IL DIRETTORE GENERALE

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1 Direzione Generale Azienda Socio Sanitaria Territoriale Lariana Segreteria Fax dir.gen@asst-lariana.it OGGETTO:Aggiudicazione procedura negoziata ai sensi degli artt. 36 e 95 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. per L esecuzione delle opere provvisorie di messa in sicurezza del corpo B della struttura Multispecialistica di Mariano Comense CUP F64E CIG D04 L anno 2018, addì 18 del mese di aprile in Como, nella sede dell Azienda Socio Sanitaria Territoriale Lariana, il Direttore Generale dr. Marco Onofri prende in esame l argomento in oggetto e delibera quanto segue con l assistenza del Direttore Amministrativo dott. Salvatore Gioia, del Direttore Sanitario vicario dr.ssa Patrizia Figini e del Direttore Sociosanitario dr. Vittorio Bosio Richiamata la sotto elencata normativa: IL DIRETTORE GENERALE Legge 7 agosto 1990, n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi. Legge 6 novembre 2012, n 190 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione. D.P.R. 12 aprile 2006, n. 184 Regolamento recante disciplina in materia di accesso ai documenti amministrativi. D.P.R. 5 ottobre 2010, n 207/ Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, nelle Parti ed Articoli non abrogati dall art 217 del D.Lgs. 50 / D.Lgs 18 aprile 2016 n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/EU, 2014/24/EU, 2014/25/EU sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure di appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. D.Lgs 56 del 19 aprile 2017 Disposizioni integrative e correttive del Decreto legislativo n 50 del 18 aprile 2016 L.R. 30 dicembre 1999, n Norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto d accesso ai documenti amministrativi. L.R. 11 agosto 2015 n. 23 Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al Titolo I e al Titolo II della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità)". Premesso che: con delibera n. 798 del 26 settembre 2017 ASST ha proceduto ad approvare il Progetto relativo alla esecuzione delle opere provvisorie di messa in sicurezza del corpo B della struttura Multi specialistica di Mariano Comense redatto dallo Studio B & C Associati, nella persona dell Ing. Antonio Capsoni, con sede in via Volta, Como, iscritto all ordine degli ingegneri della Provincia di Como al n. 1488A, per quanto riguarda le opere di consolidamento strutturale, oltreché dall ing. Nicola Logiudice, con sede dello studio in Via G. Ferrari n Saronno (VA), per quanto riguarda il Piano di Sicurezza e di Coordinamento in fase di Progettazione i Professionisti incaricati hanno provveduto a consegnare la documentazione relativa al progetto esecutivo, conforme a quanto prescritto all art. 23 comma 8 D.Lgs 50/2016 e s.m.i. nei tempi prescritti, dalla quale si evince che il costo complessivo dell intervento può così riassumersi: Azienda Socio Sanitaria Territoriale Lariana Sede Legale: Via Napoleona, Como CF e P. Iva: protocollo@pec.asst-lariana.it

