DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO CAMERALE

Transcript

1 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO CAMERALE N. 009 del Indennità componenti organi camerali. Il giorno 26 ottobre 2012, alle ore 11,15 nella sede camerale in Oristano, si tiene la riunione del Consiglio della Camera di Commercio I.A.A. di Oristano costituito con decreto del Presidente della Regione Autonoma della Sardegna n. 72 del 17 giugno 2011 dietro convocazione disposta dal Presidente dott. Pietrino Scanu, con nota prot. n del 19 ottobre 2012, inviata ai componenti il Consiglio Camerale ed al Collegio dei Revisori dei conti per posta elettronica/pec, per la trattazione dell argomento in oggetto. Presiede la seduta il Presidente dott. Pietrino Scanu. Svolge le funzioni di segretario il Segretario Generale della Camera di Commercio Dr. Enrico Salvatore Massidda. Per il Collegio dei Revisori sono presenti il Presidente dott. Franco Murranca ed il rag. Raimondo Fadda. Il Presidente procede alla verifica dei presenti con il seguente esito: Cognome e nome settore presente assente SCANU Pietrino Presidente X CABRAS Giampiero Industria X CANU Antonio Gavino Credito e assicurazioni X CAPPAI Antonio Pesca X CARIA Maria Gabriella Artigianato X CHESSA Gabriele Cooperative X COCCO Franco Agricoltura X FAEDDA Salvatore Ferdinando Commercio X FRANCESCHI Marco Artigianato X GIARRUSSO Giuseppe Artigianato X IBBA Giuliano Agricoltura X* LASI Carletto Agricoltura X 1

2 MARRAS Bruno Trasporti e spedizioni X OBINU Gianfranco Antonio Artigianato X* PASQUINI Antonio Leonardo Servizi alle imprese X* PODDI Salvatore Commercio X POMOGRANATO Alberto Commercio X PORCEDDA Giuseppe Turismo X SANNA Antonio Vittorio Pietro Agricoltura X SOTGIU Marcella Commercio X TILOCCA Federica Organizzazioni sindacali X VARGIU Giorgio Consumatori X * i consiglieri Ibba, Obinu e Pasquini sono assenti giustificati. Sono presenti 16 consiglieri su 22 assegnati ed in carica. Il Presidente introduce l argomento in oggetto. Fa presente che il Ministero dell Economia e delle Finanze, con nota n del 1 ottobre 2012, ha diramato chiarimenti e indicazioni con riguardo all applicazione delle disposizioni di cui all art.6 del D.L. 78/2010, convertito con modificazioni nella L. 122/2010 sugli emolumenti vari corrisposti agli organi di indirizzo direzione e controllo. La Circolare evidenzia che, nonostante le diverse disposizioni taglia spese susseguitesi in questi ultimi anni, in diverse Camere sono stati rilevati orientamenti applicativi che determinavano duplicazioni nell erogazione dei compensi ed importi superiori rispetto a quanto consentito. E stato chiarito che il gettone di presenza, avente natura indennitaria e non risarcitoria, deve essere alternativo alla corresponsione di una indennità fissa e che al Vice Presidente spetta un compenso non superiore a quello degli altri componenti della Giunta, in virtù del fatto che non svolge compiti particolari se non quello, provvisorio, di sostituzione del Presidente. La Camera di Commercio di Oristano, nella determinazione dei compensi a favore degli organi, ha sempre tenuto un comportamento virtuoso e rispettoso delle norme, a partire dalla prima definizione degli importi spettanti, nel rispetto di quanto stabilito dall art.1, comma 58, della legge finanziaria 2006 che riduceva gli emolumenti vari spettanti agli organi di indirizzo, direzione e controllo nella misura del 10% rispetto agli importi risultanti alla data del 30 settembre A tale data di riferimento l ente camerale era commissariato ma nella determinazione dei compensi degli organi insediatisi successivamente si è ugualmente tenuto conto della disposizione. Gli importi così determinati sono stati ridotti di un ulteriore 10% a decorrere dal 1 gennaio 2011, in applicazione del successivo D.L. 78/2010. Le indicazioni fornite nella nota del MEF ci confortano sulla corretta applicazione di molti vincoli ma rendono necessario un ulteriore 2

