Corso di preparazione al concorso per Segretario Comunale e per la carriera direttiva nelle Amministrazioni locali (comuni, province e regioni)
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- Uberto Paoletti
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1 Corso di preparazione al concorso per Segretario Comunale e per la carriera direttiva nelle Amministrazioni locali (comuni, province e regioni) SEDI: FIRENZE E ROMA Costruisci il futuro con il successo dell esperienza Promo PA Fondazione è Associata all European Foundation Centre Bruxelles e al GEAP Groupe Européen d Administration Publique Bruxelles
2 CORSO DI PREPARAZIONE AL CONCORSO PER SEGRETARIO COMUNALE E PER LA CARRIERA DIRETTIVA NELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI (COMUNI, PROVINCE E REGIONI) REQUISITI PER L AMMISSIONE AL CONCORSO COME DA BANDO 1. Per l ammissione al concorso è necessario che i candidati siano in possesso dei seguenti requisiti: a) cittadinanza italiana (sono equiparati ai cittadini italiani gli italiani non appartenenti alla Repubblica); b) idoneità fisica all impiego; c) godimento dei diritti politici; d) posizione regolare nei confronti degli obblighi militari; e) diploma di laurea (DL) di durata non inferiore a quattro anni conseguito secondo gli ordinamenti didattici previgenti al D.M. 03 novembre 1999 n. 509, ovvero laurea specialistica (LS) di durata quinquennale (ora denominata laurea magistrale (LM) ai sensi dell articolo 3, comma 1, lettera b) del D.M. 22 ottobre 2004 n. 270) in giurisprudenza o economia e commercio o scienze politiche. 2. I requisiti di ammissione al concorso devono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per la presentazione delle domande di partecipazione. 3. Non sono ammessi al concorso coloro che siano stati esclusi dall elettorato politico attivo, nonché coloro che siano stati destituiti o dispensati dall impiego presso una pubblica amministrazione per persistente insufficiente rendimento, ovvero siano stati dichiarati decaduti, oppure siano stati interdetti dai pubblici uffici con sentenza passata in giudicato. 4. L esclusione dal concorso per difetto dei requisiti prescritti è disposta con provvedimento motivato della Direzione Generale dell Agenzia. L Agenzia Autonoma per la gestione dell Albo dei segretari comunali e provinciali, di seguito denominata Agenzia, indice un concorso pubblico, per esami, per l ammissione di duecentosessanta borsisti al quarto corso concorso selettivo di formazione per il conseguimento dell abilitazione richiesta ai fini dell iscrizione di duecento Segretari comunali nella fascia iniziale dell Albo di cui all art. 98 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, di cui dieci riservati ai candidati, che parlino fluentemente la lingua slovena, destinati alla Sezione Regionale Friuli Venezia Giulia.
3 CORSO DI PREPARAZIONE AL CONCORSO PER SEGRETARIO COMUNALE E PER LA CARRIERA DIRETTIVA NELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI (COMUNI, PROVINCE E REGIONI) DOCENTI Consiglieri di Stato Magistrati del TAR e della Corte dei Conti Segretari generali Professori universitari Professionisti esperti nelle materie del bando Coordinatore Scientifico Caro Lucrezio Monticelli - Consigliere di Stato Segreteria Scientifica Pietro Paolo Mileti - Segretario Generale Comune di Pavia L articolazione didattica del corso prevede: Lezioni frontali, simulazione di test a quiz ed elaborati in linea con le prova di esame, oltre all esclusivo programma Promo Friendly che consente un assistenza didattica a distanza. Ai partecipanti verrà fornita una password riservata di accesso a materiali aggiuntivi.