2 DESCRIZIONE LAVORI Lavoro Scavi e Movimenti terre, interni ed esterni all'edificio ,06 Reinterri di scavi 140,68 Consolidamento fondazioni con iniezioni di miscele ,84 Micropali di fondazione ed ancoraggio ,53 Opere in C.A. e carpenteria metallica ,87 Puntellazione in acciaio e legno e coazione solaio copertura ,79 Demolizioni e rimozioni di tavolati, pavimenti, massetti ,30 Totale lavori strutture soggetti a ribassi d'asta ,07 Oneri per la sicurezza, diretti 2.270,66 Costi per la sicurezza indiretti, (D. Lgs. 81/2008 art. 100 e Allegato XV) 9.599,51 Totale oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d'asta ,17 Totale complessivo lavori ,24 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE IVA 22% sui lavori ,87 Costo incarico Professionale Progettazione consolidamento statico, compresa CNPAIALP del 4% e sul totale dell'iva del 22% (Capsoni) ,80 Costo incarico professionale Coordinatore della Sicurezza in fase di progettazione (CSP), compresa CNPAIALP del 4% ed IVA del 22% (Logiudice) 2.664,48 Costo incarico professionale Coordinatore della Sicurezza in fase di esecuzione (CSE), compresa CNPAIALP del 4% ed IVA del 22% (Logiudice) 6.724,64 Costo incarico Professionale di Direzione Lavori e assistenza collaudo, compresa CNPAIALP del 4% ed IVA del 22% ,51 Costo incarico Professionale di Collaudo strutture, compresa C.N.P.A.IA.L.P del 4% ed IVA del 22% 5.378,80 Arrotondamenti 172,66 Totale somme a disposizione dell'amministrazione ,76 TOTALE COMPLESSIVO ,00 Considerato che, per la necessaria copertura economica dell intervento in oggetto, occorre fare ricorso a risorse diverse da quelle derivanti dal VII A.P.Q., non potendo inserire i medesimi lavori fra quelli finanziabili e ricompresi nel progetto generale di completamento e come da indicazioni regionali, sulla base delle disponibilità presenti occorre dare atto che i lavori in oggetto trovano copertura finanziaria attraverso l utilizzo dei seguenti finanziamenti: Decr. San n del D.G.R. n del D.G.R. n del D.G.R. n del Totale Complessivo , , , , ,00 Che con delibera 921 dell 8 novembre 2018 si è proceduto ad indire procedura negoziata ai sensi degli art. 36 comma 2 lett. c) e 95 comma 4 lett. a) del DLgs 50/2016 per le opere aventi per oggetto Esecuzione delle opere provvisorie di messa in sicurezza del corpo B della struttura Multi specialistica di Mariano Comense per un importo di lavori soggetto a ribasso di ,07 oltre agli oneri per la sicurezza di ,17 quest ultimi non soggetti a ribasso, I.V.A. esclusa come da quadro economico in premessa riportato Dato atto che verranno invitate a presentare offerta le seguenti Ditte, inserite nella piattaforma Sintel e qualificatesi per l ASST Lariana e dotate di adeguata certificazione SOA OS 21 : opere strutturali speciali Foglio 2

3 n. Ditta Società Indirizzo, c.a.p. Città 1 Fimet S.p.A. Via Gussalli, Brescia 2 Cisana srl Via Lesina Brembate di Sopra (BG) 3 Geoprotection di Mazzoleni Ulderico Via alla Grigna Lecco 4 Impresa Pietro Carsana Via Gorizia Lecco 5 Cidieffe Costruzioni Srl Via Stallone, Colico (LC) 6 Fonderie Ghise Speciali Lamperti srl Via A. Mai, Milano 7 So.Geo srl Via Pastorelli Milano 8 Geo Laghi srl Via Leonardo da Vinci, Trezzano S/L Naviglio 9 Engeco srl Via Medici Milano 10 Mfcostruzioni di Ferraro Michele Via C. Alberto della Chiesa Casarile 11 Tecno IN spa Via Marcora 52, San Donato milanese 12 S.A.L.C S.p.a. Viale Enrico Forlanini Milano 13 Costruzioni generali appennino srl Via Arenata, 934/A Zocca 14 Mara srl Via Matteotti, Cernobbio 15 Geocipo srl Via Cesare Battisti Solbiate Evidenziato che a seguito verifica computo metrico sono emersi degli errori di calcolo che vanno a modificare l importo posto a base di gara e il relativo quadro economico risulta essere il seguente: OPERE A BASE D'APPALTO Scavi e Movimenti terre, interni ed esterni all'edificio 24564,06 Reinterri di scavi 140,68 Consolidamento fondazioni con iniezioni di miscele 56206,84 Micropali di fondazione ed ancoraggio 25037,02 Opere in C.A. e carpenteria metallica ,87 Puntellazione in acciaio e legno e coazione solaio copertura ,79 Demolizioni e rimozioni di tavolati, pavimenti, massetti 58992,59 Totale lavori strutture soggetti a ribassi d'asta ,85 Oneri per la sicurezza, diretti 2.270,66 Costi per la sicurezza indiretti, (D. Lgs. 81/2008 art. 100 e Allegato XV) 9.599,51 Totale oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d'asta ,17 Totale complessivo lavori ,02 Importo lavori soggetti a ribasso euro ,85 oltre oneri di sicurezza non soggetti a ribasso per ,17 ed iva per legge IMPORTO COMPLESSIVO APPALTO ,02 Che contestualmente si è proceduto a pubblicare avviso modifica base di gara e relativa posticipazione termine presentazione offerta Evidenziato che a seguito pubblicazione avviso di indizione gara sul sito dell ASST entro il termine di scadenza del 25 sulla Piattaforma Sintel sono pervenute le offerte delle seguenti Ditte: Foglio 3