3 intervento in merito alla rideterminazione dell indennità annua spettante al Vice Presidente e alla sospensione dei gettoni di presenza a favore del Collegio dei Revisori. Cede quindi la parola al Segretario. Il Segretario richiama i contenuti della nota del Ministero dell Economia e delle Finanze del 1 ottobre scorso confermando la correttezza del comportamento della Camera di Commercio di Oristano nella determinazione degli importi spettanti ai diversi organi e nell applicazione delle riduzioni disposte in questi ultimi anni. Si sofferma sugli aspetti della nota MEF che richiedono un ulteriore intervento da parte del Consiglio Camerale con riguardo alle indennità e gettoni riconosciuti al Collegio dei Revisori e all indennità corrisposta al Vice Presidente. Infatti, al Collegio dei Revisori è stato riconosciuto, oltre l indennità fissa, un gettone di presenza dell importo di. 144,00 per la partecipazione alle riunioni di Giunta e di Consiglio mentre per il Vice Presidente è stata quantificata un indennità fissa annua pari al 60% di quella del Presidente, superiore a quella degli altri componenti di Giunta, pari al 40% dell indennità del Presidente. Quindi al Vice Presidente è riconosciuta un indennità annua lorda di ,96 (come ridotta in applicazione del D.L. 78/2010) mentre ai componenti di Giunta un indennità annua di ,64. Appare pertanto necessario sospendere l erogazione del gettone di presenza a favore del Collegio dei Revisori e rideterminare l indennità annua a favore del Vice Presidente nell importo di ,64, in conformità alle direttive del MEF. Il Segretario evidenzia l incertezza sull eventuale retroattività di dette indicazioni ministeriali, con decorrenza dalla data di entrata in vigore delle disposizioni contenute nell art.6 del D.L. 78/2010. Ciò comporterebbe la necessità di procedere al recupero delle somme erogate in eccedenza, anche a favore di soggetti che allo stato attuale non intrattengono più alcun rapporto con la Camera. Sottolinea le difficoltà di un simile intervento e propone di applicare le indicazioni contenute nella nota del MEF a decorrere dalla data di adozione del presente atto, rinviando a un successivo momento la valutazione del recupero degli importi erogati in eccedenza, in attesa di ulteriori indicazioni ministeriali e/o dell Unioncamere. Al termine della relazione del Segretario, il Presidente propone che il Consiglio adotti le necessarie misure in conformità a quanto comunicato dal Ministero dell Economia e delle Finanze con nota n del 1 ottobre 2012, secondo la proposta illustrata dal Segretario. Si sviluppa un partecipato dibattito nel quale si manifesta piena condivisione della proposta, non soltanto sotto il profilo dell adeguamento alle indicazioni ministeriali, ma anche con riferimento al risparmio delle correlate risorse. IL CONSIGLIO CAMERALE Vista la legge 29 dicembre 1993 n. 580, per il riordinamento delle Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura, come modificata dal D.Lgs. 15 febbraio 2010, n. 23; Richiamate: 3