4 CORSO DI PREPARAZIONE AL CONCORSO PER SEGRETARIO COMUNALE E PER LA CARRIERA DIRETTIVA NELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI (COMUNI, PROVINCE E REGIONI) DIRITTO COSTITUZIONALE I principi fondamentali della Repubblica I rapporti socio-economici disciplinati dalla Costituzione I rapporti politici disciplinati dalla Costituzione L ordinamento istituzionale dello Stato. Governo, Camera, Senato Il rapporto fra potere legislativo dello Stato e delle Regione dopo la Riforma del titolo V della Costituzione La giustizia costituzionale, i ricordi diretti e indiretti Gli effetti delle sentenze della Corte Costituzionale. Di accoglimento, rigetto, interpretative e integrative Gli strumenti di democrazia diretta. Il referendum, le petizioni, l iniziativa legislativa popolare DIRITTO AMMINISTRATIVO Le competenze e i poteri della Pubblica amministrazione Il provvedimento amministrativo Le sue componenti e le sue prerogative. Esecutività, unilateralità. I vizi del provvedimento La tutela amministrativa. Annullamento e revoca Il silenzio Il procedimento amministrativo Le situazioni giuridiche soggettive La tutela risarcitoria dell interesse legittimo Gli enti pubblici Beni pubblici Espropiazione Urbanistica Governo del territorio Paesaggio e beni culturali GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA La sentenza amministrativa Il riparto di giurisdizione La giurisdizione esclusiva Il processo ordinario di primo grado Le parti, i controinteressati La tutela cautelare L esecuzione delle sentenze amministrative e il giudizio di ottemperanza I riti speciali Diritto degli enti locali Il sistema delle autonomie dopo la riforma del titolo V della Costituzione Il Testo unico degli enti locali: D.Lgs. 267/2000 Autonomia statutaria e regolamentare degli enti locali nel sistema delle fonti del diritto Funzioni dei comuni Forme associative Gli organi di governo Gli organi burocratici: uffici e servizi. Il principio di separazione tra politica a amministrazione Servizi pubblici locali Il sistema dei controlli negli enti locali: controlli sugli organi, controlli interni, controlli sulla gestione. Il controllo strategico Diritto Civile Il diritto civile delle pubbliche amministrazioni. Il contratto e il negozio giuridico Il rapporto contrattuale e le obbligazioni La responsabilità civile I beni. Proprietà e vincoli Le persone giuridiche: struttura e problematiche La funzione rogante del Segretario Comunale Contabilità degli enti locali Principi generali in materia di ordinamento finanziario e contabile La finanza locale. La riforma del titolo V e la finanza locale. La programmazione finanziaria degli enti locali La gestione del bilancio Il conto consuntivo Il ricorso all indebitamento Gli investimenti I trasferimenti L attività della tesoreria Enti locali deficitarii o dissestati La responsabilità amministrativocontabile. Il codice dei contratti della P.A. Ambito di applicazione. L individuazione della stazione appaltante Il responsabile unico del procedimento Le procedure negoziate aperte e ristrette La procedura semplificata La qualificazione delle imprese Compiti e funzioni delle commissioni di gara La verbalizzazione La valutazione delle offerte anomale L affidamento di lavori, beni e servizi in economia La gestione del possibile contenzioso La procedura espropriativi La dichiarazione di pubblica autorità Le scelte di procedimento di esproprio o asservimento La determinazione delle indennità La cessione invertiva, l occupazione usurpativa, la retrocessione La nuova amministrazione digitale Il codice dell amministrazione digitale, la direttiva Nicolais n.2/17 La gestione informatica dei procedimenti amministrativi Il documento informatico Formazione e valore probatorio Firma elettronica e firma digitale Copie autentiche di atti e documenti informatici L inoltro informatico di istanze, richieste e documenti da parte dei cittadini La carta d identità elettronica La prevenzione del rischio informatico nella Pubblica Amministrazione L archivio e il protocollo Il valore probatorio del protocollo Atti e materiale non