4 NUMERO PROTOCOLLO INFORMATICO FORNITORE MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE DATA STATO OFFERTA CISANA SRL giovedì 25 gennaio CET BONOTTO SRL CET Palingeo srl PALINGEO SRL & PALADINO COSTRUZIONI SRL(Raggruppamento temporaneo di imprese) CET IMPRESA EMANUELLI S.r.L CET ENGECO SRL CET Che in data 30 gennaio, il seggio di gara ha proceduto al download della procedura, come da verbale agli atti, con apertura delle offerte economiche da cui la seguente graduatoria, ricordando che, la piattaforma stessa prima di procedere all apertura della documentazione amministrativa aveva proceduto al sorteggio automatico del metodo di valutazione delle offerte: La piattaforma Sintel prima di procedere con l apertura della documentazione amministrativa ha proceduto in automatico al sorteggio del metodo di calcolo relativamente alla congruità offerte di cui all art. 97 comma 2; sorteggiato risulta il METODO E con un coefficiente di ponderazione dello 0,7. Ai sensi dell'art.97 del Dlgs. 50/2016 la soglia di anomalia calcolata è: ,18169 BONOTTO SRL ,91000 EUR 100,00 - Ammessa ENGECO SRL ,21000 EUR 85,10 - Ammessa IMPRESA EMANUELLI S.r.L ,94000 EUR 81,38 - Ammessa CISANA SRL ,83000 EUR 77,36 - Ammessa Palingeo srl PALINGEO SRL & PALADINO COSTRUZIONI SRL(Raggruppamento temporaneo di imprese) ,23000 EUR 74,37 - Ammessa Pertanto, il RUP prima di procedere con l aggiudicazione provvisoria, sulla base della soglia di anomalia rilevata da Sintel, ha proceduto a richiedere i giustificativi alle Ditte: Bonotto srl Foglio 4

5 Engeco srl Sui seguenti fattori che hanno portato alla formulazione dello sconto, con particolare riferimento all incidenza del costo della manodopera indicata dalle singole imprese nel dettaglio economico dell offerta NOTTO SRL Preso atto della Relazione tecnica, agli atti, del 5 aprile 2018 per la verifica della congruità dei prezzi relativi alla gara per l esecuzione delle opere provvisorie di messa in sicurezza del corpo B della struttura Multispecialistica di Mariano Comense formulati dalla ditta Bonotto srl. di Salgareda (TV) in Via Opus, 5 predisposta dall Ing. Flavio Marzorati dalla quale a seguito di un attenta analisi di tutte le voce che hanno portato sia alla sconto offerto che alla verifica delle voci inerenti al materiale e all utile di impresa emerge che: Dall'analisi di dettaglio della documentazione presentata nonché delle motivazioni addotte per giustificare lo sconto di gara si ritengono quindi le offerte presentate attendibili ed in grado di garantire con una credibile sicurezza l esecuzione del lavoro richiesto. In ogni caso si precisa che, con l aggiudicazione dell appalto, le analisi, le giustificazioni e le dimostrazioni prodotte saranno considerate parti integranti e sostanziali dell offerta formulata e del contratto di appalto da stipulare. Preso atto di quanto sopra riportato e del verbale, agli atti, con cui il RUP ha proceduto alla verifica dei giustificativi da cui emerge che, aggiudicataria dei lavori inerenti L esecuzione delle opere provvisorie di messa in sicurezza del corpo B della struttura Multispecialistica di Mariano Comense risulta essere la ditta Bonotto srl. di Salgareda (TV) in Via Opus, 5 - P IVA con uno sconto del 24,72% sull importo dei lavori soggetti a ribasso di ,85 oltre oneri di sicurezza non soggetti a ribasso per ,17 ed iva per legge e così per un IMPORTO COMPLESSIVO APPALTO ,02 Considerato che al netto dello sconto del 24,72% l importo aggiudicato risulta essere il seguente: importo lavori al netto sconto ,91 oneri di sicurezza non soggetti a ribasso per ,17 importo aggiudicato ,08 considerato che il RUP, al fine di provvedere all aggiudicazione definitiva, effettuerà la verifica del possesso in capo all aggiudicatario dei requisiti richiesti dall art.80 del D.Lgs. 50/2016 e successive modificazioni, sulla scorta di quanto dallo stesso dichiarato in autocertificazione, ai sensi dell art. 43 del DPR 445/2000, acquisendo d ufficio le relative informazioni, nonché l iscrizione alla White List della prefettura di competenza richiamata altresì la delibera 123 del 28 febbraio 2018 con cui il Rup, ha proceduto a rimodulare le coperture economiche attingendo alle risorse ancora disponibili sulle D.G.R. come da seguente quadro economico: Decr. San n del D.G.R. n del D.G.R. n del D.G.R. n del D. G. R. Investimenti Indispensabili Totale Complessivo , , , , , ,00 vista l attestazione della Gestione Servizi Tecnici e Patrimoniali circa la legittimità del presente provvedimento e la congruità dei prezzi offerti Preso atto dell'attestazione favorevole da parte della S.C. Gestione Economico Finanziaria e Bilancio, di cui alla proposta di spesa n. 8 del 15 febbraio 2018, agli atti vista l attestazione della gestione Servizi Tecnici e Patrimoniali circa la legittimità del presente provvedimento e la congruità dei prezzi offerti Acquisito il parere favorevole del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario vicario e del Direttore Sociosanitario Foglio 5