4 - la deliberazione del Consiglio Camerale n. 9 del con la quale sono stati stabiliti i compensi annui e le indennità di presenza spettanti agli organi camerali, tenuto conto delle riduzioni disposte dall art.1, comma 58, della L. 23 dicembre 2005, n.266 (finanziaria 2006); - la deliberazione della Giunta Camerale n.54 del relativa alla determinazione dei compensi annui spettanti al Nucleo di Valutazione, secondo quanto previsto dall art.9 del Regolamento di organizzazione e funzionamento del Nucleo di Valutazione Strategica; - la deliberazione del Consiglio Camerale n. 3 del di riduzione dei compensi, gettoni, indennità e retribuzioni ai componenti degli organi di indirizzo, direzione e controllo, come determinati, negli atti di cui ai punti precedenti, ai sensi dell art.6, comma 3, del D.L.31 maggio 2010, n.78 convertito, con modificazioni, nella L. 30 luglio 2010, n.122; Dato atto: - che il Ministero dell Economia e delle Finanze, con la recente nota n del 1 ottobre 2012, ha fornito chiarimenti con riguardo all applicazione delle riduzioni di cui all articolo 6 del D.L.78/2010 e in merito ad alcuni orientamenti applicativi emersi nelle diverse Camere di Commercio; - nello specifico, ha precisato l alternatività dell indennità di funzione con il gettone di presenza riconosciuto agli organi camerali, tenuto conto che quest ultimo ha natura indennitaria e non risarcitoria; - ha altresì precisato che l emolumento spettante al Vice Presidente non deve essere diversificato rispetto agli altri componenti della Giunta Camerale in considerazione del fatto che detto ruolo non comporta lo svolgimento di compiti particolari, se non quelli in sostituzione del Presidente con carattere di provvisorietà; Considerato che la Camera di Commercio di Oristano, pur attenendosi rigorosamente ai vincoli e alle riduzioni introdotte in questi ultimi anni agli emolumenti spettanti agli organi di indirizzo, direzione e controllo, ha riconosciuto al Collegio dei Revisori un gettone di presenza, per ogni riunione di Consiglio e di Giunta, pari all importo di. 144,00 a decorrere dal 1 gennaio 2011, in aggiunta all indennità di funzione mensile, nonché ha stabilito un compenso annuo a favore del Vice Presidente pari al 60% dell indennità del Presidente, superiore quindi a quello degli altri componenti di Giunta, pari al 40% dell indennità del Presidente; Ritenuto di dover intervenire sui compensi e/o indennità spettanti al Collegio dei Revisori e al Vicepresidente, in conformità alle direttive del Ministero dell Economia e delle Finanze e stabilire quanto segue: - a decorrere dalla data di adozione del presente atto, l erogazione del gettone di presenza dell importo di. 144,00 riconosciuto al Collegio dei Revisori per la partecipazione ad ogni riunione di Consiglio e di Giunta è sospesa; - a decorrere dalla data di adozione del presente atto, al Vice Presidente è riconosciuto un compenso annuo di ,64, pari al 40% dell indennità del 4

5 Presidente, come per gli altri componenti della Giunta Camerale, in luogo dell importo precedentemente stabilito di ,96; - tutte le altre indennità e compensi riconosciute agli organi di indirizzo, direzione e controllo si confermano negli importi stabiliti con la deliberazione C.C. n.3 del precedentemente richiamata; - di rinviare la valutazione dell eventuale recupero degli importi erogati in eccedenza, rispetto a quanto appena stabilito, a decorrere dalla data di entrata in vigore delle disposizioni di cui all art.6 del D.L. 78/2010, in attesa di ulteriori chiarimenti e indicazioni anche da parte dell Unioncamere; Richiamato l art.11 della legge 29 dicembre 1993, n.580, come modificato dal D.Lgs. n.23/2010, sulle competenze del Consiglio Camerale e in particolare il comma 1, lettera e); Acquisito il parere favorevole del Segretario Generale e sentito il Collegio dei Revisori; Con voto unanime DELIBERA 1. di stabilire, in applicazione delle indicazioni fornite dal Ministero dell Economia e delle Finanze con nota n del 1 ottobre 2012, quanto segue: - a decorrere dalla data di adozione del presente atto, l erogazione del gettone di presenza dell importo di. 144,00 riconosciuto al Collegio dei Revisori per la partecipazione ad ogni riunione di Consiglio e di Giunta è sospesa; - a decorrere dalla data di adozione del presente atto, al Vice Presidente è riconosciuto un compenso annuo di ,64, pari al 40% dell indennità del Presidente, come per gli altri componenti della Giunta Camerale, in luogo dell importo precedentemente stabilito di ,96; - tutte le altre indennità e compensi riconosciute agli organi di indirizzo, direzione e controllo si confermano negli importi stabiliti con la deliberazione C.C. n.3 del precedentemente richiamata; 2. di rinviare al momento la valutazione dell eventuale recupero degli importi erogati in eccedenza, rispetto a quanto appena stabilito, a decorrere dalla data di entrata in vigore delle disposizioni di cui all art.6 del D.L. 78/2010, in attesa di ulteriori chiarimenti e indicazioni ministeriali e/o dell Unioncamere; 3. di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile. Oristano, 26 ottobre

6 IL SEGRETARIO GENERALE f.to dott. Enrico Massidda IL PRESIDENTE f.to dott. Pietrino Scanu Con riferimento all art.62 del T.U , n.2011 e del D.Lgs , n. 315, si attesta che la presente deliberazione è pubblicata sull Albo Pretorio on line all interno del sito della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Oristano per sette giorni consecutivi dal come previsto dall art. 32 della legge 69/2009, come modificato dal decreto legge 30 dicembre 2009 n. 194, convertito con legge 26 febbraio 2010, n. 25. IL SEGRETARIO GENERALE dott. Enrico Massidda 6