soggetti all obbligo di protocollazione Il sistema di classificazione dei documenti La gestione del protocollo informatico Modalità di archiviazione dei documenti Le responsabilità per deterioramento, sottrazione o distruzione di documenti in possesso dell amministrazione L obbligo di adozione del manuale d uso Organizzazione e gestione dei servizi e delle risorse umane La normativa in materia di pubblico impiego: D.Lgs. 165/2001 La contrattualizzazione del rapporto di pubblico impiego Il contratto decentrato. Procedure e responsabilità La gestione del rapporto di lavoro I poteri di gestione dei dirigenti Le tecniche di direzione del personale Elementi di scienza dell amministrazione Teoria e tecnica delle organizzazioni
5 CORSO DI PREPARAZIONE AL CONCORSO PER SEGRETARIO COMUNALE E PER LA CARRIERA DIRETTIVA NELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI (COMUNI, PROVINCE E REGIONI) InfoRMAZIONI GENERALI Il corso è a numero chiuso Sedi: Firenze Roma Durata Il corso è distribuito su15 incontri con frequenza al sabato con orario dalle alle Calendario dei PRIMI CINQUE INCONTRI Aprile: sabato 26 Maggio: sabato 10, 17, 24 e 31 Costo La quota di partecipazione è di 1450,00 + IVA. È possibile accedere a forme esclusive di finanziamento agevolato. Termine delle iscrizioni Mercoledì 16 aprile SEGRETERIA ORGANIZZATIVA PROMO P.A. Fondazione tel fax progetti@promopa.it info@promopa.it
6 SCHEDA DI ISCRIZIONE CORSO DI PREPARAZIONE AL CONCORSO PER SEGRETARIO COMUNALE Termine iscrizioni L iscrizione si intenderà perfezionata al ricevimento della presente scheda compilata in ogni sua parte e sottoscritta Dati personali del partecipante Nome Data di nascita Cognome Luogo di nascita via cap città (prov.) tel. fax Persona da contattare per eventuali comunicazioni urgenti Nome e Cognome tel. La fattura dovrà essere intestata ed inviata a: Nome e Cognome/Denominazione via cap città (prov.) tel. fax p.iva/ codice fiscale Quota di Iscrizione e modalità di pagamento La quota di partecipazione fissata in Euro 1.450,00 + IVA, deve essere versata in due rate: la prima Euro 750,00 + IVA all atto di iscrizione entro il 16/04/2008, la seconda di Euro 700,00 + IVA, entro il 15/06/2008. Modalità di pagamento: Assegno bancario non trasferibile o circolare intestato a PROMO P.A. Fondazione Bonifico bancario CODICE IBAN IT63P Cassa di Risparmio di Lucca, Pisa e Livorno Sede P.zza S. Giusto, Lucca. Recesso è possibile rinunciare all iscrizione entro e non oltre il 18/04/2008 anticipando la decisione del recesso via Fax o e confermandola con lettera raccomandata con avviso di ricevimento. Qualora la comunicazione della decisione di recesso avvenga successivamente a tale data oppure avvenga di fatto con la mancata frequenza del corso, sarà comunque dovuto l intero importo. Variazioni di programma Promo P.A. si riserva la facoltà di rinviare o annullare il corso programmato dandone comunicazione ai partecipanti entro il 21/04/2008. Foro competente Il Foro esclusivo competente per l interpretazione e l esecuzione del contratto è quello di Lucca. Ai sensi dell art C.C. si approvano espressamente i punti 3, 4 e 5 delle clausole contrattuali data e firma Informativa D.Lgs. n. 196/2003 I dati raccolti saranno inseriti nella nostra banca dati ed utilizzati per l adesione alla presente iniziativa e per l offerta di altri prodotti/servizi della Promo P.A. Fondazione o di società controllate e collegate. La raccolta, eccezion fatta per i dati necessari alla fatturazione, è da considerarsi facoltativa. Il trattamento dei dati personali avviene mediante strumenti manuali e/o informatici con logiche strettamente correlate alle finalità stesse. In qualsiasi momento ai sensi del art.7 del D.Lgs. 196/2003, potrà accedere ai suoi dati per integrarli, aggiornarli, cancellarli, od opporsi al loro trattamento per le finalità su esposte, contattando il Responsabile del Trattamento dei dati, Sig.ra Fabiana Dardi della Promo P.A. Fondazione. Per conferma d iscrizione e consenso all utilizzo dei dati data e firma
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