associato di Diritto Tributario Università di Bologna Interventi Giovanni MAMELI, dottore di ricerca in Diritto Tributario Europeo, Università di Bologna Dibattito Conclusioni Programma Venerdì, 12 settembre 2008

6 La partecipazione al seminario è gratuita. La disponibilità dei posti è limitata. Per motivi organizzativi è quindi necessario iscriversi entro e non oltre il giorno 5 settembre Nell eventualità le domande di partecipazione superassero la disponibilità dei posti saranno privilegiate quelle di coloro che, professionalmente, si occupano delle tematiche trattate, all interno o all esterno del movimento cooperativo. Il modulo di iscrizione è scaricabile on line dal sito a partire da giovedì 31 luglio. La lingua ufficiale del convegno è l italiano. È garantita la traduzione simultanea. Il convegno sarà trasmesso in diretta web. Comitato Scientifico Carlo Borzaga - Adriano Di Pietro - Università di Bologna Andrea Giovanardi - Luca Nogler - Felice Scalvini - Cooperatives Europe Comitato Organizzativo Monica Loss - Euricse Enzo Pezzini - Confcooperative Rainer Schluter - Cooperatives Europe Segreteria Organizzativa Aleksandra Bobic - Euricse Grazia di Dio - Euricse Matteo Rossaro Federica Silvestri - Euricse Per informazioni: Tel Fax info@euricse.eu Web

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