6 DELIBERA Per le motivazioni richiamate in premessa: 1. di aggiudicare definitivamente la procedura avente per oggetto Esecuzione delle opere provvisorie di messa in sicurezza del corpo B della struttura Multi specialistica di Mariano Comense, alla ditta Bonotto srl., con sede in Salgareda (TV) in Via Opus, 5 - P.IVA che ha offerto uno sconto del 24,72% sull importo dei lavori soggetti a ribasso e che pertanto l importo aggiudicato risulta essere il seguente: importo lavori al netto sconto ,91 oneri di sicurezza non soggetti a ribasso per ,17 importo aggiudicato ,08 2. di dare atto che il quadro economico complessivo, sulla base dell aggiudicazione risulta quindi essere il seguente: LAVORI Importo Totale lavori aggiudicati ,91 Oneri per la sicurezza, diretti 2.270,66 Costi per la sicurezza indiretti, (D. Lgs. 81/2008 art. 100 e Allegato XV) 9.599,51 Totale oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d'asta ,17 Totale complessivo lavori ,08 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE IVA 22% sui lavori ,96 Costo incarico Professionale Progettazione consolidamento statico, compresa CNPAIALP del 4% e sul totale dell'iva del 22% (Capsoni) ,80 Costo incarico professionale Coordinatore della Sicurezza in fase di progettazione (CSP), compresa CNPAIALP del 4% ed IVA del 22% (Logiudice) 2.664,48 Costo incarico professionale Coordinatore della Sicurezza in fase di esecuzione (CSE), compresa CNPAIALP del 4% ed IVA del 22% (Logiudice) 6.724,64 Costo incarico Professionale di Direzione Lavori e assistenza collaudo, compresa CNPAIALP del 4% ed IVA del 22% ,51 Costo incarico Professionale di Collaudo strutture, compresa C.N.P.A.IA.L.P del 4% ed IVA del 22% 5.378,80 RIBASSO DI GARA, IVA compresa ,57 Imprevisti e arrotondamenti ,17 Totale somme a disposizione dell'amministrazione ,92 TOTALE COMPLESSIVO ,00 3. di impegnare le somme necessarie alla esecuzione dell intervento, a seguito della riduzione delle disponibilità sui fondi regionali disponibili, mediante utilizzo sul B.P.E conto economico , immobilizzazioni in corso delle disponibilità derivanti dalle economie sulle D.G.R. assegnate, rimodulandole come da seguente tabella riepilogativa, di cui alla delibera 123 del 28 febbraio 2018: Foglio 6

7 Decr. San n del D.G.R. n del D.G.R. n del D.G.R. n del D. G. R. Investimenti Indispensabili Totale Complessivo , , , , , ,00 4. di dichiarare il presente atto non soggetto a controllo preventivo. IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO f.to dott. Salvatore Gioia IL DIRETTORE SANITARIO vicario f.to dr.ssa Patrizia Figini IL DIRETTORE GENERALE f.to dr. Marco Onofri IL DIRETTORE SOCIOSANITARIO f.to dr. Vittorio Bosio Documento firmato digitalmente ai sensi della normativa vigente. Il documento originale è conservato digitalmente presso gli archivi informatici dell'asst Lariana - Ospedale Sant'Anna di Como dai quali il presente è estratto. Responsabile del procedimento: Dott. Ing. Flavio Marzorati Referente per l istruttoria: D.ssa Elisabetta Terzuoli Foglio 7